DB11-T 2163-2023 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查事中評價規(guī)范

ICS27.010

CCSF01

DB11

北京市地方標準

DB11/T2163—2023

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查事中評價規(guī)范

Specificationonin-processevaluationofenergyassessmentfor

fixed-assetinvestmentprojects

2023-12-25發(fā)布2024-04-01實施

北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB11/T2163—2023

固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查事中評價規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制事中評價的原則、要求、方法、內(nèi)容、結(jié)論及建議

和報告內(nèi)容要求。

本文件適用于固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查承諾制事中評價工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T24789用水單位水計量器具配備和管理通則

DB11/T974固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能報告編制技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

節(jié)能審查承諾制commitmentsystemofenergyassessment

項目單位依據(jù)節(jié)約能源有關(guān)法律法規(guī)、標準，向節(jié)能管理部門做出關(guān)于項目建設(shè)內(nèi)容、能源消費品

種、能源消費及二氧化碳排放情況、可再生能源利用情況、能效水平和二氧化碳排放強度、用能方案、

設(shè)備能效水平及計量器具配備等內(nèi)容的承諾，并認真履行，接受監(jiān)督的一種制度。

3.2

節(jié)能審查承諾制事中評價in-processevaluationofenergyassessmentcommitmentproject

在項目建設(shè)施工階段，節(jié)能管理部門組織第三方機構(gòu)結(jié)合項目建設(shè)情況，對節(jié)能審查承諾制項目單

位承諾內(nèi)容的落實情況進行評價。

4評價原則

4.1全面性

結(jié)合項目建設(shè)情況，對承諾內(nèi)容的落實情況進行評價。

4.2規(guī)范性

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范對承諾事項進行評價。

4.3指導性

1

DB11/T2163—2023

指導建設(shè)項目落實用能方案、強化節(jié)能措施。

4.4科學性

根據(jù)項目特點采用相關(guān)的核算方法，作出科學、合理的事中評價結(jié)論。

5評價要求

5.1評價條件

應(yīng)滿足以下條件：

a)取得節(jié)能審查承諾登記表；

b)項目處于建設(shè)施工階段。

5.2基本程序

應(yīng)按照以下步驟進行評價：

a)收集建設(shè)單位相關(guān)項目材料，包括能源消費總量和強度的測算文件、年二氧化碳排放量和排

放強度測算文件、可再生能源利用測算文件、施工圖等設(shè)計文件、主要用能設(shè)備臺賬、能源

計量器具臺賬、節(jié)能技術(shù)措施、節(jié)能管理措施等；

b)對照承諾內(nèi)容開展資料審查、現(xiàn)場核實、數(shù)據(jù)核算；

c)提出合理用能建議；

d)出具事中評價報告。

5.3評價方法

可采用比較分析法、標準對照法、專家判斷法等。

5.4評價依據(jù)

應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)節(jié)能審查承諾登記表；

b)國家、行業(yè)和地方有關(guān)建筑節(jié)能、可再生能源利用、設(shè)備能效等方面的政策法規(guī)、設(shè)計規(guī)范、

技術(shù)標準等；

c)國家、行業(yè)和地方推廣、限制和禁止（淘汰）的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝、建筑材料目錄；

d)項目基本建設(shè)情況、建設(shè)內(nèi)容及用能系統(tǒng)（若有變更需對變更情況進行說明）、項目可行性

研究報告及批復、項目申請報告及核準或備案文件、規(guī)劃意見文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、

建設(shè)工程施工許可證、施工設(shè)計文件、主要用能設(shè)備臺賬、能源消費總量和強度、可再生能

源利用量、年二氧化碳排放總量和強度的測算文件等；

e)其它與項目能源、資源利用相關(guān)的文件資料等。

6評價內(nèi)容

6.1邊界范圍

應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

2

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a)應(yīng)與項目節(jié)能審查承諾登記表中項目概況內(nèi)容一致；

b)提供材料應(yīng)完整，不存在拆分等現(xiàn)象。

6.2建設(shè)內(nèi)容

應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

a)施工圖等設(shè)計文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證與節(jié)能審查承諾登記表中建

設(shè)規(guī)模、使用功能、主要節(jié)能技術(shù)措施是否存在差異；

b)對于工業(yè)項目，評價項目主要產(chǎn)品/生產(chǎn)能力與節(jié)能審查承諾登記表是否存在差異；

c)主要用能設(shè)備是否發(fā)生重大變化。

6.3能源消費品種

核查施工圖等設(shè)計文件和節(jié)能審查承諾登記表中能源消費種類是否一致。

6.4能源消費及二氧化碳排放情況

6.4.1各能源消費系統(tǒng)計算方法

依據(jù)DB11/T974規(guī)定的方法計算。

6.4.2年綜合能源消費總量核算

應(yīng)包括但不限于：

a)空調(diào)系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、新能

源汽車充電系統(tǒng)等年耗電量；

b)供暖系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、生活熱水系統(tǒng)、餐飲系統(tǒng)天然氣年消費量；

c)外購熱力年消費量；

d)汽油、柴油年消費量；

e)依據(jù)分類、分項能源消費量核算結(jié)果，折算標準煤匯總得到年綜合能源消費量，并分析節(jié)能

審查承諾登記表與年綜合能源消費量核算結(jié)果變化情況；

f)核算余能（余熱、余壓等）及可再生能源的使用形式和使用量，并折算標準煤量。

6.4.3年二氧化碳排放總量

應(yīng)包括但不限于：

a)確定核算邊界和排放源；

b)收集活動數(shù)據(jù)；

c)確定排放量計算方法；

d)選擇和獲取排放因子數(shù)據(jù)；

e)分別計算化石燃料燃燒、消耗外購電力、消耗外購熱力對應(yīng)的二氧化碳年排放量；

f)匯總二氧化碳年排放量。

6.5能效水平和二氧化碳排放強度

6.5.1能效水平

應(yīng)包括但不限于：

3

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a)核算單位產(chǎn)品或產(chǎn)值能耗/單位建筑面積能耗/機房能源效率（PUE）等指標；

b)評價節(jié)能審查承諾登記表與能效水平核算結(jié)果一致情況。

6.5.2二氧化碳排放強度

應(yīng)包括但不限于：

a)核算單位產(chǎn)品或產(chǎn)值二氧化碳排放量/單位面積二氧化碳排放量等指標；

b)評價節(jié)能審查承諾登記表與二氧化碳排放強度核算結(jié)果一致情況。

6.6主要用能設(shè)備及能效水平

應(yīng)包括但不限于：

a)評價暖通、給排水、電氣、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)等采用的設(shè)備是否優(yōu)先選用國家和地方節(jié)能技術(shù)產(chǎn)

品推薦目錄中的高效節(jié)能設(shè)備和技術(shù)；是否將主要用能設(shè)備的能效指標作為重要的技術(shù)指標

列入設(shè)備招標文件和采購合同；

b)對于改擴建項目，應(yīng)說明是否有效利用既有用能設(shè)備。如果利用既有設(shè)備，應(yīng)分析其是否為

國家明令禁止和淘汰的用能產(chǎn)品和設(shè)備，能效水平是否符合相關(guān)標準規(guī)定。

6.7能源計量器具配備情況

評價項目施工圖等設(shè)計文件中主要能源品種和水的計量器具配備是否符合GB17167、GB24789等標

準規(guī)范的要求。

7結(jié)論及建議

根據(jù)項目單位在建設(shè)中是否履行節(jié)能審查承諾內(nèi)容做出評價結(jié)論，并從用能優(yōu)化、強化節(jié)能措施等

方面提出建議，出具評價報告。

8評價報告

應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

a)項目基本情況；

b)評價過程；

c)主要評價依據(jù)；

d)主要評價內(nèi)容；

e)評價結(jié)論及建議。

4

DB11/T2163—2023

A

A

參考文獻

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[2]GB18613電動機能效限定值及能效等級

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[5]GB19577冷水機組能效限定值及能效等級

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