螞蟥學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案范文（10篇）

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案范文（通

用10篇）

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案1

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國發(fā)生的多起中小學(xué)生擁擠踩踏事故中，

發(fā)生在樓梯間的比例豐常高，死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的81%o

因樓道擁擠發(fā)生的傷亡事故，已成為中小學(xué)安全事故的突出

問題。為預(yù)防樓梯間擁擠傷亡事故的發(fā)生，特預(yù)防學(xué)生擁擠

踩踏事故應(yīng)急預(yù)案。

一、健全制度、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理

工作。

我校對校內(nèi)各項(xiàng)安全管理制度進(jìn)行審查，將安全工作的

各項(xiàng)職責(zé)層層進(jìn)行分解，落實(shí)到人，每一個(gè)班主任、任課教

師都要擔(dān)負(fù)起對學(xué)生進(jìn)行安全管理和教育的責(zé)任，并簽定安

全工作責(zé)任書。要求教師從學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，在上操、集合、

下課、演練等上下樓梯的活動中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，適當(dāng)

錯(cuò)開時(shí)間，分班級逐次下樓。每月一次定期檢查樓道、樓梯

的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。并成立預(yù)防擁

擠踩踏事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

副組長：

組員：各班班主任和任課教師

二、加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和研究，不放過任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。

認(rèn)真開展校園隱患大排查，加強(qiáng)對樓道問題的專項(xiàng)檢查

和研究，不放過任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)。具體從如下工作抓起：

1、班級定期開展防止擁擠事故發(fā)生的安全專題教育。

2、總務(wù)處定期仔細(xì)檢查樓梯間設(shè)施，保證樓道、樓梯

的照明，及時(shí)更換照明設(shè)施，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)加高、加固樓

道欄桿、樓梯扶手，棄落實(shí)專人定期檢修，發(fā)生損壞及時(shí)修

復(fù)或更換。及時(shí)疏通封堵和占用的疏散通道，及時(shí)清理樓道、

樓梯間堆積物，確保樓道、樓梯通暢。

3、值日領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)檢查督促，并做好記錄。

4、學(xué)生在樓道、樓梯實(shí)行右行，禁止追逐、打鬧。

5、定期對學(xué)生進(jìn)行自救自護(hù)方法的教育和訓(xùn)練。

6、集合按學(xué)校指定路線行走，確保學(xué)生的安全。強(qiáng)化

對學(xué)生上操、集合、上下樓梯、放學(xué)疏散等活動安全的重要

環(huán)節(jié)管理。要從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，在晨會、課間操、放學(xué)和集

合等上下樓梯的活動中，不強(qiáng)調(diào)快速、整齊，要適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)

間，分年級、分班級逐次下樓，學(xué)生不能亂竄樓梯，所有值

周教師分樓層定點(diǎn)定時(shí)定位置進(jìn)行安全疏導(dǎo)，負(fù)責(zé)維持秩

序，管理學(xué)生。

7、按時(shí)上課、下課，不占用學(xué)生上廁所的時(shí)間，避免

下課時(shí)的擁擠；

8、午餐錯(cuò)時(shí)，避免某一時(shí)段內(nèi)過多學(xué)生擁進(jìn)樓梯間;

9、實(shí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師值班制度。出現(xiàn)停電或樓梯間

照明設(shè)施損壞時(shí)，要及時(shí)開啟應(yīng)急照明設(shè)備，同時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

與值班教師要立即到現(xiàn)場疏導(dǎo)。

10、冬季白天短暫，下午放學(xué)要盡量避免學(xué)生大規(guī)模的

集體活動和把學(xué)生留校補(bǔ)課。

三、明確學(xué)生疏散線路，提高安全意識和防范能力。

1、學(xué)生疏散的路線：根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)設(shè)施。學(xué)生疏

散的路線定為：直接到操場

2、老師樓道值班工作：教學(xué)樓樓道值班教師負(fù)責(zé)安排,

辦公樓樓道值班教師負(fù)責(zé)安排。各班班主任老師負(fù)責(zé)安排學(xué)

生從規(guī)定的樓道依次上下樓。

4、教學(xué)樓疏散：學(xué)生的疏散集合點(diǎn)原則上為籃球場，

原則：因?qū)W校是未成年人密集地，無論發(fā)生什么險(xiǎn)情，

都要把學(xué)生的疏散轉(zhuǎn)移工作放在首位，并特別保證不發(fā)生人

員踐踏。到達(dá)疏散集中地后要立即清點(diǎn)人數(shù)，并將缺到人員

的大概位置告知學(xué)校負(fù)責(zé)人和消防搶救隊(duì)負(fù)責(zé)人。

四、救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工

學(xué)校全體教職工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任，各救

援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是

擔(dān)負(fù)本校各類事故的救援及處置。

1、現(xiàn)場指揮組：

組長：

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好死難、受傷（中毒）學(xué)生家長的安

撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，依據(jù)

《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》和《學(xué)生傷害事

故處理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件做好對傷亡學(xué)生的

賠償工作。

根據(jù)安全事故應(yīng)急的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集人

員，調(diào)用物資及交通工具，全體師生必須全力支持和配合。

五、一旦發(fā)生樓道踩踏事故的處置措施

1、學(xué)生在經(jīng)過樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時(shí)，所在教

師要及時(shí)切斷后面學(xué)生的通行、搶扶被壓倒的學(xué)生。

2、一旦發(fā)生踩踏，所在老師要馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)

校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即組織教師對后面擁擠的學(xué)生進(jìn)行疏散。

3、對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況，一般傷情，學(xué)校應(yīng)

立即把所受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷

者，學(xué)校要立即撥打“120”請求救助，將重傷學(xué)生送到指

定醫(yī)院救治。

4、學(xué)校立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并派專人護(hù)送、

照顧，直到受傷學(xué)生監(jiān)護(hù)人趕到為止。

5、所有教師要做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他

們的恐怖心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

六、注意事項(xiàng)

1、各班主任要經(jīng)常對學(xué)生進(jìn)行文明行為養(yǎng)成教育，教

育學(xué)生上下樓梯時(shí)不能追逐、打鬧、擁擠，防止踩踏擠壓等

不安全事故發(fā)生。

2、任何教師對學(xué)生在上、下樓梯時(shí)故意打鬧、堵塞樓

道通行的不良現(xiàn)象都要給予制止、批評教育。

3、在上課期間，教室前后門要打開，一旦發(fā)生擁擠踩

踏或者火災(zāi)等事故，便于學(xué)生及時(shí)有效的疏散。

4、隨時(shí)檢查樓梯處的應(yīng)急照明燈，防止冬季或因天氣

昏暗等原因突然停電造成學(xué)生上、下樓梯時(shí)因無燈光而摔傷

的意外傷害事故。

5、上下課、課間操、中午和下午放學(xué)等時(shí)段，分班通

過樓道，每層樓道必須有值班教師維持秩序。

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案2

為了預(yù)防和減少我院擁擠踩踏事故，全面提高我院處置

擁擠踩踏事故的應(yīng)急能力。確保發(fā)生學(xué)生踩踏時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工

作高效、有序地進(jìn)行，基本點(diǎn)大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)

損失，穩(wěn)定社會秩序和校園秩序，根據(jù)《上海市教育系統(tǒng)處

置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，

特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：黃平

副組長：張永生、沈李

成員：各系部、處室負(fù)責(zé)人

二、職責(zé)

1、指揮教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，迅速尋找其他通道，

及時(shí)趕至人流上游及時(shí)有序疏散現(xiàn)場的師生，防止事態(tài)擴(kuò)

大。

2、安排教師開展相關(guān)的救助工作，迅速排查受傷師生

名單，并檢查他們的身體狀況。并與附近醫(yī)院聯(lián)系，迅速送

受傷師生到附近正規(guī)醫(yī)院診治。

3、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。

三、后勤保障組

職責(zé)：為事故現(xiàn)場提供急救必需的交通工具及水、藥品、

食物、應(yīng)急器材等。

四、聯(lián)系匯報(bào)組

院辦主任負(fù)責(zé)把事故發(fā)生發(fā)展情況報(bào)告總指揮，聯(lián)系相

關(guān)學(xué)生的家長。視不同的事故及時(shí)報(bào)警（火警119、意外暴

力110）,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系（急救中心120）,必要時(shí)及時(shí)

與派出所聯(lián)系。

五、注意事項(xiàng)

1、應(yīng)急狀態(tài)期間領(lǐng)導(dǎo)小組各成員之間必須保證通訊暢

通。各系根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本系的突發(fā)事件應(yīng)

急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，并加以

督察和指導(dǎo)。

2、服從領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件所作出的決定和命令,

突發(fā)事件涉及的有關(guān)系主任積極做好學(xué)生的安撫工作，突發(fā)

事件涉及的其他教職工應(yīng)當(dāng)配合輔導(dǎo)員做好學(xué)生的疏導(dǎo)工

作。

六、監(jiān)測與報(bào)告。

1、建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突

發(fā)事件的信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)

向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并隨時(shí)與上級保持密切聯(lián)

系。

2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于突發(fā)的擁擠

踩踏事件，應(yīng)迅速作出判斷，根據(jù)事件的性質(zhì)，及時(shí)向社會、

政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向有關(guān)的政府職能部門、上級

主管部門逐級匯報(bào)相關(guān)情況及事態(tài)發(fā)展。對事故的現(xiàn)場、證

件證物等要進(jìn)行保護(hù)，等候上級部門處理。

七、應(yīng)急調(diào)查與救治

1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)院應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部

門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)

查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施，對危害程度做出評估。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同

時(shí)，學(xué)院應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)

院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救。

3、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組

織人員立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管

理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

4、突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)需要，可以采取中止活動、疏散等措施，并及時(shí)向上級

部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

5、突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事

件的學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原

因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。

螞蛾學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案3

我校有在校學(xué)生約482人，為了預(yù)防教室、宿舍等人員

密集的場所，因集體活動及發(fā)生地震、火災(zāi)、斗毆等安全事

故而造成的人員慌亂，擁擠阻塞通道（樓梯、安全出口等）

導(dǎo)致的踩踏慘劇事件發(fā)生，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立學(xué)校防止樓梯擁擠踩踏事件應(yīng)急處谿領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：張長征

副組長：冉光常（分管安全）

成員：各中層干部、各班教師及學(xué)校保安

組長工作職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況匯報(bào)，立即召集領(lǐng)導(dǎo)

小組成員研究、制定處輅對策，及時(shí)向上級報(bào)告，負(fù)責(zé)整個(gè)

事故的應(yīng)急處貉工作。

副組長工作職責(zé)：在組長的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)指揮有關(guān)

單位人員開展事故現(xiàn)場救援，事故調(diào)查善后處理等工作。

成員工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序；

2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時(shí)通知消防、公安、

安監(jiān)、衛(wèi)生、宣傳等部門；

3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的交通保障工作；

4、負(fù)責(zé)涉案人員監(jiān)控工作；

5、負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定的時(shí)間上報(bào)上級有關(guān)部門；

6、組織參與事故的現(xiàn)場處貉和調(diào)查工作。

二、防范準(zhǔn)備及措施

1、人員密集場所如教室、宿舍的安全出口都張貼有應(yīng)

急標(biāo)志，平時(shí)應(yīng)加以留心。

2、逃生時(shí)應(yīng)聽從工作人員的指揮，有序逃離，千萬不

能擁擠。

3、不要輕易跳樓，除非安全事故已經(jīng)危及到生命。

4、火災(zāi)發(fā)生，逃生無路時(shí)，應(yīng)靠近窗戶或陽臺，關(guān)閉

迎火門窗，向外呼救。

三、現(xiàn)場處貉及救援措施

1、發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警并利用樓內(nèi)的消防器材

及時(shí)撲滅。

2、要保持頭腦清醒，千萬不要驚慌失措、盲目亂跑。

3、火勢蔓延時(shí)，應(yīng)用濕毛巾或濕衣服遮掩口鼻，放低

身體姿勢，淺呼吸、快速、有序地向安全出口撤離。盡量避

免大聲呼喊，以防止有毒煙霧吸入呼吸道。

4、離開房間后，應(yīng)關(guān)緊房門，將火焰和濃煙控制在一

定的空間內(nèi)。

5、利用建筑物陽臺、室內(nèi)布貉等逃生，也可將被單結(jié)

成牢固的繩索，牢系在窗欄上，順繩滑至安全樓層。

6、逃生無路時(shí)，應(yīng)靠近窗戶或陽臺，關(guān)閉迎火門窗，

向外呼救。

四、事故報(bào)告、要求及現(xiàn)場保護(hù)

（一）報(bào)告程序要求：

1、事故發(fā)生后，政教處除立即撥打120急救電話外，

必須立即向?qū)W校報(bào)告，再由學(xué)校在第一時(shí)間報(bào)縣教委。

2、學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后的2小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急處理情況書

面報(bào)告教委，教委及時(shí)書面報(bào)告上級有關(guān)部門。

3、任何隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)或故意破壞事

故現(xiàn)場的，按國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予

行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）事故現(xiàn)場俁護(hù)

事故發(fā)生時(shí)，在組織搶救工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故

現(xiàn)場，防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或

丟失，因搶救人員、防止事故擴(kuò)大及疏散交通等需要移動現(xiàn)

場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，

妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

五、事故調(diào)查處理

1、按照國家、省市縣有關(guān)政策和法規(guī)規(guī)定的程序和要

求，及時(shí)組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。

2、本預(yù)案在實(shí)施過程中，有關(guān)責(zé)任部門如不履行職責(zé)

或玩忽職守，并造成后果，應(yīng)追究其負(fù)責(zé)人相應(yīng)的責(zé)任。

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案4

為確保發(fā)生學(xué)生遇到踩踏時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地

進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，穩(wěn)定社會秩序

和校園秩序，根據(jù)市政府和教體局有關(guān)文件精神，結(jié)合我校

工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

小組成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成

員，上一級行政因外出公干等特殊情況無法到達(dá)現(xiàn)場或不能

履行職責(zé)，經(jīng)授權(quán)由下一級行政（副組長）代為履行職責(zé)。

校長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故等級啟動應(yīng)急預(yù)案

和發(fā)布解除救援行動的信息，各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、

崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則，采取一切必要手段，組織

各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把事故造成的損失降到最低

點(diǎn)；調(diào)動一切積極因素，做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員

的善后及安撫工作；對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理

措施；向當(dāng)?shù)厣霞壔虍?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動方案，

并提出要求支援的具伍事宜，配合上級部門做好各項(xiàng)工作。

當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí)，

這些應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮系統(tǒng)就會與學(xué)校的指揮系統(tǒng)構(gòu)成聯(lián)合

指揮。學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的應(yīng)

急指揮主要任務(wù)是提供救援所需的學(xué)校信息，配合其他部門

開展應(yīng)急救援。當(dāng)聯(lián)合指揮成員在某個(gè)問題上不能達(dá)成一致

意見時(shí)，則由負(fù)責(zé)該問題的聯(lián)合指揮成員代表做出最后決

策。

（二）貫徹預(yù)防為主的方針

領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)

案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂，

定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容；加強(qiáng)對教師師德規(guī)范

教育，增強(qiáng)責(zé)任意識和法制意識。

3、德育部門要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)防

范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、

守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識。

4、后勤部門要經(jīng)常性地對學(xué)校教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備

以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;

要確保走廊、樓道的暢通，照明設(shè)備正常。

5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。凡使用學(xué)校場館，組織300

人以上的大型活動都要經(jīng)主管校長同意，主管校長要落實(shí)負(fù)

責(zé)人員的安全工作職責(zé)，貫徹誰審批誰負(fù)責(zé)和誰組織誰負(fù)責(zé)

的原則。

6、后勤部門確保校車在校，司機(jī)值班，校醫(yī)室常備一

定應(yīng)急醫(yī)療物資；德育部門確保醫(yī)生值班。

7、值日行政履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守學(xué)校，有事外出

必須告知另外的值日行政，或請其他行政代先履行值日工作

職責(zé)。

8、辦公室印制全校教師通訊錄，年級組印制年級班主

任通訊錄，并定期核對電話號碼，所有行政、年級主任、班

主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。

年級組收集各班學(xué)生家長通訊錄，并送交電子文檔到校醫(yī)室

電腦儲存，交一份復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備

家長通訊錄。

（三）啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

1、重傷2人以上；

2、死亡1人以上。

二、應(yīng)急響應(yīng)過程

（一）接警與通知

事故發(fā)生后，在場人員（包括行政、教師、職工、臨工、

學(xué)生）必須立即將所發(fā)生的事故的情況報(bào)告校長，校長必須

掌握的情況有：事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;

在基本掌握事故情況后，首先通知德育副校長和值日行政，

然后通知各工作組組長立即啟動應(yīng)急預(yù)案。值日行政和德育

部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。

校長還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教體局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通報(bào)

應(yīng)該包括以下信息：發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址；通報(bào)人的

姓名和電話號碼；事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危

害；已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急搶救、現(xiàn)場保護(hù)

組長：

副組長：

成員：組織活動的干部和教師、班主任。

1、在場人員應(yīng)首先檢查學(xué)生受傷情況。如果有學(xué)生受

傷，根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處

置。同時(shí)，叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長，校長接到報(bào)警后，

馬上通知組長趕赴現(xiàn)場，組長在趕赴現(xiàn)場的同時(shí)通知搶救組

成員迅速到現(xiàn)場。校醫(yī)到達(dá)后，馬上接替在場行政、教師對

受傷學(xué)生進(jìn)行救護(hù)處置，盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救

治。如需送醫(yī)院救治，由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院，搶救小

組組長馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將學(xué)生送往醫(yī)

院救治，受傷人員較多時(shí)，由副組長通知本校教師動用其私

人小車運(yùn)送學(xué)生。在急救車到達(dá)前，校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)

處置。組長通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急

救車到達(dá)后，組長應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況，派班主任和

校醫(yī)隨車參與救治。

2、班主任及時(shí)通知家長事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院

地址，請家長到醫(yī)院。

3、組織事發(fā)現(xiàn)場人員調(diào)查事件發(fā)生的過程，用分隔調(diào)

查形式，不誘導(dǎo)；并實(shí)事求是做好書面記錄，被調(diào)查人員要

簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原

因需要移動現(xiàn)場物件時(shí)，必須做好標(biāo)記、拍照，詳細(xì)記錄和

繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

（三）聯(lián)絡(luò)、教育

組長：

成員：班主任

1、接到校長通知啟動預(yù)案后，安全處在24小時(shí)內(nèi)寫出

書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；事故的

簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故搶

救處理的情況和采取的措施；需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故

搶救和處理的有關(guān)事宜；事故報(bào)告部門、部匚負(fù)責(zé)人和報(bào)告

人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交教體局。屬校方責(zé)任保

險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知俁險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情

況報(bào)上級主管部門。

2、德育主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作，

穩(wěn)定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散

消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應(yīng)較大者安排心理

教師進(jìn)行輔導(dǎo)；如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過校長或上

級部門同意，由小組統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意，任何單

位和個(gè)人不得接受采訪，以避免報(bào)道失實(shí)。

（四）家長接待和后勤支援

組長：

成員：班主任

1、組長根據(jù)校長通知啟動本組工作。

2、看望、援助、救助傷亡學(xué)生家庭。如有個(gè)別家長來

訪，德育處主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，

根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定，總務(wù)主任協(xié)助處理

死亡學(xué)生的善后工作，安排住院學(xué)生家長的食宿。

3、要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握

合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學(xué)校

在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí)，組長報(bào)請上級部

門介入調(diào)解解決。

4、事故處理結(jié)尾階段，德育主任起草《協(xié)議書》?！秴f(xié)

議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡要經(jīng)過，包括

事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)容。

整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理

賠。

5、總務(wù)主任組織保安人員嚴(yán)格核查外來人員身份，不

準(zhǔn)非當(dāng)事人家長和閑人進(jìn)入校園，保證校園的治安秩序的穩(wěn)

定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,

在事故處理過程中，受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)

人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)

秩序，或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員權(quán)益的，

應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

（五）事故調(diào)查

組長：

成員：上級指派的領(lǐng)導(dǎo)、事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

1、配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故

原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

2、并向教體局報(bào)告事故處理結(jié)果。對違反本預(yù)案，不

履行應(yīng)急救援工作的，發(fā)布假消息的，不服從應(yīng)急救援指揮

的人員進(jìn)行處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事

責(zé)任。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的問

題，制定防范措施。

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案5

在清明會船節(jié)期間，為確保村民及游客生命安全和正常

的特色文化藝術(shù)節(jié)活動。預(yù)防群眾踩踏事故的發(fā)生，根據(jù)我

鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)預(yù)防群眾擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案。

組長工作職責(zé)：及時(shí)聽取事故情況匯報(bào)，立即召集領(lǐng)導(dǎo)

小組成員研究，制定處置對策，及時(shí)向上級報(bào)告，負(fù)責(zé)整個(gè)

事故的應(yīng)急處置工作。

副組長工作職責(zé)：在組長的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)指揮有關(guān)

職能單位人員開展事故現(xiàn)場救援，事故調(diào)查善后處理等工

作。

1、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場治安秩序；

2、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，及時(shí)通知消防、公安、

安監(jiān)辦、衛(wèi)生、宣傳等部門；

3、負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的交通保障工作。

4、負(fù)責(zé)涉案人員監(jiān)控工作；

5、負(fù)責(zé)將事故在規(guī)定的時(shí)間上報(bào)上級有關(guān)部門；

6、組織參與事故的現(xiàn)場處置和調(diào)查工作。

擁擠是一種在很短的時(shí)間內(nèi)，因?yàn)槟撤N突發(fā)的原因，在

人員集中的場所內(nèi)引起的情緒亢奮、行動過激、人群大量聚

集的失控現(xiàn)象。擁擠是突發(fā)事件，群眾文化水平低，難免遇

到，當(dāng)我們遇到擁擠情形時(shí)應(yīng)該保持冷靜，沉著應(yīng)對，謹(jǐn)防

因?yàn)橥话l(fā)的擁擠致使人身傷害發(fā)生。公共場所發(fā)生人群擁擠

踩踏事件是非常危險(xiǎn)的，當(dāng)身處這樣的環(huán)境中時(shí)，一定要提

高安全防范意識。在行進(jìn)的人群中，如果前面有人摔倒，而

后面不知情的人若繼續(xù)向前先進(jìn)的話，那么人群中極易出現(xiàn)

像“多米諾骨牌”一樣連鎖倒地的擁擠踩踏現(xiàn)象。為此，專

家分析認(rèn)為，在人多擁擠的地方發(fā)生踩踏事故的原因有多

種，一般來講，當(dāng)人群因恐慌、憤怒、興奮而情緒激動失去

理智時(shí)，危險(xiǎn)往往容易產(chǎn)生。

(1)發(fā)覺擁擠的人群向著自己行走的方向擁來時(shí)，應(yīng)

該馬上避到一旁，但是不要奔跑，以免摔倒。

(2)如果可以暫時(shí)躲避的空間，可以暫避一時(shí)。切記

不要逆著人流前進(jìn)，那樣非常容易被推倒在地。

(3)若身不由己陷入人群之中，一定要先穩(wěn)住雙腳。

切記遠(yuǎn)離玻璃窗，以免因玻璃破碎而被扎傷。

(4)遭遇擁擠的人流時(shí)，一定不要采用體位前傾或者

低重心的姿勢，即便鞋子被踩掉，也不要貿(mào)然彎腰提鞋或系

鞋帶。

（5）如有可能，抓住一樣堅(jiān)固牢靠的東西，待人群過

去后，迅速而鎮(zhèn)靜地離開現(xiàn)場。

（6）在擁擠的人群中，要時(shí)刻保持警惕，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人

情緒不對，或人群開始騷動時(shí)，就要做好準(zhǔn)備，保護(hù)自己和

他人。

（7）在擁擠的人群中，千萬不能被絆倒，避免自己成

為擁擠踩踏事件的誘發(fā)因素。

（8）在擁擠的人群中，一定要時(shí)時(shí)保持警惕，不要總

是被好奇心理所驅(qū)使。當(dāng)面對驚慌失措的人群時(shí)，要保持自

己情緒穩(wěn)定，不要被別人感染，驚慌只會使情況更糟。驚慌

可以，萬萬不可失措。

（9）已被裹挾至人群中時(shí)，要切記和大多數(shù)人的前進(jìn)

方向保持一致，不要試圖超過別人，更不能逆行，要聽從指

揮人員口令。同時(shí)發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，因?yàn)榻M織紀(jì)律性在災(zāi)難面

前非常重要，專家指出，心理鎮(zhèn)靜是個(gè)人逃生的前提，服從

大局是集體逃生的關(guān)鍵。

（10）如果出現(xiàn)擁擠踩踏的現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系外援，尋

求幫助。趕快撥打110或120等。

（11）在出現(xiàn)火情、地震等緊急情況時(shí)，在場領(lǐng)導(dǎo)要注

意按照應(yīng)急疏散指示、標(biāo)志和圖示合理正確的疏散群眾。

（12）舉止文明，人多的時(shí)候不擁擠、不起哄、不制造

緊張或恐慌氣氛。

（13）發(fā)現(xiàn)不文明的行為要敢于勸阻和制止。

（14）盡量避免到擁擠的人群中，不得已時(shí)，盡量走在

人流的邊緣。

（15）應(yīng)順著人流走，切不可逆著人流前進(jìn)，否則，很

容易補(bǔ)人流推倒。

（16）在人群中走動，遇到臺階或樓梯時(shí)，盡量抓住扶

手，防止摔倒。

（17）當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己前面有人突然摔倒時(shí)，要馬上停下腳

步，同時(shí)大聲呼喊，告知后面的人不要向前靠近。

（18）若被推倒，要設(shè)法靠近墻壁。面向墻壁，身體蜷

成球狀，雙手在頸后緊扣，以保護(hù)身體最脆弱的部位。

（19）擁擠踩踏事故發(fā)生后，一方面趕快報(bào)警，等待救

援；另一方面，在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場前，要抓緊時(shí)間用科學(xué)

的方法開展自救和互救。

（20）在救治中，要遵循先救重傷者的原則。判斷傷勢

的依據(jù)有：神志不清、呼之不應(yīng)者傷勢較重；脈搏急促而乏

力者傷勢較重；血壓下降、瞳孔放大者傷勢較重；有明顯外

傷，血流不止者傷勢較重。

（21）當(dāng)發(fā)現(xiàn)傷者呼吸、心跳停止時(shí)，要趕快做人工呼

吸，輔之以胸外按壓。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)群眾的安全宣傳教育，提高群眾的隱患

常識。

4、設(shè)立人員疏散標(biāo)示：

①利用電視宣傳；

②黑板宣傳；

③利用學(xué)校宣傳教育。

一旦發(fā)生踩踏事故，要立刻采取有效的應(yīng)對措施，最大

限度地減少事故對群眾造成的傷害。

踩踏事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府要立即啟動《擁擠踩踏事故應(yīng)

急預(yù)案》。迅速撥打120、110電話呼救，搶救受傷人員。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)做好傷亡者家人的

工作。

要利用一切有效手段快速疏導(dǎo)現(xiàn)場人員，讓群眾盡快疏

散到安全地點(diǎn)，禁止無關(guān)人員滯留現(xiàn)場，防止有人故意制造

恐慌氣氛，避免再次發(fā)生事故。

在專業(yè)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，要抓緊時(shí)間生科學(xué)的方法進(jìn)

行自救和互救。

當(dāng)群眾受傷后，在事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)積極采取正確有效的救助

措施，為救治傷者贏得時(shí)間。

大量出血不止的處置

受傷者被傷及較大的動、靜脈血管，流血不止時(shí)，必須

立刻采取止血措施。常見的止血方法有加壓包扎止血法和指

壓止血法。加壓包扎止血法是用干凈、消過毒的厚紗布覆蓋

在傷口，用手直接在敷料上施壓，然后用繃帶、三角巾纏繞

住紗布，以便持續(xù)止血。指壓止血法是用手指壓住出血傷口

的上方（近心端），阻斷血流，達(dá)到止血的目的。

發(fā)生骨折的處置

發(fā)生骨折后，應(yīng)設(shè)法固定骨折部位，防止發(fā)生位移。固

定時(shí)，應(yīng)針對骨折部位采取不同的方式，可尼木板、木棍加

捆綁的方式固定骨折部位。受傷者發(fā)生骨折無大量出血，且

事故發(fā)生地離醫(yī)院較近時(shí)，可讓受傷者原地不動，等待醫(yī)生

救助。

呼吸與心跳停止的處置

對呼吸與心跳停止的傷者，應(yīng)采取人工呼吸與胸外心臟

按壓的辦法進(jìn)行搶救。人工心肺復(fù)蘇需要接受專門的訓(xùn)練，

才能在現(xiàn)場救助他人時(shí)使用。受傷者呼吸與心跳停止時(shí)，正

確及時(shí)的現(xiàn)場救護(hù)可挽救其生命。

事故的善后處理

踩踏事故發(fā)生后鎮(zhèn)政府要做好各項(xiàng)善后處理工作。

（1）及時(shí)向上級行政管理部門報(bào)告事故的最新情況，

特別是群眾傷亡的情況。

（2）組織人員到醫(yī)院看望受傷群眾，協(xié)助有關(guān)部門處

理好治療、康復(fù)和醫(yī)療費(fèi)等敏感問題。

（3）認(rèn)真接待好傷員親屬，并穩(wěn)定親屬情緒。

（4）配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后處理工作。

（5）對群眾進(jìn)行心理輔導(dǎo)，消除事件對他們心理的影

響。

螞蛾學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案6

為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)安全工作，

預(yù)防學(xué)生擁擠踩踏事故的通知》、《福建省安全生產(chǎn)事故隱

患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》和市、縣有關(guān)部門

的文件精神，預(yù)防校園擁擠踩踏事故的發(fā)生，確保師生人身

安全，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

一、工作機(jī)構(gòu)組成及其職責(zé)：

學(xué)校成立預(yù)防校園擁擠踩踏事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)生校

園擁擠踩踏事故時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，應(yīng)

急指揮部下設(shè)辦公室、救援行動組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障

組、善后工作組。

（一）工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）

1、組成人員名單：

組長（總指揮）：涂大慶

副組長（副指揮）：蘭興濱吳孝毅林麗芯

成員：李生轄劉德峰馮三妹吳明業(yè)曾秀美陳麗全

徐美珍林亞玲陳文彬陳淑美黃淑鴻

2、工作職責(zé)：

（1）召開安全工作會議，部署預(yù)防和處置擁擠踩踏事

故工作，安排和檢查有關(guān)預(yù)防和處置擁擠踩踏事故事宜，發(fā)

揮各處室、年段的職能做好預(yù)防和處置擁擠踩踏事故工作。

（2）發(fā)生校園擁擠踩踏事故時(shí)，工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)

為應(yīng)急指揮部，根據(jù)現(xiàn)場情況和安全應(yīng)急需要，調(diào)集人員，

調(diào)用物資及交通工具，指揮各應(yīng)急小組開展應(yīng)急疏散、救援

和善后處置工作。各股室和每一位教職員工都有參加預(yù)防和

處置校園擁擠踩踏事故搶險(xiǎn)救災(zāi)的責(zé)任和義務(wù)。做到各司其

職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，處理到位。

（二）應(yīng)急指揮辦公室

1、組成人員名單：

主任：林麗芯

副主任：賴禮全

2、工作職責(zé)：

及時(shí)了解事故情況，向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將指揮部領(lǐng)

導(dǎo)的決策及時(shí)傳達(dá)；及時(shí)與上級主管部門取得聯(lián)系，爭取上

級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)和支援；向上級部門報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急

處理的信息。

（三）救援行動組

1、組成人員名單：

組長：吳明業(yè)

組員：保衛(wèi)干部、心健室成員和體育組成員。

2、工作職責(zé)：

救援行動組接到學(xué)校安全事故報(bào)警后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場

開展實(shí)施救援行動；立即打“120”、“110”急救電話，請

求有關(guān)部門立即組織救護(hù)。組織指揮有關(guān)職能開展人員救

護(hù)、疏散和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，把損失減小到最低程度。

（四）疏散引導(dǎo)組

1、組成人員名單：

組長：李生轄

副組長：孫良和

成員：各班主任、當(dāng)班教師和其它在場教師

2、工作職責(zé)：發(fā)出疏散警報(bào)，各班主任、當(dāng)班教師和

其它在場教師依就近安全的原則護(hù)導(dǎo)學(xué)生向安全區(qū)域疏散，

直至全體師生安全撤離。疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)

度，班科任老師負(fù)責(zé)本班學(xué)生的疏散、保護(hù)、管理工作。

（五）后勤保障組

1、組成人員名單：

組長：劉德峰

成員：郭昌嗣陳日真張素紅

2、工作職責(zé)：保證各種應(yīng)急物質(zhì)和水、電的供應(yīng)。

（六）善后工作組

1、組成人員：

組長：馮三妹

成員：陳麗全徐美珍林亞玲陳文彬陳淑美黃淑鴻

2、工作職責(zé)：努力做好當(dāng)事學(xué)生及家長的情緒穩(wěn)定工

作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。

二、工作措施

（一）防范措施

1、學(xué)校通過各種形式并結(jié)合有關(guān)傷害事故例子對學(xué)生

開展針對性的安全專題教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自救能

力。

2、各班級要根據(jù)班級具體情況，利用晨會、班會課時(shí)

間對學(xué)生進(jìn)行文明行為教育，教育學(xué)生上下樓梯靠右行，做

到“三不，二要”：即不擁擠、不打鬧、不搞惡作?。灰?/p>

相禮讓、靠右行走，要遵守秩序、安全行進(jìn)。培養(yǎng)學(xué)生樹立

相互禮讓、遵守秩序的良好意識，養(yǎng)成過樓梯和走廊輕步慢

行靠右走的良好習(xí)慣，掌握防止擁擠踩踏及遇到危險(xiǎn)情況下

自護(hù)自救的基本常識等。

3、做操或集會等學(xué)生集中上下樓時(shí)段，各樓道口安排

一名教師負(fù)責(zé)維護(hù)樓道秩序，疏導(dǎo)學(xué)生上下樓，防止擁擠踩

踏事故發(fā)生，保證學(xué)生上下樓安全。課間，值日老師要認(rèn)真

巡查，隨時(shí)注意通道情況和學(xué)生課間活動的安全。

4、樓層安全責(zé)任人要經(jīng)常巡查本樓層用電及照明設(shè)備

和樓梯、通道是否安全，并做好記錄上報(bào)學(xué)校。學(xué)校要組織

人員定期不定期地開展校舍特別是通道、樓梯安全專項(xiàng)檢

查?？倓?wù)處對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)采取措施整改，確保通

道照明充足、暢通、安全。

5、教導(dǎo)處要從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，科學(xué)安排作息時(shí)間時(shí)，

課間要留有足夠的時(shí)間，實(shí)行低年級和中高年級錯(cuò)開放學(xué)。

一二年級應(yīng)嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)放學(xué)，錯(cuò)開放學(xué)高峰

期。每天學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)保證學(xué)校門口有一位行政領(lǐng)導(dǎo)帶

班值日，兩位保衛(wèi)干部、三位值日教師。值日老師要準(zhǔn)時(shí)到

崗，做好學(xué)生出入校門的秩序及疏導(dǎo)工作。

6、學(xué)生參加集會、做操及學(xué)校組織的集體活動時(shí)，必

須由班科任老師護(hù)導(dǎo)學(xué)生隊(duì)伍按規(guī)定行進(jìn)順序和路線行走

（具體見附件）；在室外或?qū)Ｓ媒淌疑险n的老師須到任教的

班級教室里帶領(lǐng)學(xué)生到室外或?qū)Ｓ媒淌疑险n，下課后帶回班

級教室。放學(xué)時(shí)，班科任老師要組織好學(xué)生路隊(duì)并護(hù)送出校

門。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并

加強(qiáng)與學(xué)生的監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，形成教育合力，共同教育好學(xué)生。

（二）、應(yīng)急處置

1、信息報(bào)告

（1）發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)擁擠踩踏傷害事故，目擊者要及時(shí)

采取防護(hù)措施并第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校辦公室和學(xué)校負(fù)責(zé)人。

（2）一般事故。學(xué)校發(fā)生無人員死亡，重傷1人及以

上的安全事故后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向教育局報(bào)告，

事故處理結(jié)束后一小時(shí)內(nèi)書面報(bào)教育局。

（3）重、特大事故。事故死亡1人及以上、傷多人，

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在半小時(shí)內(nèi)口頭向教育局報(bào)告，事故處理結(jié)束后一

小時(shí)內(nèi)書面報(bào)教育局。

（4）安全事故報(bào)告的必要內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地

點(diǎn)、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生

的初步原因、報(bào)告單位、報(bào)告人及其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)。

2、事故處置

（1）發(fā)生校園擁擠踩踏事故后，學(xué)校預(yù)防擁擠踩踏事

故工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案；按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的指令開展

工作。

（2）現(xiàn)場指揮部的人員進(jìn)入現(xiàn)場指揮部后，根據(jù)職責(zé)

分工，迅速開展工作。

（3）參與現(xiàn)場處置校園擁擠踩踏事故的負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場

處置教師迅速向?qū)W?，F(xiàn)場指揮部反饋現(xiàn)場處置情況，并由指

揮辦公室負(fù)責(zé)匯總。

（4）學(xué)校負(fù)責(zé)人要向現(xiàn)場指揮部總指揮詳細(xì)報(bào)告事件

的危害程度以及自己的分析意見。

（5）在分析判斷的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場指揮部迅速研究現(xiàn)場

處置措施，果斷作出指揮決策。學(xué)校負(fù)責(zé)人按照決策、職責(zé)

分工，認(rèn)真準(zhǔn)確地做好下達(dá)指令、報(bào)告請示等工作。

（6）發(fā)出疏散警報(bào)，各班科任教師依就近安全的原則

護(hù)導(dǎo)學(xué)生向安全區(qū)域疏散，直至全體師生安全撤離。

（7）立即打“120”、“110”急救電話,請求有關(guān)部

門立即組織救護(hù)。

（8）立即口頭報(bào)告教育局、各保險(xiǎn)公司。

（9）事故發(fā)生現(xiàn)場，人員全部撤離后，封閉隔離或限

制使用有關(guān)場所，并俁護(hù)好現(xiàn)場。

（10）配合有關(guān)部門對現(xiàn)場目擊的師生進(jìn)行詢問，做好

事故的調(diào)查取證工作，初步掌握事故發(fā)生的主要原因。

注：疏散時(shí)視當(dāng)時(shí)情況進(jìn)行必要的調(diào)度，班科任老師負(fù)

責(zé)本班學(xué)生的疏散、俁護(hù)、管理工作。

4、善后工作

（1）學(xué)校擁擠踩踏事故應(yīng)急處置工作基本完成后，總

指揮部立即組成有關(guān)人員對學(xué)校擁擠踩踏事故造成的危害，

以及對社會政治穩(wěn)定可能構(gòu)成的威脅進(jìn)行評估分析，并下達(dá)

指令全力做好各項(xiàng)善后工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（2）學(xué)校成立善后領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好當(dāng)事學(xué)生及家

長的情緒穩(wěn)定工作，預(yù)防事態(tài)延伸擴(kuò)展。一旦發(fā)生受傷害學(xué)

生監(jiān)護(hù)人、親屬或者其他成員，在事故處理中無理取鬧的事

件，擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序或侵犯學(xué)校、教師合法權(quán)益

的，學(xué)校將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法處理。

（3）學(xué)校迅速派出有關(guān)人員安撫傷員，幫助受傷、死

亡者家屬做好善后工作；同時(shí)，積極協(xié)助家屬做好保險(xiǎn)理賠

工作，對師生及家長提出的正當(dāng)要求盡快予以滿足。

(4)學(xué)校配合有關(guān)部門做好事故的處理、調(diào)解工作。

處置工作基本完成后，工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即將情況上報(bào)教

育局。

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案7

為了有效應(yīng)急處置學(xué)校內(nèi)可能發(fā)生的擁擠、踩踏事故，

確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕事故

造成的損失，切實(shí)保隨師生的生命安全，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)

定，促進(jìn)學(xué)校教育工作的正常開展，特制訂本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、學(xué)校成立嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小

組交辦的事宜，辦公室設(shè)在學(xué)校安全辦公室，由孟小強(qiáng)具體

負(fù)責(zé)。

3、成立監(jiān)督檢查組。由學(xué)校德育團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督

檢查工作，辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時(shí)督察。

4、成立醫(yī)療救護(hù)組。當(dāng)發(fā)生安全事故應(yīng)立即向就近醫(yī)

療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)

果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告受傷情

況，做好秩序維護(hù)等工作，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校擁擠踩踏事故安全工作，根據(jù)上級

文件精神及學(xué)校實(shí)際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預(yù)

防檢查小組工作提出指導(dǎo)性意見。

（2）統(tǒng)一指揮擁擠踩踏安全事故處理，辦調(diào)各方力量

進(jìn)行應(yīng)急救援。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實(shí)整改措施,

盡快恢復(fù)學(xué)校正常教育、教學(xué)生活秩序。

（3）定期組織學(xué)校擁擠踩踏安全工作總結(jié)、研討，形

成評估和反饋意見，并負(fù)責(zé)學(xué)校擁擠踩踏安全工作的年度考

核與評價(jià)。

2、辦公室職責(zé)

（1）下發(fā)上級有關(guān)文件和本校制訂的各項(xiàng)文件、通知,

指導(dǎo)各部門或人員實(shí)施應(yīng)急處理預(yù)案。

（2）接到事故報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）報(bào)告,

隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負(fù)責(zé)人員

調(diào)度，組織后勤保障，保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

（3）根據(jù)工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，在學(xué)校有計(jì)劃

有組織地開展擁擠踩踏事故安全的宣傳預(yù)防演練工作，并組

織人員對開展工作的情況進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時(shí)向

領(lǐng)導(dǎo)小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

二、日常工作開展

（一）完善制度

在上級下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎(chǔ)上，要求對本校

擁擠踩踏事故安全制度進(jìn)行全面修訂完善，并上報(bào)。

（二）強(qiáng)化督查

在領(lǐng)導(dǎo)小組的具伍指導(dǎo)下，由辦公室牽頭，以各項(xiàng)安全

制度落實(shí)為重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)校其它安全工作，進(jìn)行定期和不定

期的督查，督查結(jié)果以通報(bào)全體教職工。

（三）落實(shí)職責(zé)

校長為學(xué)校擁擠踩踏事故安全第一責(zé)任人，各部門、上

課教師為直接責(zé)任人，管理人員和相關(guān)工作人員分別在自己

的崗位職責(zé)內(nèi)負(fù)責(zé)，實(shí)行學(xué)校擁擠踩踏事故安全事故責(zé)任追

究制。

（四）加強(qiáng)教育

加強(qiáng)對廣大師生宣傳教育，要組織開展豐富多彩的活

動，如團(tuán)隊(duì)活動、主題班會、黑板報(bào)等多種途徑和形式對學(xué)

生深入開展預(yù)防擁擠踩踏事故的'專題教育，讓學(xué)生充分認(rèn)

識發(fā)生擁擠踩踏事故的主要原因、嚴(yán)重后果及其防范措施，

了解在樓梯間打鬧、搞惡作劇的危險(xiǎn)性。增強(qiáng)安全意識，提

高自覺性和責(zé)任感。

（五）添置設(shè)備

學(xué)校要對照配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步完善和提高照明等設(shè)施的配

備。

三、事故應(yīng)急處理

（一）報(bào)告制度

安全事故發(fā)生后必須及時(shí)報(bào)告。具體為：師生發(fā)現(xiàn)有學(xué)

生受傷，打電話、口頭向?qū)W校值班教師報(bào)告，再由行政向上

級部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重事故，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組（組長）

報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組向上級教育部門及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，同時(shí)立

即啟動學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案。在事故處理中根據(jù)實(shí)際情況建立

定時(shí)報(bào)告制度。

（二）救援措施

一旦發(fā)生較嚴(yán)重學(xué)校安全事故，由校長負(fù)責(zé)救援指揮。

校長應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷，立即啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)備方案，

各就各位，組織救援行動。初步摸清情況，徹查事故原因，

并建立相關(guān)名冊。

（三）醫(yī)療求援

學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重?fù)頂D踩踏安全事故，應(yīng)立即向就近醫(yī)療

機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援，并撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時(shí)

果斷將受傷人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報(bào)告發(fā)病情

況，做好秩序維護(hù)等工作。

（四）聯(lián)系家長

學(xué)校發(fā)生較嚴(yán)重?fù)頂D踩踏衛(wèi)生安全事故，應(yīng)及時(shí)與學(xué)生

家長取得聯(lián)系，如實(shí)說明情況，不盲目猜測。做好學(xué)生家長

思想安撫，防止過激行為發(fā)生。設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處，及時(shí)解答

家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務(wù)工作。妥善處

理相關(guān)問題，確保問題的解決。

（五）人員調(diào)度

事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一調(diào)度，辦公室具

體安排，必要時(shí)可向衛(wèi)生、公安部門抽調(diào)人員支援事故處理。

明確分工，落實(shí)職責(zé)，聽從指揮，確保到位。

（六）信息公開

保障廣大師生和家長在事故發(fā)生和處理過程中的知情

權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確做好信息公開，并如實(shí)向上級部門匯報(bào)，不

瞞報(bào)、謊報(bào)。對一些謠傳也要及時(shí)澄清，避免不必要的誤解。

四、事故責(zé)任追究

1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

2、對事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追

究。

3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方

案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。

4、對事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，違犯刑律由公安司法

部門對相關(guān)管理者實(shí)行連帶責(zé)任追究，追究刑事責(zé)任。

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案8

1、總則

L1目的

為確保師生生命安全和正常的教育教學(xué)活動，預(yù)防學(xué)生

擁擠踩踏事故的發(fā)生，根據(jù)本校實(shí)際情況，特制定預(yù)防學(xué)生

擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案。

L2依據(jù)

學(xué)校安全工作條例、《中小學(xué)幼兒園安全工作管理辦

法》。

L3原則

安全第一，有效預(yù)防，常備不懈，及時(shí)控制、

1.4范圍

本校校內(nèi)突發(fā)事件和集體活動時(shí)出現(xiàn)的擁擠踩踏事故

2、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

組長：

副組長：

成員：

2.2組長工作職責(zé)：

及時(shí)聽取事故情況匯報(bào)，立即召集成員研究、制定處置

對策，及時(shí)向上級報(bào)告情況，負(fù)責(zé)整個(gè)事故的應(yīng)急處置工作。

2.3副組長工作職責(zé)：

在組長的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)指揮各成員開展事故現(xiàn)場救

援，事故調(diào)查、善后處理等工作。

2.4成員職責(zé)：

在副組長的指揮下，集中活動時(shí)校內(nèi)路口執(zhí)勤，制止擁

擠現(xiàn)象，救助踩踏受傷學(xué)生。

3、危險(xiǎn)源分析

我校教學(xué)的教師和各室在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)和上課時(shí)發(fā)

生的事故。

4、現(xiàn)場處置及救援措施

（1）學(xué)生因擁擠而發(fā)生踩踏事故時(shí)，在場教師要及時(shí)

切斷后面學(xué)生的通行、搶扶被壓倒的學(xué)生。

（2）一旦發(fā)生踩踏，在場老師要馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，

領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后，立即組織教師對后面擁擠的學(xué)生進(jìn)行疏散。

（3）對受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況，一般傷情，學(xué)校

應(yīng)立即把受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療，有嚴(yán)重受傷

者，學(xué)校要立即撥打“120”請求救助，將重傷學(xué)生送到指

定醫(yī)院救治。

（4）學(xué)校立即通知受傷學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，并派專人護(hù)送、

照顧，直到受傷學(xué)生監(jiān)護(hù)人趕到為止。

（5）學(xué)校要做好其它學(xué)生的思想穩(wěn)定工作，解除他們

的恐怖心理，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

5、事故報(bào)告、要求及現(xiàn)場保護(hù)

（一）報(bào)告程序要求：

（1）事故發(fā)生后，有關(guān)人員撥打“120”急救電話外，

必須立即向?qū)W校報(bào)告，再由學(xué)校在第一時(shí)間報(bào)教育局。

（2）學(xué)校應(yīng)在事故發(fā)生后的8小時(shí)內(nèi)將應(yīng)急處理情況

書面報(bào)告教育局，報(bào)告內(nèi)容包括：

①踩踏事故發(fā)生的時(shí)間；

②學(xué)校名稱、責(zé)任人和聯(lián)系電話；

③目前的緊急處理措施；

④報(bào)告人和報(bào)告時(shí)間；

（3）任何隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)或故意破壞

事故現(xiàn)場的，按國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給

予行政處分。

（二）事故現(xiàn)場俁護(hù)

事故發(fā)生時(shí)，在組織搶救工作的同時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)事故

現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

6、防范準(zhǔn)備及措施

（1）結(jié)合全國各地關(guān)發(fā)生在學(xué)校擁擠而產(chǎn)生的傷害事

故例子，對學(xué)生開展針對性的安全專題教育，使學(xué)生養(yǎng)成相

互禮讓、遵守秩序的良好習(xí)慣，養(yǎng)成要輕步慢行、靠右走的

良好習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自救能力。

（2）各班級要根據(jù)各班的具體情況，利用晨會、班會

課等時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行文明禮儀教育，教育學(xué)生不擁擠，防止

踩踏積壓，掌握在遇到危險(xiǎn)情況下能自護(hù)自救的基本常識。

7、后期處置

（1）看望、援助、救助傷亡學(xué)生家庭。

（2）要依法調(diào)解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌

握合法、合理、合情的原則。

（3）配合上級部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事

故原因，整理事故記錄，形成書面報(bào)告。

（4）向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。

（5）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找制度、政策、設(shè)施等存在的

問題，制定防范措施。

8、附則

本預(yù)案由制定之日起啟動生效。

螞蟆學(xué)校防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案9

為加強(qiáng)幼兒園教學(xué)樓樓梯的安全管理工作，防止幼兒因

上課下課擁擠發(fā)生踩踏或者發(fā)生火災(zāi)等意外事故，根據(jù)我園

的安全保衛(wèi)工作條例，特制訂幼兒密集出入時(shí)防踩踏措施及

《預(yù)防幼兒踩踏應(yīng)急預(yù)案》，并自公布之日起實(shí)行。

一、成立處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：姚萍

成員：全體教職工

二、機(jī)構(gòu)職責(zé)：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，制定應(yīng)急預(yù)

案和落實(shí)各項(xiàng)措施，完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

2、幼兒園園長要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險(xiǎn)所在，重點(diǎn)

防范，運(yùn)用各種形式，加強(qiáng)對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、

守秩序教育、增強(qiáng)幼兀的自我保護(hù)意識。

3、幼兒園園長要經(jīng)常性地對幼兒園教學(xué)和生活設(shè)施、

設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即

整改；要確保走廊、樓道的暢通。

4、健全幼兒園各項(xiàng)規(guī)章制度。

5、安全負(fù)責(zé)人履行值日工作職責(zé)，堅(jiān)守幼兒園，有事

外出必須告知另外安全負(fù)責(zé)人，或請其他負(fù)責(zé)人代履行值日

工作職責(zé)。

6、辦公室印制全園教師通訊錄，并定期垓?qū)﹄娫捥柎a,

確保通訊錄中能有一個(gè)電話暢通。班主任要在身邊常備家長

通訊錄。

7、學(xué)生密集出入時(shí)，每樓層安排一名教師維持秩序（白

天值班教師負(fù)責(zé)）：XXX,二樓樓梯口：鄭思權(quán)三樓樓梯口：

黃玉銀

三、教師職責(zé)及對幼兒的安全教育要求。

1、各班主任要經(jīng)常對幼兒進(jìn)行文明禮儀教育，教育幼

兒上下樓梯時(shí)要靠右行，不要擁擠，防止踩踏積壓等不安全

事故的'發(fā)生，對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予批評教育，責(zé)令

其改正錯(cuò)誤行為。

2、上下樓梯的教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良

現(xiàn)象給予制止，防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。

3、在上課期間，教室門都要打開，一旦發(fā)生擁擠踩踏

或者火災(zāi)等問題，便于幼兒及時(shí)有效地