DB11-T 2157-2023 網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng) 單元網(wǎng)格劃分

ICS35.240

CCSL73

DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T2157—2023

網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分

Gridbasedurbanmanagementsystem-Basicmanagementgriddivision

2023-12-25發(fā)布2024-04-01實(shí)施

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2157—2023

網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分

1范圍

本文件規(guī)定了網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)單元網(wǎng)格的劃分要求、網(wǎng)格編碼、數(shù)據(jù)要求和圖示表達(dá)。

本文件適用于網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)的單元網(wǎng)格劃分和管理，城市其他領(lǐng)域的有關(guān)網(wǎng)格化管理可參照

執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB/T20257.1國(guó)家基本比例尺地圖圖式第1部分：1﹕5001﹕10001﹕2000地形圖圖式

DB11/T064北京市行政區(qū)劃代碼

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

網(wǎng)格化城市管理系統(tǒng)gridbasedurbanmanagementsystem

運(yùn)用信息技術(shù)手段，采用單元網(wǎng)格管理方法構(gòu)建的北京市全市統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái)。

3.2

單元網(wǎng)格basicmanagementgrid

基于城市大比例尺基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，根據(jù)網(wǎng)格化管理工作的需要，按照規(guī)定劃分的、邊界清晰的多邊

形區(qū)域，是網(wǎng)格化管理的基本監(jiān)督和管理單元。

3.3

責(zé)任主體responsiblebody

依據(jù)法律法規(guī)對(duì)單元網(wǎng)格具有管理責(zé)任的法人、自然人或其它組織。

4單元網(wǎng)格劃分要求

4.1統(tǒng)一底圖

單元網(wǎng)格的劃分應(yīng)基于北京市法定的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，其對(duì)應(yīng)的比例尺以1﹕500或1﹕1000為宜，

并確保北京市域全覆蓋。

4.2屬地管理

1

DB11/T2157—2023

單元網(wǎng)格不應(yīng)跨社區(qū)（村）劃分，最大不應(yīng)超過(guò)一個(gè)社區(qū)（村）的范圍。

對(duì)社區(qū)（村）管理范圍（職責(zé)）交叉的少數(shù)區(qū)域，可依據(jù)管理權(quán)責(zé)，做合并、單獨(dú)劃分等特殊處理。

4.3規(guī)模適當(dāng)

應(yīng)綜合考慮面積、人口（戶數(shù)）規(guī)模，結(jié)合地形特征、管理部件密度和管理需要，確定適當(dāng)?shù)膯卧?/p>

網(wǎng)格面積。

4.4邊界可識(shí)別

單元網(wǎng)格邊界應(yīng)在實(shí)地有明顯可辨別的分割地物，宜以道路、圍墻等明顯特征地物作為邊界，便于

區(qū)分實(shí)際管理范圍。

4.5方便管理

單元網(wǎng)格劃分應(yīng)兼顧交通建設(shè)現(xiàn)狀、便于采用安全快捷的交通工具和出行方式實(shí)施巡查監(jiān)督管理。

自主管理的獨(dú)立院落，應(yīng)整體劃為一個(gè)單元網(wǎng)格，不宜拆分?？蓪⒍鄠€(gè)面積很小的自管獨(dú)立院落合

并成一個(gè)單元網(wǎng)格。

4.6遵從自然生態(tài)環(huán)境

宜將同一社區(qū)、村域內(nèi)，連續(xù)成片的山地、水域、林地、農(nóng)田、草地等按下列原則劃分為獨(dú)立的單

元網(wǎng)格：

a)山地宜作為一個(gè)獨(dú)立的單元網(wǎng)格，也可根據(jù)其形態(tài)特征，即沿谷底線、山脊線、坡底線和陡坎線

等劃分為多個(gè)單元網(wǎng)格。山地內(nèi)面積較小的居民地，可與周圍山地合并為同一單元網(wǎng)格；

b)應(yīng)結(jié)合河長(zhǎng)制管理范圍，依據(jù)地理布局及行政區(qū)劃，將河道、湖泊、水庫(kù)劃分為水域單元網(wǎng)格，

河流應(yīng)以河道護(hù)坡、河道中線或?qū)嶋H管轄區(qū)域?yàn)檫吔?，小型湖泊可考慮與周圍地物合并為同一單元網(wǎng)格；

c)應(yīng)結(jié)合林長(zhǎng)制管理范圍，劃分林地單元網(wǎng)格；

d)應(yīng)結(jié)合田長(zhǎng)制管理范圍，劃分田地單元網(wǎng)格；

e)應(yīng)結(jié)合草地實(shí)際管理范圍，劃分草地單元網(wǎng)格。

4.7飛地劃分

單元網(wǎng)格劃分應(yīng)保證“飛地”的行政歸屬一致，即跨區(qū)的“飛地”形成的單元網(wǎng)格應(yīng)歸屬原行政管

轄區(qū)。

注：“飛地”指隸屬于某一行政區(qū)管轄但不與本區(qū)毗連的土地。

4.8提級(jí)統(tǒng)籌，降級(jí)細(xì)分

公共區(qū)域（如道路、河流、基地、園區(qū)、林地等）在行政區(qū)劃上分屬于多個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者社區(qū)

（村），并且有明確責(zé)任主體的，在所涉及的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者社區(qū)（村）中應(yīng)分別單獨(dú)劃單元網(wǎng)格。

4.9無(wú)縫拼接

單元網(wǎng)格之間應(yīng)無(wú)縫拼接，相鄰網(wǎng)格之間不應(yīng)存在空隙或壓蓋情況。

4.10相對(duì)穩(wěn)定

單元網(wǎng)格的劃分應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)整。

5單元網(wǎng)格編碼

5.1單元網(wǎng)格在空間上應(yīng)有唯一的標(biāo)識(shí)碼。

2

DB11/T2157—2023

5.2單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼由15位數(shù)字組成，依次為：6位區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上行政區(qū)劃代碼、3位街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

代碼、3位社區(qū)（村）代碼和3位單元網(wǎng)格順序碼。單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)如圖1所示，單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼

示例見附錄A。

圖1單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼結(jié)構(gòu)

5.3區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）代碼應(yīng)按照DB11/T064

的規(guī)定執(zhí)行；社區(qū)（村）代碼可參照《民政統(tǒng)計(jì)代碼編制規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定編碼。

5.4單元網(wǎng)格順序碼在一個(gè)社區(qū)（村）內(nèi)應(yīng)按從西向東、由北至南的順序編碼。

6數(shù)據(jù)要求

6.1一般規(guī)定

6.1.1單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)應(yīng)包括空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。

6.1.2單元網(wǎng)格空間數(shù)據(jù)使用的坐標(biāo)系應(yīng)與北京市基礎(chǔ)測(cè)繪的坐標(biāo)系一致。

6.1.3單元網(wǎng)格面積計(jì)量單位為m2，長(zhǎng)度計(jì)量單位為m。

6.2空間數(shù)據(jù)要求

6.2.1單元網(wǎng)格應(yīng)為閉合多邊形，網(wǎng)格之間應(yīng)建立拓?fù)潢P(guān)系。

6.2.2單元網(wǎng)格邊界應(yīng)與實(shí)地相符，且便于實(shí)地查找。無(wú)法正確反映邊界位置時(shí)，可進(jìn)行文字標(biāo)注。

網(wǎng)格邊界以道路中心線、水域中心線等為邊界時(shí)，應(yīng)與有關(guān)圖層上的相應(yīng)要素協(xié)調(diào)一致。

6.2.3單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼應(yīng)標(biāo)注于網(wǎng)格的幾何中心位置。

6.3屬性數(shù)據(jù)要求

6.3.1單元網(wǎng)格的基本屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合表1的規(guī)定，示例參見附錄B。

6.3.2單元網(wǎng)格的用地類別代碼應(yīng)符合表C.1的規(guī)定。

6.3.3單元網(wǎng)格的管理等級(jí)代碼應(yīng)符合表C.2的規(guī)定。

6.3.4單元網(wǎng)格有明確管理責(zé)任主體的應(yīng)標(biāo)明責(zé)任主體、無(wú)明確管理責(zé)任主體的按照屬地兜底原則進(jìn)

行標(biāo)注。

表1單元網(wǎng)格屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容及結(jié)構(gòu)表

序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度約束條件說(shuō)明

1單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼BGIDchar15M按第5章規(guī)定

2面積BGSquainteger8M單元網(wǎng)格的面積，單位：m2

3初始日期ORDatedate8M單元網(wǎng)格劃分的初始時(shí)間

C/網(wǎng)格變單元網(wǎng)格發(fā)生變更或不再使

4終止日期CHDatedate8

更用的時(shí)間

3

DB11/T2157—2023

表1（續(xù)）

序號(hào)字段名稱字段代碼字段類型字段長(zhǎng)度約束條件說(shuō)明

5區(qū)名稱DistNamechar30M所屬區(qū)名稱

6街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名稱StreetNamechar30M所屬街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名稱

7社區(qū)（村）名稱ComNamechar30M所屬社區(qū)（村）名稱

8用地類別Landchar2M土地性質(zhì)用途分類

9管理等級(jí)Levelchar1M單元網(wǎng)格管理等級(jí)

10責(zé)任主體Dutychar30M單元網(wǎng)格管理責(zé)任主體

需特別注記的內(nèi)容，如院落名

11備注Notechar150O

稱、變更原因、變更前代碼等

注：M—必選；C—條件必選；O—可選。

7圖示表達(dá)

7.1圖示符號(hào)

7.1.1區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上行政區(qū)劃的圖示表達(dá)應(yīng)采用GB/T20257.1中的相應(yīng)圖式符號(hào)。

7.1.2街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）的圖示表達(dá)應(yīng)分別采用GB/T20257.1中“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級(jí)界線”和“村界”

符號(hào)。

7.1.3單元網(wǎng)格的邊界線樣式應(yīng)符合表2的規(guī)定。單元網(wǎng)格圖示例參見附錄D。

表2單元網(wǎng)格邊界線樣式

線寬顏色：藍(lán)色

比例尺線型

mmCMYK

1：5000.8

實(shí)線88%77%00

1：10000.5

注：CMYK為印刷色彩模式，其中，C—青色；M—品紅色；Y—黃色；K—黑色。

7.2標(biāo)識(shí)碼注記

單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼注記應(yīng)符合表3的規(guī)定，并應(yīng)作為單獨(dú)的圖層存放。

表3單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼注記

字高顏色：品紅色

比例尺線型

mmCMYK

1：5005

正等線體0100%00

1：10004

注：CMYK為印刷色彩模式，其中，C—青色；M—品紅色；Y—黃色；K—黑色。

4

DB11/T2157—2023

附錄A

（資料性）

北京市東城區(qū)單元網(wǎng)格編碼示例

A.1區(qū)級(jí)及以上行政區(qū)劃代碼

根據(jù)GB/T2260的規(guī)定，北京市東城區(qū)行政區(qū)劃代碼為110101。

A.2街道代碼

根據(jù)DB11/T064的規(guī)定，北京市東城區(qū)部分街道代碼見表A.1。

表A.1北京市東城區(qū)部分街道代碼表

序號(hào)代碼街道名稱

1001東華門街道

2002景山街道

3003交道口街道

4004安定門街道

5005北新橋街道

6006東四街道

7007朝陽(yáng)門街道

8008建國(guó)門街道

.........

A.3社區(qū)代碼

以街道為單元，對(duì)所轄社區(qū)按照從西向東、由北至南的排列順序編碼（從001-999）。其中東華門

街道的部分社區(qū)代碼見表A.2。

表A.2東華門街道部分社區(qū)代碼表

序號(hào)代碼社區(qū)名稱

1001銀閘社區(qū)

2002東廠社區(qū)

3003多福巷社區(qū)

4004智德社區(qū)

5005韶九社區(qū)

6006燈市口社區(qū)

7007南池子社區(qū)

8008王府井社區(qū)

.........

A.4單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼

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北京市東城區(qū)部分單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼見表A.3。

表A.3北京市東城區(qū)單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼表

序號(hào)單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼所在街道所在社區(qū)

1110101001001001東華門街道銀閘社區(qū)

2110101001001002東華門街道銀閘社區(qū)

3110101001001003東華門街道銀閘社區(qū)

............

4110101001002001東華門街道東廠社區(qū)

5110101001002002東華門街道東廠社區(qū)

6110101001002003東華門街道東廠社區(qū)

............

7110101001003001東華門街道多福巷社區(qū)

8110101001003002東華門街道多福巷社區(qū)

9110101001003003東華門街道多福巷社區(qū)

............

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DB11/T2157—2023

附錄B

（資料性）

北京市東城區(qū)單元網(wǎng)格屬性數(shù)據(jù)示例

北京市東城區(qū)部分單元網(wǎng)格屬性數(shù)據(jù)內(nèi)容見表B.1。

表B.1北京市東城區(qū)部分單元網(wǎng)格屬性數(shù)據(jù)表

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）用地管理

序號(hào)單元網(wǎng)格標(biāo)識(shí)碼面積/m2初始日期終止日期區(qū)名稱責(zé)任主體備注

名稱名稱類別等級(jí)

1110101001001001740820211024東城區(qū)東華門街道銀閘社區(qū)021北大紅樓

21101010020010011895320211024東城區(qū)景山街道吉祥社區(qū)011景山街道

31101010030010014028820211024東城區(qū)交道口街道鼓樓苑社區(qū)011交道口街道

41101010040010013504520211024東城區(qū)安定門街道國(guó)旺社區(qū)021安定門街道

511010100500100110248620211024東城區(qū)北新橋街道青龍社區(qū)022柏林寺

61101010060010014338020211024東城區(qū)東四街道八條社區(qū)012東四街道

71101010070010011891420211024東城區(qū)朝陽(yáng)門街道朝內(nèi)頭條社區(qū)022國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心

81101010080010016116520211024東城區(qū)建國(guó)門街道金寶街北社區(qū)023麗晶酒店麗亭酒店

..............................

7

DB11/T2157—2023

附錄C

（規(guī)范性）

用地類別和管理等級(jí)代碼及說(shuō)明

C.1用地類別代碼及說(shuō)明

用地類別指根據(jù)管理需要結(jié)合《北京市國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地分類指南（試行）》對(duì)

土地性質(zhì)及其用途作的分類，用地類別代碼及說(shuō)明見表C.1。

表C.1用地類別代碼及說(shuō)明表

序號(hào)代碼說(shuō)明

101居住用地

202公共管理與公共服務(wù)用地

303大型商業(yè)服務(wù)業(yè)用地

404交通樞紐用地

505城市綠地及景觀用地

606產(chǎn)業(yè)園區(qū)

707山地

808水域

909林地

1010