DB11-T 2139-2023 職業(yè)信用評價規(guī)范 導(dǎo)游

ICS03.200

CCSA00

DB11

北京市地方標準

DB11/T2139—2023

職業(yè)信用評價規(guī)范導(dǎo)游

Specificationforprofessionalcreditevaluation—Tourguide

2023-09-25發(fā)布2024-01-01實施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2139—2023

職業(yè)信用評價規(guī)范導(dǎo)游

1范圍

本文件規(guī)定了導(dǎo)游信用評價的基本原則、評價指標和方法、等級劃分等內(nèi)容。

本文件適用于導(dǎo)游的信用評價和管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22117信用基本術(shù)語

3術(shù)語和定義

GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

導(dǎo)游tourguide

按照《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定，取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相

關(guān)服務(wù)的人員。

[來源：GB/T16766-2017,4.1.7]

導(dǎo)游信用評價creditevaluationoftourguide

依據(jù)多種渠道依法依規(guī)采集導(dǎo)游信用信息，通過構(gòu)建科學(xué)的導(dǎo)游信用評價指標體系，對導(dǎo)游在提供

導(dǎo)游服務(wù)時遵守法定義務(wù)或者履行約定義務(wù)、承諾的意愿、能力和表現(xiàn)的評價活動。

4基本原則

合規(guī)性

遵守國家和北京市文化和旅游及信用等相關(guān)規(guī)定。

系統(tǒng)性

綜合考慮影響導(dǎo)游信用狀況的各主要因素，全面反映導(dǎo)游的信用狀況。

公正性

秉持獨立、客觀、平等的原則，不受外來因素影響。

適用性

1

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選擇適用于被評價對象執(zhí)業(yè)特點的指標作為評價指標體系。指標體系的值是可變化的，被評價對象

可以通過自身的努力改變相應(yīng)的指標值，提高信用等級。

科學(xué)性

信用評價指標數(shù)據(jù)可獲取，信用評價方法可行，信用評價評分操作性強。

安全性

采取必要措施，確保導(dǎo)游信用評價指標中數(shù)據(jù)的采集、使用和發(fā)布處于有效保護和合法利用的狀態(tài)。

5評價指標和方法

評價指標

5.1.1指標分類

導(dǎo)游信用評價指標包括得分指標和扣分指標。

5.1.2指標體系

得分指標和扣分指標均分為三級指標。信用評價指標體系應(yīng)符合附錄A表A.1的規(guī)定。

評價方法

5.2.1概述

導(dǎo)游信用評價方法采用直接定級和指標評分相結(jié)合的方式。

5.2.2數(shù)據(jù)采集

5.2.2.1數(shù)據(jù)獲取

以北京市公共信用信息平臺、北京市文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺等系統(tǒng)的客觀、全量明細數(shù)據(jù)為

基礎(chǔ)，采用實時或高頻度、自動化采集方式獲取指標項數(shù)據(jù)。

5.2.2.2數(shù)據(jù)處理

對采集的數(shù)據(jù)進行去除冗余、缺失值和異常值等必要的清理、驗證處理。

5.2.3直接定級

當(dāng)導(dǎo)游信用評價指標項數(shù)據(jù)出現(xiàn)表1指標數(shù)值時，直接將導(dǎo)游評為最低等級D級。

表1直接定級指標項

序號指標項指標數(shù)值

1導(dǎo)游被認定為文化和旅游市場嚴重失信主體是

2近一年，發(fā)生特別重大、重大旅游突發(fā)事件，且導(dǎo)游負有主要責(zé)任是

2

DB11/T2139—2023

5.2.4信用評分

5.2.4.1指標項分值

按照附錄A表A.1的規(guī)定，獲取各指標項分值。

5.2.4.2分值設(shè)置

導(dǎo)游總體信用分值范圍為[350，950]。進行信用評分時，初始分值設(shè)置為650分。

5.2.4.3得分分值

按照附錄A表A.1規(guī)定的得分項指標獲取分值后相加，得出總得分分值。總得分分值最高為300分，

超過300分按300分計算。

5.2.4.4扣分分值

按照附錄A表A.1規(guī)定的扣分項指標獲取分值后相加，得出總扣分分值。

5.2.4.5導(dǎo)游信用分值

初始分值加上總得分分值，減去總扣分分值，計算出導(dǎo)游的信用分值。導(dǎo)游信用分值最低為350分，

最高為950分。

6等級劃分

導(dǎo)游信用等級按照信用分值從高到低分別用A、B、C、D四個等級表示。信用等級及表示方法應(yīng)滿足

表2要求。

表2信用等級及表示方法

等級符號信用表示分值范圍信用提示

A優(yōu)[800，950]表示在一定期限內(nèi)，信用風(fēng)險很小

B良[650，800)表示在一定期限內(nèi)，信用風(fēng)險較小

C中[500，650)表示在一定期限內(nèi)，信用風(fēng)險較大

D差[350，500)表示在一定期限內(nèi)，信用風(fēng)險很大

3

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A

附錄A

（規(guī)范性）

評價指標及評價細則

表A.1規(guī)定了信用評價指標及評分表。

表A.1信用評價指標及評分表

一級指標二級指標三級指標指標說明及評分

得分指標

根據(jù)導(dǎo)游學(xué)歷教育情況，予以得分：

本科及以上文化水平，得10分；

學(xué)歷教育

大專及同等學(xué)歷文化水平，得8分；

高中文化水平，得5分

行業(yè)教育近一年，參加旅游主管部門、旅游行業(yè)組織開展的培訓(xùn)，每次得10分

根據(jù)導(dǎo)游資格外的培訓(xùn)教育情況，予以得分，該項累計最多20分：

教育情況依據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的國家職業(yè)資格目錄，獲得專業(yè)技術(shù)人

員職業(yè)資格證書，得10分；

依據(jù)人力資源和社會保障部發(fā)布的國家職業(yè)資格目錄，獲得技能人員職

行業(yè)外教育

業(yè)資格證書，得10分；

按照國家職業(yè)技能標準和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范設(shè)置的職業(yè)技能等級，獲得

職業(yè)技能鑒定機構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書，等級在高級工以下的，得

5分，等級在高級工及以上的，得10分

根據(jù)導(dǎo)游職業(yè)等級評定情況，予以得分：

獲得特級導(dǎo)游評定，得80分；

職業(yè)等級

執(zhí)業(yè)情況獲得高級導(dǎo)游評定，得40分；

獲得中級導(dǎo)游評定，得30分

獲得出境/赴臺旅游領(lǐng)隊資格，得10分；

執(zhí)業(yè)資質(zhì)

獲得外語導(dǎo)游證資格，得10分

根據(jù)導(dǎo)游服務(wù)星級評價情況，予以得分：

五星級評定，得40分；

四星級評定，得30分；

從業(yè)經(jīng)歷服務(wù)星級

三星級評定，得20分；

二星級評定，得10分；

一星級評定，得5分

根據(jù)取得導(dǎo)游證年限情況，予以得分：

導(dǎo)游從業(yè)年限≥10年，得10分；

從業(yè)年限

5年≤導(dǎo)游從業(yè)年限＜10年，得8分；

1≤導(dǎo)游從業(yè)年限＜5年，得5分

根據(jù)近一年累計帶團次數(shù)情況，予以得分：

帶團次數(shù)

采用導(dǎo)游帶團次數(shù)除以最多的導(dǎo)游帶團次數(shù)，乘以20為得分

4

DB11/T2139—2023

表A.1信用評價指標及評分表（續(xù)）

一級指標二級指標三級指標指標說明及評分

行業(yè)自律行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督導(dǎo)游簽訂行業(yè)自律公約或為旅游行業(yè)協(xié)會成員，得10分

行政監(jiān)管行政處罰導(dǎo)游連續(xù)三年無行政處罰行為，得10分

信用承諾信用承諾導(dǎo)游向社會做出信用承諾并履諾，每次得10分，最多得20分

行業(yè)管理近三年，獲得政府部門或旅游行業(yè)協(xié)會的國家級榮譽表彰，每次得40分；

行政獎勵和行業(yè)近三年，獲得政府部門或旅游行業(yè)協(xié)會的市級榮譽表彰，每次得30分；

表彰獎勵

表彰近三年，獲得政府部門或旅游行業(yè)協(xié)會的區(qū)級榮譽表彰，每次得20分；

近三年，獲得政府部門通報表揚，每次得10分

社會責(zé)任公益慈善志愿服務(wù)近一年，導(dǎo)游參與公益、志愿服務(wù)，每次得10分，最高20分

扣分指標

近一年，導(dǎo)游未及時按規(guī)定進行信息填報，扣40分；

信息報送

近一年，導(dǎo)游自主信息填報中數(shù)據(jù)造假，扣80分

近一年，導(dǎo)游在行業(yè)信用記錄內(nèi)存在行政處罰行為，并且未完成信用修復(fù)

行政處罰的，屬《北京市優(yōu)化營商環(huán)境條例》中“嚴重違法行為”每條扣60分，屬

“一般違法行為”每條扣30分

行政監(jiān)管

行政檢查近一年，導(dǎo)游有行政檢查不合格行為，每次扣30分

旅游不文明近一年，導(dǎo)游存在“旅游不文明行為記錄”，每條扣60分

警示信息近一年，導(dǎo)游在行業(yè)信用記錄內(nèi)存在通報警示信息，每條扣30分

遵紀守法

導(dǎo)游被認定為文化和旅游市場輕微失信主體，每次扣60分；

失信主體認定

導(dǎo)游被認定為文化和旅游市場嚴重失信主體，直接評為“D”級

失信被執(zhí)行人導(dǎo)游被人民法院列為失信被執(zhí)行人或限制高消費，每條扣40分

司法裁決

被執(zhí)行人導(dǎo)游被人民法院列為被執(zhí)行人，每條扣10分

近一年，導(dǎo)游存在因損害游客權(quán)益、導(dǎo)游服務(wù)合同違約等法院判決記錄，

合同履約

每條扣40分

履職履諾

近一年，導(dǎo)游在行政審批事項中信用承諾違諾，且未完成信用修復(fù)，每條

履諾信息

輕微違諾扣5分，每條一般違諾扣10分，每條嚴重違諾扣20分

近一年，發(fā)生重大不良輿情、群體性投訴（50人及以上），造成嚴重社會

影響且導(dǎo)游負有主要責(zé)任，扣80分；

近一年，發(fā)生較大不良輿情、群體性投訴（30～50人），造成不良影響且

輿情信息不良輿情

服務(wù)質(zhì)量導(dǎo)游負有主要責(zé)任，扣60分；

近一年，發(fā)生不良輿情、群體性投訴（30人以下），造成不良影響且導(dǎo)游

負有主要責(zé)任，扣30分

消費者評價旅游投訴近一年，導(dǎo)游受到有責(zé)投訴并屬實