寶鋼通過職工民主管理基本制度

寶鋼通過職工民主管理基本制度合同編號(hào)：__________甲方（企業(yè)名稱）：__________法定代表人：__________地址：__________聯(lián)系方式：__________乙方（職工代表大會(huì)/工會(huì)委員會(huì)）：__________負(fù)責(zé)人：__________地址：__________聯(lián)系方式：__________一、總則1.制定目的本合同旨在明確寶鋼通過職工民主管理基本制度，保障職工的民主權(quán)利，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。2.適用范圍本合同適用于寶鋼及其全體職工。3.基本原則職工民主管理應(yīng)遵循合法、公正、公開、平等的原則，充分保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、職工民主管理機(jī)構(gòu)1.職工代表大會(huì)職工代表的產(chǎn)生職工代表由職工民主選舉產(chǎn)生，代表應(yīng)具有廣泛的代表性，能夠充分反映職工的意愿和利益。選舉過程應(yīng)公開、公平、公正，保證選舉結(jié)果的合法性和有效性。職工代表大會(huì)的職權(quán)職工代表大會(huì)是職工行使民主管理權(quán)利的機(jī)構(gòu)，具有審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督企業(yè)管理、維護(hù)職工合法權(quán)益等職權(quán)。具體包括審議企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大投資項(xiàng)目等；監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、履行集體合同、執(zhí)行職工代表大會(huì)決議等情況；審議涉及職工切身利益的規(guī)章制度、福利方案等。職工代表大會(huì)的召開程序職工代表大會(huì)每年至少召開一次，如遇特殊情況，經(jīng)企業(yè)管理層或三分之一以上職工代表提議，可臨時(shí)召開。大會(huì)召開前，應(yīng)提前通知職工代表，并將會(huì)議議題和相關(guān)材料送達(dá)代表。會(huì)議期間，職工代表應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)表意見，按照民主集中制的原則進(jìn)行表決。2.工會(huì)委員會(huì)工會(huì)的職責(zé)工會(huì)是職工自愿結(jié)合的群眾組織，是職工利益的代表者和維護(hù)者。工會(huì)應(yīng)積極參與企業(yè)民主管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。具體職責(zé)包括代表職工與企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同；參與企業(yè)規(guī)章制度的制定和修改，提出意見和建議；協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等工作；組織職工開展文化體育活動(dòng)，提高職工素質(zhì)等。工會(huì)委員的選舉工會(huì)委員由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，選舉過程應(yīng)嚴(yán)格按照工會(huì)章程進(jìn)行，保證選舉結(jié)果的公正性和合法性。工會(huì)與企業(yè)的溝通機(jī)制工會(huì)應(yīng)與企業(yè)建立定期溝通機(jī)制，及時(shí)了解職工的需求和意見，向企業(yè)反映職工的合理訴求。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真聽取工會(huì)的意見和建議，共同研究解決涉及職工切身利益的問題。三、職工的民主權(quán)利1.知情權(quán)企業(yè)信息公開的內(nèi)容企業(yè)應(yīng)向職工公開企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、重大投資項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況、社會(huì)保險(xiǎn)繳納情況等信息。信息公開的方式和時(shí)間企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部公告欄、企業(yè)網(wǎng)站、職工大會(huì)等方式及時(shí)向職工公開相關(guān)信息。信息公開的時(shí)間應(yīng)根據(jù)信息的性質(zhì)和重要程度確定，一般應(yīng)在信息形成后的一定期限內(nèi)公開。2.參與權(quán)職工參與企業(yè)決策的途徑職工可以通過職工代表大會(huì)、工會(huì)委員會(huì)、合理化建議等途徑參與企業(yè)決策。企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度、福利方案等時(shí)，應(yīng)充分聽取職工的意見和建議。職工意見的收集和處理企業(yè)應(yīng)建立健全職工意見收集和處理機(jī)制，通過問卷調(diào)查、座談會(huì)、意見箱等方式廣泛收集職工意見。對(duì)職工提出的意見和建議，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)給予答復(fù)和處理。3.表達(dá)權(quán)職工表達(dá)意見的渠道職工可以通過職工代表大會(huì)、工會(huì)委員會(huì)、信訪渠道、內(nèi)部論壇等方式表達(dá)自己的意見和訴求。意見反饋機(jī)制企業(yè)應(yīng)建立健全意見反饋機(jī)制，對(duì)職工表達(dá)的意見和訴求，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果反饋給職工。4.監(jiān)督權(quán)職工對(duì)企業(yè)管理的監(jiān)督內(nèi)容職工有權(quán)監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、履行集體合同、執(zhí)行職工代表大會(huì)決議等情況；監(jiān)督企業(yè)管理人員的工作作風(fēng)和廉潔自律情況；監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等措施的落實(shí)情況。監(jiān)督結(jié)果的處理對(duì)職工監(jiān)督中發(fā)覺的問題，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。四、企業(yè)的民主管理義務(wù)1.提供信息企業(yè)應(yīng)向職工公開的信息范圍除上述職工知情權(quán)中提到的信息外，企業(yè)還應(yīng)向職工公開企業(yè)改革方案、裁員方案、薪酬分配方案等涉及職工切身利益的信息。信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性企業(yè)提供的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或歪曲事實(shí)。信息的更新應(yīng)及時(shí)，保證職工能夠了解到企業(yè)的最新情況。2.聽取意見企業(yè)聽取職工意見的方式企業(yè)應(yīng)通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等方式廣泛聽取職工意見。在制定重大決策前，應(yīng)充分征求職工的意見和建議。對(duì)職工意見的重視和回應(yīng)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真對(duì)待職工提出的意見和建議，對(duì)合理的意見和建議應(yīng)予以采納，并及時(shí)向職工反饋采納情況。對(duì)暫時(shí)無(wú)法采納的意見和建議，應(yīng)向職工說明原因。3.接受監(jiān)督企業(yè)接受職工監(jiān)督的內(nèi)容企業(yè)應(yīng)接受職工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等方面的監(jiān)督。對(duì)監(jiān)督中發(fā)覺問題的整改對(duì)職工監(jiān)督中發(fā)覺的問題，企業(yè)應(yīng)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，保證問題得到及時(shí)有效解決。整改情況應(yīng)及時(shí)向職工公開，接受職工的監(jiān)督。五、民主管理的程序1.提案的提出職工提案的范圍和要求職工提案應(yīng)圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)、職工福利等方面提出，具有針對(duì)性、可行性和建設(shè)性。提案應(yīng)包括提案名稱、提案內(nèi)容、建議措施等。提案的提交方式職工提案可以通過書面形式或電子形式提交給職工代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì)。提案提交后，應(yīng)進(jìn)行登記和編號(hào)。2.提案的審議提案審議的機(jī)構(gòu)和程序職工代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì)應(yīng)成立提案審議小組，對(duì)提案進(jìn)行審議。審議小組應(yīng)根據(jù)提案的內(nèi)容和要求，進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，提出審議意見。審議意見應(yīng)包括提案的可行性、建議措施的合理性等。審議結(jié)果的通知提案審議小組應(yīng)將審議結(jié)果及時(shí)通知提案人。對(duì)予以采納的提案，應(yīng)明確實(shí)施部門和責(zé)任人；對(duì)不予采納的提案，應(yīng)說明原因。3.決策的實(shí)施決策的執(zhí)行部門和責(zé)任人企業(yè)應(yīng)根據(jù)職工代表大會(huì)或工會(huì)委員會(huì)的決議，確定決策的執(zhí)行部門和責(zé)任人。執(zhí)行部門和責(zé)任人應(yīng)按照決議的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，保證決策的順利執(zhí)行。實(shí)施過程的監(jiān)督和評(píng)估企業(yè)應(yīng)建立健全決策實(shí)施過程的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制，對(duì)決策的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)覺問題并進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)應(yīng)定期對(duì)決策的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高決策的科學(xué)性和有效性。4.結(jié)果的反饋決策實(shí)施結(jié)果的反饋方式企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部公告欄、企業(yè)網(wǎng)站、職工大會(huì)等方式及時(shí)向職工反饋決策實(shí)施結(jié)果。反饋內(nèi)容應(yīng)包括決策的執(zhí)行情況、取得的成效、存在的問題及改進(jìn)措施等。職工對(duì)結(jié)果的意見和建議職工對(duì)決策實(shí)施結(jié)果有意見和建議的，可以通過書面形式或口頭形式向企業(yè)反映。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真聽取職工的意見和建議，及時(shí)進(jìn)行研究和處理，并將處理結(jié)果反饋給職工。六、職工民主管理的培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)內(nèi)容民主管理知識(shí)的培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括職工民主管理的基本概念、基本原則、職工的民主權(quán)利和義務(wù)、企業(yè)的民主管理義務(wù)等。通過培訓(xùn)，提高職工對(duì)民主管理的認(rèn)識(shí)和理解，增強(qiáng)職工的民主意識(shí)和參與能力。相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)。通過培訓(xùn)，使職工了解自己的合法權(quán)益和義務(wù)，提高職工的法律意識(shí)和維權(quán)能力。2.培訓(xùn)方式集中培訓(xùn)企業(yè)可以定期組織職工進(jìn)行集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者或企業(yè)內(nèi)部的管理人員進(jìn)行授課。集中培訓(xùn)可以采取課堂講授、案例分析、小組討論等多種形式，提高培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。在線學(xué)習(xí)企業(yè)可以利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，為職工提供民主管理知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的在線學(xué)習(xí)課程。職工可以根據(jù)自己的時(shí)間和需求，自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)的靈活性和便利性。3.教育宣傳民主管理理念的宣傳企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部刊物、宣傳欄、廣播等多種形式，廣泛宣傳民主管理的理念和重要性，營(yíng)造良好的民主管理氛圍。先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)和推廣職工民主管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)職工民主管理工作的深入開展。七、職工民主管理的考核與評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)職工參與度的考核考核職工參與民主管理的積極性和主動(dòng)性，包括職工參加職工代表大會(huì)、工會(huì)活動(dòng)、提案提出等方面的情況。企業(yè)民主管理效果的考核考核企業(yè)民主管理工作的實(shí)際效果，包括企業(yè)決策的科學(xué)性、合理性，職工權(quán)益的保障情況，勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度等方面。2.評(píng)價(jià)方式內(nèi)部評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部成立評(píng)價(jià)小組，對(duì)職工民主管理工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)小組應(yīng)包括企業(yè)管理層、工會(huì)委員、職工代表等，保證評(píng)價(jià)的全面性和公正性。職工滿意度調(diào)查通過問卷調(diào)查、訪談等方式，了解職工對(duì)企業(yè)民主管理工作的滿意度。職工滿意度調(diào)查應(yīng)作為評(píng)價(jià)企業(yè)民主管理工作的重要依據(jù)之一。3.考核結(jié)果的應(yīng)用對(duì)企業(yè)管理的改進(jìn)建議根據(jù)考核結(jié)果，企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善企業(yè)民主管理工作。對(duì)職工的激勵(lì)措施對(duì)在職工民主管理工作中表現(xiàn)突出的職工和部門，企業(yè)應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)職工參與民主管理的積極性和創(chuàng)造性。八、爭(zhēng)議解決1.協(xié)商解決爭(zhēng)議雙方的協(xié)商程序當(dāng)發(fā)生職工民主管理方面的爭(zhēng)議時(shí)，爭(zhēng)議雙方應(yīng)首先進(jìn)行協(xié)商。協(xié)商應(yīng)在平等、自愿、合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行，雙方應(yīng)充分表達(dá)自己的意見和訴求，尋求共同的解決方案。協(xié)商的過程應(yīng)記錄在案，包括協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、協(xié)商內(nèi)容和結(jié)果等。協(xié)商達(dá)成的協(xié)議的執(zhí)行如果協(xié)商達(dá)成一致，雙方應(yīng)簽訂書面協(xié)議，明確協(xié)議的內(nèi)容、執(zhí)行方式和期限等。協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照協(xié)議的約定履行各自的義務(wù)，保證協(xié)議的順利執(zhí)行。2.調(diào)解解決調(diào)解機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)如果協(xié)商無(wú)法解決爭(zhēng)議，雙方可以申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)可以是企業(yè)內(nèi)部的調(diào)解委員會(huì)，也可以是勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織或其他依法設(shè)立的調(diào)解機(jī)構(gòu)。調(diào)解機(jī)構(gòu)的職責(zé)是依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)爭(zhēng)議進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。調(diào)解程序和期限調(diào)解程序一般包括申請(qǐng)、受理、調(diào)查、調(diào)解、達(dá)成協(xié)議等環(huán)節(jié)。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到調(diào)解申請(qǐng)后的一定期限內(nèi)進(jìn)行受理，并在規(guī)定的期限內(nèi)完成調(diào)解工作。如果調(diào)解期限屆滿仍未達(dá)成協(xié)議，調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)終止調(diào)解，并告知雙方可以依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。3.仲裁解決仲裁的申請(qǐng)和受理如果調(diào)解無(wú)法解決爭(zhēng)議，雙方可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。仲裁申請(qǐng)應(yīng)提交書面仲裁申請(qǐng)書，并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁委員會(huì)應(yīng)在收到仲裁申請(qǐng)后的一定期限內(nèi)進(jìn)行受理，并通知雙方當(dāng)事人。仲裁裁決的執(zhí)行仲裁裁決是終局裁決，對(duì)雙方當(dāng)事人具有法律約束力。一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。4.訴訟解決訴訟的條件和程序如果當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服，可以在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。訴訟程序應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定進(jìn)行。法院判決的執(zhí)行當(dāng)事人應(yīng)按照法院判決的內(nèi)容履行各自的義務(wù)。如果一方當(dāng)事人不履行法院判決，另一方當(dāng)事人可以向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。九、保密與競(jìng)業(yè)限制1.保密義務(wù)職工對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密的保密責(zé)任職工在工作過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密，包括但不限于技術(shù)秘密、經(jīng)營(yíng)秘密、客戶信息等，職工應(yīng)承擔(dān)保密責(zé)任，不得向外界泄露。保密措施和范圍企業(yè)應(yīng)采取必要的保密措施，如制定保密制度、簽訂保密協(xié)議、限制涉密人員的范圍等，保證商業(yè)秘密的安全。保密范圍應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定，一般應(yīng)包括企業(yè)的核心技術(shù)、經(jīng)營(yíng)策略、客戶名單等。2.競(jìng)業(yè)限制競(jìng)業(yè)限制的范圍和期限企業(yè)可以與職工約定競(jìng)業(yè)限制條款，限制職工在離職后的一定期限內(nèi)，不得在與企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位工作或從事與企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的業(yè)務(wù)。競(jìng)業(yè)限制的范圍和期限應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和職工的崗位特點(diǎn)確定，一般不得超過兩年。競(jìng)業(yè)限制的補(bǔ)償企業(yè)與職工約定競(jìng)業(yè)限制條款的，應(yīng)在職工離職后按照約定向職工支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐纳钏酱_定，一般不得低于職工離職前十二個(gè)月平均工資的百分之三十。十、合同的變更與解除1.變更的條件法律法規(guī)的變化如果國(guó)家法律法規(guī)發(fā)生變化，導(dǎo)致本合同的部分條款無(wú)法繼續(xù)履行，雙方應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的變化，協(xié)商對(duì)本合同進(jìn)行相應(yīng)的變更。企業(yè)實(shí)際情況的變化如果企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、組織結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大變化，影響到職工民主管理的實(shí)施，雙方應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，協(xié)商對(duì)本合同進(jìn)行變更。2.解除的情形雙方協(xié)商一致經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以解除本合同。法定解除條件的出現(xiàn)如果出現(xiàn)法律法規(guī)規(guī)定的解除合同的情形，一方可以依法解除本合同。3.變更與解除的程序書面通知一方要求變更或解除本合同的，應(yīng)提前書面通知對(duì)方。通知應(yīng)包括變更或解除的原因、內(nèi)容、時(shí)間等。協(xié)商或法定程序的履行對(duì)方收到通知后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。雙方應(yīng)就變更或解除的事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，如協(xié)商不成，可按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。十一、違約責(zé)任1.職工的違約責(zé)任違反合同規(guī)定的責(zé)任承擔(dān)職工違反本合同的規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。如職工泄露企業(yè)商業(yè)秘密、違反競(jìng)業(yè)限制條款等，應(yīng)按照合同的約定向企業(yè)支付違約金，并賠償企業(yè)因此遭受的損失。賠償方式和范圍職工的賠償方式包括支付違約金、賠償損失等。賠償范圍包括企業(yè)的直接損失和間接損失，如企業(yè)因商業(yè)秘密泄露而遭受的經(jīng)濟(jì)損失、因職工違反競(jìng)業(yè)限制條款而導(dǎo)致的市場(chǎng)份額損失等。2.企業(yè)的違約責(zé)任未履行合同義務(wù)的責(zé)任承擔(dān)企業(yè)未履行本合同約定的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。如企業(yè)未按照規(guī)定向職工公開信息、未聽取職工意見、未保障職工的民主權(quán)利等，應(yīng)按照合同的約定向職工支付違約金，并采取措施彌補(bǔ)職工的損失。對(duì)職工的賠償和補(bǔ)償企業(yè)的賠償和補(bǔ)償方式包括支付違約金、補(bǔ)發(fā)工資、