《市場(chǎng)規(guī)制法題》課件

《市場(chǎng)規(guī)制法》PPT課件課程概述1課程目標(biāo)幫助學(xué)生理解市場(chǎng)規(guī)制法的基本理論，并掌握市場(chǎng)規(guī)制相關(guān)法律法規(guī)的應(yīng)用。2課程內(nèi)容涵蓋市場(chǎng)規(guī)制法的基本概念、立法目的、原則、制度和實(shí)踐案例。3課程價(jià)值培養(yǎng)學(xué)生對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，提高其運(yùn)用法律手段維護(hù)市場(chǎng)秩序的能力。市場(chǎng)規(guī)制法概念市場(chǎng)規(guī)制法是指國(guó)家為了規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展而制定的法律規(guī)范的總稱。市場(chǎng)規(guī)制法的立法目的維護(hù)市場(chǎng)秩序促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),防止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保障市場(chǎng)交易安全和公平。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益防止假冒偽劣商品和服務(wù)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)消費(fèi)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的制度基礎(chǔ)和環(huán)境，提高市場(chǎng)效率，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。市場(chǎng)規(guī)制法的基本原則公平競(jìng)爭(zhēng)保障市場(chǎng)參與者公平競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。政府監(jiān)管政府通過制定法律法規(guī)、實(shí)施監(jiān)管措施等方式，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。社會(huì)效益市場(chǎng)規(guī)制不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要兼顧社會(huì)效益，例如保護(hù)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。市場(chǎng)規(guī)制法的基本制度市場(chǎng)準(zhǔn)入制度制定市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施許可、備案等制度，以控制市場(chǎng)主體數(shù)量和質(zhì)量，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。價(jià)格管制通過政府定價(jià)、價(jià)格指導(dǎo)等手段，控制市場(chǎng)商品和服務(wù)的價(jià)格水平，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。反壟斷管制禁止壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展。市場(chǎng)交易行為規(guī)制對(duì)市場(chǎng)交易行為進(jìn)行規(guī)范，防止欺詐、虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度1市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)入市場(chǎng)2準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)資格和條件3準(zhǔn)入程序?qū)徟⒌怯?、備?準(zhǔn)入監(jiān)管監(jiān)督和管理價(jià)格管制價(jià)格上限管制政府設(shè)定商品或服務(wù)的最高價(jià)格，防止價(jià)格過高。價(jià)格下限管制政府設(shè)定商品或服務(wù)的最低價(jià)格，防止價(jià)格過低。價(jià)格指導(dǎo)政府通過發(fā)布指導(dǎo)價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。反壟斷管制1禁止壟斷協(xié)議壟斷協(xié)議是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成協(xié)議，以限制競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者利益的行為。2禁止濫用市場(chǎng)支配地位濫用市場(chǎng)支配地位是指具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者，以排除、限制競(jìng)爭(zhēng)為目的，實(shí)施的行為。3經(jīng)營(yíng)者集中審查經(jīng)營(yíng)者集中審查是指經(jīng)營(yíng)者之間進(jìn)行合并、收購(gòu)、合資等行為，可能導(dǎo)致市場(chǎng)集中度過高，損害競(jìng)爭(zhēng)的，需要進(jìn)行審查。市場(chǎng)交易行為規(guī)制1公平交易禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為2誠(chéng)實(shí)信用禁止欺詐、虛假宣傳等行為3信息透明保障消費(fèi)者知情權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)信息流通消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)保障消費(fèi)者合法權(quán)益是市場(chǎng)規(guī)制的重要目標(biāo)之一。法律法規(guī)為消費(fèi)者提供了強(qiáng)有力的保護(hù)。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有助于維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。行政執(zhí)法與司法救濟(jì)行政執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。司法救濟(jì)市場(chǎng)主體或消費(fèi)者可以向法院提起訴訟，維護(hù)自身的合法權(quán)益。市場(chǎng)規(guī)制法的特點(diǎn)綜合性市場(chǎng)規(guī)制法涉及市場(chǎng)主體、市場(chǎng)行為、市場(chǎng)秩序等各個(gè)方面。動(dòng)態(tài)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化，市場(chǎng)規(guī)制法也需要不斷調(diào)整完善。實(shí)踐性市場(chǎng)規(guī)制法需要與市場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。市場(chǎng)準(zhǔn)入制度準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)明確經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入特定市場(chǎng)所需的資質(zhì)、條件和要求。準(zhǔn)入程序制定規(guī)范的準(zhǔn)入程序，確保公平公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入秩序。準(zhǔn)入審查對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行必要的資格審查，確保其符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。準(zhǔn)入許可制度政府審查政府對(duì)特定行業(yè)或活動(dòng)進(jìn)行審查，評(píng)估申請(qǐng)者的資格和能力。許可證發(fā)放通過審查后，政府發(fā)放許可證，允許申請(qǐng)者進(jìn)入特定市場(chǎng)。監(jiān)管和監(jiān)督政府對(duì)持有許可證的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和監(jiān)督，確保其符合相關(guān)法律法規(guī)。登記備案制度登記備案是指對(duì)市場(chǎng)主體及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的登記和備案，目的是為了掌握市場(chǎng)主體信息，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。登記是指市場(chǎng)主體在設(shè)立或變更時(shí)，向有關(guān)部門提交相關(guān)資料進(jìn)行登記，取得相應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他許可證。備案是指市場(chǎng)主體在開展某些特定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，向有關(guān)部門提交相關(guān)資料進(jìn)行備案，取得相應(yīng)的備案證明。特許經(jīng)營(yíng)制度品牌使用權(quán)特許方授權(quán)被特許方使用其品牌、商標(biāo)、商業(yè)秘密等。經(jīng)營(yíng)模式被特許方根據(jù)特許協(xié)議，在特許方的指導(dǎo)下經(jīng)營(yíng)。費(fèi)用支付被特許方需要向特許方支付特許費(fèi)、廣告費(fèi)等。價(jià)格管制價(jià)格上限管制價(jià)格下限管制價(jià)格指導(dǎo)價(jià)格上限管制價(jià)格上限政府設(shè)定最高價(jià)格，不允許商家超過該價(jià)格出售商品或服務(wù)。目標(biāo)防止商家過度抬高價(jià)格，保護(hù)消費(fèi)者利益，特別是低收入群體。應(yīng)用例如，對(duì)生活必需品，如糧食、能源，以及醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域。價(jià)格下限管制保護(hù)生產(chǎn)者利益當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于成本時(shí)，價(jià)格下限可以確保生產(chǎn)者獲得最低利潤(rùn)，避免虧損，維持生產(chǎn)積極性。穩(wěn)定市場(chǎng)供給價(jià)格下限可以防止生產(chǎn)者因價(jià)格過低而減少供應(yīng)，保障市場(chǎng)供給的穩(wěn)定性。防止過度競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格下限可以限制價(jià)格戰(zhàn)的發(fā)生，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。價(jià)格指導(dǎo)引導(dǎo)價(jià)格行為政府通過發(fā)布指導(dǎo)性價(jià)格，引導(dǎo)市場(chǎng)主體在合理的范圍內(nèi)進(jìn)行價(jià)格制定和調(diào)整，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。非強(qiáng)制性價(jià)格指導(dǎo)屬于政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段，不具有強(qiáng)制性，市場(chǎng)主體可以根據(jù)自身情況參考執(zhí)行。穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格指導(dǎo)能夠在一定程度上穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，防止出現(xiàn)大幅波動(dòng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。反壟斷管制禁止壟斷協(xié)議防止企業(yè)之間達(dá)成協(xié)議，共同控制市場(chǎng)價(jià)格或產(chǎn)量。禁止濫用市場(chǎng)支配地位防止擁有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)利用其優(yōu)勢(shì)地位，進(jìn)行價(jià)格歧視或排除競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營(yíng)者集中審查審查企業(yè)合并或收購(gòu)，防止合并或收購(gòu)導(dǎo)致市場(chǎng)集中度過高，損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。禁止壟斷協(xié)議1協(xié)議內(nèi)容限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議，例如價(jià)格協(xié)議、市場(chǎng)分配協(xié)議、限制生產(chǎn)協(xié)議等。2協(xié)議主體協(xié)議主體包括兩個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者，他們通過協(xié)議限制了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。3協(xié)議結(jié)果協(xié)議的最終結(jié)果是損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不利于消費(fèi)者利益。禁止濫用市場(chǎng)支配地位價(jià)格操控以不合理的高價(jià)出售商品或以不合理的價(jià)格購(gòu)買商品，損害競(jìng)爭(zhēng)者的利益和消費(fèi)者的利益。限定交易對(duì)交易對(duì)象、交易價(jià)格、交易數(shù)量或交易方式進(jìn)行限制，排除或限制競(jìng)爭(zhēng)。拒絕交易無(wú)正當(dāng)理由拒絕與交易相對(duì)方進(jìn)行交易，阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。差別待遇對(duì)具有相同交易條件的交易相對(duì)方進(jìn)行差別待遇，損害競(jìng)爭(zhēng)者的利益和消費(fèi)者的利益。經(jīng)營(yíng)者集中審查集中審查目的防止經(jīng)營(yíng)者集中導(dǎo)致的市場(chǎng)壟斷，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。審查范圍對(duì)可能導(dǎo)致或已經(jīng)導(dǎo)致市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行審查。審查標(biāo)準(zhǔn)主要考慮市場(chǎng)份額、市場(chǎng)集中度、進(jìn)入壁壘等因素。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)商品和服務(wù)質(zhì)量安全侵權(quán)責(zé)任合同糾紛商品和服務(wù)質(zhì)量安全商品質(zhì)量確保商品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者的安全和利益。服務(wù)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足消費(fèi)者的需求，提升消費(fèi)者滿意度。安全保障制定安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，防止不合格商品和服務(wù)流入市場(chǎng)。侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量安全企業(yè)應(yīng)確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，以避免對(duì)消費(fèi)者造成傷害。信息披露商家應(yīng)誠(chéng)實(shí)地向消費(fèi)者披露商品或服務(wù)的真實(shí)信息，避免誤導(dǎo)或欺詐。合同履行商家應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，提供約定的商品或服務(wù)，避免違約行為。合同糾紛違約責(zé)任當(dāng)一方當(dāng)事人未能履行合同義務(wù)時(shí)，另一方當(dāng)事人可以要求其承擔(dān)違約責(zé)任。合同效力合同必須符合法律規(guī)定和當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，才能具有法律效力。合同解除在特定情況下，一方當(dāng)事人可以解除合同，例如對(duì)方違約或合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。行政執(zhí)法與司法救濟(jì)行政執(zhí)法市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行監(jiān)管，包括行政處罰、行政強(qiáng)制等。司法救濟(jì)市場(chǎng)主體或消費(fèi)者可以通過訴訟、仲裁等途徑，維護(hù)自身合法權(quán)益。行政執(zhí)法執(zhí)法主體市場(chǎng)監(jiān)管部門、商務(wù)主管部門等負(fù)責(zé)實(shí)施市場(chǎng)規(guī)制法的行政執(zhí)法。執(zhí)法程序行政執(zhí)法程序應(yīng)遵循法定程序，包括立案、調(diào)查、處理、