建筑施工安全管理知識(shí)講座

建筑施工平安管理知識(shí)講座孔和平一、平安生產(chǎn)根本概念二、平安生產(chǎn)根底管理工作三、平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作據(jù)統(tǒng)計(jì)：2003年全國(guó)事故死亡人數(shù)為136102人，億元GDP死亡率1.362004年安徽省億元GDP死亡率1.121△我國(guó)平安生產(chǎn)的方針“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞△我國(guó)平安生產(chǎn)的原那么“管生產(chǎn)必須管平安〞，“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)〞平安生產(chǎn)工作的新格局政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)管企業(yè)全面負(fù)責(zé)群眾參與監(jiān)督全社會(huì)廣泛支持強(qiáng)調(diào)兩個(gè)責(zé)任主體：國(guó)家依法監(jiān)管的主體責(zé)任企業(yè)依法全面負(fù)責(zé)的主體責(zé)任△事故的四要素：人的不平安行為物的不平安狀態(tài)環(huán)境的不平安因素管理缺陷〔人、機(jī)、料、法、環(huán)〕△平安生產(chǎn)五要素：平安文化平安法制平安責(zé)任平安科技平安投入△事故分類：特別重大事故重大事故較大事故一般事故△事故報(bào)告時(shí)限：安徽省規(guī)定為事故后30分鐘國(guó)家規(guī)定為1小時(shí)內(nèi)△“四不放過〞原那么事故原因未查清不放過責(zé)任人員未處理不放過整改措施未落實(shí)不放過有關(guān)人員未受到教育不放過△反“三違〞即反對(duì)違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律△分包和轉(zhuǎn)包〔建設(shè)部124令〕合法的分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。分包工程承包人必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)。專業(yè)工程分包除在施工總承包合同中有約定外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人通過勞務(wù)合同約定。勞務(wù)作業(yè)承包人必須自行完成所需勞務(wù)。禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于轉(zhuǎn)包行為。未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立工程管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對(duì)該工程的施工活動(dòng)進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。以下屬于違法分包：一、分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的；二、施工總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，分包工程發(fā)包人將承包工程中的局部專業(yè)工程分包給他人的。禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程?！魅龑毸目凇魈胤N作業(yè)△高處作業(yè)及分級(jí)二、平安生產(chǎn)根底管理工作〔一〕根底管理工作的主要內(nèi)容△依據(jù)建設(shè)部JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，分為10項(xiàng)內(nèi)容：1、平安生產(chǎn)責(zé)任制2、目標(biāo)管理3、施工組織設(shè)計(jì)〔二〕談工程平安管理臺(tái)帳的主要內(nèi)容

加強(qiáng)平安生產(chǎn)根底管理工作，實(shí)現(xiàn)建筑施工平安的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，促使施工工程建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，是推動(dòng)平安生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)平安生產(chǎn)健康有序開展的重要工作。2006年起，我公司各施工工程以建立工程平安管理臺(tái)帳為主要手段，加強(qiáng)和改進(jìn)工程平安生產(chǎn)根底工作。在實(shí)施過程中，工程平安管理臺(tái)帳的作用逐漸被廣闊管理干部認(rèn)可。通過臺(tái)帳的建立和完善，對(duì)我們?nèi)媪私夤こ唐桨补芾韺?duì)象，熟悉平安管理內(nèi)容，掌握平安管理方法，抓住平安管理重點(diǎn)，控制平安管理過程，真正指導(dǎo)施工平安起到了重要作用?，F(xiàn)就工程平安管理臺(tái)帳應(yīng)包括的主要內(nèi)容，談?wù)剛€(gè)人的認(rèn)識(shí)。十二項(xiàng)內(nèi)容一、工程根本情況臺(tái)帳二、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳三、設(shè)備管理臺(tái)帳四、施工組織設(shè)計(jì)和重要單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳五、平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳六、平安檢查臺(tái)帳一、工程根本情況臺(tái)帳二、分包隊(duì)伍管理臺(tái)帳

包括勞務(wù)分包、專業(yè)分包隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、資質(zhì)情況〔資質(zhì)類別、級(jí)別、證書編號(hào)〕、平安生產(chǎn)許可證、三類人員及持證登記、承擔(dān)的工作內(nèi)容、合同簽訂日期、合同進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間、人數(shù)、實(shí)際進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、自帶設(shè)備情況、三級(jí)教育時(shí)間、交納平安保證金情況、業(yè)績(jī)簡(jiǎn)介、實(shí)際退場(chǎng)時(shí)間、本次工作評(píng)價(jià)等。相關(guān)資料：資質(zhì)證書、平安生產(chǎn)許可證、三類人員證書復(fù)印件、隊(duì)伍人員花名冊(cè)、分包合同及平安管理協(xié)議書等。三、設(shè)備管理臺(tái)帳

包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號(hào)、臺(tái)數(shù)、生產(chǎn)廠家、設(shè)備出廠時(shí)間、設(shè)備來(lái)源〔如自有、租賃、分包隊(duì)伍自帶等〕、操作人姓名和證件情況、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、三級(jí)驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收結(jié)論、使用檢查周期、維修情況、退場(chǎng)時(shí)間等。相關(guān)資料：操作人員證件復(fù)印件、設(shè)備三級(jí)驗(yàn)收表、定期平安檢查記錄等。特種設(shè)備還應(yīng)有報(bào)檢驗(yàn)收資料。四、施工組織設(shè)計(jì)和重要單項(xiàng)工程施工方案臺(tái)帳五、平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳包括工程開工后即確定的平安專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用方案、總金額、占工作量的比例、方案使用部位或購(gòu)置科目、每月使用方案、每月使用情況登記表。相關(guān)資料：購(gòu)置發(fā)票復(fù)印件。六、平安檢查臺(tái)帳包括定期、日常、季節(jié)性、節(jié)假日和專項(xiàng)平安檢查匯總表。各類檢查的時(shí)間、參加人員、檢查部位、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的事故隱患〔定量描述〕、整改責(zé)任人、整改期限、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論、是否銷案。相關(guān)資料：平安檢查記錄卡、隱患整改通知書、復(fù)查記錄、處分記錄。七、平安教育臺(tái)帳包括全員平安教育記錄、新工人、轉(zhuǎn)崗人員、新進(jìn)場(chǎng)人員三級(jí)教育記錄、特種作業(yè)人員持證和教育記錄等。有平安教育記錄匯總表、每次教育記錄的記錄卡。詳細(xì)記錄教育時(shí)間、地點(diǎn)、教育課時(shí)、主講人、教育內(nèi)容、受教育人每人的簽字。如考試有考試試卷、批閱后成績(jī)登記。相關(guān)資料：班組人員花名冊(cè)〔包含姓名、性別、年齡、家庭住址、身份證號(hào)碼、工種、從事本工種時(shí)間、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、退場(chǎng)時(shí)間、操作證及編號(hào)等〕，班組人員教育登記表、教育記錄、試卷等。九、應(yīng)急預(yù)案和演練臺(tái)帳

包括工程開工后進(jìn)行的危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)，較大和重大危險(xiǎn)源清單，根據(jù)清單編制的應(yīng)急預(yù)案，每個(gè)預(yù)案進(jìn)行演練詳細(xì)情況記錄。十、平安考核和獎(jiǎng)罰臺(tái)帳包括每月考核情況記錄：考核時(shí)間、考核人、被考核對(duì)象、考核內(nèi)容、考核結(jié)論、處理情況記錄。工程依據(jù)公司文件規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)記錄：被獎(jiǎng)勵(lì)人、獎(jiǎng)勵(lì)原因、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額、報(bào)批手續(xù)。平安處分記錄：被處分人、處分原因、依據(jù)、處分?jǐn)?shù)額、個(gè)人簽字、報(bào)批手續(xù)。十一、平安管理制度匯編十二、平安生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任分解執(zhí)行情況匯編包括工程部平安生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)、工程全員花名冊(cè)、公司與分公司、分公司與工程部的平安目標(biāo)責(zé)任書、工程部與各分包單位簽訂的平安目標(biāo)責(zé)任書，工程經(jīng)理與工程各科室、各工區(qū)班組、主要管理人員簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、工程部平安目標(biāo)、平安目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定和考核記錄。工程平安管理臺(tái)帳的內(nèi)容很多很豐富，它是平安生產(chǎn)根底管理工作的主要內(nèi)容，但不是全部?jī)?nèi)容。平安生產(chǎn)根底管理工作還包括平安文化、平安法制、平安科技等各項(xiàng)內(nèi)容。在工程平安管理臺(tái)帳的建立和使用過程中，各工程可根據(jù)工程實(shí)際，豐富和完善工程平安管理臺(tái)帳，使其發(fā)揮更大的指導(dǎo)作用?！踩匙鳂I(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)介紹危險(xiǎn)性D=L*E*C式中：L——事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性E——暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率；C——危險(xiǎn)嚴(yán)重度事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)〔L〕分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性10完全會(huì)被預(yù)料到6相當(dāng)可能3不經(jīng)常，但可能1完全意外，極少可能0.5可以設(shè)想，但絕少可能0.2極不可能0.1實(shí)際上不可能暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境被指定的分?jǐn)?shù)值〔E〕分?jǐn)?shù)值出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境6逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然地暴露2每月暴露一次1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境0.5非常罕見地暴露可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值〔C〕分?jǐn)?shù)值可能結(jié)果100大災(zāi)難許多人死亡40災(zāi)難數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重一人死亡7嚴(yán)重嚴(yán)重傷害3重大致殘1引人注目需要救護(hù)危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)〔D〕分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)不能繼續(xù)作業(yè)160~320高度危險(xiǎn)需要立即整改70~160顯著危險(xiǎn)需要整改20~70可能危險(xiǎn)需要注意<20稍有危險(xiǎn)或許可被接受三、平安生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理工作采用系統(tǒng)工程學(xué)的原理，將施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)完整的系統(tǒng)，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對(duì)五年來(lái)發(fā)生的職工因工死亡有810起事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到主要發(fā)生在高處墜落〔占44.8%〕、觸電〔占16.6%〕、物體打擊〔占12%〕、機(jī)械傷害〔占7.2%〕、坍塌事故〔占6%〕，這五類事故占總數(shù)的86.6%。因此，將消除以上事故確定為整體系統(tǒng)的平安目標(biāo)和工作重點(diǎn)。確定施工現(xiàn)場(chǎng)平安管理工作的主要內(nèi)容為：1、文明施工2、腳手架〔含落地式、懸挑式、門型、掛腳手架、吊籃腳手架、附著式腳手架、卸料平臺(tái)〕3、基坑支護(hù)與模板工程4、“三寶〞利用和“四口〞防護(hù)5、施工用電6、物料提升機(jī)與外用電梯7、塔吊8、起重吊裝9、施工機(jī)具〔一〕預(yù)防高處墜落控制要點(diǎn)“三寶〞、“四口〞、“五臨邊〞架子把好十道關(guān)，屋面天棚有防護(hù)梯子必須牢又堅(jiān)腳手架要把好十道關(guān)：審批關(guān)、交底關(guān)、持證關(guān)、材質(zhì)關(guān)、尺寸關(guān)根底關(guān)、連墻關(guān)、綁扎關(guān)、鋪板關(guān)、驗(yàn)收關(guān)〔二〕外腳手架控制要點(diǎn)1、以結(jié)構(gòu)，分為：封圈型、開口型、一字型2、以高度分、控制要點(diǎn)△50米及以上：嚴(yán)格控制不超過50米另行專門設(shè)計(jì)可采用：雙排立桿分段懸挑分段卸荷△30米及以上：方案須專家論證△24米及以上：必須編制危險(xiǎn)性較大工程