藥品集中招投標(biāo)協(xié)議書范本

藥品集中招投標(biāo)協(xié)議書通用范本合同編號(hào)：__________招標(biāo)人（以下簡稱甲方）：地址：聯(lián)系方式：投標(biāo)人（以下簡稱乙方）：地址：聯(lián)系方式：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有，以下簡稱丙方）：地址：聯(lián)系方式：一、總則1.1目的本協(xié)議旨在規(guī)范藥品集中招投標(biāo)活動(dòng)，保證藥品采購過程的公平、公正、公開，保障藥品質(zhì)量，降低藥品采購成本，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品供應(yīng)保障水平。1.2定義與解釋（1）“藥品”：本協(xié)議所涉及的藥品是指在中華人民共和國境內(nèi)合法生產(chǎn)、銷售，符合國家藥品相關(guān)法律法規(guī)要求，用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。（2）“招標(biāo)公告”：指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照本協(xié)議規(guī)定的程序和要求，向潛在投標(biāo)人發(fā)布的有關(guān)藥品招標(biāo)的信息，包括招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)范圍、招標(biāo)要求、投標(biāo)截止日期等內(nèi)容。（3）“招標(biāo)文件”：指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為進(jìn)行藥品招標(biāo)而編制的文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、藥品需求一覽表、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款等內(nèi)容。（4）“投標(biāo)文件”：指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制的，包含投標(biāo)報(bào)價(jià)、藥品質(zhì)量保證措施、藥品供應(yīng)計(jì)劃等內(nèi)容的文件。（5）“開標(biāo)”：指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容的過程。（6）“評(píng)標(biāo)”：指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人的過程。（7）“定標(biāo)”：指招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人的過程。1.3協(xié)議的適用范圍本協(xié)議適用于甲方組織的藥品集中招投標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于藥品的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂、履行等過程。二、招投標(biāo)參與方2.1招標(biāo)人（1）甲方作為招標(biāo)人，負(fù)責(zé)組織本次藥品集中招投標(biāo)活動(dòng)。甲方應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)和本協(xié)議的要求，制定招標(biāo)方案，發(fā)布招標(biāo)公告，編制招標(biāo)文件，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。（2）甲方應(yīng)保證招標(biāo)過程的公平、公正、公開，不得歧視任何潛在投標(biāo)人。甲方應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，保證投標(biāo)人具備合法的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營資格，其提供的藥品符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）甲方應(yīng)在招標(biāo)過程中保護(hù)投標(biāo)人的商業(yè)秘密，不得泄露投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等保密信息。2.2投標(biāo)人（1）乙方作為投標(biāo)人，應(yīng)具備合法的藥品生產(chǎn)或經(jīng)營資格，具備履行合同所必需的設(shè)備、專業(yè)技術(shù)能力和售后服務(wù)能力。（2）乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。乙方的投標(biāo)文件應(yīng)包含但不限于投標(biāo)報(bào)價(jià)、藥品質(zhì)量保證措施、藥品供應(yīng)計(jì)劃、售后服務(wù)承諾等內(nèi)容。（3）乙方應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式遞交投標(biāo)文件，不得在投標(biāo)截止日期之后遞交投標(biāo)文件。2.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（如有）（1）若存在丙方作為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，丙方應(yīng)按照甲方的委托，在其授權(quán)范圍內(nèi)辦理藥品集中招投標(biāo)的相關(guān)事宜。（2）丙方應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和本協(xié)議的要求，按照甲方的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作。（3）丙方應(yīng)向甲方和投標(biāo)人提供專業(yè)的招標(biāo)代理服務(wù)，解答甲方和投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中遇到的問題，協(xié)助甲方處理招投標(biāo)過程中的爭議和糾紛。三、招投標(biāo)程序3.1招標(biāo)公告（1）甲方或丙方應(yīng)在國家指定的媒體或網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告，招標(biāo)公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)范圍、藥品品種、規(guī)格、數(shù)量、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)日期、投標(biāo)人資格要求等。（2）招標(biāo)公告的發(fā)布時(shí)間應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，給潛在投標(biāo)人足夠的準(zhǔn)備時(shí)間。（3）招標(biāo)公告發(fā)布后，如因特殊原因需要變更招標(biāo)公告內(nèi)容的，甲方或丙方應(yīng)及時(shí)發(fā)布變更公告，并通知所有已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。3.2招標(biāo)文件的編制與發(fā)售（1）甲方或丙方應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需求，編制詳細(xì)的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)人須知、藥品需求一覽表、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同條款、投標(biāo)文件格式等。（2）招標(biāo)文件的編制應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、合理的原則，不得設(shè)置歧視性條款。（3）招標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和方式向潛在投標(biāo)人發(fā)售，發(fā)售價(jià)格應(yīng)合理，不得謀取暴利。3.3投標(biāo)文件的編制與遞交（1）乙方應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、藥品質(zhì)量保證措施、藥品供應(yīng)計(jì)劃、售后服務(wù)承諾等。（2）投標(biāo)文件應(yīng)裝訂成冊(cè)，編制頁碼，加蓋投標(biāo)人公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。（3）乙方應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期之前，將投標(biāo)文件遞交至指定地點(diǎn)。逾期遞交的投標(biāo)文件將被拒絕。3.4開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)（1）開標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，開標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，并存檔備查。（2）評(píng)標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由甲方代表、醫(yī)療專家、藥學(xué)專家等組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)獨(dú)立、公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。（3）定標(biāo)應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，由甲方確定中標(biāo)人。中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在國家指定的媒體或網(wǎng)站上公示，公示期應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。四、藥品要求4.1藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）乙方提供的藥品應(yīng)符合國家藥品相關(guān)法律法規(guī)要求，包括但不限于《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）等。（2）乙方應(yīng)提供藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，證明其提供的藥品質(zhì)量符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)包括藥品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)結(jié)果等內(nèi)容。（3）乙方應(yīng)保證藥品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中的質(zhì)量安全，采取必要的措施防止藥品變質(zhì)、污染等情況發(fā)生。4.2藥品規(guī)格與包裝（1）乙方提供的藥品規(guī)格應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求，不得擅自變更藥品規(guī)格。（2）藥品的包裝應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證藥品的質(zhì)量安全，便于運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用。（3）乙方應(yīng)在藥品包裝上標(biāo)明藥品的名稱、規(guī)格、批號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期、用法用量、注意事項(xiàng)等必要信息。4.3藥品供應(yīng)與庫存（1）乙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間和數(shù)量供應(yīng)藥品，保證甲方的藥品需求得到滿足。（2）乙方應(yīng)建立合理的藥品庫存管理制度，保證有足夠的庫存滿足甲方的緊急需求。（3）乙方應(yīng)及時(shí)向甲方通報(bào)藥品的供應(yīng)情況和庫存情況，如遇藥品供應(yīng)短缺等特殊情況，應(yīng)提前通知甲方，并提出解決方案。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)與價(jià)格調(diào)整5.1投標(biāo)報(bào)價(jià)要求（1）乙方的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含藥品的成本、利潤、稅費(fèi)等所有費(fèi)用，為藥品到達(dá)甲方指定地點(diǎn)的最終價(jià)格。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式和要求填寫，報(bào)價(jià)應(yīng)清晰、準(zhǔn)確，不得有模糊不清或歧義的內(nèi)容。（3）乙方應(yīng)保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，不得惡意抬高或壓低報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)具有市場(chǎng)競爭力，同時(shí)應(yīng)保證乙方能夠按照?qǐng)?bào)價(jià)履行合同義務(wù)。5.2價(jià)格構(gòu)成（1）乙方的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由以下部分構(gòu)成：藥品生產(chǎn)成本、運(yùn)輸費(fèi)用、倉儲(chǔ)費(fèi)用、管理費(fèi)用、利潤、稅費(fèi)等。（2）乙方應(yīng)詳細(xì)說明投標(biāo)報(bào)價(jià)的構(gòu)成，在投標(biāo)文件中列出各項(xiàng)費(fèi)用的明細(xì)。（3）甲方有權(quán)對(duì)乙方的投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成進(jìn)行審查，如發(fā)覺報(bào)價(jià)構(gòu)成不合理或存在虛假內(nèi)容，甲方有權(quán)拒絕乙方的投標(biāo)。5.3價(jià)格調(diào)整機(jī)制（1）在合同履行期間，如遇國家藥品政策調(diào)整、藥品原材料價(jià)格大幅波動(dòng)等不可抗力因素導(dǎo)致藥品成本發(fā)生重大變化時(shí)，乙方有權(quán)提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)。（2）乙方提出價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供充分的證據(jù)證明藥品成本的變化情況，如原材料采購發(fā)票、物價(jià)部門的通知等。（3）甲方應(yīng)在收到乙方的價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)后，及時(shí)進(jìn)行審查。如甲方認(rèn)為乙方的申請(qǐng)合理，雙方應(yīng)協(xié)商確定新的藥品價(jià)格，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。六、合同簽訂與履行6.1中標(biāo)通知（1）甲方在確定中標(biāo)人后，應(yīng)及時(shí)向乙方發(fā)出中標(biāo)通知。中標(biāo)通知應(yīng)以書面形式發(fā)出，可以通過郵寄、傳真或郵件等方式送達(dá)乙方。（2）中標(biāo)通知應(yīng)包括中標(biāo)項(xiàng)目名稱、中標(biāo)藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、中標(biāo)價(jià)格、合同簽訂時(shí)間等內(nèi)容。（3）乙方在收到中標(biāo)通知后，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回復(fù)甲方，確認(rèn)收到中標(biāo)通知。6.2合同簽訂（1）甲乙雙方應(yīng)在中標(biāo)通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂合同。合同應(yīng)采用書面形式，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（2）合同內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下條款：藥品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收方式、付款方式、違約責(zé)任、爭議解決方式等。（3）合同簽訂時(shí)，甲乙雙方應(yīng)加蓋公章，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。合同簽訂后，雙方應(yīng)各執(zhí)一份合同副本，以備查閱。6.3合同履行期限（1）合同履行期限應(yīng)從合同簽訂之日起開始計(jì)算，至合同約定的藥品全部交付完畢且驗(yàn)收合格之日止。（2）在合同履行期限內(nèi)，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。如因特殊原因需要延長合同履行期限的，雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。6.4交貨與驗(yàn)收（1）乙方應(yīng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式交貨。交貨時(shí)，乙方應(yīng)提供藥品的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、送貨清單等相關(guān)文件。（2）甲方應(yīng)按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)乙方交付的藥品進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括藥品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等方面。（3）如甲方在驗(yàn)收過程中發(fā)覺藥品不符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，甲方有權(quán)拒收，并要求乙方按照合同約定更換合格的藥品。七、付款方式7.1預(yù)付款（如有）（1）如合同約定有預(yù)付款，甲方應(yīng)在合同簽訂后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，按照合同約定的金額向乙方支付預(yù)付款。（2）乙方在收到預(yù)付款后，應(yīng)按照合同約定履行相應(yīng)的義務(wù)，如組織藥品生產(chǎn)、采購等。（3）如乙方未能按照合同約定履行義務(wù)，甲方有權(quán)收回預(yù)付款，并要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。7.2進(jìn)度付款（1）在合同履行過程中，如達(dá)到合同約定的進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，乙方可以向甲方提出進(jìn)度付款申請(qǐng)。（2）乙方提出進(jìn)度付款申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)的證明文件，如藥品生產(chǎn)進(jìn)度報(bào)告、發(fā)貨清單等。（3）甲方應(yīng)在收到乙方的進(jìn)度付款申請(qǐng)后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。如甲方認(rèn)為乙方的申請(qǐng)符合合同約定，甲方應(yīng)按照合同約定的金額向乙方支付進(jìn)度款。7.3結(jié)算付款（1）在乙方按照合同約定完成全部藥品的交付且驗(yàn)收合格后，乙方應(yīng)向甲方提交結(jié)算申請(qǐng)。（2）結(jié)算申請(qǐng)應(yīng)包括藥品的實(shí)際交付數(shù)量、價(jià)格、總金額等內(nèi)容，并附上相關(guān)的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、發(fā)票等文件。（3）甲方應(yīng)在收到乙方的結(jié)算申請(qǐng)后，在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。如審查無誤，甲方應(yīng)按照合同約定的金額向乙方支付結(jié)算款。八、保密條款8.1保密信息的定義（1）本協(xié)議中的保密信息是指雙方在招投標(biāo)過程和合同履行過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、藥品價(jià)格信息、患者信息等。（2）保密信息包括但不限于以下內(nèi)容：投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、合同條款、藥品生產(chǎn)工藝、銷售渠道、市場(chǎng)策略等。8.2保密義務(wù)（1）雙方應(yīng)對(duì)對(duì)方的保密信息予以保密，不得向任何第三方披露、使用或允許第三方使用保密信息。（2）雙方應(yīng)采取必要的措施保護(hù)保密信息的安全，防止保密信息泄露。如因一方的原因?qū)е卤Ｃ苄畔⑿孤叮孤斗綉?yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3保密期限（1）保密期限自雙方知悉保密信息之日起開始計(jì)算，至本協(xié)議終止后[X]年止。（2）在保密期限屆滿后，雙方仍應(yīng)承擔(dān)保密信息的保密義務(wù)，但該保密信息已成為公開信息的除外。九、違約責(zé)任與爭議解決9.1違約責(zé)任（1）若甲方未按照合同約定支付款項(xiàng)，每逾期一日，應(yīng)按照未支付金額的[X%]向乙方支付違約金。逾期超過[X]日的，乙方有權(quán)解除合同，并要求甲方支付已交付藥品的款項(xiàng)及違約金。（2）若乙方未按照合同約定的時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量供應(yīng)藥品，每逾期一日，應(yīng)按照合同總金額的[X%]向甲方支付違約金。逾期超過[X]日的，甲方有權(quán)解除合同，并要求乙方返還已支付的款項(xiàng)，同時(shí)乙方應(yīng)承擔(dān)甲方因此遭受的損失。（3）若乙方提供的藥品質(zhì)量不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換合格的藥品，并按照合同總金額的[X%]向甲方支付違約金。如因藥品質(zhì)量問題給甲方或患者造成損害的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。（4）若雙方違反保密條款，泄露對(duì)方保密信息的，應(yīng)按照合同總金額的[X%]向?qū)Ψ街Ц哆`約金，并承擔(dān)對(duì)方因此遭受的損失。9.2爭議解決方式（1）本協(xié)議在履行過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)在爭議發(fā)生之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)開始，協(xié)商期限為[X]個(gè)工作日。（2）如協(xié)商不成，雙方同意將爭議提交至[具體仲裁機(jī)構(gòu)或法院]進(jìn)行仲裁或訴訟。仲裁或訴訟期間，除涉及爭議的部分外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議的其他條款。十、附則10.1協(xié)議的變更與補(bǔ)充（1）本協(xié)議的任何變更或補(bǔ)充均需經(jīng)雙方書面協(xié)商一致，并簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議。變更或補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。（2）變更或補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)明確變更或補(bǔ)充的內(nèi)容、生效時(shí)間等事項(xiàng)。10.2協(xié)議的終止（1）本協(xié)議在以下情況下終止：雙方按照合同約定履行完畢各自的義務(wù)；經(jīng)雙方協(xié)商一致同意終止；因不可抗力或法律法規(guī)規(guī)定的其他情形導(dǎo)致本協(xié)議無法繼續(xù)履行。（2）協(xié)議終止后，雙方應(yīng)按照協(xié)議的約定進(jìn)行清算，處理未完成的事務(wù)。10.3其他條款（1）本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。（2）本協(xié)議未盡事宜，雙方