企業(yè)安全保障手冊(cè)

HDNH-HDNN-GLZD-AQOOO1

(XMW)

安全管理手冊(cè)

初審:

編制部門：工程技術(shù)部

公布日期：2023年11月20日

目錄

1目口勺

2合用范圍

3定義

4有關(guān)文獻(xiàn)

5職責(zé)

6程序

6.1.安全委員會(huì)

6.2.現(xiàn)場安全施工管理

6.3.現(xiàn)場文明施工管理

6.4.安全例會(huì)

6.5.安全保證金管理

6.6.安全教育培訓(xùn)

6.7.健康環(huán)境保護(hù)管理

6.8.現(xiàn)場安全文明施工檢查

6.9.安全、文明施工獎(jiǎng)懲

6.10.現(xiàn)場定期清潔責(zé)任管理

6.11.職業(yè)衛(wèi)生和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)管理

6.12.現(xiàn)場應(yīng)急管理

6.13.事故匯報(bào)管理

6.14.事故調(diào)查處理管理

6.15.安全報(bào)表管理

6.16.安全風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)管理

6.17.安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理

6.18.安全帽及胸卡管理

6.19.施工機(jī)械及特種設(shè)備安全管理

6.20.樓梯、平臺(tái)和腳手架搭設(shè)管理

6.21.容器內(nèi)工作H勺安全管理

6.22.現(xiàn)場易燃易爆及?；饭芾?/p>

6.23.施工安全工器具管理

6.24.天然氣現(xiàn)場施工管理

6.25.焊接設(shè)備及焊接和切割作業(yè)管理

6.26.輻射源管理

6.27.消防管理

6.28.勞務(wù)分包、臨時(shí)工安全管理

7記錄

8附貝IJ

1目的

為了保證********,********能源項(xiàng)目工程（********）建設(shè)階

段施工過程中日勺安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)確定的安全目H勺-零事故目口勺，即不

發(fā)生人身重傷及以上事故，不發(fā)生廠房和建構(gòu)筑物跨塌、重大設(shè)備、

交通、火災(zāi)事故和嚴(yán)重環(huán)境污染事故，保證文明施工，保證省市級(jí)優(yōu)

質(zhì)工程獎(jiǎng)，到達(dá)國家分布式能源示范項(xiàng)目原則。

特對(duì)本工程安全文明施工管理做出規(guī)定。

2合用范圍

合用于********能源工程建設(shè)階段企'業(yè)及承包商H勺安全管理和

文明施工管理。

3定義

業(yè)主（建設(shè)單位）：********

承包商（施工單位）：負(fù)責(zé)****************能源項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、

供貨、土建、安裝及服務(wù)日勺任何一種承包商。

4有關(guān)文獻(xiàn)

包括但不限于如下法律法規(guī)：

《安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防法》；

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第344號(hào)）；

《使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國務(wù)院令第352號(hào)）；

《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理措施》（公安部令第18號(hào)）;

《電力設(shè)備經(jīng)典消防規(guī)程》；

《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核措施》；

《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》；

《發(fā)電廠二十項(xiàng)反事故措施》；

《電力建設(shè)安全健潦與環(huán)境管理工作規(guī)定》（2002年版）；

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》

《工程施工承包協(xié)議》，《安全管理協(xié)議》。

5職責(zé)

5.1總經(jīng)理

5.1.1總經(jīng)理是企業(yè)安全、文明施工（生產(chǎn)）口勺第一責(zé)任者，對(duì)安全

生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5.1.2組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)H勺方針政策、法規(guī)、法令和上

級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織審定實(shí)行安全措施和各項(xiàng)管理措施。執(zhí)行“安

全第一，防止為主，綜合治理”的方針。

5.1.3主持召開每季度的安全委員會(huì)例會(huì)，督促檢查本單位的安全生

產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。保證本單位的安全的投入有效

實(shí)行°

5.1.4負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)行本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)如

實(shí)時(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故。

5.2基建副總經(jīng)理

5.2.1.在總經(jīng)理H勺領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總經(jīng)理抓好工程安全、文明施工管

理工作。

5.2.2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章

制度及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和文獻(xiàn)精神，并負(fù)責(zé)組織貫徹貫徹。

5.2.3.協(xié)助總經(jīng)理主持平常安全、文明施工管理工作和協(xié)調(diào)各部門

間的有關(guān)工作。

5.3經(jīng)營副總經(jīng)理

5.3.1.在總經(jīng)理日勺領(lǐng)導(dǎo)下，組織經(jīng)營、物資部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家

有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度及上級(jí)有關(guān)規(guī)定和文獻(xiàn)

精神，并把圍繞安全生產(chǎn)所要做的重耍工作列入年度工作計(jì)劃，組織

實(shí)行。

5.3.2.定期深入施工現(xiàn)場和分管的部門，理解安全生產(chǎn)狀況，督促

分管的部門履行安全職責(zé)，制止違章違紀(jì)行為。

5.4工程技術(shù)部的安全監(jiān)察職責(zé)

5.4.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、

政策、法律、法規(guī)、法令、規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)規(guī)定、文獻(xiàn)精神，負(fù)

責(zé)制定有關(guān)實(shí)行細(xì)則，協(xié)調(diào)和組織基建安全健康與環(huán)境管理工作。

5.4.2負(fù)責(zé)制定我司年度安全工作目的計(jì)劃，經(jīng)審定后組織貫徹實(shí)行。

5.4.3負(fù)責(zé)匯總并參與編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，并監(jiān)督檢查實(shí)行

狀況。

5.4.5負(fù)責(zé)制定企業(yè)職業(yè)防護(hù)用品發(fā)放原則。負(fù)責(zé)職業(yè)防護(hù)用品和安

全工器具的計(jì)戈人購置工作的有關(guān)工作。

5.4.6審查施工單位安全、文明施工組織設(shè)計(jì)和施工中重大項(xiàng)目安全

技術(shù)措施。

5.4.7負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全、文明施工日勺管理工作。對(duì)監(jiān)理企業(yè)處理施

工過程中H勺安全、文明施工問題予以檢查指導(dǎo)。

5.4.8負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位安全技術(shù)措施日勺實(shí)行。

5.4.9參與由監(jiān)理企業(yè)組織的對(duì)施工單位有關(guān)安全文明施工方面口勺規(guī)

章制度、規(guī)程、規(guī)范H勺制定和審查。

5.4.10組織或參與安全、文明大檢查。

5.4.11對(duì)違規(guī)違章的組織或個(gè)人進(jìn)行懲罰。

5.4.12制定安全管理有關(guān)程序并保證有效實(shí)行。

5.4.13審查施工單位安全資質(zhì)證書，簽訂安全協(xié)議。

5.4.14檢查施工單位特殊工種操作人員持證上崗狀況，并督促整改。

5.4.15對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理匯農(nóng)報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

5.4.16組織完畢多種安全取證工作。

5.5工程技術(shù)部職責(zé)

5.5.1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令、

規(guī)章制度和上級(jí)文獻(xiàn)精神。

5.5.2.審查施工單位安全、文明施工組織設(shè)計(jì)和施工中重大項(xiàng)目安

全技術(shù)措施。

5.5.3.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全、文明施工的管理工作。對(duì)監(jiān)理企業(yè)處理

施工過程中的安全、文明施工問題予以檢查指導(dǎo)。

5.5.4.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查施工單位安全技術(shù)措施日勺實(shí)行。

5.5.5.參與由監(jiān)理企業(yè)組織日勺對(duì)施工單位有關(guān)安全文明施工方面

的規(guī)章制度、規(guī)程、規(guī)范日勺制定和審查。

5.5.6.組織或參與安全、文明大檢查。

5.5.7.對(duì)違規(guī)違章日勺組織或個(gè)人進(jìn)行懲罰。

5.6計(jì)劃經(jīng)營部職責(zé)

5.6.1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令、

規(guī)章制度和上級(jí)的文獻(xiàn)精神。

5.6.2.會(huì)同安全監(jiān)察部共同審查施工單位安全資質(zhì)，辦理安全協(xié)

議。

5.6.3.與施工單位簽訂承包協(xié)議步，按照“安全第一”的原則，確

定工程安全和進(jìn)度等有關(guān)條款，并明確安全責(zé)任和罰款。

5.7財(cái)務(wù)部職責(zé)

5.7.1.負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施補(bǔ)助費(fèi)的撥付，做到?？顚Ｓ谩?/p>

5.7.2.按照企業(yè)制定日勺《安全、文明施工獎(jiǎng)罰程序》及時(shí)辦理獎(jiǎng)金

和罰款手續(xù)。

5.7.3.負(fù)責(zé)施工單位安全保證金的收取和退近工作。

5.8物資部職責(zé)

5.8.1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)倉儲(chǔ)物資及危險(xiǎn)品安全管理

的有關(guān)規(guī)定。

5.8.2.材料、設(shè)備合理堆放，場地整潔，符合防火規(guī)范，符合防雨、

防盜、防凍的規(guī)定。

5.8.3.負(fù)責(zé)自行購置和倉儲(chǔ)時(shí)劇毒、易燃、易爆、有害、放射性等

危險(xiǎn)物品的安全管理。參與施工單位倉儲(chǔ)的劇毒、易燃、易爆、有害、

放射性等危險(xiǎn)物品H勺安全管理。

5.8.4.做好倉庫日勺防火、防盜及文明等管理工作。

5.9綜合管理部職責(zé)

5.9.1.負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。

5.9.2.按規(guī)定發(fā)放合格的勞動(dòng)保護(hù)用品。

5.9.3.定期或不定期檢查餐飲衛(wèi)生。夏季做好職工防暑、降溫工作。

5.9.4.負(fù)責(zé)定期檢查辦公區(qū)和生活區(qū)及周圍環(huán)境衛(wèi)生，做到文明、

衛(wèi)生、整潔。

5.9.5.抓好車輛安全管理和對(duì)司駕人員的安全教育工作。

5.10監(jiān)理承包商職責(zé)

5.10.1.建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。負(fù)責(zé)

工程現(xiàn)場的平常安全、文明施工管理工作。

5.10.2.在編制“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本管理手冊(cè)

明確安全監(jiān)理目H勺、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立有關(guān)H勺

程序文獻(xiàn)，報(bào)企業(yè)審批后執(zhí)行。

5.10.3.審查施工承包商施工組織設(shè)計(jì)、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面

布置所波及的安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、水土保持措施。

5.10.4.監(jiān)督檢查承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促

整改。

5.10.5.審查設(shè)計(jì)承包商設(shè)計(jì)體系履行安全職責(zé)日勺狀況，發(fā)現(xiàn)問題及

時(shí)督促處理。

5.10.6.審查承包商編制H勺安全和健康管理程序。

5.10.7.監(jiān)督檢查分項(xiàng)工程、單位工程的動(dòng)工安全條件，審批單位工

程動(dòng)工匯報(bào)。

5.10.8.審查重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施

工措施，并監(jiān)督實(shí)行。

5.10.9.協(xié)調(diào)處理各承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全

文明施工日勺問題，對(duì)重大問題，應(yīng)跟蹤控制。

5.10.10.嚴(yán)格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動(dòng)、移

交生產(chǎn)所具有H勺安全文明施工條件。凡未經(jīng)安全監(jiān)理簽證日勺不得進(jìn)入

下道工序施工。

5.10.11.組織或協(xié)助業(yè)主進(jìn)行安全檢查，并督促貫徹整改措施。

5.10.12.組織或參與不安全事件的調(diào)查、分析和處理。

5.11施工承包商的安全職責(zé)

施工承包商日勺法定代表人是安全第一負(fù)責(zé)人，對(duì)協(xié)議承包范圍內(nèi)

的安全文明施工負(fù)全面責(zé)任。施工承包商的項(xiàng)目經(jīng)理詳細(xì)負(fù)責(zé)安全管

理工作，承擔(dān)對(duì)應(yīng)安全責(zé)任。

5.11.1.建立健全安全責(zé)任體系、安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

5.11.2.成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)和管理協(xié)議承包范圍內(nèi)H勺安

全文明施工整體工作。

5.11.3.按有關(guān)規(guī)定及業(yè)主頒布的有關(guān)程序文獻(xiàn)，制定保證現(xiàn)場安全

文明施工的規(guī)劃措施，并實(shí)行。

5.11.4.制定環(huán)境、安全與健康各項(xiàng)管理制度。

5.11.5.向業(yè)主提供現(xiàn)場“總平面布置圖”和總平面的管理措施，并

闡明危險(xiǎn)物品的保管、寄存和使用中的安全防護(hù)措施。

5.11.6嚴(yán)格執(zhí)行國家及業(yè)主有關(guān)分包管理規(guī)定。承擔(dān)國家和協(xié)議中

規(guī)定的其他安全與健康管理責(zé)任。

5程序

6.1工程安全委員會(huì)工作程序

6.1.1業(yè)主負(fù)責(zé)組建工程安全委員會(huì)。由業(yè)主方總經(jīng)理任主任，總監(jiān)

理工程師、施工承包商法定代表人任副主任，企業(yè)及承包商有關(guān)部門

負(fù)責(zé)人為組員。委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企業(yè)安全監(jiān)察部，負(fù)

責(zé)平常安全管理工作，并配置專責(zé)安全工程師。安全委員會(huì)應(yīng)在工程

動(dòng)工前召開第一次會(huì)議，后來每季度召開一次工作例會(huì)。

6.1.2工程安全委員會(huì)的基本工作：貫徹上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境工

作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管布現(xiàn)理H勺重大措施；通過

并公布現(xiàn)場各承包商必須遵守的、統(tǒng)一的安全健康與環(huán)境工作規(guī)定；

決定工程中重大安全文明施工問題的處理議案；協(xié)調(diào)承包商之間波及

安全文明施工問題的關(guān)系。

6.1.3施工承包商要建立健全安全責(zé)任體系、安全保證體系和安全監(jiān)

督體系，成立現(xiàn)場施工安全委員會(huì)，由項(xiàng)目經(jīng)理任主任，施工承包商

安監(jiān)部為平常辦事機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)協(xié)議范圍內(nèi)的安全文明、環(huán)境保護(hù)

等工作?，F(xiàn)場施工安全委員會(huì)的基本工作同工程安全委員會(huì)。

6.2現(xiàn)場安全施工管理

6.2.1貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的方針，明確發(fā)、承

包雙方安全施工職責(zé)，做好安全管理工作，實(shí)現(xiàn)安全施工事故“零”

目的。

6.2.2安全管理實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，誰施工誰管理的原則，區(qū)域之間要

有可靠隔離。施工承包商必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒布H勺安

全施工的法規(guī)文獻(xiàn)和業(yè)主頒布的規(guī)章制度；對(duì)協(xié)議范圍內(nèi)參與工程建

設(shè)的全體人員進(jìn)行安全教育，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；按

規(guī)定配置和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；現(xiàn)場按規(guī)定設(shè)置完善的安全設(shè)施、標(biāo)

示牌和警告牌。

6.2.3業(yè)主和監(jiān)理將對(duì)現(xiàn)場安全管理狀況進(jìn)行定期和不定期H勺檢查和

考核。

6.3現(xiàn)場文明施工管理

6.3.1施工現(xiàn)場文明管理實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，誰施工誰管理H勺原則，區(qū)

域之間要有可靠隔離。車輛、機(jī)械、設(shè)備、材料實(shí)行定置管理，混泥

土集中攪拌。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙，設(shè)置原則化口勺固定廁所，電焊機(jī)集

中布置。做到滿足6s管理Fl勺規(guī)定，即整頓（SEIRI）、整頓中EITON）、

打掃（SEISO）、清潔（SETKETSU）、素養(yǎng)（SHITSUKE）、安全（SECURITY）。

施工現(xiàn)場排水暢通，臨建設(shè)施規(guī)范原則。各區(qū)域成立專門的打掃隊(duì)伍

負(fù)責(zé)道路、場地的打掃及管理施工場地、生活辦公區(qū)進(jìn)行綠化。搞

好文明施工宣傳籌劃工作，使整個(gè)現(xiàn)場到達(dá)設(shè)施原則，行為規(guī)范，環(huán)

境整潔，施工有序H勺目H勺。

6.3.2業(yè)主和監(jiān)理將對(duì)現(xiàn)場現(xiàn)場文明施工管理狀況進(jìn)行定期和不定期

的檢查和考核。

6.4健康環(huán)境保護(hù)管理

6.4.1執(zhí)行電力建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工

程“三同步”的規(guī)定。施工承包商耍根據(jù)施工過程中或其他活動(dòng)中產(chǎn)

生的污染氣體，污水，廢渣粉塵，放射性物質(zhì)及噪聲等也許對(duì)環(huán)境導(dǎo)

致的污染和危害，單獨(dú)編制環(huán)境保護(hù)措施，經(jīng)總工程師審查同意后嚴(yán)

格執(zhí)行并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主備查考核。

6.4.2應(yīng)將環(huán)境保護(hù)教育納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)工程實(shí)際狀況，將

環(huán)境保護(hù)H勺措施規(guī)定，以及環(huán)境保護(hù)H勺法律、法規(guī)知識(shí)作為教育培訓(xùn)

的重要內(nèi)容。

6.4.3對(duì)施工過程中產(chǎn)生的棄渣、垃圾和污水、廢水等要加強(qiáng)管理，

嚴(yán)防導(dǎo)致環(huán)境污染。

6.5安全文明施工獎(jiǎng)懲

6.5.1對(duì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)口勺方針政策、法律法規(guī)和企

業(yè)管理制度，堅(jiān)守崗位、忠于職守，在安全健康與環(huán)境工作中做出了

明顯成績的個(gè)人和集體，有下列體現(xiàn)之一的個(gè)人和單位將予以獎(jiǎng)勵(lì)：

工程建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)了年度安全目的和工程安全目日勺時(shí)參建單位；及時(shí)

發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患防止了重大事故發(fā)生日勺個(gè)人。

6.5.2對(duì)違反安全文明規(guī)定導(dǎo)致事故和不良影響的單位，業(yè)主予以

對(duì)應(yīng)的懲罰。對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的不安全行為和不文明現(xiàn)象，業(yè)主將按規(guī)定

予以罰款，并限期整改，對(duì)屢教不改者，加重懲罰，直至將責(zé)任者驅(qū)

逐出現(xiàn)場。

6.6安全例會(huì)

6.6.1工程建立安全例會(huì)制度，全面管理安全健康與環(huán)境保護(hù)工作。

6.6.2安委會(huì)主任每季度組織召開一次由監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)單位，各承

包商負(fù)責(zé)人及安委會(huì)組員參與的安全工作例會(huì)。檢查安全工作目日勺計(jì)

劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃日勺貫徹狀況，處理施工過程中出現(xiàn)的安全隱

患，制定階段性安全工作措施。

6.6.3施工企業(yè)承包商應(yīng)每月召開一次安全工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)

安全工作H勺規(guī)定，研究、處理和布署安全工作。

6.6.4企業(yè)、監(jiān)理單位和施工企業(yè)應(yīng)每周召開一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，按照

“五同步”的規(guī)定，研究、協(xié)調(diào)處理與布置安全工作。

6.6.5專業(yè)工地（隊(duì)）應(yīng)每周召開一次安全工作例會(huì)，檢查、理解本工

地（隊(duì)）各施工項(xiàng)目和各工種、工序的安全文明施工狀況，提出改善措

施并布置班組安全工作。

6.6.6各級(jí)安全例會(huì)由安全第一負(fù)責(zé)人主持，參會(huì)人員時(shí)是安全生產(chǎn)

（事故）委員會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)小組）組員。

6.6.7安監(jiān)部門應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地（隊(duì)）專職安全員參與的安

全網(wǎng)絡(luò)例會(huì)，及時(shí)掌握和理解現(xiàn)場安全文明施工動(dòng)態(tài)，處理存在日勺問

題，布置安全監(jiān)督管理工作。

6.6.8安全工作例會(huì)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會(huì)應(yīng)有完整的記錄，并立

卷存檔。

6.7安全保證金管理

對(duì)參與工程設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)理、施工、調(diào)試的各承包商實(shí)行安全

與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理措施，執(zhí)行安全保證金制度。在簽訂經(jīng)濟(jì)協(xié)議日勺同

步簽訂安全協(xié)議，并按安全協(xié)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。平常的安全文明施工

檢查考核金由被考核單位及時(shí)上繳業(yè)主財(cái)務(wù)部，如不準(zhǔn)時(shí)交納，可在

施工進(jìn)度款中扣除，不在本保證金內(nèi)扣款。

6.8安全教育培訓(xùn)

6.8.1施工承包商要建立安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)行逐層負(fù)責(zé)制，開展

三級(jí)安全教育活動(dòng)，保證全員受到應(yīng)有H勺安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度

和對(duì)應(yīng)W、J安全與健康知識(shí)，安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)H勺教育、培訓(xùn)。

6.8.2施工企業(yè)每兩年應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)組織一次由技術(shù)人員、管理

人員、專職安監(jiān)人員和班組長參與的安全教育、培訓(xùn)與考試。

6.8.3每年年初和工程動(dòng)工前，施工企業(yè)應(yīng)組織參與施工活動(dòng)的全體

人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試和取證，持證

上崗工作。

6.8.4對(duì)于特殊工種作業(yè)人員，必須通過有關(guān)主管部門培訓(xùn)取證后方

可上崗工作。

6.8.5因違章及事故責(zé)任而下崗的職工，必須通過安全培訓(xùn)、教育考

試合格后方可重新上崗工作。

6.8.6監(jiān)理人員由監(jiān)理企業(yè)按本單位及業(yè)主的規(guī)定自行組織安全教育

培訓(xùn)工作。

6.9安全文明施工檢查

6.9.1施工承包商工程項(xiàng)目部每周至少一次安全文明檢查，專業(yè)工地

每周一到二次安全文明檢查，班組實(shí)行每日安全巡查制度。

6.9.2施工承包商要做好自檢自查工作，保證安全文明施工的順利進(jìn)

行。

6.9.3監(jiān)理每周組織一次對(duì)施工現(xiàn)場的安全文明檢查活動(dòng)，對(duì)檢查中

發(fā)現(xiàn)的問題，填寫“安全隱患整改告知單”，送被檢單位簽收，限期

整改，實(shí)行閉環(huán)管理。安全檢查分為平常檢查、例行檢查，階段性檢

查，專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。

6.9.4根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際狀況，業(yè)主每季度組織一次安全檢查，也可以不

定期的組織現(xiàn)場安全文明檢查活動(dòng)。

6.10現(xiàn)場定期清潔責(zé)任管理

所有參與工程建設(shè)H勺承包商，必須按協(xié)議、程序文獻(xiàn)規(guī)定和業(yè)主、

監(jiān)理規(guī)定，做好責(zé)任范圍內(nèi)的清潔工作。各承包商進(jìn)場時(shí)要建立、健

全衛(wèi)生清潔管理組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制，做好生活垃圾、工業(yè)垃圾、廢料

的處理，保證施工現(xiàn)場、生活區(qū)域、公共區(qū)域的衛(wèi)生。

6.11職業(yè)衛(wèi)生和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)管理

6.11.1參與工程建設(shè)的各承包商必須制定安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施，

配置齊全的安全工器具和安全設(shè)施，改善生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條

件，防止發(fā)生員工傷亡事故、防止職業(yè)病，消除施工過程中存在H勺多

種不安全原因，保證員工安全和健康。

6.11.2加強(qiáng)宣傳和教育，保證員工在工作中嚴(yán)格按規(guī)定使用勞動(dòng)保

護(hù)用品。

6.11.3對(duì)參與工程建設(shè)的各單位U勺執(zhí)行安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施進(jìn)行

監(jiān)督檢查和考核。對(duì)現(xiàn)場不按規(guī)定使用安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)用品H勺個(gè)人

進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

6.12應(yīng)急預(yù)案管理

6.12.1成立工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)工程應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)行、

管理工作。下設(shè)辦公室，辦公室掛靠在業(yè)主工程部，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)

案，檢查應(yīng)急措施計(jì)劃、物資準(zhǔn)備狀況、人員安排狀況。辦公室下設(shè)

救災(zāi)行動(dòng)組、搶險(xiǎn)救援組。

6.12.2施工承包商成立項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，下

設(shè)救災(zāi)行動(dòng)組和搶險(xiǎn)救援組，行動(dòng)組由工程部負(fù)責(zé)人任組長，救援組

由辦公室負(fù)責(zé)人任組長，統(tǒng)一指揮工程現(xiàn)場H勺搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

6.13事故匯報(bào)

6.13.1施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，承

包商要立即用或按管理關(guān)系向從屬的上級(jí)主管部門和南寧市

安全監(jiān)督部門匯報(bào)，死亡事故還要向公安部門、檢察部門及工會(huì)匯報(bào),

同步向監(jiān)理和業(yè)主匯報(bào)。

6.13.2業(yè)主接到人身死亡事故和3人及以上重傷事故匯報(bào)后，要立

即采用或固話方式即時(shí)匯報(bào)，并在理解有關(guān)狀況，事件發(fā)生后1

小時(shí)內(nèi)，以電子郵件、方式向華電新能源企業(yè)安監(jiān)部匯報(bào)事件基

本狀況。

6.13.3施工企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生特大、重大機(jī)械事故，特大、

重大交通事故，要立即匯報(bào)監(jiān)理和業(yè)主，并要在24小時(shí)內(nèi)用或

按管理關(guān)系向從屬H勺上級(jí)主管部門匯報(bào)。

6.13.4業(yè)主在接到特大、重大機(jī)械事故匯報(bào)后要立即采用或固話

方式即時(shí)匯報(bào)，并理解有關(guān)狀況，事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，以電子郵件、

方式向新能源企業(yè)安監(jiān)部匯報(bào)事件基本狀況。

6.13.5即時(shí)匯報(bào)的內(nèi)容重要包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；

事故發(fā)生H勺簡要通過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失H勺初步估計(jì)；事故發(fā)

生原因W、J初步判斷。

6.13.6施工承包商每月向業(yè)主報(bào)“職工傷亡事故月報(bào)表”，“電力建

設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月報(bào)表”，“電力建設(shè)施工企業(yè)車輛交通事故月報(bào)

表”。

6.13.7業(yè)主每月向華電新能源發(fā)展企業(yè)報(bào)“電力建設(shè)工程職工傷亡

事故月（年）報(bào)表”和“電力建設(shè)工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”

6.14事故調(diào)查處理管理

6.14.1施工企業(yè)或工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機(jī)械設(shè)備事故、

火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速

采用措施急救傷者和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

6.14.2有關(guān)事故的調(diào)查程序，按家國和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場事

故調(diào)查處理。對(duì)發(fā)生的事故，要在查清原因、分清責(zé)任日勺基礎(chǔ)上提出

處理意見，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處理。事故調(diào)查史理結(jié)案后，應(yīng)公開宣

布處理成果。

6.15安全報(bào)表管理

施工企業(yè)報(bào)送的安全報(bào)表有“職工傷亡事故月（年）報(bào)表”、“電力

建設(shè)施工企業(yè)機(jī)械事故月（年）報(bào)表”、“電力建設(shè)施工企業(yè)車輛交

通事故月（年）報(bào)表”、“電力建設(shè)工程項(xiàng)目（施工企業(yè)）火災(zāi)事故

報(bào)表”。

6.15.2工程項(xiàng)目法人報(bào)送的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）

報(bào)表”和“工程項(xiàng)目火災(zāi)事故報(bào)表”。

6.15.3多種報(bào)表均要按規(guī)定向有關(guān)單位和部門及口寸報(bào)送。

6.16安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)

施工承包商要針對(duì)安全管理、施工組織管理、勞動(dòng)安全、作業(yè)環(huán)

境和施工機(jī)具五個(gè)方面H勺內(nèi)容開展安全性風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)工作。發(fā)現(xiàn)

和減少施工中也許引起事故口勺危險(xiǎn)原因并使之受到有效口勺控制，從而

提高反事故工作H勺預(yù)見性，以便采用切實(shí)可行H勺措施，防止事故H勺發(fā)

生。

6.17安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理

6.17.1施工承包商應(yīng)根據(jù)國家及業(yè)主有關(guān)規(guī)定和施工的實(shí)際需要編

制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)承包商行政正職審批后執(zhí)行

并報(bào)監(jiān)理和業(yè)主立案。安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍應(yīng)至少包括：

6.17.2一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必

須要有專題安全施工措施，并在施工前進(jìn)行交底、簽字承認(rèn)，否則嚴(yán)

禁動(dòng)工。

6.17.3多種安全施工措施均必須通過對(duì)應(yīng)的審杳同意，交底后執(zhí)行。

6.17.4安全施工措施由技術(shù)人員編寫，施工技術(shù)，技術(shù)管理部門和

安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師同意，由工地專責(zé)工程師交底并辦理安全

施工作業(yè)票后執(zhí)行。

6.18安全帽及胸卡管理

安全帽及其帽徽顏色標(biāo)志按業(yè)主、施工承包商、監(jiān)理作統(tǒng)一規(guī)定，以

規(guī)范和加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

6.18.2現(xiàn)場所有人員均需佩帶胸卡，其內(nèi)容包括：本人近期免冠1

寸照片，單位名稱，姓名，鹵位。

6.19施工機(jī)械及特種設(shè)備管理

6.19.1機(jī)械使用單位要建立《維護(hù)保養(yǎng)制度》，《安全操作規(guī)程和機(jī)

械定期檢查制度》，《新機(jī)械走合期制度》。

6.19.2機(jī)械使用單位要建立相對(duì)獨(dú)立H勺施工機(jī)械檢查、檢測隊(duì)伍。

6.19.3大型起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備必須由有資質(zhì)的隊(duì)伍進(jìn)行安

拆。在安拆前，機(jī)械使用單位要編制大型起重機(jī)械安拆作業(yè)指導(dǎo)書。

作業(yè)指導(dǎo)書由安拆隊(duì)伍中的工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)編寫，經(jīng)施工企業(yè)總工

程師審查同意送監(jiān)理單位組織會(huì)審后執(zhí)行。無資質(zhì)的單位不得安拆和

維修起重機(jī)械。

6.19.4大型起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備安裝完畢，自檢合格后，施

工承包商要請(qǐng)地方技術(shù)監(jiān)督部門檢查合格發(fā)給準(zhǔn)用證。操作人員持證

上崗。

6.20樓梯、平臺(tái)和腳手架管理

施工承包商對(duì)現(xiàn)場梯子、高架平臺(tái)、樓梯和腳手架的安裝、使用

和檢查維護(hù)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)制定特殊型腳手架搭設(shè)方案，并負(fù)責(zé)所有腳手

架使用前的驗(yàn)收。尤其是要做好腳手架日勺架材管理，不能使用不合格

的架材。嚴(yán)格做好腳手架搭設(shè)、改建和拆除管理，其人員應(yīng)通過專業(yè)

的安全知識(shí)培訓(xùn)I,并獲得合格的上崗證。

6.21容器內(nèi)工作的安全管理

所有在容器內(nèi)的工作必須做好工作前的準(zhǔn)備和有可靠H勺安全措

施，并遵守有關(guān)規(guī)定。在容器內(nèi)工作時(shí)至少應(yīng)有2個(gè)人，容器外應(yīng)

設(shè)監(jiān)護(hù)人，并有可靠H勺聯(lián)絡(luò)措施。要做好通風(fēng)、沖洗、清潔及檢測工

作，以保證工作人員的安全。在容器內(nèi)工作時(shí)的多種工器具必須合格

并符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定，進(jìn)行焊接或切割等工作時(shí)應(yīng)事先填寫“安全施

工作業(yè)票”，工作完畢或下班后應(yīng)注意清點(diǎn)人數(shù)、查對(duì)工作人員名單。

6.22易燃、易爆品和危化品的I管理

6.22.1易燃、易爆品是指遇火、受熱、受潮、撞擊、摩擦或與氧化

劑接觸輕易燃爆日勺物質(zhì)。重要有乙煥、氧氣、汽油、潤滑油、抗燃油、

油漆、含可燃質(zhì)的清洗劑等。

6.22.2易燃、易爆品使用部門根據(jù)需要編制申購計(jì)劃，經(jīng)施工單位

工程部審查，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意。施工單位物資部按同意計(jì)劃到有關(guān)部門

指定的專業(yè)廠商訂購。

6.22.3要做好易燃、易爆品H勺運(yùn)送、保管、領(lǐng)用、使用、回收、棄

置的管理工作。裝卸時(shí)，必須輕拿輕放，嚴(yán)禁震動(dòng)、撞擊、拖拉和傾

倒。

6.22.4互相接觸輕易引起燃燒或爆炸，以及性質(zhì)和防護(hù)、滅火措施

互相抵觸的物品，不得混合裝運(yùn)、混合寄存。易燃、易爆品專用庫房,

應(yīng)符合有關(guān)安全、防火規(guī)定并嚴(yán)格管理。領(lǐng)取時(shí)盡量做到使用多少領(lǐng)

取多少。

6.22.5危化品的管理根據(jù)國務(wù)院令第344號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

條例》W、J規(guī)定，對(duì)?；稨勺購置、保管、領(lǐng)用及處置進(jìn)行嚴(yán)格管理。

6.22.6使用時(shí)防止發(fā)生火災(zāi)和環(huán)境污染事故。剩余品或廢品按規(guī)定

回收，再由施工單位物資部統(tǒng)一處理。

6.23施工安全工器具管理

安全工器具分為絕緣安全工器具、一般防護(hù)安全工器具、安全圍

欄和標(biāo)示牌三大類。施工單位及班組均應(yīng)建立安全工器具管理臺(tái)帳，

做到帳、物相符，試驗(yàn)匯報(bào)、檢查記錄齊全。明確專人對(duì)安全工器具

進(jìn)行管理，定期檢查、檢查，不合格者及時(shí)修理，修理不好的安全工

器具要及時(shí)報(bào)廢處理.，嚴(yán)禁使用不合格日勺安全工器具。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場

使用的安全工器具口勺平常檢查，保證不使用不合格口勺安全工器具。要

不停完善現(xiàn)場H勺安全圍欄和標(biāo)示牌，滿足安全施工H勺需要。

6.24天然氣現(xiàn)場管理

企業(yè)天然氣現(xiàn)場區(qū)域劃分為天然氣危險(xiǎn)區(qū)和天然氣現(xiàn)場。進(jìn)出天

然氣現(xiàn)場區(qū)域要嚴(yán)格遵守其管理規(guī)定。嚴(yán)禁攜帶火種、等無線通

訊工作進(jìn)入天然氣危險(xiǎn)區(qū)。天然氣現(xiàn)場檢修工作必須辦理工作票，如

需動(dòng)火，必須辦理對(duì)應(yīng)的動(dòng)火工作票，在檢測合格后才能工作。同步

要做好儀表、工具管理，采用防火花、靜電危害日勺措施。

6.25焊接設(shè)備及焊接和切割作業(yè)管理

6.25.1電焊機(jī)作為一種帶電使用日勺機(jī)電設(shè)備，存在著一定的人身安

全隱患。氣焊或氣割設(shè)備在使用中也存在一定H勺安全隱患，必須嚴(yán)格

按規(guī)定使用和管理，防止不安全事件的I發(fā)生。

6.25.2做好電焊機(jī)、氣焊或氣割設(shè)備的安全技術(shù)管理，建立