高速公路監(jiān)理工作方法及措施

高速公路監(jiān)理工作方法及措施1施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理的方法和措施1.1施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理工作方法（1）制訂總體監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則通過(guò)監(jiān)理規(guī)劃明確各級(jí)監(jiān)理職責(zé)及分工、監(jiān)理程序和制度，以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、程序化的監(jiān)理體系管理。（2）熟悉施工圖紙及技術(shù)規(guī)范等合同文件在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前，總監(jiān)辦通過(guò)組織各部室監(jiān)理人員全面熟悉合同文件及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法，對(duì)合同文件中存在的差錯(cuò)、遺漏、含糊不清的問(wèn)題進(jìn)行查證，做出合理的解釋?zhuān)岢龊侠淼奶幚矸椒?。?）組織第一次工地會(huì)議工程開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織第一次工地會(huì)議，檢查施工準(zhǔn)備情況，澄清履約各方組織結(jié)構(gòu)，明確監(jiān)理程序。（4）制定監(jiān)理文書(shū)、工程表格總監(jiān)辦應(yīng)依據(jù)施工合同文件的要求和結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際，統(tǒng)一制定出進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、工程費(fèi)用監(jiān)理的各種表格，送交承包人共同使用。（5）檢查承包商質(zhì)量保證體系的建立監(jiān)理工程師應(yīng)按合同條款要求承包商建立—個(gè)完整的以自檢為主的質(zhì)量保證體系。這是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須落實(shí)到人，將承包商質(zhì)檢系統(tǒng)和試驗(yàn)室能否落實(shí)作為簽發(fā)開(kāi)工令的主要依據(jù)。1.2施工準(zhǔn)備階段的主要監(jiān)理措施發(fā)布開(kāi)工令總監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同具體規(guī)定日期和承包人的準(zhǔn)備情況,簽發(fā)開(kāi)工令。②審查承包人的施工機(jī)械設(shè)備監(jiān)理工程師應(yīng)按承包人工程進(jìn)度計(jì)劃分期審查承包人在工程中所使用的施工機(jī)械設(shè)備。進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、完好率應(yīng)與承包人投標(biāo)書(shū)中相符合。而且要滿足施工技術(shù)要求。已運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得運(yùn)出工地。③驗(yàn)收承包人的施工放線監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)合同文件中提供的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)、地面高程等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)檢、認(rèn)可。④檢驗(yàn)承包人的進(jìn)場(chǎng)材料承包人在材料進(jìn)場(chǎng)后先進(jìn)行自檢，合格后報(bào)試驗(yàn)工程師審批。試驗(yàn)工程師應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行不定期的抽檢，并審查所進(jìn)材料的材質(zhì)單及合格證書(shū)。⑤審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及砼配合比試驗(yàn)工程師應(yīng)對(duì)承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、砼配合比及路面結(jié)構(gòu)層的配合比進(jìn)行平行試驗(yàn)，然后進(jìn)行審批。⑥審查承包人的保險(xiǎn)及擔(dān)保，支付開(kāi)工預(yù)付款。2施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理的方法和措施2.1工程質(zhì)量監(jiān)理的方法公路工程質(zhì)量監(jiān)理對(duì)象，主要是原材料、結(jié)構(gòu)、路基、隧道、路面和施工過(guò)程中各操作工藝以及施工完后的總體質(zhì)量。監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的管理是“全方位，全過(guò)程，全天侯”的方式，采用如下監(jiān)理方法:1、試驗(yàn):公路工程的施工質(zhì)量判斷，有許多是要通過(guò)試驗(yàn)，才能做出結(jié)論的。所以監(jiān)理一定要建立一個(gè)擁有具有政府質(zhì)檢部門(mén)核發(fā)的具有臨時(shí)資質(zhì)及相應(yīng)檢測(cè)能力的中心試驗(yàn)室來(lái)為監(jiān)理工程師提供公正、準(zhǔn)確、獨(dú)立的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。這樣監(jiān)理工師才能運(yùn)用質(zhì)量否決權(quán)對(duì)工程做出公正的評(píng)價(jià)。監(jiān)理的中心試驗(yàn)室要作的試驗(yàn)分以下幾種：（1）驗(yàn)證試驗(yàn)：目的是對(duì)承包人訂購(gòu)的原材料進(jìn)行預(yù)先鑒定，以決定是否可以用于工程，并在施工進(jìn)行中，隨機(jī)對(duì)用于工程的原材料進(jìn)行抽樣試驗(yàn)檢查。（2）標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)：標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是對(duì)各種工程的內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行施工前的數(shù)據(jù)采集，它是控制和指導(dǎo)施工的科學(xué)依據(jù)，包括各種標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)、集料的級(jí)配試驗(yàn)、混合料的配合比試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)的強(qiáng)度試驗(yàn)等。監(jiān)理工程師應(yīng)在承包人進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的同時(shí)或以后平行進(jìn)行復(fù)核(對(duì)比)試驗(yàn)，以肯定、否定或調(diào)整承包人標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的參數(shù)或指標(biāo)。抽檢試驗(yàn)：抽樣試驗(yàn)是對(duì)工程實(shí)施中內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行符合性的檢查，如壓實(shí)度、試件強(qiáng)度等的試驗(yàn)，抽檢試驗(yàn)必須具有獨(dú)立性。2、測(cè)量測(cè)量是監(jiān)理人員對(duì)承包商的路線放樣和有關(guān)幾何指標(biāo)進(jìn)行檢查和控制的重要手段。在公路開(kāi)工之前，監(jiān)理人員要對(duì)承包商的路線放樣進(jìn)行復(fù)核，不合格要求承包商返工，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。對(duì)已完工程的幾何指標(biāo)，如高度、寬度、橫坡、曲線半徑、超高等也要進(jìn)行測(cè)量驗(yàn)收。3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理(旁站)旁站是工程質(zhì)量監(jiān)理的—種主要方法，也是監(jiān)理工作中經(jīng)常采用的一種監(jiān)理手段。旁站，就是在工程施工中，監(jiān)理人員全部或部分時(shí)間“盯”在施工現(xiàn)場(chǎng)，或者通過(guò)中間抽查，來(lái)檢查承包商的施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，所有原材料或混合材料配比是否合格，以及是否有發(fā)生事故的苗頭。根據(jù)工程施工的難易程度、復(fù)雜性和穩(wěn)定性不同，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間長(zhǎng)短也有所不同。主要可分為三種情況:全過(guò)程旁站、部分時(shí)間旁站和巡視抽查。（1）全過(guò)程旁站：是駐地監(jiān)理人員對(duì)某一工序或某一工程部位自始而終“盯”在現(xiàn)場(chǎng)觀察施工全過(guò)程的一種監(jiān)理形式。這種方法主要用在施工條件比較復(fù)雜、工程質(zhì)量難以保證的工序、重要部位、關(guān)鍵部位。例如，隱蔽工程，混凝土鉆孔灌注樁工程中灌注混凝土工序，預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿，混凝土的澆注及路面從攤鋪、碾壓到成形的整個(gè)過(guò)程等。（2）部分旁站：是指監(jiān)理人員對(duì)某一工序用一定的時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)檢查、巡視的一種方式。這種方法主要用于關(guān)鍵、重要但施工情況相對(duì)穩(wěn)定的工序。例如，路基分層填筑看壓實(shí)成型，各種路面混合料的拌和現(xiàn)場(chǎng)，構(gòu)造物完工后的回填等。（3）巡視和抽查：是指監(jiān)理人員僅需利用少量時(shí)間或隨機(jī)抽查的形式進(jìn)行監(jiān)理的一種方式。例如，清理施工現(xiàn)場(chǎng)、清表土，鉆孔樁鉆孔；混凝土工程中的鋼筋綁扎和架立模板的檢查、驗(yàn)收、各種材料的抽查等。為了便于監(jiān)理工程師有計(jì)劃的安排檢查和巡視工作，要求承包商提交詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。旁站監(jiān)理是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全過(guò)程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理，是最能有效地對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理，能夠了解到工程情況的第一手資料，所以每天要寫(xiě)監(jiān)理日記，認(rèn)真做好旁站記錄，如有情況及時(shí)上報(bào)。4、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)理程序在各專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程開(kāi)工前，駐地辦按照批準(zhǔn)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的監(jiān)理程序向施工單位和監(jiān)理人員進(jìn)行交底，包括工序報(bào)驗(yàn)質(zhì)量控制點(diǎn)（見(jiàn)證點(diǎn)、控制點(diǎn)）的劃分，檢驗(yàn)的項(xiàng)目及方法、頻率等；明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的職責(zé)分工及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理程序。嚴(yán)格控制監(jiān)理程序的執(zhí)行，是保證質(zhì)量監(jiān)理的重要方法。2.2施工階段工程質(zhì)量監(jiān)理的措施通過(guò)把好開(kāi)工關(guān)實(shí)現(xiàn)事前監(jiān)理（質(zhì)量預(yù)控）在分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前，要對(duì)施工工藝、施工方案進(jìn)行審查批準(zhǔn)；通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查承包人的施工準(zhǔn)備情況，不具備開(kāi)工條件堅(jiān)決不批準(zhǔn)開(kāi)工，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量預(yù)控的目的。通過(guò)材料檢驗(yàn)控制工程質(zhì)量：原材料和混合料的質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。因此，在工程準(zhǔn)備階段要加強(qiáng)對(duì)原材料和混合料配比的檢驗(yàn)和審批。通過(guò)工藝檢驗(yàn)避免工程質(zhì)量存在隱患：通過(guò)控制施工工藝保證達(dá)到工程質(zhì)量的目的。通過(guò)成品檢驗(yàn)控制工程的內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量：按規(guī)范要求工程質(zhì)量要做到內(nèi)實(shí)外美，因此在完工后，要檢查工程的外觀質(zhì)量、幾何尺寸表面狀況和顏色均勻性等。對(duì)分部、分項(xiàng)工程做出質(zhì)量評(píng)定，不合格者必須返工。3施工階段工程進(jìn)度監(jiān)理的方法和措施3.1工程進(jìn)度監(jiān)理的方法合同工期、缺陷責(zé)任期都是通過(guò)合同形式用法律條款規(guī)定下來(lái)，監(jiān)理工程師通過(guò)計(jì)劃管理把工期條款的執(zhí)行統(tǒng)一在監(jiān)理工程師監(jiān)督和管理之下。監(jiān)理工程師在工期管理和進(jìn)度控制上一般有以下幾種控制方法。制訂監(jiān)理施工進(jìn)度工作細(xì)則在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，兩級(jí)監(jiān)理制訂實(shí)施性的監(jiān)理進(jìn)度控制細(xì)則，包括進(jìn)度控制監(jiān)理人員職責(zé)分工；控制工作的內(nèi)容和工作深度；進(jìn)度控制的方法和目標(biāo)分解；進(jìn)度控制的組織措施等。審核總體施工計(jì)劃施工總體進(jìn)度計(jì)劃審核的內(nèi)容主要有：a.總體安排是否符合工程項(xiàng)目建設(shè)總進(jìn)度計(jì)劃中總目標(biāo)和分目標(biāo)的要求，是否符合施工合同開(kāi)工、竣工日期的規(guī)定。b.總進(jìn)度計(jì)劃中的項(xiàng)目是否有遺漏，分期施工是否滿足分批動(dòng)用的需要和配套動(dòng)用的要求c．施工順序的安排是否符合施工工藝的要求。d.人工、材料、構(gòu)配件、設(shè)備及施工機(jī)具、水、電等生產(chǎn)要素的供應(yīng)計(jì)劃是否能保證施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，供應(yīng)是否均衡、需求高峰期是否有足夠能力實(shí)現(xiàn)計(jì)劃供應(yīng)。e．對(duì)于業(yè)主負(fù)責(zé)提供的施工條件(包括資金、施工圖紙、施工占地等)，在總體計(jì)劃中是否安排得合理。監(jiān)理審查總體施工計(jì)劃的目的是為了防止承包人計(jì)劃未能滿足合同進(jìn)度要求，給予承包人建設(shè)性的意見(jiàn)。下達(dá)開(kāi)工令總監(jiān)理工程師通過(guò)審批承包人的總體計(jì)劃和施工組織，監(jiān)督其施工準(zhǔn)備階段的進(jìn)程，具備開(kāi)工條件后，發(fā)布開(kāi)工令。批準(zhǔn)階段性進(jìn)度計(jì)劃：承包商依據(jù)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)分解而制定年、季、月進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后予以實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)階段性進(jìn)度目標(biāo)的控制。（5）監(jiān)督檢查施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施這是建設(shè)工程施工進(jìn)度控制的經(jīng)常性工作。監(jiān)理工程師不僅要及時(shí)檢查承包人報(bào)送的施工進(jìn)度報(bào)表和分析資料，同時(shí)還要進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，核實(shí)所報(bào)已完工程的時(shí)間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。在對(duì)工程實(shí)際進(jìn)度資料進(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，監(jiān)理工程師應(yīng)將其與計(jì)劃相比較，判定實(shí)際進(jìn)度是否出現(xiàn)偏差。如果出現(xiàn)進(jìn)度偏差，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)一步分析此偏差對(duì)控制目標(biāo)的影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對(duì)策、批準(zhǔn)糾偏措施。必要時(shí)還要求承包人對(duì)階段性進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。（6）編寫(xiě)工程監(jiān)理月報(bào)，提供工期進(jìn)度信息駐地監(jiān)理工程師每月下旬均要編報(bào)工程監(jiān)理月報(bào)，上報(bào)總監(jiān)理工程師辦公室。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括：當(dāng)月工期實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度比較，累計(jì)工期進(jìn)度和周期計(jì)劃工期進(jìn)度比較。預(yù)計(jì)下一階段工期進(jìn)度情況。分析原因，監(jiān)理工程師對(duì)改善工期計(jì)劃的意見(jiàn)，承包商當(dāng)月投入勞力、材料、設(shè)備數(shù)量及應(yīng)用效率，當(dāng)月氣象數(shù)據(jù)，工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)；監(jiān)理工程師驗(yàn)收中間計(jì)量的數(shù)量，現(xiàn)場(chǎng)事故及處理意見(jiàn)，支付款項(xiàng)、延期等合同事宜。監(jiān)理月報(bào)使上級(jí)監(jiān)理及業(yè)主能及時(shí)掌握進(jìn)度信息，采取必要的預(yù)防及處理措施。3.2工程進(jìn)度監(jiān)理的措施督促承包人調(diào)整階段性進(jìn)度計(jì)劃當(dāng)工程進(jìn)度與計(jì)劃脫節(jié)時(shí)，首先分析原因。若工期滯后原因在承包人自身，則指令承包人及時(shí)采取措施調(diào)整施工計(jì)劃并調(diào)整工、料、機(jī)的資源配置和施工，必要時(shí)調(diào)整分項(xiàng)工程開(kāi)工順序。監(jiān)理要加強(qiáng)監(jiān)督，確保調(diào)整后計(jì)劃的落實(shí)。變更施工設(shè)計(jì)和施工方案，加快報(bào)驗(yàn)程序若分析原因不在承包人，則針對(duì)影響進(jìn)度的因素提出解決辦法。必要時(shí)經(jīng)論證，可以提出變更施工方案、設(shè)計(jì)方案來(lái)加快施工進(jìn)度，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后予以實(shí)施；針對(duì)具體原因，駐地辦需要采取措施，加快工程報(bào)驗(yàn)程序。組織協(xié)調(diào)措施（工地例會(huì)）監(jiān)理工程師應(yīng)不定期組織召開(kāi)不同層級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議，以解決工程施工過(guò)程中的相互協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。在每月召開(kāi)的工地例會(huì)上通報(bào)工程項(xiàng)目建設(shè)的重大變更事項(xiàng)，協(xié)商其后果處理，解決各個(gè)承包單位之間以及業(yè)主與承包單位之間的重大協(xié)調(diào)配合問(wèn)題。對(duì)于某些未曾預(yù)料的突發(fā)變故或問(wèn)題，監(jiān)理工程師還可以通過(guò)發(fā)布緊急協(xié)調(diào)指令，督促有關(guān)單位采取應(yīng)急措施維護(hù)施工的正常秩序。進(jìn)度控制的合同措施施工合同條件對(duì)進(jìn)度滯后的情況，規(guī)定了嚴(yán)格的合同措施，必要時(shí)監(jiān)理工程師可以運(yùn)用合同手段，加快施工進(jìn)度，主要措施如下：計(jì)量支付控制手段：在承包人進(jìn)度情況嚴(yán)重滯后時(shí)，可視承包人違約，根據(jù)合同可采取暫緩甚至停止支付的手段來(lái)控制施工進(jìn)度，當(dāng)進(jìn)度情況正常后，才考慮恢復(fù)支付。通報(bào)及撤換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：由于承包人的原因造成進(jìn)度嚴(yán)重滯后，經(jīng)監(jiān)理多次指令改正無(wú)效，根據(jù)合同條件，可視承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不稱職，監(jiān)理將報(bào)告業(yè)主，通過(guò)業(yè)主向其法人單位通報(bào)工程情況，視情節(jié)可要求法人單位更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲措施：根據(jù)合同條件及業(yè)主補(bǔ)遺書(shū)的規(guī)定，通過(guò)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲來(lái)控制施工進(jìn)度。當(dāng)承包人最終完不成工期時(shí)，將被扣除拖期損失償金并按違約處以罰款，當(dāng)然，這不是監(jiān)理過(guò)程控制的最佳手段。更換承包單位：當(dāng)由于承包人的原因造成進(jìn)度嚴(yán)重滯后，采取各種手段控制進(jìn)度無(wú)效時(shí)，承包人的實(shí)際狀況已無(wú)力履行合同時(shí)，監(jiān)理將依據(jù)合同違約條款建議業(yè)主更換承包人，這是合同措施中最嚴(yán)厲的措施。4施工階段工程費(fèi)用監(jiān)理的方法和措施工程費(fèi)用的控制是施工監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一，監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款以計(jì)量支付為主要手段，控制工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等方面達(dá)到合同的要求，保證工程投資控制在工程概算計(jì)劃范圍內(nèi)。監(jiān)理控制工程費(fèi)用的關(guān)鍵主要是計(jì)量與支付，尤其以計(jì)量為重；二是合同支付，主要涉及工程變更、費(fèi)用索賠、暫付費(fèi)用(即動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款、保留金)，違約費(fèi)用(即遲付款利息、違約罰金)等，要嚴(yán)格按照合同條款、合同文件及技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。4.1工程計(jì)量監(jiān)理審核方法及多重審核制度計(jì)量多重審核制度：要有效保證計(jì)量工程量準(zhǔn)確無(wú)誤，監(jiān)理組織必須建立多重審核制度，即駐地辦計(jì)量工程師要100%的重新計(jì)算申報(bào)的工程量，發(fā)現(xiàn)差異仔細(xì)與承包人核對(duì)，核正工程量數(shù)據(jù)。報(bào)總監(jiān)辦后，總監(jiān)辦計(jì)量工程師將對(duì)中間計(jì)量資料進(jìn)行計(jì)算復(fù)核，計(jì)算結(jié)果一致后，簽認(rèn)通過(guò)進(jìn)入支付程序，從而保證計(jì)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。工程量審核的方法：常見(jiàn)的工程量計(jì)量主要分為兩類(lèi)，一類(lèi)是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算即可，另一類(lèi)是要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量。第一類(lèi)計(jì)量比較簡(jiǎn)單，只要監(jiān)理計(jì)量人員根據(jù)工程量清單說(shuō)明或技術(shù)規(guī)范中的計(jì)量規(guī)則，重新計(jì)算并多重審核就沒(méi)有問(wèn)題；對(duì)于第二類(lèi)計(jì)量，本項(xiàng)目決定采用監(jiān)理不確定量認(rèn)證程序，即需要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量才能確定工程量的項(xiàng)目，須駐地辦、總監(jiān)辦及承包人共同認(rèn)證才有效，在制度上保證了工程量認(rèn)證的嚴(yán)密、準(zhǔn)確性。計(jì)量審核的原則：監(jiān)理首先要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范中工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行審核計(jì)算；其次要掌握合同條款，熟悉那些承包人雖已做了工作，但屬于承包人的義務(wù)，不應(yīng)支付的項(xiàng)目，監(jiān)理一定要堅(jiān)持按照合同辦事的原則。4.2建立工程計(jì)量支付臺(tái)帳從第一期中間計(jì)量開(kāi)始，駐地辦及總監(jiān)辦計(jì)量支付人員就要建立每個(gè)合同段計(jì)量支付臺(tái)帳，按每段路基、每個(gè)結(jié)構(gòu)物劃分，記錄那些部位已經(jīng)計(jì)量，計(jì)量的數(shù)量是多少；還可繪制支付形象圖。清晰的臺(tái)帳避免重復(fù)計(jì)量的現(xiàn)象。4.3工程變更費(fèi)用控制的方法項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程變更有可能大量發(fā)生，成為影響投資的主要因素，所以變更費(fèi)用控制的成敗將是業(yè)主、監(jiān)理投資控制目標(biāo)成敗的關(guān)鍵。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，要控制變更費(fèi)用可從以下幾方面著手：變更指令管理制度：無(wú)論業(yè)主還是監(jiān)理發(fā)布的變更通知，要在周密考慮技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的角度，以書(shū)面的形式發(fā)布（緊急避險(xiǎn)情況除外），批準(zhǔn)人最好是一人（機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或授權(quán)人）；承包人提出的變更要按照前面變更管理程序，逐級(jí)上報(bào)，書(shū)面批準(zhǔn)。事后提出的變更一律無(wú)效。有了變更指令之后控制變更費(fèi)用的目標(biāo)就分解為變更單價(jià)控制和數(shù)量控制。變更單價(jià)的審核原則：根據(jù)《招標(biāo)文件》中合同專(zhuān)用條款中的有關(guān)規(guī)定：①合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格確定變更價(jià)格。③合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，則采用其他標(biāo)段相同工程單價(jià)的平均值作為該工程的單價(jià)。如其他標(biāo)段無(wú)相同工程，則該工程的單價(jià)以業(yè)主單價(jià)為準(zhǔn)。④具體執(zhí)行參照業(yè)主《招標(biāo)文件》合同專(zhuān)用條款的有關(guān)要求。變更數(shù)量的確定工程變更數(shù)量的審定與4.1工程計(jì)量監(jiān)理審核方法及多重審核制度相同，這里就不再贅述。合同其它費(fèi)用的審核方法工程索賠費(fèi)用嚴(yán)格按照監(jiān)理索賠程序進(jìn)行申報(bào)和認(rèn)證就能有效控制。合同中暫付費(fèi)用、違約費(fèi)用及價(jià)格調(diào)整按照合同條款、合同文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行即可。5施工階段合同管理的方法和措施施工合同的履行過(guò)程中，合同管理貫穿于工程的始終。從施工準(zhǔn)備階段至缺陷責(zé)任期終止時(shí)刻，監(jiān)理的工作都要運(yùn)用合同管理的手段，合同管理涉及開(kāi)工、分包、保險(xiǎn)、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、工程變更、延期、索賠、違約