項目重點與難點分析及合理化建議教案資料

項目重點與難點分析及合理化建議教案資料

項目重點與難點分析及合理化建議項目重點與難點分析一、施工安全管理的重點

對于電力工程施工中的安全問題，必須要采取有效的手段來進行規(guī)避和解決，而實施安全管理的重要意義則主要在于下述幾點：首先，要以施工安全管理為途徑來確保工程能夠在安全的條件下有序開展，保證作業(yè)人員的人身和財產(chǎn)安全；其次，及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，能夠提高工程在施工過程中的安全系數(shù)，保證工程工期；最后，通過強化安全管理意識，使作業(yè)人員能夠遵守相關的工作標準和流程，降低由于人為因素導致的安全事故發(fā)生，構(gòu)建安全、優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。二、電力施工安全管理中的難點

2.1安全意識薄弱

首先，很多電力施工工程并沒有落實責任制，使得工人的安全意識降低。另外，很多企業(yè)并沒有充分認識到安全施工對于電力施工的重要性，認為施工質(zhì)量才是關鍵。這些問題不僅會影響電力施工的進度，還會給企業(yè)造成的一定經(jīng)濟損失。如果發(fā)生安全事故，還會給人們造成生命的威脅

2.2存在安全隱患

目前很多企業(yè)并沒有建立完善的安全管理制度，并且也沒有專門的安全管理人員，這就造成了施工現(xiàn)場存在很多安全隱患的問題。另外，近幾年發(fā)生的眾多電力施工安全事故，其事故原因多數(shù)是企業(yè)的安全設施不到位。所以企業(yè)應該從安全設施和安全制度兩個方面強化電力施工的安全管理，以提高電力工程的施工質(zhì)量。

2.3監(jiān)管不到位

現(xiàn)場監(jiān)管是減少電力安全事故的重要途徑。但是很多電力工程的施工現(xiàn)場并沒有相應的監(jiān)管人員和監(jiān)管制度，使得企業(yè)制定的安全管理辦法和安全措施無法落實。如施工人員因操作失誤引發(fā)的安全事故、施工材料不合格引發(fā)的安全事故等等，這些事故其實都是可以避免的。

三、電力施工安全管理的對策

3.1強化安全意識

電力施工的安全需要施工企業(yè)和施工工人的共同努力。企業(yè)應該重視把安全放在施工的第一位，這樣才能保證電力工程的施工安全，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

首先企業(yè)的管理人員，應該重視電力施工的安全管理，制定相應的安全措施。另外，還要落實相關責任制，使每一個區(qū)域的電力安全施工都有專人負責，這樣能切實提高管理人員的安全責任意識。如某電力企業(yè)的安全施工管理制度中明確提出，施工現(xiàn)場的安全問題主要是由協(xié)助項目經(jīng)理和技術負責人負責。其次，企業(yè)應該加強對施工人員的安全施工培訓。如某電力企業(yè)的培訓措施是在內(nèi)部選拔一批技術過硬、有責任感的員工或資深的管理人員擔任培訓員，然后以國家法律法規(guī)、安全管理專業(yè)知識、企業(yè)規(guī)章制度為主要培訓內(nèi)容，提高施工人員的安全責任意識。并且在該企業(yè)還規(guī)定，在新人進入施工現(xiàn)場前，必須再進行安全生產(chǎn)三級教育。總之，強化安全責任意識的主要目的是從思想認識上，提高企業(yè)管理人員和施工人員的安全意識，這樣才是促使工作人員認真、嚴格要求自己按照企業(yè)規(guī)章制度和技術標準進行施工作業(yè)，切實減少安全事故的發(fā)生，從而減少電力企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3.2強化管理，消除安全隱患

強化安全管理，可以從兩個方面實踐：一方面要積極構(gòu)建完善的安全管理責任制度。電力行業(yè)本身就是高危行業(yè)，因而對于安全責任管理必須要進行強化，使之能夠明確各自的責任，并且要將這種責任進行細化，使之能夠在每個人身上得到落實。另一方面要努力構(gòu)建完善的安全管理獎懲制度。對于安全績效較為突出的員工，不但要在經(jīng)濟方面實施獎勵，同時還要提倡精神方面的獎勵。而對于由于人為因素導致安全風險發(fā)生的情況，如果對企業(yè)造成損失，則要在其安全績效方面有所體現(xiàn)，減免其相關福利待遇，情節(jié)嚴重者要對公司損失悉數(shù)賠償。

如某電力企業(yè)制定的安全管理制度主要包括施工現(xiàn)場文明施工管理制定、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理辦法、安全文明施工守則、安全崗位職責制度以及安全管理措施。其中在管理制度中不僅涉及到對于施工人員的培訓，還涉及到施工資源的保護以及獎懲辦法。如對于材料驗收是這樣規(guī)定的：進入施工現(xiàn)場的材料必須符合質(zhì)量要求，在進場前要進行質(zhì)量審核，并在進場后放置在制定的地點。對于違規(guī)操作的規(guī)定是：不按照設計的有關要求進行施工，罰款五百到一千元，損失由代班負責人承擔，并追究其施工人員的責任。

又如某發(fā)電廠的安全文化建設主要是從三個方面進行：一是完善安全機制，安全機制是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要管理手段；二是安全工作真正落到實處；三是消解文化沖突；四是加強安全教育?？傊?，無論是完善安全管理制度，還是建立企業(yè)安全文化，其主要目的都是加強電力施工的安全管理，以消除安全隱患，減少電力安全事故的發(fā)生。

3.3強化施工現(xiàn)場監(jiān)管

現(xiàn)場施工的安全監(jiān)管是減少安全事故的最直接、有效的辦法。電力企業(yè)應該重視現(xiàn)場監(jiān)管的重要性，完善監(jiān)督制度，并配備專門的監(jiān)管人員，這樣才能保證現(xiàn)場施工監(jiān)管工作落到實處。另外，企業(yè)還應該重視從各個方面強化監(jiān)管力度，提高監(jiān)管人員的責任意識，以真正達到保證電力施工的安全管理。

首先，企業(yè)可以強化監(jiān)管問責制，提高工作人員的責任意識?；蛘咂髽I(yè)可以開展管理人員的專題培訓，提升監(jiān)管人員的專業(yè)技能，能夠促使監(jiān)管人員按照操作標準進行檢查，避免監(jiān)管工作流于表面化。另外，企業(yè)應該就關鍵工序進行明確建工，落實責任制，保證監(jiān)管人員應該重點排查施工問題，明確施工隱患，提高電力工程的施工質(zhì)量。如某電力公司開展的技術監(jiān)督培訓活動，主要以技術監(jiān)督與安全生產(chǎn)的關系、技術監(jiān)督導則、要求、體系、技術監(jiān)督管理規(guī)定、預警制度、技術監(jiān)督報表及要求等內(nèi)容作為培訓主題，以提高監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平。另外，電力企業(yè)還可以開展定時檢查和不定時檢查的監(jiān)督管理制度?？傊畯娀F(xiàn)場施工現(xiàn)場的監(jiān)管是減少電力安全事故，保證電力工程施工的最重要手段。電力工程施工技術的重點

隨著國民經(jīng)濟的迅速發(fā)展、輸電線路施工技術在電力建設工程中具有舉足輕重的作用，在一定程度上影響著電力建設工程的進度與質(zhì)量，甚至可以說決定著工程的成敗。電力體制改革的不斷深入及國家電網(wǎng)建設力度的增強，迫切需要改變傳統(tǒng)的輸電線路施工技術。只要這樣，才能促使和保證電力建設工程的順利進行，并最終為國民經(jīng)濟建設保駕護航。電力工程施工管理具有資金密集、技術密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點，同時還要受工程設計、設備制造、設備和材料的采購運輸、還有其他許多工程外部因素的影響。施工技術管理是確保施工質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的、科學的技術管理工作。技術工作貫穿于電力工程的各個環(huán)節(jié)，和各管理部門有密切的關系并牽制著管理部門各個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)。在整個電力工程管理流程中，施工技術管理是關鍵，是保障電力工程質(zhì)量和進度的重中之重。

電力工程施工技術存在的問題

1、供電技術方面的問題

供電工程的技術是整個電力工程施工技術的重點，供電技術對電力企業(yè)的工程施工技術起著龍頭作用及穿針引線作用。在電力企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務部、財務部及管理部與供電的用戶之間有著緊密的聯(lián)系。業(yè)務部及電力工程的管理部在電力工程施工中各自擔任著相應的職責，但是這兩個部門的工作又需要做多次交接，對工作的多次交接將會對電力工程施工技術產(chǎn)生嚴重的不良影響。而電力企業(yè)的財務部則是負責對電力用戶技術咨詢方面的費用進行收取，工程款、設備款與材料款的收取工作也是有財務部負責完成。電力企業(yè)在對電力工程施工技術進行管理的過程中，沒有協(xié)調(diào)好各部門之間的關系，部門間的活動與職責沒有能夠?qū)崿F(xiàn)相對明確的交接。

2、臨時籌建的電力工程施工項目部人員的素質(zhì)普遍偏低

對電力工程施工技術進行管理的人員與電力工程部的技術人員對投資效益的認識不夠深入，施工合同的法律意識較為缺乏，在電力施工工程的造價控制方面的常識也是比較缺乏。這樣的狀況會對電氣設備的訂貨價格造成控制的假象，即并沒有明確在訂貨合同中規(guī)定供應主機所包括的附屬設備，到最后需要對電力工程施工所需的設配進行重新訂貨，其訂貨時所制定的價格往往要比控制價多出很大的一部分。

3、電力工程施工的整個過程中存在著一些亟待改進的欠缺之處

電力工程施工完成后，相關的部門要對其進行驗收，驗收工作完成后，要組織電力工程的施工單位對其工程進行收集整理決算；通過審核后，方可向電力用戶及材料、設備的供應商收取或支付余款。但是在電力工程施工的整個過程中，常存在著一些不合規(guī)定的違規(guī)操作，導致了不少問題。

四、提高電力工程施工技術的方法

1、加強對施工和管理人員的管理

提高技術人員、經(jīng)營管理人員和勞務人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結(jié)合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

2、加強對規(guī)章制度的完善

健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序，加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準。強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎，以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。

3、現(xiàn)代化管理工具的應用

推進企業(yè)科技進步，使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率。專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經(jīng)驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程作量并結(jié)合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現(xiàn)代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統(tǒng)和應用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發(fā)揮其作用的，否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設。因此根據(jù)工程項目的具體情況，根據(jù)工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

4、加強安全施工管理

施工安全管理是項目管理中的一個子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標。因此。施工安全管理是一個動態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。建立施工安全管理的重要性有以下五點。

5、電力工程施工質(zhì)量控制

（一）、做好施工隊伍的選擇

建設項目應普遍實行招標制，通過招投標盡可能選擇專業(yè)隊伍或具有相應資質(zhì)等級的建筑施工企業(yè)承建，確保工程建設項目按國家現(xiàn)行專業(yè)質(zhì)量標準、操作規(guī)范施工。

（二）、做好設計交底和圖紙會審。

項目施工之前，就對工程設計各專業(yè)人員及技術人員進行設計交底，各專業(yè)的設計圖及各專業(yè)施工要點都一一交代清楚。若施工單位開始施工前必須對施工圖的圖紙進行自審，分析圖紙中各專業(yè)存在的問題，制度合理的施工方案；一旦選定了施工方法，則需要綜合參考設計圖紙，保證施工的可行性，并在圖紙會審中，由設計、施工技術人員協(xié)商解決存在的問題。

（三）、進度計劃的制定。

電力工程在施工過程中需制度施工進度的計劃，是綜合項目的實際情況制定的，是針對項目的各部門各專業(yè)進行系統(tǒng)及合理的部署及安排，從項目相關的依賴工作以及工期估算，適當調(diào)整局部與整體、現(xiàn)在與未來及各個環(huán)節(jié)之間的局部關系，全方位合理制定項目計劃進度，資源的利用與合理分配、財務資金安排，根據(jù)各階段需求來制定開支及時間的管理計劃，確保電力工程在施工階段能順利按照項目進度投產(chǎn)試運行。

（四）、搞好施工標準化。

工程質(zhì)量針對其質(zhì)量、規(guī)格、檢驗技巧等制定了相應的技術標準及檢驗規(guī)范。使工程在質(zhì)量評價上能有一定的技術依據(jù)可尋，能有效提高工程質(zhì)量及效益。

（五）、嚴格控制建材及設備的質(zhì)量，做好材料檢驗工作。合理性建議

由于工程有可能存在工程量大、專業(yè)多、工程內(nèi)容多、施工環(huán)境復雜、影響因素多等特點，施工過程中施工單位在質(zhì)量、進度、安全、環(huán)境保護或現(xiàn)場管理上存在這樣或那樣的問題。