要點計劃月歷表生育調(diào)查報告（6篇）

要點計劃月歷表生育調(diào)查報告（6篇）

計劃生育調(diào)查報告篇1

一、開展人口和計劃生育綜合改革是當前人口和計劃生育工作中的一項重要而緊迫的任務(wù)

（一）人口形勢發(fā)生了變化，需要建立能夠穩(wěn)定低生育水平的新機制。新中國成立以來，特別是全面推行計劃生育30年來，我國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下，有效地控制人口過快增長，使生育水平下降到更替水平以下，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說，進入新世紀，我國人口和計劃生育工作的主要任務(wù)將從降低生育水平轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)上來，由于社會生產(chǎn)力不發(fā)達，社會保障體系不健全等，群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距，低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時，婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平，下降的空間非常小。而人口基數(shù)比較大，即使是在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策的情況下，未來十幾年全國人口每年仍將以1000萬的速度遞增，人口過多仍是我國長期面臨的首要問題。伴隨著低生育水平的到來，相繼發(fā)生了一系列新的人口問題，流動人口日益增多，離崗職工日薄西山日趨復(fù)雜，未婚青年懷孕甚至非法生育時有發(fā)生，老齡人口日漸增長，出生人口性別比居高不下等等，為此，必須建立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新需求的新機制。

（二）社會政治經(jīng)濟體制改革，需要對人口和計劃生育工作機制進行相應(yīng)的改革。一九九二年，黨的十四大確立了我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標。這種社會經(jīng)濟制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區(qū)、各部門，當然也會影響人口再生產(chǎn)的整個過程。隨著社會、政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，人口和計劃生育工作面臨許多新情況和新問題，在計劃經(jīng)濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制，對短期內(nèi)控制人口過快增長效果突出，但對長時期穩(wěn)定低生育水平還需要探索；在計劃經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作得心應(yīng)手，但在市場經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作則不很適應(yīng)。因此，必須把人口和計劃生育工作放在社會主義市場經(jīng)濟體制的背景中，對現(xiàn)行的管理機制，保障機制和評估機制實施綜合改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的工作機制。

（三)人口和計劃生育工作自身發(fā)展，需要實行綜合改革。人口和計劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng)新的歷史，長期以來，各地計劃生育工作者勇于實踐，不斷改革。在總結(jié)各地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路，其核心內(nèi)容是：堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結(jié)合”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，達到“一個目標”，綜合治理人口問題道路的探索，并不意味著改革的終結(jié)，而是把改革從局部向整體拓展，由單項向綜合深入，將宏觀政策向微觀政策機制落實，推進人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

二、準確把握人口和計劃生育綜合改革的內(nèi)涵和外延

綜合改革的目的是為了穩(wěn)定低生育水平，也是新時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，綜合改革必須緊緊圍繞這個任務(wù)來進行。

綜合改革的目標是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制，即“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”。從工作機制這個角度來理解，這五句二十個字都有特定的含義，并且各有側(cè)重，形成一個具有密切內(nèi)在聯(lián)系的有機整體，要加強人口和計劃生育法治建設(shè)，建立健全人口和計劃生育法制體系，加強法律法規(guī)宣傳教育的力度，增強干部群眾的法律意識，提高行政執(zhí)法水平，切實維護群眾的合法權(quán)益，實現(xiàn)“法律完備，執(zhí)法公正，監(jiān)督有效，管理科學，調(diào)控有力，方便群眾”。村（居）民自治是基礎(chǔ)，要切實下移工作重心，建立以村居為主的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進村民自治建設(shè)，充分發(fā)揮基層計生協(xié)會和其他群眾組織的作用，實現(xiàn)村居一級“有人管事，有錢辦事，照章理事”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，要廣泛開展人口和計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳教育，深入開展婚育新風進萬家和關(guān)愛女孩行動，著重做好以技術(shù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)“宣傳教育服務(wù)科學、實用、樂于接受，科學技術(shù)服務(wù)安全、適宜、體貼入微”。

政策推動是關(guān)鍵，要建立完備的調(diào)控體系和良好的政策環(huán)境，全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵，建立完善有利于計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策，努力建立全民社會養(yǎng)老保障體制，綜合治理是核心，各級黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會力量實行綜合治理，做到“全社會樹立綜合治理意識，黨委、政府做到綜合決策，各級各部門采取綜合措施，社會經(jīng)濟人口實現(xiàn)綜合發(fā)展”。

綜合改革的特點是綜合性和制度性。一是綜合改革以“綜合”為改革思路，具有綜合性的特點。它有別于人口和計劃生育工作歷次單項管理機制的改革或某些具體措施的改革。如：1995年國家計生委開展的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點、1999年國家計生委開展的“婚育新風進萬家”活動、202X國家計生委啟動的“關(guān)愛女孩活動”等等，都是局限于某一個方面的探索和改革。綜合改革是對人口和計劃生育工作的管理機制、保障機制、考核評估監(jiān)督機制等進行全方位的改革，當然也是對以前歷次單項改革的繼承和發(fā)展、總結(jié)和提升。二是綜合改革以建立“新機制”為目標，具有制度性的特點。這就有別于1983年國家計生委總結(jié)的“三為主”方針，也有別于1994年國家計生委推廣的“三結(jié)合”經(jīng)驗。綜合改革使這些工作方法，工作途徑等宏觀性的東西具體化、制度化，從而把工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”落實在具體工作中，落實在工作機制中。制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性、根本性，這種新的工作機制一旦建立，不會因為外部環(huán)境的變化而變化，也不會因為領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)人注意力的變化而變化。這是新時期堅持

具有中國特色綜合治理人口問題道路的保證，是人口和計劃生育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。

三、當前人口和計劃生育綜合改革中存在的問題

（一）思想認識上存在的誤區(qū)：一是認為綜合改革是一句口號，是一個標簽，是一種政治時髦，沒有什么實際意義，哪里需要就往哪里貼；二是認為綜合改革是一個筐，它涵蓋了人口和計劃生育工作的方方面面，需要什么就裝什么；三是認為綜合改革是新瓶裝舊藥，無非就是把以前的'改革和提法重新包裝一下；四是認為綜合改革是一場運動，是一段階段性的工作，時間到了，運動就結(jié)束了。

（二）工作態(tài)度上出現(xiàn)的問題：一是“不動”，有的地方采取以不變應(yīng)萬變的態(tài)度，強調(diào)人口形勢嚴峻，控制人口過快增長的任務(wù)大，工作基礎(chǔ)不好，沒有精力開展綜合改革，或者強調(diào)人口形勢比較好，工作機制比較健全，工作效果比較明顯，沒有必要開展綜合改革；二是“被動”，有的地方采取被動應(yīng)付的態(tài)度，綜合改革沒有計劃，沒有部署，也沒有檢查，上級來了就匯報，上級催了就寫材料，推一推動一動，或者滿足于召開一個會議，成立一個小組，下發(fā)一個文件，就萬事大吉。三是“盲動”。有的地方雖然熱情很高，沒有計劃，沒有方案，沒有目標，不了解綜合改革的要求，不了解法律法規(guī)政策，又不了解工作實際情況，憑熱情、憑印象、憑想象進行綜合改革。

（三）實際工作中存在的差距：一是滿足于試點，沒能在面上推開；二是滿足于解決具體問題，沒能建立一種新的機制；三是滿足于某一個方面的改革，沒能擴展到整個機制的創(chuàng)新。

四、開展人口和計劃生育綜合改革的著力點

（一）要廣泛宣傳。綜合改革不是關(guān)起門來搞改革，是在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)組織各個相關(guān)部門積極參與，上下配合，充分發(fā)揮基層組織的積極性和創(chuàng)造性，建立群眾參與改革的平臺。既要大力宣傳本地的綜合改革工作，及時進行信息交流和信息反饋，及時總結(jié)推介突出的典型和成熟的經(jīng)驗，向外界展示綜合改革的成就，又要大力宣傳介紹外地的好做法、好經(jīng)驗，善于博采眾長，把外地的成功經(jīng)驗?zāi)脕頌槲宜?，降低綜合改革的成本，加速綜合改革的進程。

（二）要繼承創(chuàng)新。綜合改革絕非對過去的全盤否定，要認真總結(jié)過去形成的工作經(jīng)驗和做法，加以整合和提升。要邊學習，邊總結(jié)，邊提高，邊推廣，讓計劃生育工作影響千家萬戶，涉及方方面面，不能憑經(jīng)驗、拍腦袋，盲目冒進，急于求成。要堅持先點后面，先易后難，先立后破，循序漸進，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，既要鞏固已有成果，又要注意新的探索。

（三）要積極穩(wěn)妥。要用綜合改革統(tǒng)領(lǐng)并推進整個人口計劃生育工作，把改革與發(fā)展，穩(wěn)定統(tǒng)一起來，做到在穩(wěn)定中抓改革，在改革中促發(fā)展，在發(fā)展中深化改革。要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平和計劃生育工作水平來決定綜合改革的內(nèi)容和步驟，改革方案一定要思路清楚，便于操作，攤子不能鋪得太大，目標不能定得太高，千萬不能一哄而起，搞形式主義。

（四）要循序漸進。綜合改革是新生事物，是探索、是創(chuàng)新，沒有現(xiàn)存的模式可以遵循，但也不能信馬由疆，盲目行動。必須按照國家人口計生委的要求，根據(jù)本地實際情況，制定科學的綜合改革方案，制定具體的綜合改革項目文本，按照項目文本的內(nèi)容，實施步驟穩(wěn)步推進，再通過改革實踐豐富和完善項目文本，做到規(guī)范操作，有序推進。

（五）要保障經(jīng)費。各地要對綜合改革的項目進行科學預(yù)測，年初財政預(yù)算時要增設(shè)綜合改革項目經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?。特別是涉及到育齡群眾利益的改革項目，既不能因經(jīng)費緊張而草率取消，也不能在沒有經(jīng)費渠道的情況下盲目上馬，要量力而行，取信于民，建立推動綜合改革的投入保障機制。

（六）要加強評估，建立完善科學系統(tǒng)、完善的人口和計劃生育改革考核、評估和監(jiān)督機制，按照綜合改革項目文本設(shè)置的目標定期進行階段性評估，推動綜合改革健康發(fā)展，按照“突出重點，注重實效，簡便易行”的原則，減少考核層次、次數(shù)和內(nèi)容，把基層的注意力和工作重點引導(dǎo)到為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作水平上來，為綜合改革松綁。綜合改革的情況要納入人口和計劃生育工作目標管理責任制的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位的重要舉措，鼓勵基層自覺實行綜合改革。

計劃生育調(diào)查報告篇2

一、開展人口和計劃生育綜合改革是當前人口和計劃生育工作中的一項重要而緊迫的任務(wù)

（一）人口形勢發(fā)生了變化，需要建立能夠穩(wěn)定低生育水平的新機制。

新中國成立以來，特別是全面推行計劃生育30年來，我國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下，有效地控制人口過快增長，使生育水平下降到更替水平以下，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的歷史性轉(zhuǎn)變，人口和計劃生育工作取得了舉世矚目的成就。也就是說，進入新世紀，我國人口和計劃生育工作的主要任務(wù)將從降低生育水平轉(zhuǎn)移到穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)上來，由于社會生產(chǎn)力不發(fā)達，社會保障體系不健全等，群眾生育意愿與國家生育政策仍然存在較大的差距，低生育水平面臨差較大的反彈壓力。同時，婦女總和生育率已經(jīng)接近更替水平，下降的空間非常小。而人口基數(shù)比較大，即使是在嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策的情況下，未來十幾年全國人口每年仍將以1000萬的速度遞增，人口過多仍是我國長期面臨的首要問題。伴隨著低生育水平的到來，相繼發(fā)生了一系列新的人口問題，流動人口日益增多，離崗職工日薄西山日趨復(fù)雜，未婚青年懷孕甚至非法生育時有發(fā)生，老齡人口日漸增長，出生人口性別比居高不下等等，為此，必須建立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新需求的新機制。

（二）社會政治經(jīng)濟體制改革，需要對人口和計劃生育工作機制進行相應(yīng)的改革。

一九九二年，黨的十四大確立了我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標。這種社會經(jīng)濟制度的變革勢頭影響到各行業(yè)、各地區(qū)、各部門，當然也會影響人口再生產(chǎn)的整個過程。隨著社會、政治和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，人口和計劃生育工作面臨許多新情況和新問題，在計劃經(jīng)濟體制下形成的工作思路、工作方法、管理機制，對短期內(nèi)控制人口過快增長效果突出，但對長時期穩(wěn)定低生育水平還需要探索；在計劃經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作得心應(yīng)手，但在市場經(jīng)濟條件下開展計劃生育工作則不很適應(yīng)。因此，必須把人口和計劃生育工作放在社會主義市場經(jīng)濟體制的背景中，對現(xiàn)行的管理機制，保障機制和評估機制實施綜合改革，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的工作機制。

（三)人口和計劃生育工作自身發(fā)展，需要實行綜合改革。

人口和計劃生育工作的歷史就是一部改革創(chuàng)新的歷史，長期以來，各地計劃生育工作者勇于實踐，不斷改革。在總結(jié)各地成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索出一條具有中國特色的綜合治理人口問題的道路，其核心內(nèi)容是：堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結(jié)合”，實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”，達到“一個目標”，綜合治理人口問題道路的探索，并不意味著改革的終結(jié)，而是把改革從局部向整體拓展，由單項向綜合深入，將宏觀政策向微觀政策機制落實，推進人口和計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

二、準確把握人口和計劃生育綜合改革的內(nèi)涵和外延

綜合改革的目的是為了穩(wěn)定低生育水平，也是新時期人口和計劃生育工作重大而艱巨的任務(wù)，綜合改革必須緊緊圍繞這個任務(wù)來進行。

綜合改革的目標是建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的人口和計劃生育工作新機制，即“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”。從工作機制這個角度來理解，這五句二十個字都有特定的含義，并且各有側(cè)重，形成一個具有密切內(nèi)在聯(lián)系的有機整體，要加強人口和計劃生育法治建設(shè)，建立健全人口和計劃生育法制體系，加強法律法規(guī)宣傳教育的力度，增強干部群眾的法律意識，提高行政執(zhí)法水平，切實維護群眾的合法權(quán)益，實現(xiàn)“法律完備，執(zhí)法公正，監(jiān)督有效，管理科學，調(diào)控有力，方便群眾”。村（居）民自治是基礎(chǔ)，要切實下移工作重心，建立以村居為主的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進村民自治建設(shè)，充分發(fā)揮基層計生協(xié)會和其他群眾組織的作用，實現(xiàn)村居一級“有人管事，有錢辦事，照章理事”，優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段，要廣泛開展人口和計劃生育基礎(chǔ)知識的公益性宣傳教育，深入開展婚育新風進萬家和關(guān)愛女孩行動，著重做好以技術(shù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)“宣傳教育服務(wù)科學、實用、樂于接受，科學技術(shù)服務(wù)安全、適宜、體貼入微”。

政策推動是關(guān)鍵，要建立完備的調(diào)控體系和良好的政策環(huán)境，全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵，建立完善有利于計劃生育家庭的社會經(jīng)濟政策，努力建立全民社會養(yǎng)老保障體制，綜合治理是核心，各級黨委、政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門，動員全社會力量實行綜合治理，做到“全社會樹立綜合治理意識，黨委、政府做到綜合決策，各級各部門采取綜合措施，社會經(jīng)濟人口實現(xiàn)綜合發(fā)展”。

綜合改革的特點是綜合性和制度性。一是綜合改革以“綜合”為改革思路，具有綜合性的特點。它有別于人口和計劃生育工作歷次單項管理機制的改革或某些具體措施的改革。如：1995年國家計生委開展的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點、1999年國家計生委開展的“婚育新風進萬家”活動、202X國家計生委啟動的“關(guān)愛女孩活動”等等，都是局限于某一個方面的探索和改革。綜合改革是對人口和計劃生育工作的管理機制、保障機制、考核評估監(jiān)督機制等進行全方位的改革，當然也是對以前歷次單項改革的繼承和發(fā)展、總結(jié)和提升。二是綜合改革以建立“新機制”為目標，具有制度性的特點。這就有別于1983年國家計生委總結(jié)的“三為主”方針，也有別于1994年國家計生委推廣的“三結(jié)合”經(jīng)驗。綜合改革使這些工作方法，工作途徑等宏觀性的東西具體化、制度化，從而把工作思路和工作方法的“兩個轉(zhuǎn)變”落實在具體工作中，落實在工作機制中。制度建設(shè)具有長期性、穩(wěn)定性、根本性，這種新的工作機制一旦建立，不會因為外部環(huán)境的變化而變化，也不會因為領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)人注意力的變化而變化。這是新時期堅持

一、問題的提出。

隨著生活水平的提高，班級里出現(xiàn)了一陣不良的“攀比之風”。今天他買了新型的玩具，明天她又買了漂亮的掛件。那么，同學們的零花錢是從什么地方來的？零花錢的數(shù)量又有多少，是怎樣使用的？我們幾位同學在老師的指導(dǎo)下展開了調(diào)查。

二、調(diào)查方法。

1.在老師的指導(dǎo)下制定調(diào)查問卷，進行全班性調(diào)查。

2.采訪個別同學，請他們談?wù)劻慊ㄥX的使用方法。

3.在網(wǎng)上查找有關(guān)同齡人使用零花錢的資料。

4.詢問家人，了解他們對孩子消費的建議。

三、調(diào)查情況和資料整理。

父母每月收入。據(jù)統(tǒng)計，父母每月收入在20xx—4000元的占了35%，4000元以上的占65%。

每星期零花錢數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計，同學們的零花錢每周在5元以下的占25%.每周在5~15元的占47.5%，每周在15元以上的占27.5%。

零花錢的來源。(調(diào)查報告)據(jù)統(tǒng)計，同學們的零花錢是父母給的占了80%，從早餐節(jié)省的零花錢占了10%，自己賺的占了10%。

零花錢的'用處據(jù)統(tǒng)計，零花錢主要用來購買零食的占了45%左右，買書的也占了40%左右，用來買玩具和游戲卡的約占15%。

壓歲錢的處理。據(jù)統(tǒng)計，同學中把壓歲錢交給父母保管的占35%，存入銀行的約為40%，用于買學習用品的約占25%。

零花錢使用是否合理。據(jù)統(tǒng)計，認為自己零花錢用得合理的占了92.5%。認為用得不合理的用了7.5%。

是否想過合理使用零花錢。據(jù)統(tǒng)計，想過合理使用的占了92.5%，沒有想過合理使用的占了7.5%。

四、結(jié)論。

1.班級中的同學父母收入屬于中等偏上，生活條件也很不錯。因此，父母給孩子的零花錢較多。

2.同學們的零花錢數(shù)量有些偏多，大部分同學的零花錢每周在15元左右。

3.同學們手中的零花錢大多是父母給的，在家里，我們是純消費者。也有部分同學通過勞動來“賺取”零花錢，這一點很好。

五、建議。

1.有些父母認為給孩子零花錢很有面子。但是，由于家庭收入不同，父母也應(yīng)該根據(jù)孩子的消費量及用途適當增加或減少零花錢的數(shù)量，或讓孩子通過家務(wù)勞動獲得零花錢。

2.調(diào)查報告還顯示.同學們的零花錢大部分是父母給的，所以，同學們應(yīng)該珍惜父母辛苦賺來的每一分錢，不應(yīng)該胡亂花錢。

3.也有同學會從早餐中節(jié)省零花錢，這是不正確的。早餐的營養(yǎng)在一天中占了重要的位置，早飯一定要吃好。所以零花錢不可以從早餐中節(jié)省。

4.雖然大部分同學認為自己的零花錢花得合理，但是，據(jù)統(tǒng)計，有部分同學會在學校禁止消費的小店中買零食。這樣做，不僅會浪費零花錢，而且有可能損害健康。零花錢應(yīng)該多用在購買學習用品上。如果還有剩余，可以適當選擇一些公益捐款。

計劃生育調(diào)查報告篇3

以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是人口與打算生育工作的核心內(nèi)容。在市場經(jīng)濟的新形勢下，怎么進一步鞏固優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，推動人口與打算生育事業(yè)全面健康進展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會服務(wù)。這既是全體人口與打算生育工作者光榮而神圣的職責，又是擺在我們面前別可回避的現(xiàn)實咨詢題;并且，又是一具開拓創(chuàng)新，別斷探究的新課題。元氏縣在開展打算生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，積存了一些過去工作中的體味，也碰到了許多棘手的.新咨詢題;并且筆者對將來這方面的工作也有一些別成熟的構(gòu)思和想法，希翼能為人口與打算生育工作和理論的再進展、再提高、再創(chuàng)新盡到綿薄之力。

一、堅持把人口與打算生育工作列為可持續(xù)進展的首要位置，確保責任、措施、投入三個到位，是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與打算生育工作定為一把手工程?？h委常委會和政府常務(wù)會議都要定期聽取人口與打算生育工作專題匯報，研究全縣人口與打算生育工作重大咨詢題，部署重點工作，解決人口計生工作的實際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責任。每年年初，縣委、政府都要盛大召開全縣人口與打算生育工作專題會，分析形勢，尋覓差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎懲，把靠實計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅持和完善人口與打算生育目標治理責任制?？h政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門簽訂人口與打算生育工作目標治理責任書;在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、擢升晉升和評比各類先進中，堅持一票否決制?？h人口計生局充分發(fā)揮職能部門作用，依照打算生育的新形勢和新要求，以別斷提高打算生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿腳人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時提出提高全縣人口與打算生育工作水平的意見、建議和實施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準確、及時、到位。

投入到位：人口與打算生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費投入到位是全然保證。在機構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少12名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。并且縣財政每年都能按上級規(guī)定和全縣實際工作需要及時安排、降實打算生育事業(yè)經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排打算生育工作和獎勵、優(yōu)惠所需各項經(jīng)費，打算生育優(yōu)惠政策降實率逐年提高。

二、加強隊伍和陣地建設(shè)，為深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動打好堅實的基礎(chǔ)

技術(shù)隊伍配備到位、效果好：經(jīng)過全縣各級黨委、政府的努力，差不多基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的打算生育專業(yè)技術(shù)干部隊伍。并且實行計衛(wèi)聯(lián)手，堅持以打算生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，并且從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點高、標準嚴：按照加強縣級、完善鄉(xiāng)級、健全村級及面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門的工作思路，加強了縣、鄉(xiāng)、村三級打算生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過多方籌措資金189萬元，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標準的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。并且增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護儀、呼吸機等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流淌服務(wù)車為紐帶的三級計生服務(wù)絡(luò)。

技術(shù)培訓形式多、辦法活：縣人口計生局與軍醫(yī)學院聯(lián)合，開展軍民共建繁殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請內(nèi)外專家、技術(shù)人員來我縣進行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評和相關(guān)部門、社會各界對計生工作的理解和支持。

計劃生育調(diào)查報告篇4

一、堅持把人口與計劃生育工作列為可持續(xù)發(fā)展的首要位置，確保責任、措施、投入“三個到位”，是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保證

責任到位：元氏縣委、縣政府始終把人口與計劃生育工作定為“一把手”工程?？h委常委會和政府常務(wù)會議都要定期聽取人口與計劃生育工作專題匯報，研究全縣人口與計劃生育工作重大問題，部署重點工作，解決人口計生工作的實際困難。先后制訂下發(fā)了一系列政策文件，明確了上自縣委、政府四大班子與聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)，下到鄉(xiāng)村專干服務(wù)人員的各自責任。每年年初，縣委、政府都要隆重召開全縣人口與計劃生育工作專題會，分析形勢，尋找差距，明確任務(wù)，兌現(xiàn)獎懲，把靠實計生工作的黨政責任作為一項制度和鐵的紀律，擺上了縣委、政府的重要議事日程。

措施到位：堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制?？h政府每年都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)部門簽訂人口與計劃生育工作目標管理責任書;在黨政干部的政績考核、表彰獎勵、提拔晉升和評比各類先進中，堅持“一票否決制”?？h人口計生局充分發(fā)揮職能部門作用，根據(jù)計劃生育的新形勢和新要求，以不斷提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，最大限度滿足人民群眾的需求為決策依據(jù)，及時提出提高全縣人口與計劃生育工作水平的意見、建議和實施方案，使業(yè)務(wù)指導(dǎo)準確、及時、到位。

投入到位：人口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效果的公益性事業(yè)，經(jīng)費投入到位是根本保證。在機構(gòu)改革中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦和服務(wù)所都按照一村一干的要求和每鄉(xiāng)至少1—2名技術(shù)服務(wù)人員的要求配備了人員。同時縣財政每年都能按上級規(guī)定和全縣實際工作需要及時安排、落實計劃生育事業(yè)經(jīng)費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都能優(yōu)先安排計劃生育工作和獎勵、優(yōu)惠所需各項經(jīng)費，計劃生育優(yōu)惠政策落實率逐年提高。

二、加強隊伍和陣地建設(shè)，為深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動打好堅實的基礎(chǔ)

技術(shù)隊伍配備到位、效果好：經(jīng)過全縣各級黨委、政府的努力，已經(jīng)基本形成了一支技術(shù)精湛、熱心為民、吃苦耐勞、作風踏實的計劃生育專業(yè)技術(shù)干部隊伍。同時實行計衛(wèi)聯(lián)手，堅持以計劃生育系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)人員為主，同時從衛(wèi)生系統(tǒng)各大醫(yī)院抽調(diào)婦科、B超方面的醫(yī)療專家和技術(shù)骨干，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入鄉(xiāng)村幫助基層做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

陣地建設(shè)起點高、標準嚴：按照“加強縣級、完善鄉(xiāng)級、健全村級”及“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作思路，加強了縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。經(jīng)過多方籌措資金189萬元，全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成了高標準的技術(shù)服務(wù)站，其中有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成優(yōu)質(zhì)服務(wù)型技術(shù)站。同時增添了乳腺診斷儀、活檢機、乳腺治療儀、紅外光治療儀、輸卵管復(fù)通儀、B超、雙目顯微鏡、單頭冷光手術(shù)燈、心電監(jiān)護儀、呼吸機等醫(yī)療設(shè)備，初步形成以縣站為龍頭、以鄉(xiāng)所為依托、以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的三級計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

技術(shù)培訓形式多、方法活：縣人口計生局與軍醫(yī)學院聯(lián)合，開展軍民共建生殖健康服務(wù)工程，曾多次邀請內(nèi)外專家、技術(shù)人員來我縣進行大范圍的婦科病普查普治和技術(shù)人員培訓。贏得了全縣上下干部群眾的一致好評和相關(guān)部門、社會各界對計生工作的理解和支持。

三、深化人口與計劃生育宣傳教育，著力建設(shè)新型生育文化，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新領(lǐng)域，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新方式

采取多種形式積極開展人口與計劃生育宣傳教育，促進計劃生育知識進村入戶、登堂入室，是做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的必要條件。首先是發(fā)揮新聞媒體的`～導(dǎo)向作用，在縣電視臺開設(shè)了《計生專欄》欄目，共刊登新聞80多篇;其次是抓好黨校、婚育學校的人口理論培訓?？h、鄉(xiāng)每年舉辦各類培訓班，參加培訓3000多人次，計劃生育知識知曉率保持在99%以上。同時開展了全面的計生知識政策法規(guī)宣傳活動。制作高規(guī)格的公益廣告牌，重新書寫大型規(guī)范化標語，制作宣傳牌、宣傳欄。另外縣計生委還配合縣委組織部、宣傳部、文化局在“七、一”、“三下鄉(xiāng)”期間自編自演有計劃生育內(nèi)容的專題文藝節(jié)目。通過這一系列的活動，營造了有利于開展人口與計劃生育工作的氛圍，使新型的生育文化深入人心，廣大干部群眾科學、文明、進步的婚育觀念得到了進一步更新。

四、正視困難和問題，循序漸進，逐步完善是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的關(guān)鍵

近年來，隨著《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》的頒布實施，確立了計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的法定地位，計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備配備都得到了進一步加強，但在計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面我縣仍然存在著一些問題：

1、復(fù)合型人才缺乏，與醫(yī)療機構(gòu)和婦保站相比，技術(shù)服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平不高，復(fù)合型人才極度缺乏。

2、綜合服務(wù)能力不強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所人員配置上，絕大多數(shù)人員技術(shù)單一，只能從事簡單的技術(shù)服務(wù)工作和手術(shù)。雖然省、市、縣逐年配備了先進設(shè)備，但由于缺乏應(yīng)用技術(shù)人才，先進設(shè)備未能充分利用，影響了計劃生育技術(shù)服務(wù)功能的進一步發(fā)揮。

3、計生經(jīng)費不充足。服務(wù)站在從事宣傳教育、人員培訓、藥具發(fā)放、調(diào)查研究、婦女病普查普治等工作中，經(jīng)費短缺，只能滿足基本的服務(wù)工作，繼續(xù)教育工作面小、量少，致使服務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平無法盡快提高。

4、管理體制不夠完善。有的服務(wù)人員工作積極性不高，服務(wù)意識不強，思想觀念陳舊。

五、理清思路，開拓進取，不斷創(chuàng)新，把提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平當作建設(shè)和諧社會的具體任務(wù)來抓

1、切實加強和完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高綜合服務(wù)能力。嚴格執(zhí)行《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)，依法開展服務(wù)，規(guī)范服務(wù)機構(gòu)和人員的行為，維護群眾的生殖健康權(quán)益;嚴格執(zhí)行相關(guān)的專業(yè)技術(shù)標準、操作常規(guī)，尤其是節(jié)育手術(shù)常規(guī)、消毒滅菌常規(guī)、危急病情搶救常規(guī)等;強化技術(shù)服務(wù)人員培訓，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，增加服務(wù)項目，提高服務(wù)的及時率;提高手術(shù)質(zhì)量，減少和避免手術(shù)并發(fā)癥、減少藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，避免手術(shù)事故，建立起高效、嚴謹?shù)墓ぷ髦刃蚝图夹g(shù)質(zhì)量保證體系，為群眾創(chuàng)造一個安全、可信、方便、溫馨的服務(wù)條件和環(huán)境。

2、著力解決“想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)”的問題?！跋敕?wù)”指的是思想觀念的轉(zhuǎn)變。優(yōu)質(zhì)服務(wù)從根本上來說是一個對廣大育齡群眾的態(tài)度問題。要改變長期以來以完成上級下達的指標和任務(wù)為主導(dǎo)的工作模式，真正以滿足群眾的需求來推進計劃生育工作，把“以人為本”的精神滲透到計劃生育工作的每一個環(huán)節(jié)中去?！皶?wù)”指的是服務(wù)技能的提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展對計生干部的業(yè)務(wù)能力提出了更高的需求。計生技術(shù)人員不僅要掌握更多更廣泛的避孕節(jié)育知識，提高技術(shù)水平，更要學會對服務(wù)對象的尊重和體貼，掌握與服務(wù)對象溝通和交流的本領(lǐng)，因此，要把隊伍建設(shè)和培訓放在很重要的地位?！澳芊?wù)”指的是服務(wù)條件的改善。計劃生育要對群眾的生殖健康負責，因此必須遵循一定的技術(shù)規(guī)范，具備基本的服務(wù)條件。在這三個方面，“想服務(wù)”是關(guān)鍵，“會服務(wù)”是核心，“能服務(wù)”是基礎(chǔ)。

3、整合資源，形成合力，壯大技術(shù)服務(wù)的力量。由于計劃生育部門技術(shù)服務(wù)起步晚，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)人員缺乏。而衛(wèi)生部門相對具有技術(shù)人才、設(shè)備和技術(shù)業(yè)務(wù)管理等優(yōu)勢，可彌補計劃生育部門的不足。但衛(wèi)生部門在避孕節(jié)育知情選擇方法的提供，避孕藥具的發(fā)放及隨訪、避孕節(jié)育方法的宣傳教育等方面薄弱。計衛(wèi)聯(lián)合，優(yōu)勢互補，資源共享，共同為育齡群眾提供更為理想的計劃生育技術(shù)服務(wù)是一條可行的途徑。

4、量化考核，績效掛鉤，科學管理。在縣鄉(xiāng)計生技術(shù)服務(wù)人員管理中，改革管理和分配制度。實行定崗定責，管理必須出效益、見成果。工效掛鉤，把工作時間與工作效果掛鉤，在收入分配上，將靈活工資金額浮動，對成效顯著者，完成了目標任務(wù)和經(jīng)濟收入指標的，將發(fā)全額工資，未完成任務(wù)的，按完成比例領(lǐng)取工資，對超額完成的按超額比例領(lǐng)取工作獎金，用激勵機制調(diào)動工作積極性，培養(yǎng)職工的愛崗敬業(yè)精神。

5、正確認識規(guī)范管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系。要加強對優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵的理解，堅持以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，關(guān)心人、理解人、尊重人，不斷改革管理辦法，提高管理者自身的理論水平和道德休養(yǎng)及工作水平。優(yōu)質(zhì)服務(wù)以科學管理為基礎(chǔ)，其本身需要系統(tǒng)的管理去規(guī)范;科學管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為手段，管理的環(huán)節(jié)要靠服務(wù)連接，絕不能簡單的理解為控制人口靠管理，樹立形象靠服務(wù)的簡單粗放的初級管理形式。

深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，就是人口與計劃生育工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會事業(yè)中的具體工作體現(xiàn)。因此，要千方百計積極探索計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的有效實現(xiàn)形式，圍繞群眾的婚、孕、育、節(jié)和整個育齡期的實際情況，改革人口與計劃生育工作的內(nèi)容、形式、手段和方法。用法制化的程式，科學化的體系，人性化的內(nèi)容，唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主旋律，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好機制，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的亮品牌，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的大氛圍。多層次、大縱深、全方位的審視，優(yōu)質(zhì)服務(wù)與各項工作的關(guān)系。在服務(wù)中提高，在提高上服務(wù)，推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)上臺階、上水平。最大限度地滿足廣大育齡群眾在生殖健康上的需求，使她們以更加健康的體魄和充沛的精力，積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步激發(fā)她們的積極性和創(chuàng)造性，為整體推動人口與計劃生育事業(yè)的全面健康發(fā)展，為建設(shè)社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的人口資源環(huán)境。

計劃生育調(diào)查報告篇5

根據(jù)省人口計生委《關(guān)于進一步完善我省人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)管理信息系統(tǒng)鄉(xiāng)級服務(wù)機構(gòu)和人員個案信息的通知》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將__縣鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)運行情況匯報如下：

一、縣情概況

__縣位于長江流域中上游宜昌境內(nèi)，地處荊山山脈的延伸部分，屬鄂西山地向某平原過渡的低山丘陵地帶，地跨北緯__，東徑__，東鄰荊山，南接當陽，西連__，北靠?？怠⒛险?，南北相距54.4公里，東西相距*公里，總面積1752平方公里，是全省*個山區(qū)縣之一，省唯一全境整體不對外開放的縣，也是三峽庫區(qū)外遷移民重點安置區(qū)之一。

二、技術(shù)服務(wù)現(xiàn)狀

我縣已健全三級計劃生育技術(shù)服務(wù)體系，即以縣計生服務(wù)站為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站為主體、以村級服務(wù)室為基礎(chǔ)，為育齡群眾開展全方位地計劃生育技術(shù)服務(wù)。

（一）機構(gòu)情況

目前，全縣有計劃生育服務(wù)站7個，其中縣級計劃生育服務(wù)站1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站6個，村級計劃生育服務(wù)室119個。在7個計劃生育服務(wù)站中，縣級計劃生育服務(wù)站屬財政全額撥款的全民所有制事業(yè)單位，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站在__年前屬財政全額撥款的全民所有制事業(yè)單位，在__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后屬政府購買公益性服務(wù)的社會團體機構(gòu)。

1、縣計生服務(wù)站：現(xiàn)有編制20個，實有人員30人，其中專業(yè)技術(shù)有員*人，占職工總數(shù)的82.14%；專業(yè)技術(shù)人員中副高級2人，中級10人，初級11人；房屋總面積__平方米，用于計劃生育技術(shù)服務(wù)面積占總面積的90%，設(shè)床位25張，年均完成已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)及計劃生育技術(shù)服務(wù)30000余人次，業(yè)務(wù)收入年均在200萬元以上，__年被國家計生委授予“全國計劃生育質(zhì)量管理活動先進單位”，__年被國家計生委授予“全國人口和計劃生育科技工作先進集體”，__年被省人口計生委授予“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站”，__年被國家計生委授予“計劃生育科技先進單位”和“全國人口和計劃生育系統(tǒng)藥具工作先進集體”，__年8月按照國家和省人口計生委要求完成了計劃生育服務(wù)站標準化建設(shè)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站：全縣共設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站6個，其中：一類站5個，普通站1個，一類站分別是茅坪場、洋坪、荷花、舊縣、河口站，普通站是花林寺站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站共有技術(shù)服務(wù)人員15人，其中：主治醫(yī)師7人，醫(yī)師6人，均為注冊執(zhí)業(yè)醫(yī)師，另有檢驗技士和護師各一名，年平均完成生殖健康檢查420__余人次，隨訪8000余人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站共有業(yè)務(wù)用房面積__平方米。由于建站年代較長，均出現(xiàn)不同程度的損毀。目前有較大型服務(wù)器械設(shè)備24臺套，均系省人口計生委統(tǒng)一配備的設(shè)備。

（二）人員情況

縣、鄉(xiāng)共有計劃生育專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員38人，其中：縣計生站*人，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站15人。在縣級計生服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員中，有大專及以上學歷的15人，占*%，中專學歷8人，占__%；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員中，具有大專及以上學歷的8人，占53.33%，中專學歷7人，占__%。全縣有副高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員2人，占縣、鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員的.5.26%；有中級職稱的18人，占47.37%。

（三）資產(chǎn)及床位情況

全縣業(yè)務(wù)用房建筑面積5882平方米，固定資產(chǎn)900余萬元，萬元以上醫(yī)療設(shè)備*臺（件），價值50余萬元，全縣7個計劃生育服務(wù)站共有康復(fù)病床34張，其中：縣計生站25張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站9張，縣計生站康復(fù)床使用率均占82%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)康復(fù)床使用率均占40%。

（四）工作情況

近年來，遠安縣充分利用國債項目和中央預(yù)算內(nèi)資金計劃生育服務(wù)體系建設(shè)項目，著力改善基層服務(wù)條件，抓住創(chuàng)建全國、全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、申報爭取全國免費孕檢項目縣的機會，累計投入400多萬元用于縣、鄉(xiāng)兩級計劃生育服務(wù)站標準化、規(guī)范化建設(shè)，改擴建站房，配備先進的檢測診療設(shè)備，全縣基本形成了以縣服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計劃生育技術(shù)服務(wù)體系，為促進全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

1、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全。目前，以縣計生站為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為主體、村服務(wù)室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員已達到全縣服務(wù)人員的配備標準，能基本滿足廣大育齡群眾的生殖健康服務(wù)需求。

2、技術(shù)服務(wù)能力加強?？h、鄉(xiāng)計生站扎實開展以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，常年組織技術(shù)服務(wù)小分隊堅持每年有1/3的人員、用1/3的時間進村入戶為廣大育齡群眾開展生殖保健系列服務(wù)，__年累計生殖健康檢查人數(shù)達*人，占已婚育齡婦女總數(shù)的98.92%，治療婦科病6145人次，治療率達98%以上。同時，采取多種形式指導(dǎo)育齡婦女開展避孕節(jié)育方法“知情選擇”，全縣“知情選擇”面達100%，深受育齡人群歡迎。

3、機構(gòu)改革取得成果。隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，在新世紀、新形勢下也給計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提出了新問題和新要求，從而也帶來了緊迫感和壓力感?？h計生站積極而穩(wěn)妥地進行了人事制度改革，在全省率先推行“五制”（站長負責制、全員聘任制、人事代理制、績效工資制、服務(wù)承諾制），真正實行全員聘用、工資全浮、績效掛鉤、雙向選擇，促進人才的合理流動，同時加大對醫(yī)務(wù)人員的考核力度，從服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效益等方面嚴格考核。同時，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站的改革和管理力度，采取績效掛鉤的方法，實行目標管理責任制，使其逐步走向?qū)I(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)、市場化運作、規(guī)范化管理的運行軌道。

三、面臨的主要問題和挑戰(zhàn)

1、服務(wù)站人員不足嚴重影響優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開展。按照省綜合配套改革要求，對鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)崗位的設(shè)置進行規(guī)定，轄區(qū)3萬人以下設(shè)置2名計生服務(wù)人員，3—5萬人設(shè)置3名計生服務(wù)人員，如洋坪鎮(zhèn)是遠安縣的最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)也只有3.7萬人，有已婚育齡婦女8000余人，計生站人員是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站最多的，也是唯一一個有3名技術(shù)服務(wù)人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均只有2名技術(shù)服務(wù)人員，而根據(jù)計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求，現(xiàn)有人員不能規(guī)范的開展這些技術(shù)服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站目前都不具備B超影像資格、化驗資格和藥劑資格，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，所有計劃生育技術(shù)服務(wù)人員均為社會人，實行“以錢養(yǎng)事”模式，引進專業(yè)技術(shù)人員異常困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員后繼乏人。

2、服務(wù)站軟件建設(shè)有待于進一步完善。目前從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的人員大部分都是91年和92年從衛(wèi)校婦幼醫(yī)士專業(yè)畢業(yè)的人員，參加工作后因為地處山區(qū)，每年有1/3的時間要下鄉(xiāng)入戶為育齡群眾提供服務(wù)，不能長時間系統(tǒng)到上一級醫(yī)療機構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進修學習，在落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面與育齡群眾實際需求有一定差距。

3、服務(wù)站硬件建設(shè)有待于進一步加強。由于鄉(xiāng)級服務(wù)站辦公經(jīng)費受到限制，所從事的服務(wù)又全部都是免費服務(wù)，所以沒有能力自行購買相關(guān)儀器和設(shè)備，導(dǎo)致部分功能科室設(shè)施設(shè)備不完善（如放置宮內(nèi)節(jié)育器前的血常規(guī)檢查只能到鄉(xiāng)站衛(wèi)生院檢查），與育齡群眾的方便需求相比有一定差距。

四、主要工作措施和建議

（一）強化宣傳，營造良好氛圍。通過新建生育文化長廊、生育文明一條街、生育文化大院等增添計生宣傳氛圍；利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳計生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識；利用“農(nóng)信通”短信平臺，向群眾發(fā)送計劃生育宣傳短信，筑牢群眾思想網(wǎng)底；采取常年堅持開展送文藝演出下鄉(xiāng)活動，扎實開展婚育新風、關(guān)愛女孩、獎勵扶助等宣傳活動；啟動“青春期健康教育進校園”活動，大力宣傳青春期生殖健康知識，增強青少年自我保護能力。

（二）強化服務(wù)，方便育齡群眾。堅持以人為本，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我縣在認真做好免費婚前檢查、免費推廣營養(yǎng)素工作的同時，啟動“免費孕前優(yōu)生健康檢查”項目，不斷加大出生缺陷干預(yù)力度，縣財政撥專款60萬元，為縣計生服務(wù)站添置了全自動發(fā)光儀等先進檢測設(shè)備。堅持創(chuàng)新藥具發(fā)放形式，實行“管理式發(fā)放”和“自取式發(fā)放”雙軌發(fā)放機制，今年在保有117個“管理式”發(fā)放點的基礎(chǔ)上，全力推廣免費藥具自取式規(guī)范發(fā)放點建設(shè)，已在各村（居）、口子集鎮(zhèn)、大型企業(yè)等安裝免費藥具自取箱140個，全縣形成了“管理發(fā)放、自取發(fā)放、上門發(fā)放”三位一體的藥具發(fā)放管理格局。堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，認真做到“微笑更真實，說話更和氣，隱私零傳遞，服務(wù)更精細，隨訪更及時”，堅持掛牌上崗、微笑服務(wù)、預(yù)約隨訪。堅持“六訪六送”機制，即新婚夫婦必訪，送去婚育、生殖保健知識；孕婦必訪，送去孕期保健節(jié)育知識；產(chǎn)后必訪，送去哺乳期保健知識、嬰兒護理知識和避孕知識；術(shù)后必訪，送去術(shù)后保健知識和慰問品；婦科病必訪，提供治療方案和藥品；不孕癥必訪，送去孕情知識。

（三）強化措施，推進“三大工程”。避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、生殖道感染干預(yù)工程和出生缺陷干預(yù)工程是計劃生育技術(shù)服務(wù)的重要內(nèi)容，是推動以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要途徑。我們充分發(fā)揮服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的作用，深入開展以避孕節(jié)育措施為主的知情選擇工作。同時，圍繞生育、節(jié)育、不育和生殖健康服務(wù)開展生殖道感染干預(yù)和出生缺陷干預(yù)工作，解決群眾疾苦，滿足廣大育齡群眾的健康需求。

（四）強化規(guī)范，推進創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。大力開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站和“百佳”服務(wù)站活動，按照計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站的創(chuàng)建要求，全面推進服務(wù)站的規(guī)范化管理，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力達到周邊環(huán)境好、內(nèi)部環(huán)境好、人員結(jié)構(gòu)好、技術(shù)裝備好、技術(shù)服務(wù)好、醫(yī)護管理好、醫(yī)護質(zhì)量好、藥品管理好、站內(nèi)站紀好、資料管理好、行政管理好、資金管理好、指導(dǎo)服務(wù)好、群眾滿意好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)站標準。

（五）強化保障，提升服務(wù)能力。一是穩(wěn)定技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是落實基本國策，統(tǒng)籌解決人口問題不可替代的載體，是落實公共服務(wù)和公共衛(wèi)生體系的重要組成部分，要切實加強人口和計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，配齊配強技術(shù)服務(wù)人員并確保人員的相對穩(wěn)定，用事業(yè)留住人、有待遇留住人、用感情留住人；二是加強服務(wù)人員培訓。積極探索培訓的有效形式和方法，因地制宜地采取面授、網(wǎng)絡(luò)培訓、遠程教育、電化教育等形式，綜合運用講授式、互動式、案例式、模擬式等教學方式，把集中短期學習和自我學習有機結(jié)合起來，促進技術(shù)服務(wù)人員服務(wù)技能的提高；三是加強設(shè)施設(shè)備投入。目前的醫(yī)療設(shè)備與育齡群眾的需求相比還有一定差距，建議采取省級配一點、市級補一點、縣級配套一點的方式引進先進設(shè)備，把先進設(shè)備的作用發(fā)揮到節(jié)育技術(shù)、環(huán)孕監(jiān)測、生殖保健服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，讓群眾在自己的家門口享受到優(yōu)質(zhì)的計劃生育技術(shù)服務(wù)；四是拓展醫(yī)療服務(wù)項目。要接受社會各界各類人群在計劃生育服務(wù)機構(gòu)就醫(yī)看病，擴大影響力，就要不斷創(chuàng)新計劃生育服務(wù)站發(fā)展的新機制、新方法、新思想，不斷創(chuàng)新服務(wù)項目和服務(wù)質(zhì)量，適應(yīng)群眾需求。

__年，我們將在家庭保健項目、男性生殖健康、優(yōu)生健康檢查等方面加大力度，采取送出去學習深造、請進來示范指導(dǎo)等方法，創(chuàng)新管理機制、強化服務(wù)意識