《美日環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)驗(yàn)和啟示》1900字

美日環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的經(jīng)驗(yàn)和啟示綜述（一）美國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀美國的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露起步較早，經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，現(xiàn)在的披露體系已經(jīng)較為完整，這主要?dú)w功于完善的法律法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及社會(huì)公眾較強(qiáng)的監(jiān)督力度。1.完善的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度1934年，美國頒布《證券法》就要求上市公司要公開環(huán)境負(fù)債等的最重要的信息。此后，又陸續(xù)出臺(tái)和完善了一系列與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，到90年代已經(jīng)建立起比較完善的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露法律體系[28]。美國的環(huán)境保護(hù)法規(guī)很多，如：《清潔水法》、《有害物質(zhì)控制法》、《有毒物質(zhì)排放清單》、《資源保護(hù)與回收法》等，對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。如《有害物質(zhì)控制法》中規(guī)定“與有毒物質(zhì)排放相關(guān)的企業(yè)，一定要定期報(bào)告排放點(diǎn)和排放量等信息，并將有毒化學(xué)物質(zhì)的年度排放數(shù)據(jù)提交給美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）”[29]。美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）、美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（AICPA）、美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)（AAA）頒布的一系列報(bào)告（如表2所示），也給美國企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露行為提供了具體可操作的指導(dǎo)[29]。表4SEQ表\*ARABIC\s21美國與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)則[29]文件組織相關(guān)內(nèi)容《或有事項(xiàng)會(huì)計(jì)》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）要求企業(yè)對(duì)可能與債務(wù)發(fā)生和資產(chǎn)損失相關(guān)且能夠合理估計(jì)金額的環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行披露《損失金額的合理估計(jì)》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）對(duì)環(huán)境負(fù)債的計(jì)量做出闡釋《EITF90-8環(huán)境污染費(fèi)用的資本化》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)下屬緊急問題特別委員會(huì)（EITF）規(guī)定環(huán)境支出是資本化還是費(fèi)用化《EITF93-5環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)》財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)下屬緊急問題特別委員會(huì)（EITF）規(guī)定單獨(dú)列示前在環(huán)境負(fù)債，并對(duì)其進(jìn)行估計(jì)《作為經(jīng)營管理手段的環(huán)境會(huì)計(jì)：基本概念及術(shù)語》環(huán)境保護(hù)署明確環(huán)境會(huì)計(jì)及相關(guān)術(shù)語的概念《環(huán)境負(fù)債補(bǔ)償狀況報(bào)告》注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)明確環(huán)境會(huì)計(jì)及相關(guān)術(shù)語的概念《92號(hào)專門會(huì)計(jì)公報(bào)》證券交易委員會(huì)規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)表中必須列處環(huán)境負(fù)債和應(yīng)收補(bǔ)償；規(guī)定環(huán)境負(fù)債計(jì)量基礎(chǔ)，并指出可能需要承擔(dān)的環(huán)境成本（資料來源：查閱相關(guān)資料整理[29]）2.社會(huì)公眾的積極參與美國的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系中至關(guān)重要的一環(huán)是社會(huì)公眾的參與，無論是政府、媒體還是公眾對(duì)企業(yè)披露行為進(jìn)行監(jiān)督的門檻都較低，鼓勵(lì)公眾踴躍參與監(jiān)督。比如美國規(guī)定并鼓勵(lì)公民對(duì)企業(yè)的信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督，建立了較為完善的公民環(huán)境訴訟制度，且配套了規(guī)范的處罰措施，這在無形中給企業(yè)的披露行為帶來壓力，提高企業(yè)的違規(guī)成本，提高了企業(yè)的信息披露質(zhì)量。（二）日本環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀無論是理論還是實(shí)踐方面，日本的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系都已經(jīng)非常規(guī)范。日本國土面積小、資源不足，這決定了他們?cè)诎l(fā)展的時(shí)候必須要重視環(huán)境承載力，適度開發(fā)。因此，日本政府十分重視環(huán)境法律法規(guī)體系和外部審計(jì)體系的建立，在披露內(nèi)容等方面給予了強(qiáng)制性規(guī)定，并進(jìn)行監(jiān)督，有力保障了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。1.完善的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露制度日本的相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)700余部，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我國，700余部法律法規(guī)各有側(cè)重點(diǎn)，都旨在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)。其中日本環(huán)境省制定的企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和指南，給予了詳實(shí)具體可操作的指引，讓相關(guān)工作的開展有律可循。表4SEQ表\*ARABIC\s22日本與環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)文件相關(guān)內(nèi)容《日本環(huán)境基本法》將循環(huán)利用資源、污染防治等環(huán)境問題列入企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的范圍內(nèi)。《引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)體系指南》闡述了環(huán)境成本的分類和計(jì)量方式，并詳細(xì)解釋怎樣用貨幣體現(xiàn)環(huán)境績(jī)效《環(huán)境會(huì)計(jì)指南》確定了環(huán)境保護(hù)成本、環(huán)境保護(hù)效果、環(huán)保經(jīng)濟(jì)效果的分類《環(huán)境報(bào)告書指南2003版》規(guī)定環(huán)境報(bào)告書的編寫對(duì)象、方法等，并具體指導(dǎo)環(huán)境會(huì)計(jì)披露的時(shí)間、內(nèi)容等?！董h(huán)境績(jī)效指標(biāo)指南》構(gòu)造了企業(yè)環(huán)境績(jī)效評(píng)估的框架《環(huán)境友好行為促進(jìn)法》闡述政府機(jī)構(gòu)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的強(qiáng)制性及合規(guī)性（數(shù)據(jù)來源：查閱、整理相關(guān)資料）這些指導(dǎo)文件規(guī)范了日本企業(yè)的披露行為，日本企業(yè)早已常態(tài)化地定期披露相關(guān)內(nèi)容，信息披露工作比起我國企業(yè)也更加完備，如報(bào)告書的結(jié)構(gòu)更為完整，數(shù)據(jù)圖表數(shù)量和物量描述內(nèi)容更多，且大部分的信息都采用了貨幣形式來表述，使得信息披露更明確。此外，日本企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露分布位置更為合理，有單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息模塊，能夠幫助利益相關(guān)者更快地找到所需要的信息。2.嚴(yán)格的外部審計(jì)工作隨著日本環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系越來越完善，日本環(huán)境會(huì)計(jì)信息的外部審計(jì)也逐步發(fā)展，體系越來越完善。以日本會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)為主，隨著發(fā)展，越來越多的行業(yè)機(jī)構(gòu)獲得了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的審計(jì)資格和第三方認(rèn)證，進(jìn)一步完善了環(huán)境會(huì)計(jì)的外部審計(jì)工作。日本要求企業(yè)對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)以具體數(shù)字的形式公布，這個(gè)要求使得