消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)講座

朝陽(yáng)區(qū)單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)講座2主講內(nèi)容一、“四個(gè)能力”產(chǎn)生的背景二、為什么要開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)三、消防安全“四個(gè)能力”的主要內(nèi)容四、如何推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)五、消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)取得的成效一、“四個(gè)能力”產(chǎn)生的背景4

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年以來(lái)，全國(guó)公共娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生的重特大火災(zāi)雖然僅57起，但死亡人數(shù)卻高達(dá)1350人，傷346人，平均1起火災(zāi)就死亡24人、傷6人。特別是最近：2008年9月20日深圳市龍崗區(qū)舞王俱樂(lè)部特大火災(zāi)，造成44人死亡、58人受傷（其中8人重傷）；2009年1月31日福建長(zhǎng)樂(lè)拉丁酒吧重大火災(zāi)，造成15人死亡、22人受傷；2009年5月21日廣東省汕頭市潮陽(yáng)區(qū)張培雄家庭作坊重大火災(zāi)，造成13人死亡、3人重傷。這些火災(zāi)都給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)十分深刻。

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大家知道，社會(huì)單位是消防安全工作的責(zé)任主體，國(guó)家的消防法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范最終都需要社會(huì)單位去落實(shí)。所以，只有單位切實(shí)履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全措施，強(qiáng)化自身消防安全管理，消防工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，火災(zāi)危害才能夠得到有效控制。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，近年來(lái)全國(guó)各地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行了廣泛的深入探索:6（一）山東作法

2005年，山東省公安消防總隊(duì)開(kāi)始推行人員密集場(chǎng)所消防安全“兩個(gè)能力”

(即：撲救初起火災(zāi)的能力和引導(dǎo)人員疏散的能力)建設(shè)，2006年時(shí)任部消防局政委的陳家強(qiáng)同志專門(mén)調(diào)研并撰文給予高度評(píng)價(jià)。

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這是“四個(gè)能力”產(chǎn)生的最初原型。7三會(huì)一標(biāo)主要內(nèi)容：會(huì)查改火災(zāi)隱患，會(huì)撲救初期火災(zāi)，會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散，

單位標(biāo)識(shí)化管理。(二)河南作法:

2005年，河南安陽(yáng)公安消防支隊(duì)開(kāi)始探索一種全新的消防安全管理模式，于07年形成“三會(huì)一標(biāo)”理論，在河南全省推廣，成效顯著。

----這是“四個(gè)能力”孕育過(guò)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。8(三)湖北作法:

2008年，湖北省首創(chuàng)“三提示”消防宣傳新模式。群眾素質(zhì)在提示中進(jìn)一步提高，社會(huì)火災(zāi)防范水平得到明顯增強(qiáng)。

----這是“四個(gè)能力”理論完善過(guò)程中的重要借鑒內(nèi)容。9

2009年初，河北省公安消防總隊(duì)以“加強(qiáng)社會(huì)單位火災(zāi)防控工作，提高社會(huì)單位自防自救能力”為出發(fā)點(diǎn)，在社會(huì)單位深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有益借鑒各地的經(jīng)驗(yàn)，提出了開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的工作思路，并創(chuàng)新豐富了內(nèi)涵，形成了較完整的理論體系。這“四個(gè)能力”就是：10檢查消除火災(zāi)隱患能力；撲救初期火災(zāi)能力；組織疏散逃生能力；消防宣傳教育能力。11

通過(guò)在全省推廣、實(shí)踐和完善，逐步形成“四個(gè)能力”建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)手冊(cè)、教學(xué)示范光盤(pán)、學(xué)術(shù)論文等一整套較為完善的建設(shè)體系。部局于今年4月2日在河北石家莊召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，向全國(guó)進(jìn)行了推廣。

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標(biāo)志著“社會(huì)單位消防安全‘四個(gè)能力’建設(shè)”管理模式的形成。12

公安部、部消防局、河北省委省政府等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“社會(huì)單位消防安全‘四個(gè)能力’建設(shè)”這一模式的形成與完善給予了高度關(guān)注和大力支持;對(duì)河北省的這一經(jīng)驗(yàn)作法給予了高度評(píng)價(jià)。

部、局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“四個(gè)能力”的認(rèn)識(shí)及評(píng)價(jià)13全國(guó)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在石家莊成功召開(kāi)2010年4月2日，全國(guó)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在河北石家莊成功召開(kāi)14二、為什么要開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)16

（一）火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)要求必須大力提升社會(huì)單位自身消防安全能力

例如，僅2000年以來(lái)，我國(guó)就發(fā)生火災(zāi)2066198起，死亡21226人，傷24020人，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)142億元。

2000至2008年，河北共發(fā)生較大以上火災(zāi)83起，其中67起發(fā)生在社會(huì)單位，占81％。17

單位不能及時(shí)檢查消除自身存在的火災(zāi)隱患，不能及時(shí)撲救初起火災(zāi)，無(wú)法有效組織人員疏散逃生，以及消防宣傳教育不到位，員工消防安全意識(shí)淡薄，是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)的根源所在。其突出表現(xiàn)主要有以下幾點(diǎn)：181．單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患熟視無(wú)睹，不會(huì)查改

主要表現(xiàn)有：

（1）公眾聚集場(chǎng)所大量使用易燃可燃材料裝修，認(rèn)識(shí)不到具有火災(zāi)危險(xiǎn)。深圳舞王俱樂(lè)部屋頂?shù)木郯滨ヅ菽芰弦兹佳b修↑19聚氨酯泡沫塑料火災(zāi)案例1)1991年5月28日大連市大連飯店因天花板上的頂燈直接安裝在聚氨酯裝飾板上，因長(zhǎng)期過(guò)熱引發(fā)特大火災(zāi)，造成造成6人死亡，18人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失62萬(wàn)元；202).1993年2月14日唐山林西百貨大樓就因違章電焊引燃聚氨酯泡沫塑料床墊引發(fā)特大火災(zāi)，造成81人死亡，54人受傷；3)1994年11月27日遼寧阜新市藝苑歌舞廳因一雅間內(nèi)的顧客點(diǎn)燃報(bào)紙點(diǎn)煙，并將燃著的報(bào)紙塞入裝有聚氨酯泡沫塑料的沙發(fā)破損口內(nèi)引發(fā)特大火災(zāi)，造成造成233人死亡，20人受傷；214)1998年的5月5日，北京豐臺(tái)區(qū)玉泉營(yíng)環(huán)島家具城因電鈴線圈短路火花掉落到下面的裝有聚氨酯泡沫塑料的沙發(fā)上引發(fā)特大火災(zāi)，造成直接財(cái)產(chǎn)損失2087.8萬(wàn)元；5)在7年后的2000年3月29日，河南焦作天堂音像俱樂(lè)部又因石英管電暖氣引燃沙發(fā)內(nèi)的聚氨酯泡沫塑料引發(fā)特大火災(zāi)，造成74人死亡，2人受傷；6)在同年的12月25日（圣誕節(jié)），河南洛陽(yáng)的東都商廈又因違章電焊引燃聚氨酯泡沫塑料床墊引發(fā)大火，造成309人死亡，7人受傷；227)

2008年9月20日，深圳舞王俱樂(lè)部因演出小品節(jié)目時(shí)使用煙花槍引燃頂部天花板上裝修的聚氨酯泡沫塑料引發(fā)特大火災(zāi)，造成44人死亡，64人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失27萬(wàn)余元；8)2009年1月31日福建省長(zhǎng)樂(lè)市拉丁酒吧，因酒吧內(nèi)顧客在飯桌上燃放煙花引燃頂棚處的吸音棉聚氨酯泡沫塑料引發(fā)特大火災(zāi)，造成造成15人死亡，22人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)余元。23（2）違反規(guī)定在室內(nèi)燃放煙花爆竹酒吧后門(mén)酒吧前門(mén)2425（3）公眾安全出口數(shù)量不足或被封堵26被層層鐵柵欄封死的窗戶2009年5月21日某地一加工作坊發(fā)生重大火災(zāi)，13名女工被層層鐵柵欄封死的窗戶奪去了生命。

272．初期火災(zāi)處置不力

例如，1996年4月2日，凌晨二時(shí)許，沈陽(yáng)商業(yè)城發(fā)生特大火災(zāi)，地上六層六萬(wàn)余平方米的營(yíng)業(yè)大廳和所有商品被燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失5519.2萬(wàn)元。之所以造成如此嚴(yán)重的損失，究其原因，主要是初期火災(zāi)處置不力：

一是發(fā)現(xiàn)晚:例如，商業(yè)城值班制度形同虛設(shè)?；馂?zāi)發(fā)生當(dāng)日，消防控制室2名值班人員擅自離崗，9名巡邏人員喝酒后沉睡，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。28

二是報(bào)警晚:火災(zāi)初起單位未及時(shí)報(bào)警，而是僅利用滅火器進(jìn)行了自救（起火點(diǎn)處有用過(guò)的滅火器），但在自救無(wú)效的情況下才于2時(shí)24分向消防隊(duì)報(bào)警，耽誤了數(shù)十分鐘。

三是內(nèi)部消防設(shè)施未發(fā)揮作用:內(nèi)部天井周?chē)透鞣阑鸱謪^(qū)的防火卷簾火災(zāi)時(shí)均未落下，使火勢(shì)蔓延無(wú)阻；水噴淋系統(tǒng)也未動(dòng)作。293．單位疏散能力差主要表現(xiàn)為：

（1）疏散通道裝修差（2）疏散出口數(shù)量不足而狹窄（3）組織疏散差30疏散通道安裝玻璃幕墻對(duì)人員疏散產(chǎn)生誤導(dǎo)31單位不能履行引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散的職責(zé)

如深圳舞王俱樂(lè)部火災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)工作人員既沒(méi)有及時(shí)、積極、正確引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行有序疏散，也沒(méi)有告知消費(fèi)者還有第二個(gè)安全出口；火災(zāi)時(shí)俱樂(lè)部至少有500人，其中100多名工作人員全部從第二個(gè)出口逃生，卻造成44名消費(fèi)者死亡，64人受傷。火災(zāi)監(jiān)控錄像324．消防宣傳教育不到位主要表現(xiàn)為：（1）職工缺乏必要的消防安全知識(shí)；（2）單位內(nèi)部宣傳教育不深入，不普及；（3）重要場(chǎng)所和設(shè)施缺乏必要的宣傳提示。33排煙口沒(méi)有標(biāo)志如：應(yīng)當(dāng)設(shè)標(biāo)志而不設(shè)3435消防電梯無(wú)標(biāo)志避難間無(wú)標(biāo)志36防火卷簾手動(dòng)按鈕無(wú)任何標(biāo)志37無(wú)標(biāo)識(shí)38消火栓標(biāo)識(shí)不明顯39404142

綜上所述，單位自身不能及時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患，或雖發(fā)現(xiàn)但不能及時(shí)整改，發(fā)生火災(zāi)后員工不會(huì)撲救初起火災(zāi)、不會(huì)正確使用消防器材，不知道如何引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員逃生疏散，日常工作缺乏消防宣傳教育，遇火災(zāi)驚慌失措，無(wú)所適從等，是導(dǎo)致火災(zāi)多發(fā)、群死群傷的主要原因。

（二）貫徹消防工作方針、落實(shí)消防工作原則需要大力加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)

441.是貫徹消防工作方針的需要

消防工作預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針大家都知道，開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，就是強(qiáng)化社會(huì)單位“防”和“消”的意識(shí)，把“預(yù)防”和“撲救”這兩個(gè)同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的基本手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)。提高檢查和發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力，就是要做到“防得住”；提高撲救初起火災(zāi)能力，就是要“打得贏”；提高組織疏散逃生能力，就是“不傷亡”；提高消防宣傳教育能力，就是“強(qiáng)素質(zhì)”。452.是單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任的需要

消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)涵蓋了《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的核心內(nèi)容,它本著“復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化、原則問(wèn)題具體化”的原則，從針對(duì)性、可操作性最強(qiáng)的基礎(chǔ)內(nèi)容入手，督促單位真正建立“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，初期火災(zāi)自救，消防安全責(zé)任自負(fù)”的消防工作機(jī)制，打牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)，最大限度地減少火災(zāi)危害。三、消防安全“四個(gè)能力”的主要內(nèi)容47社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”：一、檢查消除火災(zāi)隱患能力；二、撲救初期火災(zāi)能力；三、組織疏散逃生能力；四、消防宣傳教育能力。（一）檢查消除火災(zāi)隱患能力49

檢查消除火災(zāi)隱患能力，就是通過(guò)檢查和整改火災(zāi)隱患的能力建設(shè)，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)和員工消防安全素質(zhì)，在單位內(nèi)部建立普遍的崗位安全自查、安全保衛(wèi)部門(mén)隨時(shí)巡查、單位定期檢查的工作機(jī)制。50使單位基本達(dá)到能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的火災(zāi)隱患，并能按照要求主動(dòng)整改消除火災(zāi)隱患，從根本上降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、減少火災(zāi)發(fā)生，重點(diǎn)解決單位不會(huì)檢查、不會(huì)整改火災(zāi)隱患的問(wèn)題。511.單位檢查消除火災(zāi)隱患能力的決定因素

（1）領(lǐng)導(dǎo)的重視程度；（2）組織機(jī)構(gòu)的健全度；（3）領(lǐng)導(dǎo)的管理水平（規(guī)章制度、安全操作過(guò)程、應(yīng)急預(yù)案等）；（4）員工消防安全知識(shí)的普及度。522.單位檢查消除火災(zāi)隱患能力的保證措施

單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力，如何才能夠保證呢？我們認(rèn)為以下措施是提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力關(guān)鍵所在。53（1）讓單位領(lǐng)導(dǎo)成為消防安全明白人（a）明白本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；（b）明白自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任；（c）明白抓好本單位消防安全的方法和措施。54（2）單位應(yīng)建立健全防火檢查、巡查隊(duì)伍

社會(huì)單位應(yīng)建立一支由專、兼職消防管理人員組成的防火檢查、巡查隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展防火檢查、防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。55

要求社會(huì)單位實(shí)行逐級(jí)防火檢查制度：消防安全責(zé)任人、管理人每月至少組織一次防火檢查；社會(huì)單位內(nèi)設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)消防安全措施落實(shí)情況每周開(kāi)展一次防火檢查；單位消防安全歸口管理部門(mén)定期進(jìn)行巡視檢查；單位每名員工每天進(jìn)行崗位防火自查。（3）加強(qiáng)防火檢查制度建設(shè)56（4）明確檢查要領(lǐng)，規(guī)范檢查內(nèi)容

根據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合單位實(shí)際，在高度提煉和濃縮的基礎(chǔ)上，本著“實(shí)用、高效”的原則，明確防火檢查、巡查和員工崗位自查的主要內(nèi)容。崗位防火自查主要內(nèi)容用火、用電有無(wú)違章情況；消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況；安全出口、疏散通道是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；場(chǎng)所有無(wú)遺留火種；其他消防安全情況。防火巡查主要內(nèi)容用火、用電有無(wú)違章情況；疏散通道、安全出口是否暢通，有無(wú)堵塞、鎖閉情況；消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志完好情況；重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；其他消防安全情況。防火檢查主要內(nèi)容防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；員工對(duì)消防知識(shí)掌握情況；滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定與演練情況；消防（控制室）值班人員值班情況，消防安全重點(diǎn)部位管理情況；用火、用電及內(nèi)裝修情況；消防車(chē)通道、疏散通道和安全出口暢通情況；消防設(shè)施、器材和消防水源完好及使用情況；其他消防安全情況。57

應(yīng)當(dāng)明確：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，主管消防安全的負(fù)責(zé)人和消防工作歸口管理職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織整改，有關(guān)部門(mén)、員工應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行各自火災(zāi)隱患整改責(zé)任，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改。消防安全管理人及時(shí)督辦并組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人，有關(guān)材料歸檔備查。（5）落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任制58（5）讓員工知道本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施

本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性不同，其防火措施也不同。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把單位具有什么火災(zāi)危險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)如何預(yù)防，一旦發(fā)生事故如何處置，明明白白的告訴員工，讓員工自覺(jué)遵守，自覺(jué)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患自覺(jué)消除。59檢查消除火災(zāi)隱患的程序60

總之，通過(guò)開(kāi)展檢查消除火災(zāi)隱患的能力建設(shè)，社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)建立一支較為專業(yè)的防火巡查、檢查隊(duì)伍，認(rèn)真組織開(kāi)展逐級(jí)防火檢查，嚴(yán)格落實(shí)各崗位消防責(zé)任，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。

（二）撲救初期火災(zāi)的能力

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撲救初期火災(zāi)能力，就是在火災(zāi)發(fā)生的初期能夠及時(shí)撲滅的能力。就是通過(guò)撲救初期火災(zāi)能力的建設(shè)，使單位員工人人都熟悉自己的消防安全職責(zé)，掌握撲救初起火災(zāi)的基本要領(lǐng)、基本程序，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材和消防設(shè)施撲救初起火災(zāi)，確保單位一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠?qū)⒒馂?zāi)及時(shí)撲滅在初期階段，最大限度地減少火災(zāi)危害，徹底解決發(fā)生火災(zāi)后單位不會(huì)報(bào)警、不會(huì)撲救的問(wèn)題。631.決定初期火災(zāi)撲救能力的因素（1）單位員工的滅火知識(shí)水平；（2）單位滅火力量的建立健全情況；（3）單位滅火應(yīng)急預(yù)案的制定完善情況；（4）單位消防設(shè)施的設(shè)置與完好情況；（5）員工掌握消防設(shè)施操作方法的熟練情況。642.單位初期火災(zāi)撲救能力的保證措施

單位初期火災(zāi)撲救能力，如何才能夠保證呢？我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)以下措施來(lái)保證。65（1）突出抓好“兩支滅火力量”建設(shè)

第一滅火力量:

失火現(xiàn)場(chǎng)單位員工在第一時(shí)間內(nèi)形成的滅火救援力量。一般應(yīng)于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后1分鐘內(nèi)形成。

第二滅火力量:

火災(zāi)確認(rèn)后，單位按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火救援力量。一般應(yīng)于發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后3分鐘內(nèi)形成。66第一滅火力量的形成流程

任何人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后應(yīng)立即呼叫附近員工參與滅火救援；火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)或附近區(qū)域的工作人員聽(tīng)到呼叫后應(yīng)立即趕往失火地點(diǎn)，在1分鐘內(nèi)組成第一滅火力量。67

第一滅火力量的形成步驟：

①

火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工，立即摁下按鈕或撥電話通知消防控制室或值班人員。68

②距起火點(diǎn)近的員工負(fù)責(zé)利用附近的滅火器、消火栓等設(shè)施器材進(jìn)行滅火。69③距安全通道或安全出口近的員工立即組織顧客向安全地點(diǎn)疏散。④距排煙開(kāi)啟裝置近的員工就近打開(kāi)排煙設(shè)施。70第二滅火力量的形成流程

消防值班人員（控制中心）在接到報(bào)警后，應(yīng)立即按照相應(yīng)程序處置，確認(rèn)火警后，迅速通知本單位專兼職消防隊(duì)員向起火部位集結(jié)，并報(bào)告單位值班領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)撥打“119”電話報(bào)警。及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)建筑消防設(shè)施。71向公安消防隊(duì)報(bào)警報(bào)警72

73

本單位專兼職消防隊(duì)員（消防應(yīng)急指揮部的成員）接到火警通知后，迅速向火場(chǎng)集結(jié)，在3分鐘內(nèi)組成第二滅火力量。74各滅火組織的分工

滅火組:利用滅火器、消火栓等器材設(shè)備進(jìn)行滅火；

搶救組:攜帶搶險(xiǎn)工具搶救周?chē)軅藛T以及貴重物資；

疏散組:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)顧客，引導(dǎo)被困人員從最近的安全出口撤離；

警戒組:趕赴各個(gè)安全出口處，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，設(shè)置隔離區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。75

總之，通過(guò)開(kāi)展撲救初起火災(zāi)能力建設(shè)，社會(huì)單位應(yīng)重點(diǎn)做到：建立多種形式的消防隊(duì)，科學(xué)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練；一旦發(fā)生火情，起火部位員工于1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量；火災(zāi)確認(rèn)后，單位于3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，實(shí)現(xiàn)“火情發(fā)現(xiàn)早，小火滅得了”。（三）組織疏散逃生能力

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組織引導(dǎo)人員疏散逃生能力，就是通過(guò)組織疏散逃生能力建設(shè)，督促單位進(jìn)行定期的應(yīng)急疏散演練，確保單位員工都能了解自己在火災(zāi)時(shí)的職責(zé)，掌握火災(zāi)時(shí)安全疏散和引導(dǎo)在場(chǎng)人員逃生的方法和技能，實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)火場(chǎng)人員安全疏散的目的，盡可能減少火災(zāi)中的人員傷亡。重點(diǎn)解決發(fā)生火災(zāi)時(shí)員工不會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散逃生的問(wèn)題。（四）消防宣傳教育能力

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消防宣傳教育能力，就是依靠單位開(kāi)展消防安全宣傳教育和消防安全培訓(xùn)，讓員工掌握消防安全常識(shí)，切實(shí)提高全體員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，解決員工不懂消防常識(shí)和消防素質(zhì)低下的問(wèn)題，從而提高單位檢查消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力，提高單位的消防安全管理水平，單位實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化，消防常識(shí)普及化，推進(jìn)消防工作社會(huì)化。80

單位還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)全體員工的消防安全培訓(xùn)，作到有計(jì)劃，有教材，有考核。消防控制室人員、電梯操作工、消防管理人員等特殊崗位人員還必須持證上崗。81員工消防安全培訓(xùn)的程序82員工消防安全培訓(xùn)的要求

單位對(duì)員工的消防安全教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、消防設(shè)施及滅火器材的操作使用方法、人員疏散逃生知識(shí)等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)。83845.消防標(biāo)志化建設(shè)

消防標(biāo)志化建設(shè)，就是通過(guò)設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志提