大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)文件

東莞市政府采購(gòu)

磋

商

文

件

采購(gòu)項(xiàng)目名稱：大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441900-18-202009-182051600-0001

采購(gòu)人：東莞市大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

版本號(hào)：20200831A

目錄

第一部分采購(gòu)邀請(qǐng).........................................................4

采購(gòu)邀請(qǐng)函.....................................................................0

第二部分供應(yīng)商須知......................................................3

一、說(shuō)明.......................................................................4

1.資金來(lái)源..................................................................4

2.定義......................................................................4

3.供應(yīng)商資格要求............................................................4

4.合格的貨物、工程或服務(wù)....................................................4

5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)..................................................................5

6.聯(lián)合體參加磋商............................................................5

7.參加磋商的費(fèi)用............................................................5

二、磋商文件...................................................................6

8.磋商文件的組成............................................................6

9.磋商文件的澄清或修改......................................................6

三、響應(yīng)文件的編制.............................................................6

10.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及度量衡單位...............................................6

11.響應(yīng)文件的組成...........................................................7

12.響應(yīng)文件格式.............................................................7

13.響應(yīng)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記...................................7

14.響應(yīng)文件電子文檔.........................................................8

15.報(bào)價(jià)說(shuō)明.................................................................8

16.磋商貨幣.................................................................8

17.響應(yīng)有效期...............................................................8

18.磋商保證金...............................................................9

四、響應(yīng)文件的提交............................................................10

19.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間....................................................10

20.響應(yīng)文件的接收..........................................................10

21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回..............................................10

五、開(kāi)標(biāo)......................................................................10

22.宣讀首次報(bào)價(jià)............................................................10

六、磋商與評(píng)審................................................................11

23.磋商程序................................................................11

24.磋商小組................................................................11

25.評(píng)審方法................................................................12

26.評(píng)審程序................................................................12

七價(jià)格評(píng)審優(yōu)患]6

27.對(duì)小型或微就企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的扶持......................16

八、政府采購(gòu)合同..............................................................17

28.確定成交供應(yīng)商..........................................................17

29.發(fā)布成交結(jié)果............................................................17

30.合同的簽訂..............................................................18

31.履約保證金..............................................................18

八、詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴..........................................................19

32.詢問(wèn)....................................................................19

33.質(zhì)疑....................................................................19

34.投訴....................................................................20

九、其他......................................................................20

35.終止采購(gòu)................................................................20

36.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)..........................................................21

37.適用法律................................................................21

38.磋商文件解釋權(quán)..........................................................21

第三部分用戶需求書.....................................................22

第四部分合同文本........................................................27

第五部分響應(yīng)文件格式...................................................54

一、價(jià)格文件..................................................................56

（一）報(bào)價(jià)總表................................................................56

（二）報(bào)價(jià)明細(xì)表..............................................錯(cuò)誤!未定義書簽。

二、商務(wù)文件..................................................................57

（一）響應(yīng)函..................................................................57

（二）資格證明文件............................................................59

1.資格聲明函................................................................59

2.在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書面聲明....................................60

3.營(yíng)業(yè)執(zhí)照..................................................................61

4.特殊資格要求證明文件......................................................62

5.法定代表人身份證明書......................................................63

6.授權(quán)委托書................................................................64

（三）業(yè)績(jī)表..................................................................65

（四）合同條款偏離表..........................................................66

（五）其他證明................................................................67

三、技術(shù)文件..................................................................68

（一）價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠............................................................68

1.中小企業(yè)聲明函............................................................68

2.殘疾人福利性單位聲明函....................................................69

（二）用戶需求書響應(yīng)差異一覽表................................................70

（三）技術(shù)服務(wù)方案............................................................71

（四）實(shí)質(zhì)性條款（標(biāo)記★）響應(yīng)表..............................................72

（五）投入本項(xiàng)目服務(wù)人員情況表................................................73

（六）投入本項(xiàng)目設(shè)備情況表....................................................74

（七）磋商保證金提交情況......................................................75

四、唱標(biāo)信封..................................................................76

五、附件（以下格式由供應(yīng)商根據(jù)自身需要選用）.................................77

采購(gòu)邀請(qǐng)函

東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市大朗鎮(zhèn)中心

小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)，歡迎符合資

格條件的供應(yīng)商參加磋商。

一、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：441900-18-202009-182051600-0001

二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱：大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

三、采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：￥971,429.00

四、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及需求：

包號(hào)說(shuō)明

A包大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)

五、供應(yīng)商資格要求

1.供應(yīng)商須符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。（以提供資格聲

明函為準(zhǔn)，格式詳見(jiàn)〈響應(yīng)文件格式》）

2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)

范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他

采購(gòu)活動(dòng)。

3.供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名

單”；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參

加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。（以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于提交響應(yīng)文件截止當(dāng)天在“信用中國(guó)”

網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）查詢

結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

4.供應(yīng)商須具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑專業(yè)工程監(jiān)理乙級(jí)（或以上）。

5.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

六、獲取磋商文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及磋商文件售價(jià)

1.時(shí)間：2020年09月09日至2020年09月16日，每天上午09:00至12:00,下午

14:30至17:30（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)：東莞市東城中路8號(hào)達(dá)鑫創(chuàng)富中心817。

3.方式：現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買，提供供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、或者社會(huì)團(tuán)

體登記證書、或者民辦非企業(yè)登記證書、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）復(fù)印件加蓋

公章。

4.售價(jià)：人民幣150元。

七、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開(kāi)啟時(shí)間及地點(diǎn)

1.響應(yīng)文件提交時(shí)間：2020年09月22日上午09:00?09:30。

2.響應(yīng)文件開(kāi)啟時(shí)間：2020年09月22日上午09:30。

3.提交響應(yīng)文件地點(diǎn)：東莞市東城中路8號(hào)達(dá)鑫創(chuàng)富中心817o

4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)只接受己辦理報(bào)名及登記的供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件。屆時(shí)請(qǐng)各供應(yīng)商

的法定代表人或其授權(quán)的代表攜帶有效身份證明簽名報(bào)到。

八、本項(xiàng)目收取磋商保證金，金額為人民幣￥18000元。

九、本項(xiàng)目收取履約保證金。

十、注冊(cè)、建檔說(shuō)明（善意提醍：請(qǐng)各供應(yīng)商至少在提交響應(yīng)截止時(shí)間3個(gè)工作日

前成功辦理注冊(cè)、建檔手續(xù)）

注冊(cè)、建檔說(shuō)明

供應(yīng)商登錄東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.lkj〃ggzy.

）首頁(yè)“服務(wù)指南”一“數(shù)字證書”下載

數(shù)字相關(guān)資料辦理數(shù)字證書，三種CA證書任選其一辦理

證書即可。GDCA咨詢電話95105813,深圳CA咨詢電話1

辦理8138280601,網(wǎng)證通咨詢電2238

0830；己具有以上數(shù)字證書的供應(yīng)商可直接登錄東莞

市公共資源交易網(wǎng)辦理建檔入庫(kù)。

東莞市公共資1.供應(yīng)商登陸東莞市公共資源交易網(wǎng)（sdf.Ikj//gg

源交易網(wǎng)市公zy.dg.）進(jìn)行辦理，辦理方法詳見(jiàn)《關(guān)于開(kāi)展

共資政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)建庫(kù)工作的通知》，辦理指南詳

源交見(jiàn)“東莞市公共資源交易網(wǎng)”一“網(wǎng)上辦事”一“政

易中府采購(gòu)”一“政府采購(gòu)辦事指引”-“《供應(yīng)商建檔

心建業(yè)務(wù)辦理指南（交易中心企業(yè)庫(kù)）》”，聯(lián)系電話07

檔69-28330677；

入庫(kù)2.建檔入庫(kù)辦理時(shí)限：東莞市公共資源交易中心信息

組收到供應(yīng)商網(wǎng)上中請(qǐng)后，2個(gè)工作日內(nèi)將辦理結(jié)果

網(wǎng)上反饋供應(yīng)商。如審核通過(guò)，數(shù)據(jù)導(dǎo)入系統(tǒng)后，供

應(yīng)商建檔成功。

供應(yīng)商登錄廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（辦事指南鏈接：Sdf.

廣東省政府采省網(wǎng)Ikj//sdf.I/workEnchiridion.html）完

購(gòu)網(wǎng)注冊(cè)成注冊(cè)登記，咨詢電83188500、8

3345601c

東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

2020年8月

第二部分供應(yīng)商須知

一、說(shuō)明

1.資金來(lái)源

財(cái)政性資金。

2.定義

2.1采購(gòu)人：東莞市大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)。

2.2供應(yīng)商：指向采購(gòu)人提供貨物、工程或服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司。

2.4磋商小組：指依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)競(jìng)

爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等組建的專門負(fù)責(zé)本次評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。

2.5聯(lián)合體：兩個(gè)或以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)

供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。

2.6日期：指公歷日。

2.7時(shí)間：指北京時(shí)間。

3.供應(yīng)商資格要求

見(jiàn)〈采購(gòu)邀請(qǐng)函

4.合格的貨物、工程或服務(wù)

4.1貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。

(1)貨物必須是合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足磋商文件規(guī)定的規(guī)

格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

(2)除磋商文件允許進(jìn)口產(chǎn)品投標(biāo)的情形外，供應(yīng)商以進(jìn)口產(chǎn)品參加本次政府采購(gòu)活

動(dòng)的，按無(wú)效響應(yīng)處理。

4.2工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修

繕等。

4.3服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象，其中包括供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)

輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)及磋商文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.4供應(yīng)商應(yīng)保證,采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用貨物、工程或服務(wù)的任何一部分時(shí),

采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

4.5驗(yàn)收工作由采購(gòu)人(或采購(gòu)人指定的單位)與供應(yīng)商共同進(jìn)行。在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)

商應(yīng)向采購(gòu)人提供貨物、工程或服務(wù)的相關(guān)資料，采購(gòu)人按照中華人民共和國(guó)現(xiàn)行

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或按磋商文件以及合同規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等組織驗(yàn)收。

5.踏勘現(xiàn)場(chǎng)

本項(xiàng)目不組織供應(yīng)商集中踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

6.聯(lián)合體參加磋商

本款僅適用于〈采購(gòu)邀請(qǐng)函》規(guī)定接受聯(lián)合體參加磋商的情形。

6.1以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，獲取磋商文件時(shí)應(yīng)提供所有聯(lián)合體成員的營(yíng)

業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、或者社會(huì)團(tuán)體登記證書、或者民辦非企業(yè)登記證

書、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件）復(fù)印件蓋公章。

6.2參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定

的條件，聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂《聯(lián)合體共同響應(yīng)協(xié)議書》并經(jīng)各參與方共同蓋

章確認(rèn)，明確牽頭方和聯(lián)合體其他成員方承擔(dān)的工作和義務(wù)，并將《聯(lián)合體共同響

應(yīng)協(xié)議書》連同響應(yīng)文件一并提交。

6.3聯(lián)合體各方在同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)中以自己名義單獨(dú)響應(yīng)或者參加其

他聯(lián)合體響應(yīng)的，相關(guān)響應(yīng)均無(wú)效。

6.4供應(yīng)商為聯(lián)合體的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名

義提交的磋商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。

6.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較

低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

6.6聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承

擔(dān)連帶責(zé)任。

6.7聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

6.8評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)若無(wú)特殊說(shuō)明，聯(lián)合體任一成員滿足評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)均可得分。

7.參加磋商的費(fèi)用

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人不負(fù)責(zé)供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和提交響應(yīng)文件所發(fā)生的任何成

本或費(fèi)用。

二、磋商文件

8.磋商文件的組成

8.1磋商文件包括：

8.1.1采購(gòu)邀請(qǐng)函；

8.1.2供應(yīng)商須知；

8.1.3用戶需求書；

8.1.4合同文本；

8.1.5響應(yīng)文件格式。

8.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。供應(yīng)商

沒(méi)有按照磋商文件要求提交全部資料或者響應(yīng)文件沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能被認(rèn)定為響應(yīng)無(wú)效。

9.磋商文件的澄清或修改

9.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)己發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要

的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的

內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間至少5

日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

順延提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間，同時(shí)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上

發(fā)布變更、更正公告，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)查看，并于收到該公告信息后的24小時(shí)內(nèi)以書

面形式給予確認(rèn)。

9.2磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，并對(duì)供應(yīng)商具有約束

力。當(dāng)磋商文件、磋商文件的澄清或修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)

出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及度量衡單位

10.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來(lái)往函

件均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)

言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為

準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。

10.2除非磋商文件在技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，供應(yīng)商在響應(yīng)文件中及其與采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)和采購(gòu)人所有往來(lái)文件中的所有計(jì)量單位均應(yīng)采用中華人美共和國(guó)法定計(jì)量單

位。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件和唱標(biāo)信封。

11.2響應(yīng)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律、法規(guī)及磋商文件的要求。

12.響應(yīng)文件格式

供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的響應(yīng)文件格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)

展）進(jìn)行編制。

13.響應(yīng)文件的編制、蓋章、簽署、密封和標(biāo)記

13.1供應(yīng)商的價(jià)格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件可合編為一冊(cè)，也可根據(jù)自身需要分

冊(cè)編制。供應(yīng)商應(yīng)提交響應(yīng)文件正本1份、副本3份、唱標(biāo)信封1份、響應(yīng)文件電

子文檔1份。

13.2響應(yīng)文件正本需打印或用不褪色墨水書寫，響應(yīng)文件格式要求簽字或蓋公章的

地方應(yīng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字或蓋公章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的響應(yīng)

文件復(fù)印件，每份響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“正本”、“副本”的字樣。響應(yīng)文件若正本

與副本不符，以正本為準(zhǔn)。響應(yīng)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須蓋供

應(yīng)商公章。

13.3供應(yīng)商同時(shí)參加幾個(gè)包的磋商時(shí)必須按磋商文件要求按包號(hào)分別編制響應(yīng)文

件，分別密封遞交。

13.4響應(yīng)文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或授權(quán)代表在旁邊

簽字才有效。

13.5供應(yīng)商必須對(duì)響應(yīng)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。

13.6法定代表人或授權(quán)代表的私章與簽字具有同等的法律效力。

13.7對(duì)存在有效期的證明文件必須在有效期內(nèi)，提供過(guò)期（以“響應(yīng)文件開(kāi)啟當(dāng)日“

為計(jì)算時(shí)點(diǎn)）的證明文件視為無(wú)效資料。

13.8響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

13.8.1供應(yīng)商應(yīng)將紙質(zhì)響應(yīng)文件正本和所有的副本置于一個(gè)包裝內(nèi)并密封，然后再

將唱標(biāo)信封和響應(yīng)文件電子文檔置于另一個(gè)包裝內(nèi)并密封。同時(shí)在密封包裝上蓋供

應(yīng)商公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。

13.8.2在密封包裝外層應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

(1)采購(gòu)編號(hào)：______________

⑵項(xiàng)目名稱：______________

⑶供應(yīng)商名稱:______________

13.8.3不足以造成響應(yīng)文件可從外包裝內(nèi)散出而導(dǎo)致響應(yīng)文件泄密的，不認(rèn)定為響

應(yīng)文件未密封。

14.響應(yīng)文件電子文檔

14.1供應(yīng)商在提交紙質(zhì)響應(yīng)文件的同時(shí)，應(yīng)提交該響應(yīng)文件的電子文檔(由光盤或

U盤儲(chǔ)存)。

14.2供應(yīng)商提交的紙質(zhì)響應(yīng)文件內(nèi)容應(yīng)與電子文檔內(nèi)容一致。當(dāng)不一致時(shí)，磋商小

組將按不利于供應(yīng)商的原則處理，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任均由供應(yīng)商承擔(dān)。

15.報(bào)價(jià)說(shuō)明

15.1本次磋商，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)，如有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，視為己包含在

總報(bào)價(jià)中。

15.2報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本次磋商所有采購(gòu)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅費(fèi)、為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品功

能或服務(wù)要求所必備的輔材費(fèi)月、售后服務(wù)費(fèi)用及合同實(shí)施過(guò)程中的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用

等全部費(fèi)用。

15.3報(bào)價(jià)應(yīng)包括所提供貨物、工程或服務(wù)所需的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)

權(quán)而需要向其他方支付的版稅。

15.4供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。

16.磋商貨幣

人民幣。

17.響應(yīng)有效期

17.1響應(yīng)有效期：叫天。響應(yīng)有效期從提交響應(yīng)文件的截止之日起算。響應(yīng)文件中

承諾的響應(yīng)有效期應(yīng)當(dāng)不少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期。響應(yīng)有效期內(nèi)供應(yīng)商

撤銷響應(yīng)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以不退還磋商保證金。

17.2為保證有充分時(shí)間簽訂合同，采購(gòu)人可根據(jù)實(shí)際情況，在原響應(yīng)有效期截止之

前，要求供應(yīng)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期，上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

18.磋商保證金

18.1供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件規(guī)定的金額和辦法提交磋商保證金，磋商保證金作為響

應(yīng)磋商的一部分。磋商保證金金額見(jiàn)〈采購(gòu)邀請(qǐng)函》。

18.2供應(yīng)商同時(shí)參加幾個(gè)包投標(biāo)時(shí)必須按磋商文件要求按包號(hào)分別提交磋商保證

金。

18.3未成交供應(yīng)商的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利

息）。

18.4成交供應(yīng)商的磋商保證金在采購(gòu)合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。

18.5有下列情形之一的，磋商保證金不予退還：

18.5.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；

18.5.2供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

18.5.3除因不可抗力情形外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；

18.5.4供應(yīng)商之間惡意串通的；

18.5.5將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包的c

18.6提交磋商保證金截止時(shí)間與提交響應(yīng)文件截止時(shí)間一致。

18.7供應(yīng)商應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等形式提交,

且提交人與供應(yīng)商名稱必須一致。供應(yīng)商可以選擇卜列任何一種方式提交磋商保證

金。

1）采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式匯入采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶

賬戶名稱：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

銀行賬號(hào)：9550880206774700165

開(kāi)戶銀行名稱：廣發(fā)銀行東莞東翔支行

聯(lián)系人:張小姐，電話供應(yīng)商在轉(zhuǎn)賬或電匯時(shí)需寫明采購(gòu)編號(hào)，否

則將影響磋商保證金的退款進(jìn)度）

2）以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函原件當(dāng)面提交

①保函有效期應(yīng)與響應(yīng)有效期一致；

②擔(dān)保金額應(yīng)與本項(xiàng)目的磋商俁證金金額一致。

18.8未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的，響應(yīng)無(wú)效。

四、響應(yīng)文件的提交

19.提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

19.1供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)邀請(qǐng)函中規(guī)定的截止時(shí)間前，將響應(yīng)文件遞交到采購(gòu)邀請(qǐng)函中

規(guī)定的地點(diǎn)。

19.2采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，延遲提交響應(yīng)文件截止時(shí)間。在

此情況下，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受提交響應(yīng)文件截止時(shí)間制約的所有權(quán)

利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。

20.響應(yīng)文件的接收

在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后送達(dá)的，或者傳真、電傳的，或者未按照磋商文件要求

密封的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。

21.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改

或撤回，并以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照磋商文件要

求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。

21.2在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，除非在磋商期間按磋商小組的要求外，否則供

應(yīng)商不可以修改其響應(yīng)文件內(nèi)容。

五、開(kāi)標(biāo)

22.宣讀首次報(bào)價(jià)

22.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收響應(yīng)文件。按磋商文件規(guī)定

提交撤回通知的響應(yīng)文件不予開(kāi)封，并退回給供應(yīng)商。

22.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的開(kāi)啟時(shí)間宣讀供應(yīng)商的首次報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的法

定代表人或其授權(quán)的代表務(wù)必?cái)y帶有效身份證明在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前遞交響

應(yīng)文件并簽名報(bào)到。

22.3由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況。

22.4經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀供應(yīng)商名稱、首次報(bào)價(jià)和磋商

文件規(guī)定的需要宣讀的其他內(nèi)容。

22.5開(kāi)標(biāo)過(guò)程由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記錄，由參加會(huì)議的各供應(yīng)商代表和

相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購(gòu)文件一并存檔。

六、磋商與評(píng)審

23.磋商程序

23.1磋商小組對(duì)所有響應(yīng)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查。

23.2磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商(資格性審查和符合性審查合格的)按提

交首次響應(yīng)文件的時(shí)間先后順序分別進(jìn)行磋商。磋商文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，磋商小

組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有供應(yīng)商。

23.3供應(yīng)商在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。

23.4磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商(退出磋商的除外)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提

出最后報(bào)價(jià)。

23.5經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求前提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)

分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

24.磋商小組

24.1磋商小組

24.1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建磋商小組。

24.1.2磋商小組負(fù)責(zé)具體評(píng)審事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評(píng)價(jià)響應(yīng)文件是否符合磋商文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

(2)要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；

(3)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

(4)確定成交候選供應(yīng)商名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定成交供應(yīng)商；

(5)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

24.1.3磋商小組將按照磋商文件確定的評(píng)審方法進(jìn)行評(píng)審。對(duì)磋商文件中描述有歧

義或前后不一致的地方，磋商G組有權(quán)按法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條

款的評(píng)判應(yīng)適用于各供應(yīng)商。

24.L4磋商小組成員存在下列利害關(guān)系之一的，受到邀請(qǐng)應(yīng)主動(dòng)提出回避：

(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,

或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

(2)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近

姻親關(guān)系；

(3)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

24.1.5評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回

避。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,

應(yīng)當(dāng)要求其回避。

25.評(píng)審方法

經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評(píng)分法

對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分(按四舍五入原則精

確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。

綜合評(píng)分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)

審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。

在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的

內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。

26.評(píng)審程序

26.1資格性審查和符合性審查過(guò)程中，供應(yīng)商存在下列情況之一的，響應(yīng)無(wú)效：

(1)不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；

(2)未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的；

(3)響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署、蓋章的；

(4)響應(yīng)文件中承諾的響應(yīng)有效期少于磋商文件中載明的響應(yīng)有效期的、響應(yīng)文件中

承諾的履行期限不滿足磋商文件要求的；

(5)提交響應(yīng)文件數(shù)量不足的；

(6)不滿足磋商文件中帶要求的；

(7)報(bào)價(jià)超過(guò)預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

(8)響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

(9)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

26.2響應(yīng)文件的澄清。

磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商

對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容

等作出必要的澄清、說(shuō)明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文

件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的

澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

26.3報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)總表內(nèi)容與響應(yīng)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以報(bào)價(jià)總表為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以報(bào)價(jià)總表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算垢果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)

采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。經(jīng)供應(yīng)商確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，響應(yīng)無(wú)效。

26.4磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行，或者磋商

文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改磋商文件，重

新組織采購(gòu)活動(dòng)。

26.5評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價(jià)格分值（滿分10分）

磋商報(bào)價(jià)得分=（（1-磋商基準(zhǔn)價(jià)）/（1-最后磋商報(bào)價(jià)））X價(jià)格權(quán)值X100

磋商基準(zhǔn)價(jià)：滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)下浮率最多的供應(yīng)商的價(jià)格

評(píng)審過(guò)程中，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的下浮率最多報(bào)價(jià)和下浮率最少報(bào)價(jià)。

因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算磋商基準(zhǔn)價(jià)和最后磋商

報(bào)價(jià)。

（2）商務(wù)技術(shù)分值（滿分組分）

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)部分（30分）

供應(yīng)商具備國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)

1認(rèn)證證書3分證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管

理體系認(rèn)證證書，每個(gè)認(rèn)證證書得1分，本項(xiàng)滿分

3分。（提供證書復(fù)印件蓋供應(yīng)商公章）

2017年至今供應(yīng)商承擔(dān)過(guò)工程監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每個(gè)

2業(yè)績(jī)16分有效業(yè)績(jī)得4分，滿分16分。（提供合同復(fù)印件

蓋供應(yīng)商公章）

根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目人員情況進(jìn)行評(píng)審：

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（1人）

具有房屋建筑工程專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師證書的，

得4分；無(wú)不得分。

二、技術(shù)負(fù)責(zé)人（1人）

3人員情況6分

具有建筑工程專業(yè)高級(jí)（含）或以上工程師證證書

的，得2分；中級(jí)得1分，最高得2分；

注：上述人員不重復(fù)計(jì)分，提供相關(guān)人員證書、近

1年內(nèi)供應(yīng)商為其購(gòu)買的三個(gè)月社保證明（或有效

聘用合同）復(fù)印件加蓋公章。

供應(yīng)商承諾接到采購(gòu)人通知后1小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購(gòu)人

指定地點(diǎn)的得5分；

供應(yīng)商承諾接到采購(gòu)人通知后12小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購(gòu)

4服務(wù)承諾5分人指定地點(diǎn)的得3分；

供應(yīng)商承諾接到采購(gòu)人通知后2小時(shí)以上到達(dá)采購(gòu)

人指定地點(diǎn)的得1分。

注：以最高分計(jì)算，須提供承諾函加蓋公章。

技術(shù)部分（60分）

根據(jù)投標(biāo)人對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)際恃況及需求的理解，提

供的總體服務(wù)管理方案進(jìn)行綜合評(píng)審：

1項(xiàng)目實(shí)施方案15分

優(yōu)：服務(wù)技術(shù)方案非常完整清晰可行，可操作性非

常強(qiáng)，得15分。

良：服務(wù)技術(shù)方案比較完整清晰可行，可操作性較

強(qiáng)，得10分。

中：服務(wù)技術(shù)方案基本完整，可行性、可操作性一

般的，得5分。

一般：方案簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，得1分。

根據(jù)投標(biāo)人投入項(xiàng)目的人員分配、工作職責(zé)安排及

培訓(xùn)、考核方案制度進(jìn)行綜合評(píng)分：

優(yōu)：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案清晰合理，

培訓(xùn)、考核制度完善、合理的得10分；

2技術(shù)力量支持10分

中：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案不詳細(xì)，

培訓(xùn)、考核制度較合理的得6分；

一般：人員分配、各崗位工作職責(zé)安排方案不詳細(xì)，

培訓(xùn)、考核制度一般的得2分；

根據(jù)投標(biāo)人質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施（包括協(xié)調(diào)處

理措施）的先進(jìn)性、可行性、保證措施的具體性及

質(zhì)量違約責(zé)任承諾進(jìn)行綜合評(píng)分：

優(yōu)：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案非常

完善的，得15分；

良：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

3質(zhì)量保證方案15分保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案比較

完善的，得10分；

中：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案不夠

完善的，得5分；

一般：質(zhì)量管理及質(zhì)量保證措施的先進(jìn)性、可行性、

保證措施的具體性及質(zhì)量違約責(zé)任承諾方案一般

的，得2分；

根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)管理制度、操作規(guī)程、保密制度和

檔案管理等內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行綜合評(píng)審：

4規(guī)章制度10分

優(yōu)：公司管理制度、操作規(guī)程、保密制度和檔案管

理等內(nèi)部規(guī)章制度非常完善、詳細(xì)的得10分；

中：公司管理制度、操作規(guī)程、保密制度和檔案管

理等內(nèi)部規(guī)章制度基本完善、詳細(xì)的得6分；

一般：公司管理制度、操作規(guī)程、保密制度和檔案

管理等內(nèi)部規(guī)章制度不完善、不詳細(xì)的得2分。

根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、突發(fā)事故等特殊情況

制定的應(yīng)急措施方案進(jìn)行綜合評(píng)審：

優(yōu)：方案詳盡、清晰、合理并完全滿足本項(xiàng)目需求，

得10分;

5應(yīng)急管理10分

中：方案簡(jiǎn)潔，清晰合理性一般，基本滿足本項(xiàng)目

需求，但仍存在不足的得6分；

一般：方案粗糙、不合理、不清晰、不滿足本項(xiàng)目

需求的，得2分。

26.6推薦成交候選供應(yīng)商

磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名成交候選供應(yīng)商,

并編寫評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分

且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)部分得分由高到低順序推薦。

依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2014）214號(hào)）規(guī)定,

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，可以推薦2家成

交候選供應(yīng)商。

評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的，

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)

審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，由磋商小

組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和

理由的，視為同意評(píng)審報(bào)告。

七、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠

27.對(duì)小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的扶持

27.1根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，

對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

（一）參加政府采購(gòu)活動(dòng)的小型、微型企業(yè)按照響應(yīng)文件格式提供中小企業(yè)聲明函》,

應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合小型、微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企業(yè)

制造的貨物。

（二）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企

業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級(jí)以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件。

（三）滿足條件的殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，視同小型、微型企業(yè)，

可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。參加政府采購(gòu)活動(dòng)的殘疾人福

利性單位應(yīng)按照磋商文件中響應(yīng)文件格式提供《殘疾人福利性單位聲明函》）。

27.2價(jià)格扣除比例

27.2.1符合磋商文件規(guī)定的小型或微型企業(yè)，其價(jià)格給予6%的扣除。

27.2.2小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政

府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%或以

上的（須在聯(lián)合體協(xié)議中書面約定），給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。

27.2.3聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，給予聯(lián)

合體6%的價(jià)格扣除。

27.3小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)，不享受價(jià)格優(yōu)

惠評(píng)審。

27.4供應(yīng)商同時(shí)為小型、微型企業(yè)，或者監(jiān)獄企業(yè)，或者殘疾人福利性單位任意兩

種或以上情況的，評(píng)審中只進(jìn)行一次價(jià)格扣除，不重復(fù)享受價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。

八、政府采購(gòu)合同

28.確定成交供應(yīng)商

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在

收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由

高到低的原則確定成交供應(yīng)商。

29.發(fā)布成交結(jié)果

29.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的

政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時(shí)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將

磋商文件隨成交結(jié)果同時(shí)公告。

29.2成交結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。

29.3成交通知書是合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有同等法律效力；

成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)

的法律責(zé)任。

29.4成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨

中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。

30.合同的簽訂

30.1采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本

以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項(xiàng)與成交供

應(yīng)商簽訂政府采購(gòu)合同。

采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出超出磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，

不得與成交供應(yīng)商訂立背離磋商文件確定的合同文本以及采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、采

購(gòu)金額、采購(gòu)數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

30.2采購(gòu)人與成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購(gòu)合同的

履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方法等適用《中華人民共和國(guó)合同法》。

31.履約保證金

本款僅適用于〈采購(gòu)邀請(qǐng)函〉規(guī)定收取履約保證金的情形。

31.1成交供應(yīng)商應(yīng)在采購(gòu)合同簽訂前向采購(gòu)人提交履約保證金，金額為合同價(jià)的

10%,履約保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或者以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函的

形式提交。

31.1.1采用銀行轉(zhuǎn)賬形式匯入采購(gòu)人賬戶后，到期后無(wú)息退還。

31.1.2采用履約擔(dān)保函形式：履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營(yíng)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的

保函，非東莞市范圍內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證

文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符合磋商文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購(gòu)合同的要求。履約

保函應(yīng)在合同期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

31.2若成交供應(yīng)商不按規(guī)定提交履約保證金，采購(gòu)人可拒絕簽訂政府采購(gòu)合同，其

磋商保證金不予退還，給采購(gòu)人造成的損失超過(guò)磋商保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)

部分予以賠償。

八、詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

32.詢問(wèn)

供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)（磔商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果）有疑問(wèn)的，可以向

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出詢問(wèn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商

依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。

33.質(zhì)疑

33.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商質(zhì)疑函應(yīng)按照本磋商文件提供的范本格式填寫。

33.1.1供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以在收到采購(gòu)文件之日起

7個(gè)工作日內(nèi)提出書面質(zhì)疑。

33.1.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束

之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出書面質(zhì)疑。

33.1.3供應(yīng)商認(rèn)為中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在中標(biāo)或者成

交結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出書面質(zhì)疑。

33.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。供應(yīng)商以電話、

傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無(wú)效質(zhì)疑。

33.3接收質(zhì)疑函的方式及其他信息

1）接收質(zhì)疑函的方式：向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)面遞交

2）聯(lián)系部門：東莞市達(dá)盛招標(biāo)代理有限公司

3）聯(lián)系電話/p>

4）地址：東莞市東城中路8號(hào)達(dá)鑫創(chuàng)富中心817

33.4供應(yīng)商提出的書面質(zhì)疑應(yīng)滿足下列規(guī)定：

33.4.1已依法獲取采購(gòu)文件。

33.4.2質(zhì)疑函所述內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”的原則，

提交的質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括：

1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4）事實(shí)依據(jù)（提供信息來(lái)源或有效證據(jù)）；

5）必要的法律依據(jù)；

6）提出質(zhì)疑的日期。

33.4.3供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑（代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署

的授權(quán)委托書）。其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體

權(quán)限、期限和相關(guān)事項(xiàng)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者

其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

33.4.4供應(yīng)商提交質(zhì)疑函的同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或者事業(yè)單位法人證書、或者

社會(huì)團(tuán)體登記證書、或者民辦非企業(yè)登記證書、或者其他組織核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)證件〉、授

權(quán)委托書及其身份證復(fù)印件（法定代表人親自辦理的，只需提交身份證復(fù)印件，無(wú)

需提交授權(quán)委托書）并加蓋單位公章。

33.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共

同提出。

33.6供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，對(duì)同一

采購(gòu)程序環(huán)節(jié)提出的再次質(zhì)疑采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

34.投訴

供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴。

九、其他

35.終止采購(gòu)

35.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性璉?商采購(gòu)方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）除本條第二款、第三款規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者

報(bào)價(jià)未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

35.2依據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》（貶庫(kù)（2014）214號(hào)）

規(guī)定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，提交最后

報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。

35.3依據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充

通知》（財(cái)庫(kù)（2015）124號(hào)）規(guī)定，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)

目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)

活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。

36.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)

代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)、成交供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付，按計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)文相

關(guān)規(guī)定收取，以中標(biāo)、成交通矢［書中確定的中標(biāo)、成交金額作為收費(fèi)的計(jì)算依據(jù)。

37.適用法律

本項(xiàng)目適用《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商

采購(gòu)方式管理暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2014）214號(hào)）等及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

38.磋商文件解釋權(quán)

本磋商文件解釋權(quán)屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

第三部分用戶需求書

一、項(xiàng)目概況

為做好大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目管理工作，根據(jù)采購(gòu)人的需要，現(xiàn)擬通過(guò)公開(kāi)方式,

確定一家工程項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)為大朗鎮(zhèn)中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目提供監(jiān)