名企-項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編

目錄

綜合應(yīng)急救援預(yù)案...................................................................1

高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..............................................................11

高空墜落現(xiàn)場處置方案..............................................................16

物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..............................................................20

物體打擊現(xiàn)場處置方案..............................................................25

機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..............................................................29

［力^5'^1-34

走己專J^Z37

起重傷害現(xiàn)場處置方案..............................................................42

車輛傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..............................................................45

車輛傷害現(xiàn)場處置方案..............................................................50

觸電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..................................................................53

觸電現(xiàn)場處置方案..................................................................57

.........................................................................................??■■■..............““60

坍塌事故現(xiàn)場處置方案..............................................................65

火工品爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................................68

火工品爆炸現(xiàn)場處置方案............................................................74

壓力容器爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.....................................................78

壓力容器爆炸現(xiàn)場處置方案..........................................................84

灼燙專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案..................................................................88

灼澄現(xiàn)場外詈方案92

淹溺事故應(yīng)急預(yù)案..................................................................95

淹溺事故現(xiàn)場處置方案.............................................................100

食物中毒專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.............................................................103

食物中毒現(xiàn)場處置方案.............................................................107

中暑專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.................................................................110

中暑現(xiàn)場處置方案.................................................................114

水災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.................................................................117

火災(zāi)現(xiàn)場處置方案.................................................................130

雷擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.................................................................134

雷擊現(xiàn)場處置方案.................................................................139

泥石流專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...............................................................142

泥石流現(xiàn)場處置方案...............................................................147

地震專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.................................................................151

地震現(xiàn)場處置方案.................................................................158

支架坍塌專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案.............................................................164

支架坍塌現(xiàn)場處置方案.............................................................170

突發(fā)環(huán)境污染事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案....................................................174

突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場處置預(yù)案....................................................184

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案圖表式樣附件.............................193

頊々/U場/VJ處人L詈方/J案圖U2M表*Pv-式J4'柱Ii附|r|J件||.............................200

綜合應(yīng)急救援預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《建

設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《某某工程項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法》等國家和地方有關(guān)安全

生產(chǎn)的法律法規(guī)以及建指相關(guān)文件要求，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高自防自救能力，最大限度地減少

事故損失和人員傷亡，結(jié)合本施工剖位的特點(diǎn)，特制定本預(yù)案。

（-）編制的基本原則；

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針：

2.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、緊急處置、快速反應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則；

3.堅(jiān)持做到施工過程中一旦出現(xiàn)重大安全事故及重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，能夠迅速、快捷、有效

的啟動(dòng)應(yīng)急救援系統(tǒng)；

4.通過強(qiáng)化日常安全監(jiān)督檢查及現(xiàn)場管理，落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，查堵各種事故隱患，降

低事故的后果，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。

（二）編制依據(jù)：

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》；

3.《中華人民共和國消防法》；

4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》：

5.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

6.《重大事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及預(yù)案導(dǎo)論》；

7.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》：

8.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；

9.《職業(yè)病防治法》；

10.《中華人民共和國共和國道路交通安全法》；

（三）適用范圍

本應(yīng)急救援預(yù)案適用于某某工程項(xiàng)目經(jīng)理部所有施工項(xiàng)目Q

（四）應(yīng)急管理體系網(wǎng)絡(luò)圖：

1

（五）應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

組員：

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織與指揮整個(gè)事故現(xiàn)場的搶救工作，向各應(yīng)急小組調(diào)配應(yīng)急所需的資源（人

力、物力、資金）并對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作做出決定。

（六）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的合理策劃，對(duì)重大危險(xiǎn)源的調(diào)查結(jié)果，包括對(duì)標(biāo)段內(nèi)重大

危險(xiǎn)源的數(shù)量、分布情況、重大事情隱患情況，功能區(qū)布置及相互影響情況，周邊重大危險(xiǎn)可

能帶來的影響。負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制、審查、完善等工作；

2.該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的接警確定、應(yīng)急啟動(dòng)、現(xiàn)場救援、應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束等

各項(xiàng)工作；

3,負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況下，進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持及日常的儲(chǔ)

備；

4.對(duì)有關(guān)事故救援人員的獎(jiǎng)懲做出決定；

2

5.組織應(yīng)急救援預(yù)案的日常演練及對(duì)職工的教育培訓(xùn)等工作。

（七）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)施工部位的應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；

2.指揮副組長及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的具體工作；

3.確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)等級(jí)；

4.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)全面指揮；

5.對(duì)事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持；

6.按照發(fā)生事故的等級(jí)，確定向上級(jí)及有關(guān)政府管理部門報(bào)告事故情況；

7.確定應(yīng)急救援響應(yīng)的解除；

8.組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查、取證。提

出走有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。

9.負(fù)責(zé)組織日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

（A）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)；

1.配合組長負(fù)責(zé)本標(biāo)段的應(yīng)急工作；

2.組長不在時(shí)，依次接替行使組長職責(zé)；

3.配合組長確定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)等級(jí)；

4.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮；

5.對(duì)事故現(xiàn)場發(fā)生的緊急情況進(jìn)行人員、資金、物資、設(shè)備的支持與指導(dǎo)；

6.按照發(fā)生事故的等級(jí)，落實(shí)向上級(jí)及有關(guān)政府管理部門報(bào)告事故情況；

7.組織有關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步的調(diào)查、分析。配合有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查、取證。提

出這有關(guān)施工責(zé)任人員的處理等。

8.負(fù)責(zé)督促落實(shí)日常應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

（九）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組員職責(zé)；

1.按照各自分工及管轄區(qū)域具體落實(shí)本標(biāo)段的應(yīng)急工作：

2.指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急管理工作；

3.負(fù)責(zé)單位的應(yīng)急管理工作，做好組長、副組長的參謀；

4.負(fù)責(zé)審查各管段的應(yīng)急預(yù)案；

5.指導(dǎo)各管段做好應(yīng)急演練工作。

（十）現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

3

1.現(xiàn)場應(yīng)急救援組：

一長:

副組長；

搶險(xiǎn)方案組：

救援搶險(xiǎn)組：

疏散引導(dǎo)組；

對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：

警戒保衛(wèi)組：

后勤保障組：

醫(yī)療救護(hù)組；

物資設(shè)備組：

資金籌備組：

2.行動(dòng)組成員由項(xiàng)目部按職能分工及需要配備相對(duì)固定的人員組成。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍由項(xiàng)

目部組成，并報(bào)項(xiàng)目部備案。

（十一）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

1.組長；負(fù)責(zé)確定現(xiàn)場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現(xiàn)場的應(yīng)急和響應(yīng)預(yù)案，落

實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練；在發(fā)生火災(zāi)事故和緊急情況，進(jìn)行現(xiàn)場安全

事故和緊急情況的評(píng)估，組織現(xiàn)場的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)地方管理部門、組織、

機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況;做好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工

作；組織做好事故現(xiàn)場的保護(hù)及善后處理工作。

2.副組長：配合總指揮完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，在總指揮不在現(xiàn)場的情況下，依次行使

總指揮權(quán)利。

3.搶險(xiǎn)方案組；根據(jù)事發(fā)現(xiàn)場情況，以最短的時(shí)間、最快的速度資明事故現(xiàn)場的基本情

況，制定現(xiàn)場應(yīng)急救援方案。如工程拆除、爆破、支撐加固、清理挖掘土石方等搶險(xiǎn)方案。

4.救援搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全事故和緊急情況的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，根據(jù)搶險(xiǎn)方案，明

確成員分工，迅速開展救援活動(dòng)，盡可能搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，減少傷亡和財(cái)

產(chǎn)損失。同時(shí)做好現(xiàn)場防護(hù)工作，防止次生事故發(fā)生，保障救援人員安全。

5.疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場疏散逃生路線的確定和標(biāo)志的設(shè)置.，在發(fā)生事故和緊急情況時(shí),

組織引導(dǎo)現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)域人員正確及時(shí)撤離、疏散、逃生。

4

6.對(duì)上對(duì)外聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：根據(jù)現(xiàn)場指揮的授權(quán)，如實(shí)報(bào)告、發(fā)布事發(fā)現(xiàn)場情況，做好溝

通枕,調(diào)工作。

7.警戒保衛(wèi)組；負(fù)責(zé)報(bào)警設(shè)備的配備，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示及現(xiàn)場情況，及時(shí)向有關(guān)地方消防、

醫(yī)療、電力、電信、交通管制、搶險(xiǎn)救援等各公共救援部門報(bào)警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警

戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發(fā)現(xiàn)場等警戒工作，引導(dǎo)外部救援進(jìn)

入現(xiàn)場，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)工作。

8.后勒保障組：負(fù)責(zé)通知各有關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場，做好事發(fā)現(xiàn)場救援的后勤保障服務(wù)

工作。

9.醫(yī)療救護(hù)組：準(zhǔn)備現(xiàn)場醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷亡人員的現(xiàn)場救護(hù)、送往醫(yī)院救治工作。

10.風(fēng)險(xiǎn)物料設(shè)備的轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)組；負(fù)責(zé)識(shí)別現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)物料設(shè)備和重要記錄，進(jìn)行對(duì)其進(jìn)

行轉(zhuǎn)移和保衛(wèi)。

11.物資設(shè)備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的配備、租賃、購置和維護(hù)保養(yǎng)，在發(fā)生事

故和緊急情況時(shí)，及時(shí)提供相應(yīng)物資設(shè)備。

12.資金籌備組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，禁止挪作他用，在發(fā)生事故時(shí)，確保資金充足及

時(shí)。

13.現(xiàn)場其它人員；迅速撤離危險(xiǎn)場所和區(qū)域，服從指揮，有報(bào)警和幫助警戒、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)

物料等義務(wù)。

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

（十二）管段內(nèi)重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)重大隱患的分析及對(duì)策；

L重大危險(xiǎn)源及安全生產(chǎn)重大隱患分析

經(jīng)過分析排查，本施工段內(nèi)高空落物、交通事故、碰撞、垮塌為重大危險(xiǎn)源、安全生產(chǎn)重

大隱患有以下方面：

火工品（雷管、炸藥）的管理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用不當(dāng)，乙塊、氧氣使用、儲(chǔ)存、管理不當(dāng)

容易引起火災(zāi)、爆炸事故及人員傷亡；

2.采取的對(duì)策

火災(zāi)事故的應(yīng)急救援對(duì)策

（1）發(fā)生火災(zāi)時(shí)，先正確確定火源位置，火勢大小，及時(shí)利用現(xiàn)場消防器材滅火，控制

火勢，組織人員撤出火區(qū)。

（2）撥打就近的消防119火警電話和就近醫(yī)院120搶救電話尋求幫助，并在最短時(shí)間內(nèi)報(bào)

5

告指揮部辦公室。

（3）啟動(dòng)《防火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

（十三）應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

項(xiàng)目部應(yīng)急救援物資明細(xì)表

口分

序號(hào)口口石數(shù)量存放地點(diǎn)備注

1應(yīng)急車輛5輛項(xiàng)目部

4吊車（25D2輛現(xiàn)場

3發(fā)電機(jī)2臺(tái)現(xiàn)場

4抽水泵5臺(tái)現(xiàn)場

5應(yīng)急照明燈50個(gè)項(xiàng)目部

6手電筒50個(gè)項(xiàng)目部

r

)擴(kuò)音喇叭5個(gè)項(xiàng)目部

8對(duì)講機(jī)3對(duì)項(xiàng)目部

9鐵鍬50把項(xiàng)目部

10安全帽50頂項(xiàng)目部

11備用電纜500米項(xiàng)目部

12擔(dān)架2付項(xiàng)目部

13繃帶若干項(xiàng)目部

急救箱

145個(gè)項(xiàng)目部

（附急救藥品）

15消防車2輛現(xiàn)場

16滅火器50個(gè)項(xiàng)目部和現(xiàn)場

17滅火砂10t項(xiàng)目部和現(xiàn)場

18水桶10個(gè)項(xiàng)目部

19消防鍬10把項(xiàng)目部

20氧氣袋10個(gè)項(xiàng)目部

（十四）事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序：

1.接警與響應(yīng)級(jí)別確定

接到事故報(bào)警后，按照工作程序，對(duì)警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故

不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。

6

事故發(fā)生

⑴施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告施工隊(duì)

負(fù)責(zé)人事故的基本概況，同時(shí)，現(xiàn)場如果發(fā)生人身傷害時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人還需積極做好緊急包扎

搶救工作：

⑵施工隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人的報(bào)告后，應(yīng)迅速做出判斷，事故的初步狀況、人員

傷亡情況，是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)立即向分部（負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)。

⑶施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須在20分鐘內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行準(zhǔn)確的勘察了解，并進(jìn)

行組織現(xiàn)場臨時(shí)指揮救援搶險(xiǎn)。（待上級(jí)應(yīng)急救援指揮人員到達(dá)后，聽從上級(jí)的指揮。）

⑷分部負(fù)責(zé)人在接到施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員的匯報(bào)后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)

7

場，掌握、了解事故發(fā)生的真實(shí)情況，進(jìn)一步落實(shí)是否需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向項(xiàng)目部匯

報(bào)。同時(shí)，做好各項(xiàng)應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作，(救援隊(duì)伍、人員、物資等)接到項(xiàng)目部的通

知后，立即進(jìn)行救援搶救等各項(xiàng)工作Q

2.響應(yīng)啟動(dòng)

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位,

開通信息通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)、成立現(xiàn)

場指揮部等。

⑴項(xiàng)目部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)組織人員，按照應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)的崗位分工，確定啟動(dòng)應(yīng)

急救諼預(yù)案和應(yīng)急程序。

⑵項(xiàng)目部有關(guān)人員應(yīng)以最短的時(shí)間，趕到事故現(xiàn)場，按照分工，各自開展事故救援工作。

⑶同時(shí)通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位，通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急物資(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、

裝備等)、成立現(xiàn)場指揮部等。

⑷根據(jù)現(xiàn)場的匯報(bào)，確定事故的性質(zhì)及等級(jí)，按照規(guī)定向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門及建設(shè)指揮部

和上級(jí)匯報(bào)。(如事態(tài)擴(kuò)大，需要當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、消防、武警部隊(duì)、公安部門等單位的協(xié)助支持，

還需向當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)，請(qǐng)求支援)

3.救援行動(dòng)

有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、

人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作，專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事

態(tài)超出響應(yīng)級(jí)別無法得到有效控制時(shí)，向應(yīng)急中心請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)Q

(1)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，在保證安全的情況下，對(duì)受傷人員實(shí)施搶救，并迅速向應(yīng)急

指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，必要時(shí)同時(shí)撥打119電話報(bào)警。

(2)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，組長要迅速通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場，按照事

先分工分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場撲救、人員疏散、傷亡人員搶救、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。

(3)在消防人員到來之前，應(yīng)急救援小組利用現(xiàn)有的滅火器材進(jìn)行滅火，轉(zhuǎn)移火災(zāi)現(xiàn)場的

易燃易爆物品等危險(xiǎn)品，控制火災(zāi)的擴(kuò)大和邕延。同時(shí)轉(zhuǎn)移現(xiàn)場的貴重物品、材料，盡可能減

少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其它損失。

(4)在滅火和控制火災(zāi)蔓延的同時(shí)，人員疏散組協(xié)助、指導(dǎo)火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)的人員有組織、有

秩序地進(jìn)行疏散。避免人員慌亂無措或疏散不暢而擠傷。要及時(shí)對(duì)人員進(jìn)行集中清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)人

數(shù)不足時(shí)要及時(shí)組織查找搶救。

8

（5）救護(hù)組對(duì)現(xiàn)場受傷的人員立即用自備車輛送往協(xié)作醫(yī)院進(jìn)行搶救，并及時(shí)報(bào)告受傷人

員的數(shù)覆和受傷情況、通知醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備。若現(xiàn)場傷亡人員較多時(shí)，及時(shí)通知協(xié)作醫(yī)院派

員到現(xiàn)場給予緊急救助和人員的轉(zhuǎn)移等工作。

（6）若現(xiàn)場火災(zāi)情況較嚴(yán)重，已超出現(xiàn)場救災(zāi)人員控制范圍和搶救能力時(shí)，應(yīng)急小組應(yīng)組

織搶救人員迅速撤到安全場所，等待消防隊(duì)員前來滅火。

（7）如需當(dāng)?shù)仄鹬鼐仍O(shè)備的支援時(shí)，及時(shí)與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，確保救援勝利開展。

4.應(yīng)急恢復(fù)

救援行動(dòng)結(jié)束后進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警

戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。

⑴指揮部在得到事故現(xiàn)場的事故救援情況匯報(bào)后，確定救援行動(dòng)的結(jié)束，并通知有關(guān)人員。

⑵項(xiàng)目部、工區(qū)、施工隊(duì)現(xiàn)場有關(guān)人員在得到救援結(jié)束的通知后，按照分工，進(jìn)行現(xiàn)場物

品的清點(diǎn)、清理、警戒解除。

⑶由項(xiàng)目部現(xiàn)場負(fù)責(zé)人召集，項(xiàng)目部有關(guān)各組負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)事故的調(diào)查作出初步的定論，

明確事故性質(zhì)、責(zé)任人員、事故損失、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。

⑷項(xiàng)目部在應(yīng)急恢復(fù)后及時(shí)將事故的有關(guān)情況按照規(guī)定，分別向項(xiàng)目部及有關(guān)單位、部門、

上級(jí)等匯報(bào)。

5.應(yīng)急救援結(jié)束

執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

⑴由應(yīng)急救援總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束，執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序Q

⑵做好現(xiàn)場撤離和交接程序；

⑶使循現(xiàn)場恢復(fù)正常的程序：

⑷清理現(xiàn)場和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測等工作；

⑸做好事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)、評(píng)審等工作。

（十五）應(yīng)急救援演練

應(yīng)急預(yù)案的演練使檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出體現(xiàn)在：

可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足（包括人力和設(shè)備等），改

善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大救援的信心和應(yīng)急意識(shí)，提高

應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性,

提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

9

1.桌面演練：項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)將組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，工區(qū)、施工隊(duì)關(guān)鍵崗

位和有關(guān)代表參加，每年至少組織兩次綜合應(yīng)急演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，每半年至少組織一次現(xiàn)

場處置方案演練。主要是對(duì)演練的情景進(jìn)行口頭演練,其目的是鍛煉參演人員解決問題的能力,

以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)調(diào)和職責(zé)劃分的問題。演練結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)，一般采取口頭評(píng)論形

式收集參演人員的建議，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。

2.全面演練；針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)

行能力的演練活動(dòng)。由項(xiàng)目部應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員，各工區(qū)、架子隊(duì)關(guān)

鍵崗位和有關(guān)代表參加，進(jìn)行全面演練。采取交互式方式進(jìn)行，練過程要求盡量真實(shí)，按照現(xiàn)

場應(yīng)急救援的方式進(jìn)行，調(diào)用更多的應(yīng)急人員及資源，并開展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性

演練。以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力。演練結(jié)束后，除采取口頭評(píng)論、書面匯報(bào)外，還應(yīng)提交正

式的書面報(bào)告。每年進(jìn)行一次演練。

（十六）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援注意事項(xiàng)

1.不得強(qiáng)令冒險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)，人員不得在不可靠的措施下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域和場所。

2.應(yīng)急搶險(xiǎn)物資不得隨意挪作他用。

3.較大、重大、特大事故由項(xiàng)巨部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。一般事故由項(xiàng)目部啟動(dòng)應(yīng)急救援

預(yù)案，項(xiàng)目部制定的救援預(yù)案報(bào)指揮部備案。

附件：安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式及急救電話

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系H日話

序號(hào)姓名職務(wù)聯(lián)系方式

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

火警：H9

10

急救：120

人民醫(yī)院:

高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1.事故類型及危害程度分析

1.1事故類型

依據(jù)高處墜落事故對(duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型；洞口墜落

（預(yù)留口、通道口、樓梯口、電梯口、陽臺(tái)口墜落等）；腳手架上墜落；懸空高處作業(yè)墜落；石

棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落：登高過程中墜落：梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)

或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各

種物體上墜落等）。

1.2危害程度

發(fā)生高處墜落事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

2應(yīng)急處置基本原則

2.1迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本

預(yù)案并實(shí)施；

2.2以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）：

2.3強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程

部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、單位事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1指揮機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組

和現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成。

事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話項(xiàng)目部事故應(yīng)急

11

自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時(shí)值班、值班人員和固定電話。

搶險(xiǎn)組：安質(zhì)部和工程部、機(jī)動(dòng)部、物資部和項(xiàng)目自救領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成。

救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。

疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。

探障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成，必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家

參加。

善后組：項(xiàng)目辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部負(fù)貢人組成。

調(diào)查組；由工程部、設(shè)備部、物資部負(fù)責(zé)人組成。

現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由項(xiàng)目管理人員及現(xiàn)場所屬單位有關(guān)人員組成。

3.2.2事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

A總指揮的職責(zé)：

a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

b組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；

c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急

救援鞏構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；

d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目總的應(yīng)急行動(dòng)。

B副總指揮的職責(zé)：

a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；

c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。

d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。

C應(yīng)急辦公室職責(zé)：

a掌握項(xiàng)目事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告Q

b負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向當(dāng)

地人民政府（相關(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。

D搶險(xiǎn)組職責(zé)：

實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搶救受傷人員。

E救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

12

F疏導(dǎo)組職責(zé)：

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

G保障組職責(zé)：

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勒保

障6

H善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

I調(diào)查組職責(zé)；

收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任

并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工

作的移交。

4.預(yù)防及預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處

置，避免事故的發(fā)生。

4.2預(yù)防措施

4.2.1加強(qiáng)對(duì)從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。

4.2.2加強(qiáng)對(duì)高處作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不適合

高處作業(yè)的人員從事高處作業(yè)；對(duì)疲勞過度、精神不振和思想情緒低落人員要停止高處作業(yè);

嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。

4.2.3高處作業(yè)人員的個(gè)人著裝要符合安全要求。如，根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶

和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品；不準(zhǔn)穿高跟鞋、拖鞋或赤腳作業(yè)；如果是懸空高處作業(yè)要穿軟底防滑鞋。

424按規(guī)定要求支搭各種腳手架，做好現(xiàn)場安全防護(hù)工作°

4.2.5按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。

4.2.6切實(shí)做好洞口處的安全防護(hù)。

4.2.7使用高凳和梯子時(shí)嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)要求進(jìn)行。

4.2.8高處作業(yè)必須系安全帶，登高作業(yè)前，必須檢查腳踏物是否安全可靠。

4.2.9禁止在六級(jí)強(qiáng)風(fēng)或大雨、雪、霧天氣從事露天高處作業(yè)。

4.3預(yù)警行動(dòng)

13

4.3.1高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時(shí)，也有可能發(fā)生墜落事故,

此時(shí)可以當(dāng)場制止，必要時(shí)召開安全會(huì)議通報(bào)違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。

4.3.2臨邊、洞口等墜落高度在2米以上而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時(shí)，

即有可能發(fā)生墜落事故，應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。

4.3.3當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對(duì)

此要加強(qiáng)對(duì)氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時(shí)

加固高聳設(shè)備。

5.信息報(bào)告程序

5.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場值班人員立即組織急救，并迅速報(bào)告現(xiàn)場事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,

應(yīng)急芻救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目和上級(jí)應(yīng)急救

援指揮部辦公室，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

5.2現(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。

5.3事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等

相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。

5.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：事

故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損

失）、己采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。

6.應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)高空墜落事故性質(zhì)、危害程度、發(fā)展情況將其劃分兩個(gè)級(jí)別：

A二級(jí)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目能自己處理的；

B一級(jí)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目不能完全自己

處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。

6.2響應(yīng)程序

事故現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險(xiǎn)情報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目事故

應(yīng)急救援指揮部，項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報(bào)項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)，立

即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

6.3高空墜落應(yīng)急處置措施

14

6.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)

A當(dāng)發(fā)生高空墜落事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)高空墜落現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，搶險(xiǎn)組

視人員受傷情況及時(shí)進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移。

B疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

C救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急

處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

D保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到

位及后勤保障。

E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清

事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告。

G人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)c

6.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)

A高空墜落重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，并立即將事故

情況上報(bào)項(xiàng)H、上級(jí)應(yīng)急救援指揮剖和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

B項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合

政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。

7.應(yīng)急物資與裝備保障

7.1項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)

急處置時(shí)的調(diào)配。

7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)

送需求計(jì)劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指

揮部的保障組，保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、

補(bǔ)充和更新6

7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行

檢查和核實(shí)。

8.附件（見專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件）

15

高空墜落現(xiàn)場處置方案

1.事故特征

1.1危險(xiǎn)性分析

通過對(duì)施工全過程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，高空墜落事故發(fā)生幾率較大，造成人身傷害和

財(cái)產(chǎn)損失較嚴(yán)重，列為工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)因素。

1.2事故類型

，衣?lián)咛帀嬄涫鹿蕦?duì)人體傷害的墜落方式，把高處墜落事故大體分為如下類型：

洞口墜落（預(yù)留口、通道口、樓梯口、墜落等）：腳手架上墜落：懸空高處作業(yè)墜落：石

棉瓦等輕型屋面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；梯子上作業(yè)墜落；屋面作業(yè)

或橋面作業(yè)墜落；其它高處作業(yè)墜落（電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各種物體上

墜落等）。

1.3事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)：臨邊、洞口及2m以上高度處施工。

1.4事故發(fā)生的季節(jié)

該事故沒有季節(jié)性，但在雨雪季或炎熱的夏季更容易發(fā)生。

1.5危害程度

發(fā)生高處墜落事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

1.6事故前可能出現(xiàn)的征兆

161高處作業(yè)人員不使用爬梯、未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)。

1.6.2臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠。

1.6.3當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故。

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長；

2.1.2自救組：副經(jīng)理、各施工隊(duì)隊(duì)長及指定人員組成。

16

2.1.3救護(hù)組：項(xiàng)目書記、辦公室、各施工隊(duì)工班長指定人員組成。

2.1.4疏導(dǎo)組，由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊(duì)值班人員組成。

2.1.5保障組：由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施

工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及指定人員組成。

2.1.6善后組：由項(xiàng)目書記、辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)指定人員組成。

2.1.7調(diào)查組：由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊(duì)指定

人員組成。

2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責(zé)

2.2.1組長的職責(zé)，

A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；

B隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場事故災(zāi)害及險(xiǎn)情，向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告有關(guān)情況；

C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案；

D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。

2.2.2副組長的職責(zé)：

A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

B組織編制現(xiàn)場處置方窠，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；

C負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施：

D組織落實(shí)現(xiàn)場善后恢復(fù)。

2,2.3自救組職責(zé)；

實(shí)施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、

設(shè)備和物資搜救被困人員。

2.2.4救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作Q

2.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)：

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶：對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

2.2.6保障組職責(zé)：

提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。

2.2.7善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和安撫傷亡人員的家屬，配合項(xiàng)目做好理賠工作。

17

2.2.8調(diào)查組職責(zé)：

按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生

的意見和建議。

3.應(yīng)急處置

3.1高空墜落事故應(yīng)急處置程序

3.1.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，迅速報(bào)告應(yīng)急自救組長,

自救組長迅速上報(bào)項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。

3.1.2報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。

3.1.3當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢時(shí)，應(yīng)急自救組長向項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮部申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及

時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢

通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。

3?1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是；事

故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等），己

采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

3.2事故應(yīng)急救援程序（見應(yīng)急處置方案后的圖表式樣附件）。

3.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

3.3.1出現(xiàn)征兆時(shí)處置措施

A高處作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時(shí)，也有可能發(fā)生墜落事故，

此時(shí)可以當(dāng)場制止，必要時(shí)召開安全會(huì)議通報(bào)違章行為，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰°

B臨邊、洞口等墜落高度在2米以上，而無防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)、擋板或防護(hù)不可靠時(shí)，即

有可能發(fā)生墜落事故，應(yīng)按要求完善上述防護(hù)設(shè)施。

C當(dāng)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等惡劣氣候時(shí)，高處作業(yè)人員即有可能發(fā)生墜落事故，對(duì)此

要加強(qiáng)對(duì)氣象部門的聯(lián)系，盡早掌握氣象變化情況，提前停止高空作業(yè)，撤離人員，必要時(shí)加

固高管設(shè)備6

3.3.2事故發(fā)生時(shí)處置措施

發(fā)生高空墜落事故時(shí)，立即啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，急救人員盡快趕往出事地點(diǎn)，并及時(shí)通知

醫(yī)療部門，盡量當(dāng)場施救，搶救的重點(diǎn)放在顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。

4.注意事項(xiàng)

4.1作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全帶。

18

4.2現(xiàn)場所有洞口、懸空、臨邊的地方要嚴(yán)格按安全技術(shù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿、防護(hù)網(wǎng)°

4.3發(fā)生高空墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況，如遇呼吸、心

跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。對(duì)休克者，應(yīng)先處理休克。處于休克狀態(tài)的

傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

4.4出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢°昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜

或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重

的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布

條包扎后，及時(shí)送就近有條件的醫(yī)院治療。

4.5險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。

4.6救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。

4.7及時(shí)將搶救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救組長。

19

物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

I.事故類型及危害程度分析

1.1事故類型

果據(jù)物體打擊事故對(duì)人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型：

在高空作業(yè)中，物體墜落傷人；人為拋擲雜物傷人：起重吊裝、拆裝、拆模時(shí)，物料掉落

傷人；設(shè)備違章操作物體飛出傷人：爆破作業(yè)中亂石傷人；孤石及危石松動(dòng)墜落傷人；張拉作

業(yè)意外傷人等9

1.2危害程度：發(fā)生物體打擊事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

2.處置基本原則

2.1迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)，由項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本

預(yù)案并實(shí)施；

2.2以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全（包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員）；

2.3強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無關(guān)人員，阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來源，防止次生事故發(fā)生。

3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系

項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程

部、發(fā)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、施工單位事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

321指揮機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場

事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)組成。

事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，值班電話項(xiàng)目部事故應(yīng)急

自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室，明確24小時(shí)值班、值班人員和固定電話。

搶險(xiǎn)組：安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部組成。

救護(hù)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和事故所在地醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成。

疏導(dǎo)組：由安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)人和部門人員組成。

20

保障組：由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí)邀請(qǐng)技術(shù)專家

參加。

善后組：安質(zhì)部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成和項(xiàng)目辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人組成。

調(diào)查組：由工程部、設(shè)備部、物資部負(fù)責(zé)人組成。

現(xiàn)場應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。

3.2.2事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

A總指揮的職責(zé)：

a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程；

b組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案，掌握單位事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，解決應(yīng)急工作中的重大問題；

c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài)，必要時(shí)向上級(jí)（相關(guān)單位）應(yīng)急

救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況；

d確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目總的應(yīng)急行動(dòng)。

B副總指揮的職責(zé)：

a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急指揮工作，總指揮不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

b組織編制應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)程序，督促檢查主管部門搞好培訓(xùn)、演習(xí)；

c進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，提出改進(jìn)措施。

d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。

C應(yīng)急辦公室職責(zé)：

a掌握項(xiàng)目部事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況，及時(shí)向總指揮報(bào)告。

b負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配，傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令；根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向

當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位）應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。

D搶險(xiǎn)組職責(zé)：

實(shí)施應(yīng)急處理時(shí)，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、

設(shè)備和物資，搶救受傷人員。

E救護(hù)組職責(zé)：

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

F疏導(dǎo)組職責(zé)；

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

G保障組職責(zé)，

21

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保

障。

H善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

1調(diào)查組職責(zé)：

收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清事故責(zé)任

并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工

作的移交。

4.預(yù)防及預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

加強(qiáng)對(duì)人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、“三寶四口”、張拉作業(yè)、爆破作業(yè)、吊裝作業(yè)、

機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行安全檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，避免事故的發(fā)生。

4.2預(yù)防措施

4.2.1對(duì)施工作業(yè)人員要堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，做好施工人員安

全技術(shù)交底工作。

4.2.2高處作業(yè)時(shí)，所有物料按指定位置堆放平穩(wěn),不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件,

傳遞工具、小型材料時(shí)必須采用專用吊籃等工具。

4.2.3各類手持機(jī)具、施工設(shè)備使用前應(yīng)檢查，確保性能完好。

4.2.4洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。

4.2.5盡量避免上下垂直作業(yè)，分層作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。

4.2.6通道、過道等臨時(shí)設(shè)施要設(shè)防護(hù)棚，符合安全規(guī)范要求。

4.2.7隧道、路塹等爆破作業(yè)后及時(shí)進(jìn)行清理危石，對(duì)巖爆隧道及時(shí)釋放應(yīng)力，并噴錨封

閉。

4.2.8挖掘機(jī)、起重機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。

4.3預(yù)警行動(dòng)

4.3.1施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽，要現(xiàn)場制止，必要時(shí)召開安全會(huì)議，甚至采取

處罰措施。

4.3.2臨邊、洞口作業(yè)未設(shè)擋板，高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時(shí)，要按要求完善防護(hù)設(shè)施。

4.3.3拆除作業(yè)物料散亂堆放時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場清理。

4.3.4爆破作業(yè)時(shí)未設(shè)警戒線，爆破作業(yè)參數(shù)選擇不當(dāng)，要按要求設(shè)置警戒線，按設(shè)計(jì)進(jìn)

行控制爆破作業(yè)。

4.3.5張拉作業(yè)操作人員不正確使用張拉設(shè)備時(shí)，組織相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)。

4.3.6機(jī)械設(shè)備帶“病”工作的，停機(jī)對(duì)其進(jìn)行整改維修。

4.3.7隧道開挖后做好地質(zhì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)巖爆現(xiàn)象及時(shí)采取相應(yīng)措施。

5.信息報(bào)告程序

5.1當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離，并迅速報(bào)告事故應(yīng)急

自救領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情，判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)

目和上級(jí)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室，確定等級(jí)并上報(bào)屬地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

5.2現(xiàn)場報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話或其它方式來疏散人員，并采用電話向值班室報(bào)警。

5.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相

關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。

5.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：事

故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景、造成的損失（包括人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）、已采

取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。

5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進(jìn)行求援。

6.應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

A二級(jí)物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下，直接影響施工，項(xiàng)目部能自己處

理的；

B一級(jí)物體打擊事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上，直接導(dǎo)致施工中斷，項(xiàng)目部不能

完全自己處理，需上級(jí)、地方人民政府救援。

6.2響應(yīng)程序

項(xiàng)目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報(bào)告后，迅速啟動(dòng)現(xiàn)場處置方案，同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部事故

應(yīng)急救援指揮部，項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報(bào)項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)

導(dǎo)，立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。

6.3物體打擊處理置措施

6.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)

A當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后，應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)物體打擊應(yīng)急現(xiàn)場處置方案，搶險(xiǎn)組

23

視人員受傷情況及時(shí)進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移，并對(duì)剩余危險(xiǎn)源進(jìn)行排除。

B疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

C救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度，立即對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急

處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運(yùn)工作。

D保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂，并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到

位及后勤保障。

E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。

F調(diào)查組收集事故資料，掌握事故情況，查明事故原因，評(píng)估事故影響程度和損失，分清

事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議，寫出應(yīng)急處置報(bào)告。

G人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果，采取有效的措施恢復(fù)。

6.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)

A物體打擊重大事故發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶，做好受

傷人員的急救工作，并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目、上級(jí)應(yīng)急指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

B項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，配合

政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。

7.應(yīng)急物資與裝備保障

7.1項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部安排保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處

置時(shí)的調(diào)配。

7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)

送需求計(jì)劃，由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后，根據(jù)物資、裝備類別報(bào)送項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指

揮部保障組，保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施，確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、

補(bǔ)充和更新。

7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求，對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)

行檢查和核實(shí)6

8.附件（見專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案后的醫(yī)表式樣附件）

24

物體打擊現(xiàn)場處置方案

1.事故特征

1.1危險(xiǎn)性分析

物體打擊是建筑行業(yè)的常見事故，特別在勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多，交叉作業(yè)時(shí)

常有出現(xiàn)。通過對(duì)施工全過程危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)，物體打擊事故發(fā)生幾率較大，造成人身

傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2事故類型

依據(jù)物體打擊事故對(duì)人體傷害的方式，把物體打擊事故大體分為如下類型：

在高空作業(yè)中，物體墜落傷人：人為拋擲雜物傷人：起重吊裝、拆裝、拆模時(shí)，物料掉落

傷人；施工機(jī)具作業(yè)時(shí)引發(fā)物體飛出傷人、車輛運(yùn)行過程中物體撒落傷人；爆破作業(yè)中飛石傷

人；孤石及危石松動(dòng)墜落傷人；張拉作業(yè)意外傷人等。

1.3事故發(fā)生的區(qū)域及地點(diǎn)：施工現(xiàn)場、爆破影響區(qū)域、生活區(qū)，臨時(shí)設(shè)施及可能影響周

邊環(huán)境。

1.4事故發(fā)生的季節(jié)

該事故四季均有發(fā)生，尤其在雨雪季節(jié)、霜凍季節(jié)或炎熱的夏季更應(yīng)該引起重視。

1.5危害程度

發(fā)生物體打擊會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。

1.6事故前可能出現(xiàn)的征兆：

1.6.1施工作業(yè)人員未佩戴安全帽。

1.6.2高處作業(yè)人員未使用工具袋，亂扔亂拋物料（工具）。

1.6.3臨邊、洞口等無防護(hù)或防護(hù)不可靠，隧道內(nèi)及路基邊坡危石清理不徹底。

1.6.4爆破作業(yè)未設(shè)警戒線。

1.6.5張拉作業(yè)人員、吊車作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員無證上崗。

1.6.6架體未按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)。

1.6.7物料堆放超過規(guī)定高度。

25

2.應(yīng)急組織與職責(zé)

2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：胡嗣斌、馮友付

2.1.2自救組：副經(jīng)理、各施工隊(duì)隊(duì)長及指定人員組成。

2.1.3救護(hù)組：項(xiàng)目書記、辦公室、各施工隊(duì)工班長指定人員組成。

2.1.4疏導(dǎo)組；由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊(duì)值班人員組成。

2.1.5保障組：由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施

工隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人及指定人員組成。

2.1.6善后組：由項(xiàng)目書記、辦公室、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、各施工隊(duì)指定人員組成。

2.1.7調(diào)查組；由項(xiàng)目副經(jīng)理、總工、工程部、安質(zhì)部、設(shè)備部、物資部、各施工隊(duì)指定

人員組成。

2.2應(yīng)急崗位職責(zé)

2.2.1組長的職責(zé)：

A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案；

B隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場事故災(zāi)害及險(xiǎn)情：

C根據(jù)事故現(xiàn)場情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案，向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部

報(bào)告有關(guān)情況；

D確保應(yīng)急資源配備到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。

2.2.2副組長的職責(zé)：

A協(xié)助組長開展應(yīng)急指揮工作，組長不在位時(shí)，代行其職責(zé)；

B組織編制現(xiàn)場處置方案，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；

C負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；

D組織落實(shí)現(xiàn)場善后恢復(fù)。

2.2.3自救組職責(zé)：

實(shí)施現(xiàn)場處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、

設(shè)備和物資搜救被困人員6

2.2.4救護(hù)組職責(zé)，

26

負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工信6

2.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)，

維護(hù)現(xiàn)場，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶，對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。

2.2.6保障組職責(zé)：

提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給6

2.2.7善后組職責(zé)：

妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合項(xiàng)目做好理賠工作。

2.2.8調(diào)查組職責(zé)；

按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提