2024世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群白皮書

5萬億元。新加坡裕廊化工島石化產(chǎn)業(yè)集群，2017500060立“知識(shí)集群計(jì)劃”，2010年設(shè)立“區(qū)域創(chuàng)新集群計(jì)劃”17國推出“競(jìng)爭力集群”60集群；2008年歐盟首次確立建設(shè)世界級(jí)集群的戰(zhàn)略目標(biāo)，并于2009年正式提出“歐洲集群卓越計(jì)劃”家也積極制定國家計(jì)劃，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。2019112110年的研究計(jì)劃。80年“滯漲”20091128公路的高Top30的能源公司中291000多家石油設(shè)備70%66%。人共同管理的跨集群聯(lián)盟組織--(SATC)，支持也主要通過這一平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，會(huì)員可以向SATC申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)作機(jī)制，為集群發(fā)展提供技術(shù)源頭和人才供給。再比如，波士頓128號(hào)公路兩旁的高科技產(chǎn)業(yè)集群依托麻省理工學(xué)院322010年美國商務(wù)部推出“種子基金”高科技產(chǎn)業(yè)集群中后期的發(fā)展壯大主要得益于政府社會(huì)資本的3000200家風(fēng)險(xiǎn)1/3。通過風(fēng)投，初21世紀(jì)以來，歐盟出臺(tái)了許多方針、政策及專項(xiàng)20062008年啟動(dòng)了歐洲集群備忘錄，支撐歐盟各國發(fā)展世界級(jí)2009集群管理實(shí)踐現(xiàn)突出的金標(biāo)集群、114個(gè)正在邁向卓越集群管理1079個(gè)有意于改進(jìn)集群管理的銅標(biāo)集群。25億歐元支持中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。2013年，歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)通過立法確立了2020計(jì)劃”（2014—2020），即“企業(yè)及中小企業(yè)競(jìng)爭力計(jì)劃”和成員國之間及與其他國家集群的跨國合作。2014年歐盟委員會(huì)走向國際計(jì)劃”（2014-2020年）：“集群卓越計(jì)劃”2009年歐盟委員會(huì)在“競(jìng)爭力和創(chuàng)新計(jì)劃”中推出“歐洲集群卓越計(jì)劃（ECEI）的延伸；“集群走向國際計(jì)劃”20112015年歐盟委員會(huì)在“Horizon2020計(jì)劃中推出了“INNOSUP-1計(jì)劃”（2015-2020年），推動(dòng)形成集群價(jià)值鏈。同2020202020（6個(gè)（4個(gè)）和西班牙（2個(gè)），1為中心的通信產(chǎn)業(yè)集群以及以格勒諾布爾為中心的微電子產(chǎn)業(yè)推動(dòng)IT、生物制藥以及軟件設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)的集聚與創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)320一是以產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群政策協(xié)調(diào)。2006年歐盟正式啟動(dòng)了PROIN?NOEurope項(xiàng)目，并成立了歐洲產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)20081月，歐盟產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟進(jìn)一步擴(kuò)容，任何愿意分享產(chǎn)二是以歐洲卓越集群評(píng)選為抓手完善集群管理。2009年歐101個(gè)1141079群圖景，該項(xiàng)目兩年發(fā)布一次報(bào)告。如2020年發(fā)布《歐洲集群6950多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群組織，歐盟委4.0為代表的工業(yè)革命和集群戰(zhàn)略為代表的國家系統(tǒng)戰(zhàn)略體系802020計(jì)劃》，其中“生物區(qū)域2007年德國教研部推出了“領(lǐng)先集群競(jìng)爭力計(jì)劃35年以內(nèi)，每期從全德申報(bào)524000“領(lǐng)先集群競(jìng)爭計(jì)劃”15個(gè)“領(lǐng)先集群”打造成世界級(jí)創(chuàng)新集群。2012年德國推出了“走向集群計(jì)劃”（Co-Cluster），正在推9449個(gè)月。例如，德國德累斯頓及其周邊的薩克森地區(qū)發(fā)展形化發(fā)展。20182025》，強(qiáng)調(diào)了區(qū)為中心，東部以德累斯頓為中心。根據(jù)歐洲集群協(xié)同平臺(tái)統(tǒng)計(jì)，9966.4%17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，中弗蘭肯擁1444.3%1448.3%4328.%和巴登-符騰堡州，兩者擁有的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群占德國數(shù)字產(chǎn)業(yè)集48.8%7個(gè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。142德累斯頓（2個(gè)巴登符騰堡州（3個(gè)）；上巴伐利亞（2個(gè)巴登符騰堡州（2個(gè)薩克森州（4個(gè)德累斯頓（1個(gè)）；漢堡（1個(gè)巴伐利亞州（10個(gè)）；斯圖加特（7個(gè)）；漢堡（5個(gè)）；德累斯頓（4個(gè)）巴登符騰堡州（3個(gè)）；巴伐利亞州（3個(gè)漢堡（2個(gè)弗萊堡（4個(gè)）；巴伐利亞州（4個(gè)中弗蘭肯（5個(gè)）；斯圖加特（5個(gè)56781011121314二是組建中立高效的“第三方”機(jī)構(gòu)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系。德國的“第三方”機(jī)構(gòu)是指介于政府和市場(chǎng)之間中立的集群合作—（OWtsOWL8-908-54日本政府一向高度重視對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和部205090201年推出了產(chǎn)業(yè)集群計(jì)和知識(shí)集群計(jì)劃城市區(qū)計(jì)劃四次工業(yè)革命悄然興起，日本在新一代機(jī)器人、細(xì)胞再生醫(yī)療、2010年開始實(shí)施“新增長戰(zhàn)略”，致力于19個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，主要分9個(gè)地區(qū)。這些先進(jìn)制造業(yè)集群以中小企業(yè)和大學(xué)及研5000家中小型企業(yè)、20多所大學(xué)和151998年就頒布了《大學(xué)等機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移的主體力量。2014年以來，日本技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的數(shù)量保持TLO公司、日本大學(xué)國際產(chǎn)業(yè)技術(shù)商務(wù)育成16TLO得益于長期有效的法律保障。1995年頒布的《科學(xué)技術(shù)基本內(nèi)部的科技轉(zhuǎn)化能力。20世紀(jì)初就提出了“要培養(yǎng)和吸收專業(yè)技術(shù)人2003出臺(tái)了《職業(yè)20047510年，新一輪技術(shù)和工業(yè)革命到來，全球電子信息產(chǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力圖塑造國家發(fā)展的“新增長動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”2009年啟動(dòng)了國家層面的“新增長動(dòng)31720082010年推出了“廣域集群計(jì)劃”在“廣域集群計(jì)劃”7個(gè)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群（3），包括以信息技術(shù)和零部件材料制造為支柱的首爾172050年代經(jīng)歷了近乎跨越式的2007模式促進(jìn)企業(yè)在集群投資落戶。200820092009207FA時(shí)代產(chǎn)業(yè)政策走向”中明確提出韓國未來的產(chǎn)業(yè)政策要將國家創(chuàng)新模式從“快速跟隨者”轉(zhuǎn)為“領(lǐng)先的創(chuàng)新者”，奠定了韓國產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以創(chuàng)新為核心的基本方針，此后陸續(xù)出臺(tái)了“新增長動(dòng)力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略”、主導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目“國家融合技術(shù)發(fā)展基本計(jì)劃”推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群的核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)的開發(fā)。100多個(gè)資料來源：根據(jù)賽迪研究院《2019\h\h\h間分布總體格局（3）。18資料來源：賽迪研究院《2019省市，是國內(nèi)重要的先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造基地。其中，北京以先進(jìn)制造業(yè)高科技研發(fā)為主，天津以航天航空業(yè)為主,山兩翼，主要在航空制造、海洋工程、智能制造裝備領(lǐng)域較突岀，30多年發(fā)展已先進(jìn)制造百強(qiáng)園區(qū)（2022）錄錄目第一章背景與現(xiàn)狀:推動(dòng)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 1一、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定提升，成為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展增長點(diǎn) 2二、多措并舉持續(xù)深入，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提質(zhì)增效 2三、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展 3四、兩業(yè)融合持續(xù)深化，引領(lǐng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端 3五、助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，加快構(gòu)建園區(qū)綠色制造體系 4第二章模型邏輯及評(píng)估模型：“五力”評(píng)估模型 5一、模型邏輯:制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革 6二、評(píng)估模型：5大維度，15項(xiàng)指標(biāo) 6第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū) 8一、總體結(jié)果及分析 9（一）榜單結(jié)果 9（二）四大方陣 11（三）時(shí)空演變 12（四）區(qū)域分布 13二、分維度指數(shù)分析 14（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力：百強(qiáng)園區(qū)規(guī)模實(shí)力持續(xù)走強(qiáng) 14（二）創(chuàng)新潛力：創(chuàng)新發(fā)展成為百強(qiáng)園區(qū)主旋律 16（三）融合能力：百強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化 19（四）產(chǎn)業(yè)聚力：百強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平較高 20（五）綠色動(dòng)力：百強(qiáng)園區(qū)引領(lǐng)綠色生態(tài)之路 23第四章發(fā)展對(duì)策與建議 25一、完善組織保障，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同機(jī)制 26二、堅(jiān)持科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平 26三、完善產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)集群化發(fā)展 26四、加強(qiáng)區(qū)域合作，助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展 26五、數(shù)字技術(shù)賦能，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造 27六、加快綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造 27第一章背景與現(xiàn)狀:推動(dòng)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定提升，成為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展增長點(diǎn)二、多措并舉持續(xù)深入，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提質(zhì)增效三、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展四、兩業(yè)融合持續(xù)深化，引領(lǐng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端五、助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，加快構(gòu)建園區(qū)綠色制造體系33先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）PAGE2PAGE2第一章 背景與現(xiàn)狀:推動(dòng)園先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)定提升，成為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展增長點(diǎn)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重要載體，在經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面起著重要帶動(dòng)作用。2019年，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.5萬億元，較上年增長10.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重10.6%；擁有高新技術(shù)企業(yè)3.1萬家，較上年末增長39%；每萬人發(fā)明專利擁有量為94件，是全國平均水平的7.1倍；進(jìn)出口總額6.4萬億元，占全國進(jìn)出口總額比重為20.2%。國家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12.2萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.3%；擁有國家高新區(qū)企業(yè)8.1萬家，占全國35.9%，PCT國際專利申請(qǐng)量占全國的44.7%，開始從產(chǎn)業(yè)園區(qū)向科技生態(tài)社區(qū)轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。圖1 2019年國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)占全國比重圖1 2019年國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)占全國比重 數(shù)據(jù)來源：科技部、商務(wù)部，賽迪顧問整理2021，05二、多措并舉持續(xù)深入，助推產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提質(zhì)增效先進(jìn)制造業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式，也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。2019年，工信部啟動(dòng)了先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作，旨在通過初賽和決賽兩輪競(jìng)賽，遴選出具有較強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群作為培育對(duì)象，在全國開展試點(diǎn)示范。截至2021年5月，已有25家集群在先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽中獲得優(yōu)勝。自2018年開始，商務(wù)部開展了國家級(jí)經(jīng)開區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的研究，并實(shí)施了先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，涵蓋汽車、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、裝備制造等領(lǐng)域。自2011年開始，科技部啟動(dòng)了創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)培育工作，截至2021年5月，我國有48家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)（培育）建設(shè)單位，61家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位。第一章背景與現(xiàn)狀:推動(dòng)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展圖2 2021年工信部先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者按主要產(chǎn)業(yè)方向分布（個(gè)） 圖2 2021年工信部先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者按主要產(chǎn)業(yè)方向分布（個(gè)） 數(shù)據(jù)來源：工信部，賽迪顧問整理2021，05三、堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，推動(dòng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以創(chuàng)新引領(lǐng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心，以“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”為主線，持續(xù)推動(dòng)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展。一方面加快園區(qū)大腦及數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效運(yùn)營管理。其中，杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)打造了國內(nèi)領(lǐng)先的園區(qū)運(yùn)營管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)資產(chǎn)、招商、運(yùn)營、政策解讀、商業(yè)服務(wù)、綜合安防、物業(yè)管理等全線上管理；哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)借助華為WeLink搭建了“智慧電子政務(wù)平臺(tái)”，完善了智慧園區(qū)管理和服務(wù)平臺(tái)體系，有效解決線上辦公難題。另一方面加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平臺(tái)搭建和應(yīng)用示范，推動(dòng)智能制造發(fā)展。國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力推動(dòng)數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)和數(shù)字化園區(qū)改造，全面推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)，在探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面顯現(xiàn)出先發(fā)優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)了中關(guān)村科技園區(qū)、杭州高新區(qū)、成都高新區(qū)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)的典范園區(qū)。四、兩業(yè)融合持續(xù)深化，引領(lǐng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端近年來，國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系，加快培育兩業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，積極探索兩業(yè)融合發(fā)展新路徑，優(yōu)化兩業(yè)融合發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸，引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型“智造”轉(zhuǎn)變，扎實(shí)推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。2020年,國家發(fā)改委開展了先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目遴選,全國共40個(gè)企業(yè)和20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選。其中，重慶高新區(qū)聚焦云制造、共享制造、服務(wù)型制造等制造模式，培育高新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。武漢經(jīng)開區(qū)積極開展兩業(yè)融合試點(diǎn)工作，通過智能化生產(chǎn)、柔性化定制、供應(yīng)鏈協(xié)同等方式緊密對(duì)接生產(chǎn)消費(fèi)兩端、供給需求兩側(cè)，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭新優(yōu)勢(shì)。先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）PAGE4PAGE4五、助力實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)，加快構(gòu)建園區(qū)綠色制造體系隨著綠色制造和“雙碳”進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，建立了以綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈為主體的綠色制造體系，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)高效利用。2019年，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)單位工業(yè)增加值能耗、水耗均低于全國平均水平,主要污染物排放較上年大幅下降；截至2020年底，累計(jì)有38家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)被命名為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。2019年，國家高新區(qū)工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗為0.464噸標(biāo)準(zhǔn)煤，優(yōu)于國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指標(biāo)值和全國平均水平；其中，136家國家高新區(qū)全年P(guān)M2.5濃度低于50μg/m3的天數(shù)達(dá)到200天以上。圖3 圖3 2021年國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)占國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量比重 數(shù)據(jù)來源：生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、科技部，賽迪顧問整理2021，05第二章模型邏輯及評(píng)估模型：“五力”評(píng)估模型一、模型邏輯：制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革二、評(píng)估模型：5大維度，15項(xiàng)指標(biāo)先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）第二章 模型邏輯及評(píng)估模型“五力”評(píng)估模型一、模型邏輯：制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革遵循科學(xué)、系統(tǒng)、可操作性等原則，賽迪顧問智能裝備產(chǎn)業(yè)研究中心從經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新潛力、融合能力、產(chǎn)業(yè)聚力和綠色動(dòng)力五個(gè)維度構(gòu)建了先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)發(fā)展“五力”評(píng)估模型，并結(jié)合“十四五”時(shí)期先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，在2020年研究基礎(chǔ)上更新完善了部分評(píng)價(jià)指標(biāo)，以更科學(xué)全面地評(píng)估國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在先進(jìn)制造業(yè)方面發(fā)展的綜合水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量標(biāo)桿。經(jīng)濟(jì)實(shí)力主要從園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)發(fā)展情況、對(duì)外開放等方面，選取了地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、進(jìn)出口總額等指標(biāo)對(duì)園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，反映了園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。創(chuàng)新潛力是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新潛力主要從園區(qū)研發(fā)水平、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新資源分布等方面，選取了R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、高校和科研院所數(shù)量等指標(biāo)對(duì)園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，反映了園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展水平。融合能力是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。融合能力主要從園區(qū)智能制造創(chuàng)新應(yīng)用水平、制造業(yè)數(shù)字化水平、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展等方面，選取了2020年獲批工信部相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)2數(shù)量、新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比等指標(biāo)對(duì)園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，反映了園區(qū)融合發(fā)展效率和水平。產(chǎn)業(yè)聚力是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要引擎。產(chǎn)業(yè)聚力主要從園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平、品牌集聚度等方面，選取了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化示范基地、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等指標(biāo)對(duì)園區(qū)進(jìn)行評(píng)估，反映了園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和品牌建設(shè)水平。77第二章模型邏輯及評(píng)估模型：“五力”評(píng)估模型表1表1賽迪顧問先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)“五力”評(píng)估模型評(píng)估模型一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說明先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)發(fā)展指數(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力地區(qū)生產(chǎn)總值根據(jù)各園區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值，評(píng)估園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力規(guī)上工業(yè)增加值根據(jù)各園區(qū)的規(guī)上工業(yè)增加值，評(píng)估園區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)力進(jìn)出口總額根據(jù)各園區(qū)進(jìn)出口總額，評(píng)估園區(qū)對(duì)外貿(mào)易情況創(chuàng)新潛力研發(fā)投入水平根據(jù)各園區(qū)的R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重，評(píng)估園區(qū)在科創(chuàng)層面的投入水平企業(yè)創(chuàng)新能力根據(jù)各園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心數(shù)量，評(píng)估企業(yè)創(chuàng)新能力創(chuàng)新資源水平統(tǒng)計(jì)各園區(qū)內(nèi)高校和科研院所數(shù)量，評(píng)估園區(qū)的創(chuàng)新資源融合能力智能制造創(chuàng)新應(yīng)用水平統(tǒng)計(jì)各園區(qū)獲批工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展項(xiàng)目數(shù)量制造業(yè)數(shù)字化水平評(píng)估各園區(qū)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展水平制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合水平評(píng)估各園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合水平產(chǎn)業(yè)聚力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度計(jì)算各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值比重，用于評(píng)估園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚情況產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平統(tǒng)計(jì)各園區(qū)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化示范基地?cái)?shù)量，評(píng)估園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同情況品牌集聚度統(tǒng)計(jì)各園區(qū)內(nèi)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量，評(píng)估園區(qū)內(nèi)高質(zhì)量品牌集聚效應(yīng)綠色動(dòng)力循環(huán)化改造能力統(tǒng)計(jì)各園區(qū)是否為國家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，評(píng)估園區(qū)的綠色化改造能力生態(tài)示范水平統(tǒng)計(jì)各園區(qū)是否為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家級(jí)綠色園區(qū)，評(píng)估園區(qū)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型水平綠色制造水平以綠色發(fā)展水平為參考，評(píng)估園區(qū)綠色制造發(fā)展水平第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：一、總體結(jié)果及分析二、分維度指數(shù)分析第三章第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)99先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)一、總體結(jié)果及分析（一）榜單結(jié)果根據(jù)國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)“五力”評(píng)估模型，對(duì)全國218家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和168家國家高新區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)如下表所示。表2表2賽迪顧問先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）2021排名2020排名園區(qū)名稱城市得分2021排名2020排名園區(qū)名稱城市得分11中關(guān)村科技園區(qū)北京80.75147嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)嘉興42.822深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)深圳77.65253杭州灣上虞經(jīng)開區(qū)紹興42.733上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)上海74.05341蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蕪湖42.646廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州73.85455徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)徐州42.457北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北京70.15549上海金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上海41.764蘇州工業(yè)園區(qū)蘇州69.55658常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘇州41.675武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)武漢69.15761福州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福州41.588成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成都68.15859常熟高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蘇州41.4910長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長沙63.15968南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南昌41.0109西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)西安61.66074蕪湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蕪湖40.71112廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣州60.06164中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中山40.51216合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)合肥58.86262長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)長春40.41313佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)佛山58.46360溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)溫州40.31421廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廈門58.26469蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)杭州40.21517青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青島57.36551天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)天津40.11623寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寧波57.06675南通高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南通39.71720無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)無錫56.96746泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)泰州39.310102021排名2020排名園區(qū)名稱城市得分2021排名2020排名園區(qū)名稱城市得分1814天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津56.86870武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)常州39.21911杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)杭州56.76956常州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)常州39.02028南京高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南京56.67063重慶經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重慶38.92119合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)合肥55.67171大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大連38.82225昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘇州55.57267福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)福州38.72330濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濟(jì)南55.47378鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)江38.62424東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東莞55.17482貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)貴陽37.52515蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蘇州54.47572武清經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津37.42627煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)煙臺(tái)54.07676石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石家莊37.32722江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南京53.97784泉州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)泉州37.22818杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)杭州53.67885哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)哈爾濱37.02926南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南京53.27973濰坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)濰坊36.93031上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)上海52.68077東麗經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津36.83129長沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長沙52.18195西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津36.73237寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)寧波50.78281北辰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津36.63338廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州50.58391沈陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)沈陽36.53435武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)武漢50.28486南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)南寧36.43533吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘇州48.58579蘇州滸墅關(guān)經(jīng)開區(qū)蘇州36.33645鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鄭州47.78688寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長沙35.23732成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成都47.38765閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)上海34.93848常州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)常州47.28889沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)沈陽34.73934上海紫竹高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)上海46.58987蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)杭州34.34043珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)珠海46.39096重慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重慶34.24150鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭州45.79180惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)惠州34.0第三章第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)PAGE11PAGE11先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）PAGE12PAGE122021排名2020排名園區(qū)名稱城市得分2021排名2020排名園區(qū)名稱城市得分4242江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)無錫45.69283淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)淮安33.44344惠州仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)惠州45.59394宜昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)宜昌33.34439昆山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)蘇州45.494100綿陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綿陽32.74552襄陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)襄陽45.39590益陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)益陽32.64640西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西安45.29693株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)株洲32.44754南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南通45.197106洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)洛陽32.34836大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)大連44.89892威?；鹁娓呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)威海32.04966青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)青島43.299107昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)昆明31.75057連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)連云港43.0100103長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)長春31.4數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05（二）四大方陣根據(jù)排名和得分，先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)可以分為四大方陣，第一方陣得分60分及以上，排名1-11；第二方陣得分50-60分，排名12-34；第三方陣得分40-50分，排名35-65；第四方陣得分30-40分，排名66-100?？梢钥闯?，四大方陣在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新潛力、融合能力和產(chǎn)業(yè)聚力四個(gè)維度存在顯著差異。其中，第一方陣園區(qū)在創(chuàng)新潛力和產(chǎn)業(yè)聚力方面顯著高于另外三個(gè)方陣，第二方陣園區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面較為突出。此外，四大方陣在融合能力和綠色動(dòng)力維度得分普遍較低，有較大進(jìn)步空間。圖4 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)四大方陣各維度得分對(duì)比圖圖4 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)四大方陣各維度得分對(duì)比圖 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05東部地區(qū)園區(qū)領(lǐng)銜第一方陣發(fā)展。從區(qū)域分布看，東部地區(qū)有7個(gè)園區(qū)入圍第一方陣，其中北京市、廣東省分別占據(jù)2席和3席。值得注意的是，中關(guān)村科技園區(qū)由于其在經(jīng)濟(jì)規(guī)模和創(chuàng)新潛力方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，位居百強(qiáng)園區(qū)第一名。中部地區(qū)入圍2席，分別位于湖北省和湖南??；西部地區(qū)入圍2席，分別位于四川省和陜西省，展現(xiàn)出中西部地區(qū)崛起的蓬勃力量。從園區(qū)類型看，第一方陣中國家高新區(qū)占據(jù)8席，而國家級(jí)經(jīng)開區(qū)只占據(jù)3席，這主要是由于國家高新區(qū)在創(chuàng)新潛力和產(chǎn)業(yè)聚力方面存在著發(fā)展優(yōu)勢(shì)。中部地區(qū)園區(qū)在第二方陣中表現(xiàn)亮眼。從區(qū)域分布看，東部地區(qū)入圍第二方陣的園區(qū)占據(jù)19席，中部地區(qū)入圍園區(qū)占據(jù)4席，其中2個(gè)位于安徽省合肥市，1個(gè)位于湖北省武漢市，1個(gè)位于湖南省長沙市。特別是合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園在創(chuàng)新潛力和融合能力兩個(gè)維度表現(xiàn)亮眼，位居第12名，比2020年提升4個(gè)名次。從園區(qū)類型看，第二方陣中國家高新區(qū)和國家級(jí)經(jīng)開區(qū)分別占據(jù)10席和13席，數(shù)量和實(shí)力旗鼓相當(dāng)。東北地區(qū)園區(qū)在第三方陣嶄露頭角。在第三方陣中，東部地區(qū)園區(qū)占據(jù)21席，中部地區(qū)園區(qū)占據(jù)6席，西部地區(qū)園區(qū)占據(jù)2席，分別來自四川成都和陜西西安。東北地區(qū)在第三方陣中嶄露頭角，大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是首次入圍前三方陣的東北地區(qū)園區(qū)，這是由于其在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和創(chuàng)新潛力方面具備一定基礎(chǔ)，展現(xiàn)了東北振興的中堅(jiān)力量，但是與上年相比，其排名有一定下降或持平，這也對(duì)新時(shí)代背景下培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長極，推進(jìn)東北全面振興提出了新的要求。創(chuàng)新能力是第四方陣園區(qū)主要短板。在第四方陣中，東部地區(qū)園區(qū)占據(jù)19席，中部地區(qū)園區(qū)占據(jù)5席，西部地區(qū)園區(qū)占據(jù)6席，東北地區(qū)園區(qū)占據(jù)5席，除東部地區(qū)園區(qū)在數(shù)量上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)外，中部、西部和東北地區(qū)園區(qū)發(fā)展水平差別不大。與2020年相比，長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為新晉成員，成為了東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。與前三個(gè)方陣相比，第四方陣園區(qū)普遍在創(chuàng)新潛力方面得分較低，創(chuàng)新能力已成為制約第四方陣園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。（三）時(shí)空演變通過對(duì)比2020年和2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)榜單，可以看出，近兩年百強(qiáng)園區(qū)總體分布格局變化不大，但是發(fā)展不充分，分布不平衡問題仍然突出。圖5 先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)入榜數(shù)量按區(qū)域分布（個(gè)） 66圖5 先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)入榜數(shù)量按區(qū)域分布（個(gè)） 66數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05東部地區(qū)園區(qū)入榜數(shù)量有所增加。2021年，東部地區(qū)仍然是百強(qiáng)園區(qū)的主導(dǎo)力量，入圍百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量為66席，特別是江蘇省和廣東省在百強(qiáng)園區(qū)中持續(xù)保持高位。與上年相比，東部地區(qū)園區(qū)入榜數(shù)量增加了3席，這主要由于東部地區(qū)園區(qū)在體制機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展等方面保持領(lǐng)先發(fā)展，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，強(qiáng)勢(shì)引領(lǐng)百強(qiáng)園區(qū)發(fā)展。中部地區(qū)園區(qū)有較大發(fā)展?jié)摿?。隨著中部崛起戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長，特別是湖南省、湖北省和安徽省表現(xiàn)優(yōu)秀，然而中部地區(qū)總體入圍百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量有所下降，這主要是由于中部地區(qū)園區(qū)大部分居于第三和第四方陣，在創(chuàng)新發(fā)展和融合發(fā)展方面仍存在短板，隨著東部地區(qū)園區(qū)快速發(fā)展躋身百強(qiáng)，使得部分2020年位于第四方陣的中部地區(qū)百強(qiáng)園區(qū)無緣2021年園區(qū)百強(qiáng)榜單。隨著長江中游城市群建設(shè)的不斷加快，這將帶動(dòng)中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，中部地區(qū)園區(qū)仍有較大發(fā)展?jié)摿?。西部和東北地區(qū)園區(qū)入榜數(shù)量保持平穩(wěn)。西部地區(qū)園區(qū)和東北地區(qū)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，入榜數(shù)量分別穩(wěn)定在10個(gè)和7個(gè)。隨著西部大開發(fā)、東北全面振興等國家戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，這將為產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移提供更多契機(jī)，先進(jìn)制造業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展，廣闊的西部地區(qū)和東北地區(qū)也將成為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的重要陣地。（四）區(qū)域分布從城市分布看，先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)入圍兩席及以上的城市共有21個(gè)，其中蘇州和杭州兩城市表現(xiàn)亮眼。蘇州市入圍園區(qū)數(shù)量為8家，位居全國第一，這得益于蘇州完善的制造業(yè)體系和高速發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)；杭州市則依托其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)園區(qū)制造業(yè)發(fā)展，入圍園區(qū)數(shù)量為4家，位居全國第二。圖6圖6 2021年入圍兩席及以上先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)城市分布（個(gè)） 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05從?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分布看，共23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有園區(qū)入圍先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)，其中江蘇省獨(dú)占23席，占比接近1/4,這表明江蘇省園區(qū)發(fā)展整體實(shí)力較強(qiáng)，廣東省、浙江省、山東省分別有10個(gè)、9個(gè)和6個(gè)園區(qū)入圍百強(qiáng)，充分體現(xiàn)了東部地區(qū)百強(qiáng)園區(qū)的主導(dǎo)地位。湖南省有5個(gè)園區(qū)入圍百強(qiáng)，安徽省和湖北省均有4個(gè)園區(qū)入圍，代表了中部地區(qū)發(fā)展的先鋒力量。天津有6個(gè)園區(qū)入圍，成為入圍數(shù)量最多的直轄市，但僅有天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位列第二方陣，其他園區(qū)均位列第三或第四方陣，可見天津市百強(qiáng)園區(qū)入圍數(shù)量多但整體實(shí)力有待提升。圖圖7 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分布（個(gè)） 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05二、分維度指數(shù)分析（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力：百強(qiáng)園區(qū)規(guī)模實(shí)力持續(xù)走強(qiáng)百強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值規(guī)模持續(xù)上升。百強(qiáng)園區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，2020年，百強(qiáng)園區(qū)中地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2000億元以上的園區(qū)達(dá)17家，較2019年增加1家。地區(qū)生產(chǎn)總值在1000億-2000億元的園區(qū)數(shù)量有29家，較2019年增加2家。地區(qū)生產(chǎn)總值在500億-1000億元的園區(qū)數(shù)量有29家，較2019年增加1家。圖圖8 先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值區(qū)間分布數(shù)量對(duì)比 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05第三章第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)PAGE15PAGE15先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）1616百強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升，第三、四方陣園區(qū)提升潛力巨大。百強(qiáng)園區(qū)中，第一方陣園區(qū)與第二方陣園區(qū)集中在1000億元以上及500億-1000億元兩個(gè)區(qū)間內(nèi)，占比近60%，領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。第三、四方陣園區(qū)中，有2家第三方陣園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值超過1000億元以上，11家第三方陣園區(qū)和5家第四方陣園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值在500億-1000億元，這些第三、第四方陣園區(qū)快速發(fā)展趨勢(shì)明顯，具有較大的發(fā)展空間，未來能夠進(jìn)一步成為所在省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。圖9 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)各方陣規(guī)上工業(yè)增加值區(qū)間數(shù)量分布（個(gè)） 圖9 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)各方陣規(guī)上工業(yè)增加值區(qū)間數(shù)量分布（個(gè)） 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05長三角地區(qū)園區(qū)工業(yè)發(fā)展繼續(xù)領(lǐng)跑，江蘇省園區(qū)工業(yè)發(fā)展再立潮頭。從區(qū)域布局看，千億（規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值）園區(qū)集中分布在東部沿海地區(qū)，得益于產(chǎn)業(yè)集群化程度高、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量好、制造業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)等因素，東部地區(qū)的千億（規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值）園區(qū)數(shù)量尤為突出。2020年，盡管受到新冠肺炎疫情的強(qiáng)烈沖擊，但江蘇省園區(qū)工業(yè)發(fā)展依然強(qiáng)勁，再次登頂百強(qiáng)園區(qū)榜首，這與江蘇省在控制疫情的同時(shí)，率先引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇有密不可分的關(guān)系。圖10 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值區(qū)間分布圖10 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值區(qū)間分布 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05圖圖11 2021年“千億（規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值）園區(qū)”按省（自治區(qū)、直轄市）分布（個(gè)） 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05（二）創(chuàng)新潛力：創(chuàng)新發(fā)展成為百強(qiáng)園區(qū)主旋律百強(qiáng)園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度進(jìn)一步提高，未來或?qū)⒂瓉砀蠓忍嵘?。園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度能夠直觀體現(xiàn)出園區(qū)創(chuàng)新動(dòng)力，整體來看，2021百強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新投入目前仍處于國內(nèi)較高水平。其中，5家上榜百強(qiáng)園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到10%以上，較2020年增加2家園區(qū)；21家百強(qiáng)園區(qū)達(dá)到5%-10%，較2020年增加7家園區(qū)；65家百強(qiáng)園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%-5%，較2020年增加1家園區(qū)；9家園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度在3%以下，較2020年減少9家園區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)中創(chuàng)新最活躍、成果最豐富的領(lǐng)域，在國內(nèi)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出“全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上”的目標(biāo)，百強(qiáng)園區(qū)作為先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，其研發(fā)投入強(qiáng)度將得到進(jìn)一步提升。圖12 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度占比圖12 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度占比 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05表3表32021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度TOP10園區(qū)序號(hào)園區(qū)所屬?。ㄊ校?深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣東2廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)福建3蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安徽4杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)浙江5東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廣東6武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)湖北7濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)山東8長沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)浙江9中關(guān)村科技園區(qū)北京10合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安徽區(qū)域間創(chuàng)新能力存在較大差異，東部地區(qū)園區(qū)創(chuàng)新能力相對(duì)突出。從區(qū)域分布來看，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)的園區(qū)創(chuàng)新能力明顯領(lǐng)先，榜單上的園區(qū)主要集中在京津冀、長三角和珠三角地區(qū)，這些園區(qū)在政策扶持、資金實(shí)力、研發(fā)投入，教育資源、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等具有較大優(yōu)勢(shì)，對(duì)于先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)起到良好的帶動(dòng)作用。中西部地區(qū)由于研發(fā)投入不足、創(chuàng)新主體缺乏，使得創(chuàng)新能力與東部沿海地區(qū)仍有一定差距。但湖北省、安徽省、陜西省、遼寧省等地近年來在園區(qū)創(chuàng)新能力建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，并取得一定成績。以建設(shè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心為例，百強(qiáng)園區(qū)中共有10個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，其中，湖北省擁有2個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，陜西省、遼寧省分別擁有1個(gè)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。案例1：百強(qiáng)園區(qū)所在省份企業(yè)創(chuàng)新能力培育經(jīng)驗(yàn)案例案例1：百強(qiáng)園區(qū)所在省份企業(yè)創(chuàng)新能力培育經(jīng)驗(yàn)案例一、湖北省：強(qiáng)化引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建立“項(xiàng)目來自企業(yè)、平臺(tái)建在企業(yè)、成果對(duì)接企業(yè)、人才服務(wù)企業(yè)”的科技資源配置機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，提高科技創(chuàng)新核心競(jìng)爭力。二、江蘇?。阂詧@區(qū)建設(shè)為依托，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，充分發(fā)揮開放創(chuàng)新的平臺(tái)作用，不斷提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量，不斷優(yōu)化利用外資和對(duì)外投資結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，為企業(yè)創(chuàng)新能力提升提供了良好支持。三、廣東?。簣?jiān)持培育和引進(jìn)兩手抓，大力推動(dòng)省內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建形成“創(chuàng)業(yè)-高企-瞪羚-獨(dú)角獸-百億級(jí)高企”科技企業(yè)成長培育鏈條，為企業(yè)創(chuàng)新能力提升提供了清晰路徑。第三章第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）表4表42022年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心分布序號(hào)園區(qū)?。ㄊ校﹪抑圃鞓I(yè)創(chuàng)新中心名稱1西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)陜西國家增材制造創(chuàng)新中心2武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)湖北國家信息光電子創(chuàng)新中心3廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣東國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心4沈陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)遼寧國家機(jī)器人創(chuàng)新中心5上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)上海國家集成電路創(chuàng)新中心6武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)湖北國家數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造創(chuàng)新中心7北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北京國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心8吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)江蘇國家先進(jìn)功能纖維創(chuàng)新中心9深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)廣東國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心10無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)江蘇國家集成電路特色工藝及封裝測(cè)試創(chuàng)新中心數(shù)據(jù)來源：工信部，賽迪顧問整理2021，05“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新合作模式是增強(qiáng)百強(qiáng)園區(qū)創(chuàng)新能力提升的重要因素。創(chuàng)新能力的提升離不開政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的協(xié)同，“政產(chǎn)學(xué)研用”一體聯(lián)動(dòng)的高效協(xié)同模式能夠有效提升園區(qū)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新能力排名靠前的百強(qiáng)園區(qū)，普遍頒布了一系列基于“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同相關(guān)的扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校間緊密協(xié)作，將企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求快速傳遞到科研機(jī)構(gòu)和高校，利用科研團(tuán)隊(duì)展開聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)成果快速轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新能力處于劣勢(shì)地位的園區(qū)應(yīng)更加關(guān)注“產(chǎn)學(xué)研用”領(lǐng)域，探索建立與園區(qū)自身情況相匹配的創(chuàng)新合作機(jī)制，為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。案例2：百強(qiáng)園區(qū)所在省份“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同經(jīng)驗(yàn)案例一、江蘇?。航⒁云髽I(yè)為中心，政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等多種主體共同參與的立體網(wǎng)狀協(xié)同研發(fā)系統(tǒng)，完善“產(chǎn)學(xué)研”合作機(jī)制和利益分配制度，擬定風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)機(jī)制，打通技術(shù)轉(zhuǎn)移的渠道，使企業(yè)成為成果孵化的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。二、浙江?。荷罨萍俭w制改革，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、“產(chǎn)學(xué)研”深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持，充分發(fā)揮社會(huì)組織能動(dòng)作用，積極履行相關(guān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，集聚創(chuàng)新資源和優(yōu)勢(shì)，探索、傳播和創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作新模式。三、廣東?。撼浞职l(fā)揮粵港澳三地科研力量的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作和創(chuàng)新規(guī)則對(duì)接。完善多層次國際科技合作機(jī)制，積極開展與世界創(chuàng)新型國家、“一帶一路”沿線國家及“關(guān)鍵小國”的科技交流與創(chuàng)新合作，深化科技創(chuàng)新開放合作。鼓勵(lì)大學(xué)教授、科學(xué)家、企業(yè)家及科技人員之間流轉(zhuǎn)和交叉任職，使科研與市場(chǎng)需求相匹配。18第三章第三章評(píng)價(jià)結(jié)果與分析：先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)PAGE19PAGE19先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)（2022）PAGE20PAGE20（三）融合能力：百強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合成為百強(qiáng)園區(qū)主攻方向。圍繞新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，國家出臺(tái)了一系列重要政策，旨在促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的深度融合。2020年，百強(qiáng)園區(qū)在信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展方面卓有成效，從工信部相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)獲批園區(qū)及數(shù)量來看，共有66個(gè)國家級(jí)園區(qū)榮獲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目，百強(qiáng)園區(qū)占據(jù)52個(gè)示范項(xiàng)目數(shù)量。特別是西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，深入推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，夯實(shí)融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，共斬獲9個(gè)工信部重點(diǎn)專項(xiàng)。圖13圖13 2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)獲批工信部重點(diǎn)專項(xiàng)數(shù)量（個(gè)） 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級(jí)是推動(dòng)百強(qiáng)園區(qū)拓展融合廣度的必然選擇。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，是我國推動(dòng)資源要素協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略選擇。2020年，國家發(fā)改委確定了首批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)單位，入選試點(diǎn)的杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等百強(qiáng)園區(qū)致力于瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)方向，補(bǔ)充完善制造業(yè)服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向制造業(yè)延伸，全面實(shí)施兩業(yè)融合發(fā)展模式，逐漸形成了新技術(shù)服務(wù)型制造生態(tài)體系。（四）產(chǎn)業(yè)聚力：百強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平較高建設(shè)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要措施。工業(yè)和信息化部組織的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的遴選活動(dòng)，旨在更加有效地配置創(chuàng)新資源，推動(dòng)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，加快我國制造業(yè)邁上全球價(jià)值鏈中高端。2021年先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)中，共有15家園區(qū)承擔(dān)了第八批和第九批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工作；從方陣分布看，第三方陣和第四方陣中共有12家國家級(jí)園區(qū)獲批第八批和第九批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，園區(qū)數(shù)量處于領(lǐng)先地位，而第一方陣和第二方陣共有3家國家級(jí)園區(qū)獲批。可以看出，近年來國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量普遍有所提升，特別是第三和第四方陣園區(qū)通過自身建設(shè)，已達(dá)到了國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建要求。圖14 2021年百強(qiáng)園區(qū)各方陣榮獲第八批和第九批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)?shù)量（個(gè)）圖14 2021年百強(qiáng)園區(qū)各方陣榮獲第八批和第九批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地?cái)?shù)量（個(gè)）數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05陜西和福建兩省的國家級(jí)園區(qū)較重視中小企業(yè)的培育。在先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)園區(qū)中，我國有13個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量超過15家，其中陜西省國家級(jí)園區(qū)擁有的專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量達(dá)到32家，領(lǐng)先全國，福建省專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量略少，為31家，位居第二，這主要得益于陜西和福建兩省的國家級(jí)園區(qū)更加重視企業(yè)培育工作，不斷引導(dǎo)企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，聚焦主業(yè)，提高創(chuàng)新能力。圖15圖152019-2020年國家級(jí)園區(qū)獲批專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分布（個(gè)）數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05百強(qiáng)園區(qū)中小企業(yè)培育成效顯著。截至2020年底，全國已獲批專精特新“小巨人”企業(yè)共計(jì)1992家，全國386家國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批專精特新“小巨人”企業(yè)419家，其中百強(qiáng)園區(qū)擁有224家，占國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量的53.5%，而百強(qiáng)園區(qū)數(shù)量僅占國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總數(shù)的25.9%，這意味著百強(qiáng)園區(qū)相較于其他國家級(jí)園區(qū)更加重視企業(yè)的培育工作。圖圖16 2019-2020年國家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量分布 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平較低。從區(qū)域分布看，華東地區(qū)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚水平較高，占據(jù)主導(dǎo)地位，入圍產(chǎn)業(yè)聚力TOP30數(shù)量占比高達(dá)56.7%，原因在于華東地區(qū)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、品牌建設(shè)等方面存在優(yōu)勢(shì)，而東北地區(qū)尚未有國家級(jí)園區(qū)入圍產(chǎn)業(yè)聚力TOP30，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展明顯不足。圖17 年百強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚力圖17 年百強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚力區(qū)域分布 數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問2021，05（五）綠色動(dòng)力：百強(qiáng)園區(qū)引領(lǐng)綠色生態(tài)之路循環(huán)化改造升級(jí)是百強(qiáng)園區(qū)探索綠色轉(zhuǎn)型必備抓手。百強(qiáng)園區(qū)將循環(huán)化改造作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，積極推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。以廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例，該園區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)加大綠色技術(shù)創(chuàng)新投入，培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭力，集聚綠色低碳要素，大力培育綠色產(chǎn)業(yè)集群，在循環(huán)化改造升級(jí)方面取得重大成效。該園區(qū)總體排名較2020年上升2名，目前已通過園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)驗(yàn)收，并入選全國首批綠色產(chǎn)業(yè)示范基地名單。目前全國共有80個(gè)國家級(jí)循環(huán)改造示范試點(diǎn)園區(qū)和15個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)示范基地，其中，廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)同時(shí)獲選兩項(xiàng)示范園區(qū)項(xiàng)目。表5表52021年百強(qiáng)園區(qū)獲批國家循環(huán)化改造重點(diǎn)專項(xiàng)3分布循環(huán)改造重點(diǎn)專項(xiàng)城市園區(qū)名稱循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)北京北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)廣州廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青島青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)寧波寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)江鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)淮安淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)大連大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南通南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)蘇州常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)貴陽貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨沂臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)南昌南昌