《廉政守則》（第二次修訂版）標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)課件

?廉政守那么?〔第二次修訂版〕紀(jì)檢監(jiān)察中心宣前言2021年5月13日，榮盛開展【2021】第222號文件下發(fā)了“關(guān)于全員簽訂并執(zhí)行?廉政守那么?的決定〞，將集團(tuán)公司2006年開始執(zhí)行?廉政公約?升級為?廉政守那么?，將簽訂范圍由高管擴(kuò)大到全員，并將其固化為?勞動合同?的附件。經(jīng)過2年多的實(shí)行，?廉政守那么?已經(jīng)成為廣闊員工普遍認(rèn)可并嚴(yán)格遵守的內(nèi)部紀(jì)律集合，也已經(jīng)成為紀(jì)律審查部門認(rèn)定“違紀(jì)行為〞的最主要依據(jù)。

前言但伴隨著公司的開展，2年間廉政建設(shè)遇到了較多新問題、新要求和新挑戰(zhàn)，局部條款的設(shè)置已不能滿足現(xiàn)狀，需要充實(shí)內(nèi)容并提升高度。還有一些下發(fā)的臨時(shí)性規(guī)定文件，也需要補(bǔ)充、并入。所以，公司于2021年8月啟動了對?廉政守那么?的第二次修訂工作，并于2021年9月24日通過了執(zhí)委會的審議。

第二次修訂的原那么和方向一、取消中性描述，讓每項(xiàng)要求更具體、更具可操作性。原版中存在大量中性描述，容易引發(fā)歧義，必須借助單獨(dú)的解釋才能明確具體要求，執(zhí)行中的可操作性也有缺乏，本次修訂以“簡明、易懂、便操作〞的原那么，最終形成了非常明確的“9個(gè)禁止、67個(gè)不準(zhǔn)和23個(gè)應(yīng)當(dāng)〞。

第二次修訂的原那么和方向

第二次修訂的原那么和方向三、將已經(jīng)固化的廉政理念正式明確并入將公司在各種場合中提出、強(qiáng)調(diào)的先進(jìn)理念正式寫入?廉政守那么?，包括“倡導(dǎo)正確行為之下的高績效〞、“要事即報(bào)〞、“倡導(dǎo)簡單的工作和生活方式〞、“倡導(dǎo)簡單而真誠的人際關(guān)系〞、“嚴(yán)控單一來源采購〞等。

第二次修訂的原那么和方向四、新問題、新情況提出新要求根據(jù)2年多來查處的違法、違紀(jì)問題，有針對性的增加了禁止性條款，并入已經(jīng)公布的臨時(shí)性要求，主要包括：1、圍標(biāo)、串標(biāo)尤其是內(nèi)外串通操縱招標(biāo)采購活動的問題；2、置業(yè)參謀倒賣房源的問題；3、與供給商賭博、資金拆解和安排親屬的問題；4、“權(quán)權(quán)交易〞以及濫用職權(quán)為親屬謀取利益的問題；5、越權(quán)擔(dān)保、見證、承諾以及私自使用公章的問題；6、大肆揮霍公款的問題；

第二次修訂的原那么和方向五、屢禁不止、屢查屢犯問題再強(qiáng)調(diào)、再要求針對屢禁不止、屢查屢犯且相關(guān)要求在原版中不夠全面、描述不準(zhǔn)確或強(qiáng)調(diào)程度缺乏的問題，進(jìn)行了相應(yīng)修訂，或獨(dú)立成條，或補(bǔ)充描述。主要包括：1、借禮尚往來之名收受禮品、禮金問題；2、接受娛樂、宴請、休閑、高消費(fèi)活動的問題；3、弄虛作假欺瞞公司的問題；4、對抗紀(jì)律審查工作的問題；5、陽光公示的問題；

?廉政守那么?負(fù)面清單9個(gè)“禁止〞67個(gè)“不準(zhǔn)〞23個(gè)“應(yīng)當(dāng)〞追責(zé)措施處分落實(shí)守那么效力總體框架正面清單追責(zé)措施附那么第一局部——負(fù)面清單第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第二條 禁止利用職務(wù)便利將公司財(cái)物非法占為己有。不準(zhǔn)有以下行為：(一)將公司的財(cái)產(chǎn)據(jù)為己有或者贈送他人。(二)在少數(shù)人范圍內(nèi)私分公司財(cái)產(chǎn)，或在分配、購置中濫用職權(quán)先占、多占財(cái)產(chǎn)。(三)竊取因工作暫時(shí)保管的財(cái)產(chǎn)。(四)將公司經(jīng)濟(jì)往來中獲得的折扣、優(yōu)惠、補(bǔ)償、獎勵(lì)、罰沒收入等經(jīng)濟(jì)利益據(jù)為己有。(五)將公司資產(chǎn)以嚴(yán)重偏離市場公允價(jià)值的價(jià)格賤賣給本人。(六)采取虛報(bào)工資、虛報(bào)工程量、偽造單據(jù)等手段騙取公司資金或其他財(cái)產(chǎn)。(七)公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。(八)公款私存、私建小金庫。(九)搶占、倒賣公司產(chǎn)品并擾亂公司銷售秩序。第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第三條 禁止利用職務(wù)便利索取或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益。不準(zhǔn)有以下行為：(一)收受下屬或業(yè)務(wù)單位贈予的貴金屬、有價(jià)證券等財(cái)物。(二)借逢年過節(jié)、子女升學(xué)、探病、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶等禮尚往來之名收取業(yè)務(wù)單位的禮品、禮金。(三)要求、暗示下屬或者業(yè)務(wù)單位替自己歸還債務(wù)。(四)將個(gè)人的消費(fèi)發(fā)票到業(yè)務(wù)單位處報(bào)銷。(五)參加業(yè)務(wù)單位組織的帶有娛樂性質(zhì)的非公務(wù)宴請、旅游以及到高檔娛樂場所消費(fèi)。(六)向業(yè)務(wù)單位借用房屋、車輛等資產(chǎn)。(七)無償、象征性地支付報(bào)酬接受業(yè)務(wù)單位效勞。(八)參加業(yè)務(wù)單位組織的任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。(九)個(gè)人與業(yè)務(wù)單位發(fā)生資金相互拆借，包括借入、借出資金。(十)本人和近親屬在業(yè)務(wù)單位處任職、承接業(yè)務(wù)。第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第四條禁止利用職權(quán)和職務(wù)影響為他人謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有以下行為：〔一〕安排近親屬或特定關(guān)系人吃空餉或?yàn)槠渲\求特殊待遇?！捕诚嗷ダ寐殭?quán)或職務(wù)影響為對方近親屬或特定關(guān)系人謀取利益?！踩吃阡浻?、考核、晉升、評選中隱瞞、歪曲事實(shí)真相為他人謀取利益?！菜摹诚蚪H屬或特定關(guān)系人賤賣公司財(cái)產(chǎn)。〔五〕工作變動時(shí)突擊提拔干部?！擦彻钪Ц督H屬應(yīng)個(gè)人負(fù)擔(dān)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用?！财摺碁樗酥\取利益，由近親屬或特定關(guān)系人收受對方財(cái)物?！舶恕衬S、縱容、授意近親屬在自己管轄范圍內(nèi)開展利益沖突交易或從事可能影響公平、公正的經(jīng)營活動。第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第七條禁止弄虛作假欺瞞公司。不準(zhǔn)有以下行為：〔一〕粉飾業(yè)績?！捕吃谏霞墕挝粰z查、視察工作或者向上級單位匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)對應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告，成心隱瞞重大問題、重大隱患。〔三〕實(shí)施簽署虛假意見、組織虛假活動、草擬虛假文件、履行虛假程序等弄虛作假行為?！菜摹畴[瞞可能對公司造成重大影響的個(gè)人問題。第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第八條禁止大肆揮霍公款。不準(zhǔn)有以下行為：〔一〕借會議、節(jié)日、慶典之機(jī)突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金和實(shí)物等，或大肆安排與公務(wù)無關(guān)的宴請、活動?！捕呈褂霉钯徶霉?jié)禮在公司范圍內(nèi)相互饋贈?！踩骋詷I(yè)務(wù)單位捐贈為名超標(biāo)準(zhǔn)購置或購置與工作無關(guān)的財(cái)物，不準(zhǔn)接受現(xiàn)金形式的捐贈?！菜摹骋钥疾?、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款旅游、高消費(fèi)、購置與工作無關(guān)的禮品。第一章——法規(guī)篇第一局部——負(fù)面清單第二局部——正面清單第二局部——正面清單第十三條對于已經(jīng)收取的禮品、禮金，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以備案、上交。(一) 貴金屬、購物卡、有價(jià)證券、紀(jì)念品、工藝品、電子產(chǎn)品等實(shí)物資產(chǎn)〔可食用的特產(chǎn)除外〕，應(yīng)于收到2日內(nèi)向所在單位行政辦公室備案，行政辦公室做好備案、接收、使用登記。(二) 現(xiàn)金，于收到7日內(nèi)上交紀(jì)檢監(jiān)察部。第二局部——正面清單第二局部——正面清單第十六條應(yīng)當(dāng)提倡“簡單〞的工作和生活方式，提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。包括但不限于以下行為：(一) 合理把控公務(wù)接待。(二) 合理控制預(yù)算，減少無效支出，提升資產(chǎn)使用效率。(三) 輕車簡從，簡化內(nèi)部接待。(四) 紅白喜事提倡厲行節(jié)約，領(lǐng)導(dǎo)班子成員家中操辦重大事項(xiàng)需事先報(bào)告。第十七條應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)簡單而真誠的人際關(guān)系，通過述職會、總結(jié)會、職代會、管理建議書等正常內(nèi)部途徑反響問題、表達(dá)訴求，不搞拉幫結(jié)派，不相互排擠、推諉、扯皮。第二局部——正面清單第十八條應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，保持強(qiáng)烈責(zé)任心和高度警惕性。包括但不限于以下行為：(一) 防止履職過程中自身或下屬出現(xiàn)重大工作失職或失誤。(二) 努力完善本單位內(nèi)部控制體系，不斷推進(jìn)、提升內(nèi)控體系的完整性和有效性。(三) 在已明示公司職務(wù)身份的公共場合以及處理突發(fā)、重大事件過程中,應(yīng)謹(jǐn)慎對