安全文明施工監(jiān)理細則

安全文明施工監(jiān)理細則為貫徹和落實國家頒布的有關工程建設的安全生產(chǎn)文明施工的有關規(guī)定，加強對施工現(xiàn)場的安全文明的監(jiān)督管理，制訂本監(jiān)理細則。編制依據(jù)：（1）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）（2）《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質【2004】213號），（3）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46-88）（4）《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-91）（5）《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-86）（6）建設單位與施工單位簽訂的安全生產(chǎn)合同。（7）地方政府工程建設行政管理部門關于安全生產(chǎn)文明施工的有關規(guī)定。堅持安全第一，預防為主的安全管理方針。督促施工單位建立安全保證體系，建立安全施工管理制度，制訂安全生產(chǎn)措施，編制安全預防方案，設置安全防護設備，應把安全生產(chǎn)納入各級領導的議事日程。嚴格按照國家頒發(fā)的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設強制性規(guī)范標準實施監(jiān)理。確保施工安全。檢查、落實現(xiàn)場施工安全措施。督促施工單位加強對管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓。施工單位應配備專職安全生產(chǎn)管理人員。對于起重工、架子工、電工電焊等特殊工種人員必須持證上崗，并仔細審查上崗證書的有效期。施工單位在施工前應對有關安全施工的技術要求作出詳細說明。要求總包單位加強對外協(xié)調，外包分包單位及民工的管理，督促組織，遵紀守法，遵守治安管理條例，服從現(xiàn)場的安全文明施工管理。有責任提請建設單位在工程實施中履行其應承擔的安全管理責任。應向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。應將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。實施爆破作業(yè)的，應當遵守國家有關民用爆破物品管理的規(guī)定。監(jiān)理工程師在熟悉設計文件的同時，對圖紙中存在的與安全有關的問題，在圖紙會審時提出書面意見，防止因設計不合理導致安全事故的發(fā)生。嚴格審查施工單位報送的施工組織設計（方案）中有關安全技術措施，必須符合國家頒發(fā)的有關安全施工的施工驗收規(guī)范、標準。督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；督促總承包單位檢查各分包企業(yè)的安全制度。對于危險性較大的工程，監(jiān)理應督促施工單位編制安全專項施工方案并要經(jīng)過專家論證審查，危險性較大的七項分部分項工程為：基坑支護與降水工程；土方開挖工程；模板工程；起重吊裝工程；腳手架工程；拆除、爆破工程；其他危險性較大的工程。嚴格審查《施工組織設計》中施工現(xiàn)場臨時用電方案。檢查和監(jiān)督施工單位加強臨時用電的管理，非電工不得亂拉接線，手持電動工具必須設置漏電保護裝置，電閘箱要防雨加鎖。地下照明采用低壓電源，晚間照明充分，工地須配備值班電工。督促施工單位加強對管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓。施工單位應配備專職安全管理人員。對于起重工、架子工、電工等特殊工種人員必須持證上崗，并仔細審查上崗證書的有效性。施工單位在施工前應對有關安全施工的技術要求作出詳細說明。檢查、督促施工單位在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、基坑邊緣、爆破物及有害危險氣體和液體存放等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。檢查施工單位所使用的物料提升機上料口是否設有聯(lián)鎖裝置安全門，同時采用斷繩保護裝置或安全停靠裝置。通道口走道板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網(wǎng)封閉兩側。物料提升機嚴禁乘人。施工使用的腳手架不得出現(xiàn)鋼木混用現(xiàn)象。作業(yè)層腳手架外側采用密目式安全網(wǎng)做全封閉，不得留有空隙。密目式安全網(wǎng)，應可靠固定在架體上。作業(yè)層腳手架與建筑物之間的空隙大于15cm應作全封閉，防止人員和物料墜落。作業(yè)人員上下應有專用通道，不得攀爬架體。模板工程在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面如按規(guī)定設置安全防護設施。模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。檢查并監(jiān)督施工單位應做好施工區(qū)域臨時排水系統(tǒng)規(guī)劃，臨時排水不得破壞相鄰建（構）筑物的地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質條件復雜、可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段挖方時，應由設計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，施工單位應組織排水，對基坑采取保護措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎樁時，施工單位應選用合理降水措施降低地下水位。拆除基坑、邊坡支撐時應按基坑回填順序自下而上逐層拆除，隨拆隨填，防止邊坡塌方或相鄰建（構）筑物產(chǎn)生破壞，必要時應采取加固措施?；樱ú郏╅_挖后，應及時進行地下結構和安裝工程施工，基坑（槽）開挖或回填應連續(xù)進行。在施工過程中，應隨時檢查基坑（槽）壁的穩(wěn)定情況。模板作業(yè)時，施工單位對模板支撐宜采用鋼支撐材料作支撐立柱，不得使用嚴重銹蝕、變形、斷裂、脫焊、螺絲松動的鋼支撐材料和竹料作立柱。支撐立柱基礎應牢固，并按設計計算嚴格控制模板支撐系統(tǒng)的沉降量。支撐立柱基礎為泥土地面時，應采取排水措施，對地面平整、夯實，并加設滿足支撐承載力要求的墊板后，方可用于支撐立柱。斜支撐和立柱應牢固拉接，形成整體。督促施工單位遵守有關環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。責成施工單位在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設置消防通道、消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設置明顯標志。督促施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，并應委托具有相應資質的檢驗機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。注意施工季節(jié)、氣象的變化，做好冬、雨季施工的防凍、防暑降溫的協(xié)調督促工作，雨季施工，對施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)進行檢查，督促維護，保證排水暢通。冬季解凍施工時，對基坑（槽）和基礎樁支護進行檢查，對施工安全預控。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應具有產(chǎn)品合格證。各項臨時設施應按施工總平面圖布置。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備時，不得侵占場內道路及安全防護設施，并應堆放整齊。在確有必須的時間和位置，提供照明、防護警示信號和看守。項目監(jiān)理機構設置安全監(jiān)理工程師崗位，加大力度對施工安全進行管理與控制，制訂安全管理制度和保證措施，監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全狀況進行巡視檢查和跟蹤監(jiān)督。把安全管理列入監(jiān)理周例會議題，監(jiān)理月報有關于安全生產(chǎn)與文明施工的情況記錄和評價意見。督促施工承包單位進行安全自檢工作項目總監(jiān)理工程師每月安排一次施工現(xiàn)場安全檢查，組織建設單位、施工單位負責人參加，整理檢查結果，提出整改意見。監(jiān)理人員在監(jiān)理實施過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，立即要求施工單位整改；情況嚴重的，要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位如拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理部應當及時向有關主管部門（建管局）等報告。當發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，要求施工單位及時、如實地向負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建管局等部門報告；同時，施工單位應采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時，應當作出標記和書