三農(nóng)地保護(hù)實(shí)施方案

三農(nóng)地保護(hù)實(shí)施方案TOC\o"1-2"\h\u18865第一章總論 3272051.1三農(nóng)地保護(hù)的意義與目標(biāo) 3170431.1.1意義 351791.1.2目標(biāo) 3136961.1.3農(nóng)村土地資源現(xiàn)狀 4238461.1.4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的土地問題 464661.1.5原則 429351.1.6依據(jù) 416934第二章政策法規(guī)建設(shè) 5131541.1.7法律法規(guī)現(xiàn)狀分析 5103131.1.8法律法規(guī)完善措施 557501.1.9配套政策的重要性 5125991.1.10配套政策制定原則 533991.1.11配套政策制定內(nèi)容 680751.1.12政策執(zhí)行機(jī)制 6130761.1.13監(jiān)督機(jī)制 68300第三章農(nóng)地資源調(diào)查與評(píng)價(jià) 630081.1.14調(diào)查目的 6281881.1.15調(diào)查內(nèi)容 7242371.1.16調(diào)查方法 7307201.1.17評(píng)價(jià)目的 754161.1.18評(píng)價(jià)內(nèi)容 7173391.1.19評(píng)價(jià)方法 785911.1.20建設(shè)目的 862331.1.21數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容 8236441.1.22數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方法 819357第四章農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃 8283341.1.23規(guī)劃編制原則 827951.1.24規(guī)劃編制內(nèi)容 9240841.1.25規(guī)劃編制程序 911331.1.26政策引導(dǎo) 9111621.1.27項(xiàng)目推動(dòng) 9149381.1.28資金支持 10185471.1.29技術(shù)支撐 10229281.1.30調(diào)整原則 10298711.1.31調(diào)整內(nèi)容 10301741.1.32調(diào)整程序 10220第五章農(nóng)地保護(hù)制度建設(shè) 10250051.1.33管制原則 10290671.1.34管制措施 11173881.1.35流轉(zhuǎn)原則 11153681.1.36流轉(zhuǎn)機(jī)制 11262211.1.37補(bǔ)償原則 11199101.1.38補(bǔ)償措施 1218451第六章農(nóng)地整治與質(zhì)量提升 12236371.1.39整治目標(biāo) 1265271.1.40整治內(nèi)容 12107171.1.41整治措施 13164201.1.42土壤質(zhì)量提升 1326571.1.43水資源質(zhì)量提升 1368801.1.44生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升 1362541.1.45評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 13237011.1.46評(píng)價(jià)方法 13153201.1.47評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 1313401第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 14316591.1.48優(yōu)化目標(biāo) 14307591.1.49優(yōu)化措施 1473061.1.50布局原則 14282331.1.51布局重點(diǎn) 14222811.1.52產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建 15293831.1.53產(chǎn)業(yè)鏈政策措施 153521第八章農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 15249961.1.54組織架構(gòu)優(yōu)化 15269361.1.55成員權(quán)益保障 15132341.1.56組織運(yùn)行機(jī)制 15122411.1.57資產(chǎn)清查與評(píng)估 15274521.1.58資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)策略 1687921.1.59資產(chǎn)管理與監(jiān)督 1658531.1.60政策引導(dǎo)與扶持 16107361.1.61優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 1692791.1.62人才培養(yǎng)與引進(jìn) 1619050第九章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè) 16188361.1.63工程目標(biāo) 1692881.1.64工程內(nèi)容 16174091.1.65治理目標(biāo) 17276521.1.66治理措施 17231371.1.67政策法規(guī)體系建設(shè) 17103151.1.68生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度建設(shè) 18202201.1.69生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè) 1822345第十章組織管理與保障措施 18471.1.70領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 18233671.1.71實(shí)施機(jī)構(gòu) 18141021.1.72責(zé)任主體 18207611.1.73協(xié)作機(jī)制 18237271.1.74政策保障 19182341.1.75資金保障 19207701.1.76技術(shù)保障 19170291.1.77人才保障 19158671.1.78監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制 1997031.1.79績(jī)效考核機(jī)制 19173201.1.80激勵(lì)機(jī)制 19318781.1.81法治保障 19第一章總論1.1三農(nóng)地保護(hù)的意義與目標(biāo)1.1.1意義三農(nóng)地保護(hù)是指對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的土地資源進(jìn)行有效保護(hù)和管理，以保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民利益。在我國(guó)，三農(nóng)地保護(hù)具有以下重要意義：（1）保障國(guó)家糧食安全。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食安全是國(guó)家安全的重要組成部分。保護(hù)農(nóng)村土地資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是保障國(guó)家糧食安全的關(guān)鍵。（2）促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要土地資源作為支撐，通過保護(hù)農(nóng)村土地，可以提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、智能化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（3）保障農(nóng)民權(quán)益。農(nóng)村土地是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的基本保障，保護(hù)農(nóng)村土地資源，有助于維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，提高農(nóng)民生活水平。（4）促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村土地資源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，合理利用和保護(hù)農(nóng)村土地，可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.1.2目標(biāo)（1）保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過保護(hù)農(nóng)村土地資源，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（2）優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置。合理規(guī)劃農(nóng)村土地資源，提高土地利用率，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置。（3）維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)等合法權(quán)益，提高農(nóng)民土地收益。第二節(jié)三農(nóng)地保護(hù)現(xiàn)狀分析1.1.3農(nóng)村土地資源現(xiàn)狀（1）土地利用結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu)存在一定問題，如耕地、林地、草地等資源分布不均，部分農(nóng)村地區(qū)土地資源緊張。（2）土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。農(nóng)村土地資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍，如閑置土地、違法占地等。（3）土地污染問題突出。部分農(nóng)村地區(qū)土地污染嚴(yán)重，影響了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全。1.1.4農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的土地問題（1）農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度低。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化程度較低，限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。（2）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不足。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不足，導(dǎo)致土地資源得不到充分利用。（3）農(nóng)業(yè)科技支撐不足。農(nóng)業(yè)科技水平較低，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中土地資源的合理利用。第三節(jié)實(shí)施方案制定的原則與依據(jù)1.1.5原則（1）科學(xué)規(guī)劃，合理利用。根據(jù)農(nóng)村土地資源現(xiàn)狀，制定科學(xué)合理的土地保護(hù)實(shí)施方案，保證土地資源得到合理利用。（2）保護(hù)優(yōu)先，兼顧發(fā)展。在保護(hù)農(nóng)村土地資源的同時(shí)兼顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。（3）政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)農(nóng)村土地資源保護(hù)。（4）社會(huì)參與，共同治理。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與農(nóng)村土地資源保護(hù)，形成企業(yè)、農(nóng)民共同治理的良好格局。1.1.6依據(jù)（1）國(guó)家法律法規(guī)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等法律法規(guī)，制定農(nóng)村土地保護(hù)實(shí)施方案。（2）國(guó)家政策。依據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村土地資源保護(hù)的方針政策，制定具體實(shí)施方案。（3）地方實(shí)際情況。結(jié)合地方農(nóng)村土地資源現(xiàn)狀，制定符合實(shí)際的土地保護(hù)方案。（4）國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。借鑒國(guó)際農(nóng)村土地資源保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)農(nóng)村土地保護(hù)提供參考。第二章政策法規(guī)建設(shè)第一節(jié)完善法律法規(guī)體系1.1.7法律法規(guī)現(xiàn)狀分析當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于三農(nóng)地保護(hù)的政策法規(guī)體系已初具規(guī)模，但在實(shí)際操作中仍存在一定的漏洞與不足。為了更好地保障三農(nóng)地保護(hù)工作，必須對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和完善。1.1.8法律法規(guī)完善措施（1）強(qiáng)化法律法規(guī)的針對(duì)性。針對(duì)三農(nóng)地保護(hù)的特殊性，制定具有針對(duì)性的法律法規(guī)，明保證護(hù)目標(biāo)、保護(hù)范圍和保護(hù)措施。（2）完善法律法規(guī)體系。加強(qiáng)法律法規(guī)之間的銜接，形成完整的法律法規(guī)體系，保證法律法規(guī)的適用性和有效性。（3）提高法律法規(guī)的科學(xué)性。充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，提高法律法規(guī)的科學(xué)性和可操作性。第二節(jié)制定配套政策1.1.9配套政策的重要性配套政策是法律法規(guī)實(shí)施的重要保障，對(duì)于推動(dòng)三農(nóng)地保護(hù)工作的深入開展具有重要意義。1.1.10配套政策制定原則（1）突出政策導(dǎo)向。明確政策目標(biāo)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等資源向三農(nóng)地保護(hù)領(lǐng)域傾斜。（2）注重政策協(xié)同。加強(qiáng)各部門之間的溝通與協(xié)作，形成政策合力，保證政策效果的最大化。（3）保障政策實(shí)施。制定具體的政策措施，明確責(zé)任主體，保證政策落地生根。1.1.11配套政策制定內(nèi)容（1）財(cái)政支持政策。加大對(duì)三農(nóng)地保護(hù)的財(cái)政投入，設(shè)立專項(xiàng)資金，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。（2）金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為三農(nóng)地保護(hù)提供有力的金融支持。（3）人才培養(yǎng)政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)，提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。第三節(jié)政策執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制1.1.12政策執(zhí)行機(jī)制（1）明確責(zé)任主體。各級(jí)及相關(guān)部門要明確職責(zé)，保證政策的有效執(zhí)行。（2）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建立部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，推動(dòng)政策落實(shí)。（3）優(yōu)化政策執(zhí)行流程。簡(jiǎn)化審批程序，提高政策執(zhí)行效率。1.1.13監(jiān)督機(jī)制（1）完善監(jiān)督體系。建立健全政策執(zhí)行監(jiān)督體系，保證政策執(zhí)行到位。（2）強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。對(duì)政策執(zhí)行不力的部門和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)，保證政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。（3）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與政策執(zhí)行監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，提高政策執(zhí)行的透明度。通過以上措施，構(gòu)建起完善的三農(nóng)地保護(hù)政策法規(guī)體系，為我國(guó)三農(nóng)地保護(hù)工作提供有力的制度保障。第三章農(nóng)地資源調(diào)查與評(píng)價(jià)第一節(jié)農(nóng)地資源調(diào)查1.1.14調(diào)查目的為保證農(nóng)地資源的合理利用與保護(hù)，本節(jié)旨在明確農(nóng)地資源調(diào)查的目的，為農(nóng)地資源保護(hù)實(shí)施方案提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。具體調(diào)查目的如下：（1）全面了解農(nóng)地資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布及利用現(xiàn)狀；（2）分析農(nóng)地資源利用中存在的問題及潛力；（3）為農(nóng)地資源保護(hù)政策制定提供科學(xué)依據(jù)。1.1.15調(diào)查內(nèi)容（1）農(nóng)地資源數(shù)量調(diào)查：包括農(nóng)用地面積、耕地面積、園地面積、林地面積、草地面積等；（2）農(nóng)地資源質(zhì)量調(diào)查：包括土壤類型、土壤肥力、土壤污染狀況等；（3）農(nóng)地資源分布調(diào)查：包括農(nóng)地資源的空間分布特征及區(qū)域差異；（4）農(nóng)地資源利用現(xiàn)狀調(diào)查：包括農(nóng)地利用類型、利用結(jié)構(gòu)、利用效益等；（5）農(nóng)地資源潛力調(diào)查：包括后備資源調(diào)查、土地整理潛力調(diào)查等。1.1.16調(diào)查方法（1）資料收集：收集相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等已有的農(nóng)地資源調(diào)查資料；（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)；（3）數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，得出農(nóng)地資源調(diào)查結(jié)果；（4）遙感監(jiān)測(cè)：利用遙感技術(shù)對(duì)農(nóng)地資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，掌握農(nóng)地資源變化情況。第二節(jié)農(nóng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)1.1.17評(píng)價(jià)目的本節(jié)旨在對(duì)農(nóng)地質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，為農(nóng)地資源保護(hù)實(shí)施方案提供依據(jù)。具體評(píng)價(jià)目的如下：（1）識(shí)別農(nóng)地質(zhì)量存在的問題；（2）評(píng)估農(nóng)地資源利用的適宜性；（3）為農(nóng)地資源保護(hù)政策制定提供科學(xué)依據(jù)。1.1.18評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）土壤肥力評(píng)價(jià)：包括土壤有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷、速效鉀等指標(biāo)；（2）土壤污染評(píng)價(jià)：包括重金屬污染、有機(jī)污染物污染等；（3）土壤質(zhì)地評(píng)價(jià)：包括土壤砂粒、粉粒、黏粒等比例；（4）土壤水分條件評(píng)價(jià)：包括土壤水分狀況、灌溉條件等；（5）土壤適宜性評(píng)價(jià)：包括作物適應(yīng)性、耕作制度等。1.1.19評(píng)價(jià)方法（1）指標(biāo)體系構(gòu)建：根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；（2）數(shù)據(jù)收集與處理：收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析；（3）評(píng)價(jià)模型建立：根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立農(nóng)地質(zhì)量評(píng)價(jià)模型；（4）評(píng)價(jià)結(jié)果分析：對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整理、分析，提出農(nóng)地質(zhì)量保護(hù)措施。第三節(jié)農(nóng)地資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)1.1.20建設(shè)目的農(nóng)地資源數(shù)據(jù)庫(kù)是農(nóng)地資源保護(hù)實(shí)施方案的重要組成部分，其建設(shè)目的如下：（1）實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源信息的集中管理；（2）提高農(nóng)地資源保護(hù)工作的效率；（3）為農(nóng)地資源保護(hù)政策制定提供數(shù)據(jù)支持。1.1.21數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)信息：包括農(nóng)地資源分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土壤類型圖等；（2）調(diào)查數(shù)據(jù)：包括農(nóng)地資源調(diào)查數(shù)據(jù)、土壤質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)等；（3）管理數(shù)據(jù)：包括農(nóng)地資源保護(hù)政策、規(guī)劃、項(xiàng)目等數(shù)據(jù)；（4）動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：包括遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)等。1.1.22數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方法（1）數(shù)據(jù)采集：通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)等手段，采集農(nóng)地資源數(shù)據(jù)；（2）數(shù)據(jù)整理：對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分類，形成數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)；（3）數(shù)據(jù)錄入：將整理好的數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立數(shù)據(jù)表；（4）數(shù)據(jù)庫(kù)管理：對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行維護(hù)、更新，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性；（5）數(shù)據(jù)應(yīng)用：利用數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、查詢、統(tǒng)計(jì)等，為農(nóng)地資源保護(hù)工作提供支持。第四章農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃第一節(jié)農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃編制1.1.23規(guī)劃編制原則農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃編制應(yīng)遵循以下原則：（1）符合國(guó)家法律法規(guī)和方針政策，保證農(nóng)地保護(hù)與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相銜接。（2）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，充分考慮生態(tài)環(huán)境保護(hù)、糧食安全和農(nóng)民利益。（3）堅(jiān)持因地制宜原則，充分考慮區(qū)域特點(diǎn)和資源條件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地資源合理配置。（4）堅(jiān)持科學(xué)預(yù)測(cè)原則，充分考慮未來發(fā)展趨勢(shì)，為農(nóng)地保護(hù)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。1.1.24規(guī)劃編制內(nèi)容（1）農(nóng)地保護(hù)目標(biāo)：明確規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)地保護(hù)的總目標(biāo)、分階段目標(biāo)和具體指標(biāo)。（2）農(nóng)地保護(hù)范圍：劃分農(nóng)地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū)，明確各類區(qū)域的保護(hù)要求。（3）農(nóng)地保護(hù)措施：制定針對(duì)性的保護(hù)措施，包括政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的手段。（4）農(nóng)地保護(hù)責(zé)任：明確各級(jí)部門、企業(yè)和農(nóng)民的責(zé)任和義務(wù)。（5）農(nóng)地保護(hù)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)：建立農(nóng)地保護(hù)監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)農(nóng)地保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。1.1.25規(guī)劃編制程序（1）組織籌備：成立農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確編制任務(wù)、要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（2）調(diào)查研究：收集相關(guān)資料，開展實(shí)地調(diào)查，分析農(nóng)地保護(hù)現(xiàn)狀和問題。（3）制定方案：根據(jù)調(diào)查研究成果，制定農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃初步方案。（4）征求意見：征求相關(guān)部門、專家和農(nóng)民的意見，對(duì)初步方案進(jìn)行修改完善。（5）審批發(fā)布：將修改后的規(guī)劃方案報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批，并公開發(fā)布。第二節(jié)農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施1.1.26政策引導(dǎo)（1）制定相關(guān)政策，明確農(nóng)地保護(hù)的重要性和緊迫性。（2）完善農(nóng)地保護(hù)法律法規(guī)體系，保證農(nóng)地保護(hù)政策的有效實(shí)施。（3）加大政策宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)地保護(hù)的認(rèn)識(shí)和參與程度。1.1.27項(xiàng)目推動(dòng)（1）實(shí)施農(nóng)地整理項(xiàng)目，提高農(nóng)地利用效率。（2）推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)地質(zhì)量。（3）開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)地可持續(xù)發(fā)展。1.1.28資金支持（1）加大財(cái)政投入，保障農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施資金需求。（2）利用金融手段，引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)地保護(hù)項(xiàng)目。（3）建立多元化投資渠道，形成企業(yè)、農(nóng)民共同參與的農(nóng)地保護(hù)投資格局。1.1.29技術(shù)支撐（1）開展農(nóng)地保護(hù)技術(shù)研究與推廣，提高農(nóng)地保護(hù)技術(shù)水平。（2）加強(qiáng)農(nóng)地保護(hù)信息化建設(shè)，提高農(nóng)地保護(hù)管理效率。（3）建立健全農(nóng)地保護(hù)監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)掌握農(nóng)地保護(hù)狀況。第三節(jié)農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃調(diào)整與優(yōu)化1.1.30調(diào)整原則（1）堅(jiān)持適應(yīng)性原則，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整規(guī)劃內(nèi)容。（2）堅(jiān)持前瞻性原則，充分考慮未來發(fā)展趨勢(shì)，為農(nóng)地保護(hù)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。（3）堅(jiān)持可持續(xù)性原則，保證農(nóng)地保護(hù)與生態(tài)環(huán)境、糧食安全等目標(biāo)的協(xié)調(diào)。1.1.31調(diào)整內(nèi)容（1）優(yōu)化農(nóng)地保護(hù)范圍，合理劃分各類保護(hù)區(qū)。（2）調(diào)整農(nóng)地保護(hù)措施，提高保護(hù)效果。（3）完善農(nóng)地保護(hù)政策體系，保證政策的有效實(shí)施。1.1.32調(diào)整程序（1）組織評(píng)估：對(duì)農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估，分析存在的問題。（2）制定調(diào)整方案：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定農(nóng)地保護(hù)規(guī)劃調(diào)整方案。（3）征求意見：征求相關(guān)部門、專家和農(nóng)民的意見，對(duì)調(diào)整方案進(jìn)行修改完善。（4）審批發(fā)布：將修改后的規(guī)劃調(diào)整方案報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批，并公開發(fā)布。第五章農(nóng)地保護(hù)制度建設(shè)第一節(jié)農(nóng)地用途管制1.1.33管制原則農(nóng)地用途管制應(yīng)遵循以下原則：一是保護(hù)優(yōu)先，即在保護(hù)農(nóng)地資源的前提下，合理利用土地資源；二是嚴(yán)格管理，即對(duì)農(nóng)地用途進(jìn)行嚴(yán)格審查，保證農(nóng)地資源得到有效保護(hù)；三是合理補(bǔ)償，即對(duì)因農(nóng)地用途管制而受到損失的農(nóng)民給予合理補(bǔ)償。1.1.34管制措施（1）實(shí)行農(nóng)地用途分類管理。根據(jù)農(nóng)地資源的特點(diǎn)和利用需求，將農(nóng)地分為耕地、園地、林地、草地等類型，明確各類農(nóng)地的用途和利用要求。（2）嚴(yán)格農(nóng)地轉(zhuǎn)用審批。對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)用實(shí)行嚴(yán)格審批制度，保證農(nóng)地資源得到有效保護(hù)。（3）加強(qiáng)農(nóng)地用途監(jiān)管。建立健全農(nóng)地用途監(jiān)管制度，對(duì)農(nóng)地用途變更進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，保證農(nóng)地資源得到合理利用。（4）實(shí)施農(nóng)地用途恢復(fù)。對(duì)因人為原因造成農(nóng)地用途改變的，要采取措施進(jìn)行恢復(fù)，保證農(nóng)地資源得到持續(xù)利用。第二節(jié)農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度1.1.35流轉(zhuǎn)原則農(nóng)地流轉(zhuǎn)應(yīng)遵循以下原則：一是自愿、平等、有償，即農(nóng)民在自愿、平等、有償?shù)幕A(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)；二是保護(hù)農(nóng)民利益，即保證流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，即通過農(nóng)地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代化發(fā)展。1.1.36流轉(zhuǎn)機(jī)制（1）建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系，為農(nóng)民提供便捷、高效的流轉(zhuǎn)服務(wù)。（2）制定農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策。明確農(nóng)地流轉(zhuǎn)的方向、范圍、程序等，引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)健康發(fā)展。（3）加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)監(jiān)管。建立健全農(nóng)地流轉(zhuǎn)監(jiān)管制度，保證流轉(zhuǎn)過程中農(nóng)民利益得到有效保護(hù)。（4）摸索多種流轉(zhuǎn)模式。根據(jù)不同地區(qū)、不同類型的農(nóng)地資源，摸索適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式。第三節(jié)農(nóng)地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制1.1.37補(bǔ)償原則農(nóng)地保護(hù)補(bǔ)償應(yīng)遵循以下原則：一是公平合理，即補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要公平合理，保證農(nóng)民利益不受損失；二是及時(shí)補(bǔ)償，即對(duì)因農(nóng)地保護(hù)而受到損失的農(nóng)民及時(shí)給予補(bǔ)償；三是多元化補(bǔ)償，即采取多種補(bǔ)償方式，滿足農(nóng)民多元化需求。1.1.38補(bǔ)償措施（1）制定補(bǔ)償政策。明確補(bǔ)償范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償程序等，保證補(bǔ)償政策公平、合理、有效。（2）建立補(bǔ)償基金。設(shè)立農(nóng)地保護(hù)補(bǔ)償基金，用于對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)償。（3）實(shí)施補(bǔ)償措施。對(duì)因農(nóng)地保護(hù)而受到損失的農(nóng)民，采取現(xiàn)金補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償、就業(yè)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式進(jìn)行補(bǔ)償。（4）加強(qiáng)補(bǔ)償監(jiān)管。建立健全補(bǔ)償監(jiān)管制度，保證補(bǔ)償資金的安全、合規(guī)使用。（5）完善相關(guān)法律法規(guī)。修訂和完善相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)地保護(hù)補(bǔ)償提供法律依據(jù)。第六章農(nóng)地整治與質(zhì)量提升第一節(jié)農(nóng)地整治工程1.1.39整治目標(biāo)為保證農(nóng)地資源的合理利用與可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)地整治工程的主要目標(biāo)包括：優(yōu)化農(nóng)地資源配置，提高土地利用效率；改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)地質(zhì)量；保障糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。1.1.40整治內(nèi)容（1）土地平整：對(duì)現(xiàn)有農(nóng)地進(jìn)行土地平整，消除田埂、水渠等障礙物，提高土地利用率。（2）土地改良：針對(duì)土壤貧瘠、鹽堿化、土壤侵蝕等問題，采取生物、化學(xué)、物理等綜合措施進(jìn)行土壤改良。（3）水利設(shè)施建設(shè)：完善農(nóng)田水利設(shè)施，提高灌溉效率，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。（4）農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)：在農(nóng)田周邊種植防護(hù)林，減少風(fēng)蝕、水蝕，改善生態(tài)環(huán)境。（5）農(nóng)業(yè)廢棄物處理：對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行無害化處理，減輕環(huán)境污染。1.1.41整治措施（1）政策引導(dǎo)：制定相關(guān)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)地整治工程，調(diào)動(dòng)積極性。（2）資金支持：加大財(cái)政投入，保證農(nóng)地整治工程的資金需求。（3）技術(shù)支撐：加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，為農(nóng)地整治提供技術(shù)支持。第二節(jié)農(nóng)地質(zhì)量提升措施1.1.42土壤質(zhì)量提升（1）增施有機(jī)肥料：推廣施用有機(jī)肥料，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，改善土壤結(jié)構(gòu)。（2）合理施肥：根據(jù)土壤養(yǎng)分狀況，科學(xué)施肥，減少化肥用量。（3）土壤深耕：定期進(jìn)行土壤深耕，增加土壤孔隙度，提高土壤透氣性。1.1.43水資源質(zhì)量提升（1）水資源保護(hù)：加強(qiáng)水資源管理，保證水資源合理利用。（2）水質(zhì)凈化：采取物理、化學(xué)、生物等方法對(duì)農(nóng)業(yè)用水進(jìn)行凈化處理。1.1.44生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升（1）生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)：推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，減少化肥、農(nóng)藥使用。（2）農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用：對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化利用，減輕環(huán)境污染。第三節(jié)農(nóng)地整治與質(zhì)量提升成效評(píng)價(jià)1.1.45評(píng)價(jià)指標(biāo)體系農(nóng)地整治與質(zhì)量提升成效評(píng)價(jià)應(yīng)綜合考慮以下幾個(gè)方面：（1）農(nóng)地利用效率：包括土地利用率、耕地產(chǎn)出率等指標(biāo)。（2）農(nóng)地質(zhì)量：包括土壤質(zhì)量、水資源質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)。（3）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：包括農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值等指標(biāo)。1.1.46評(píng)價(jià)方法（1）定量評(píng)價(jià)：根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對(duì)農(nóng)地整治與質(zhì)量提升成效進(jìn)行定量分析。（2）定性評(píng)價(jià)：結(jié)合實(shí)地調(diào)查、專家咨詢等方法，對(duì)農(nóng)地整治與質(zhì)量提升成效進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。1.1.47評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用（1）評(píng)價(jià)結(jié)果為政策制定提供依據(jù)，指導(dǎo)農(nóng)地整治與質(zhì)量提升工作的進(jìn)一步推進(jìn)。（2）評(píng)價(jià)結(jié)果有助于發(fā)覺問題，為農(nóng)地整治與質(zhì)量提升提供針對(duì)性的改進(jìn)措施。第七章農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整第一節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化1.1.48優(yōu)化目標(biāo)本節(jié)旨在明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下：（1）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，提升農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。（2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。（3）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求。（4）保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。1.1.49優(yōu)化措施（1）調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。（2）推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。（3）發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。（4）培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。第二節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局1.1.50布局原則（1）因地制宜，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。（2）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置資源。（3）突出特色，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（4）保障生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。1.1.51布局重點(diǎn)（1）優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn)，保證國(guó)家糧食安全。（2）發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。第三節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)1.1.52產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建（1）建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系。（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)后處理與加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。（3）建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。（4）發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。1.1.53產(chǎn)業(yè)鏈政策措施（1）制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)。（2）加大政策扶持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新。（4）建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。（5）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈管理水平。，第八章農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)1.1.54組織架構(gòu)優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)應(yīng)以優(yōu)化組織架構(gòu)為核心，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。要根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)，形成權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。1.1.55成員權(quán)益保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)充分保障成員權(quán)益，建立健全成員權(quán)益保障制度。要加強(qiáng)對(duì)成員的培訓(xùn)和教育，提高其參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)和能力，保證成員在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。1.1.56組織運(yùn)行機(jī)制農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)建立健全運(yùn)行機(jī)制，包括決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。決策機(jī)制要保證民主決策、科學(xué)決策；執(zhí)行機(jī)制要保證各項(xiàng)工作高效執(zhí)行；監(jiān)督機(jī)制要保證組織運(yùn)行規(guī)范、合規(guī)。第二節(jié)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理1.1.57資產(chǎn)清查與評(píng)估農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清家底。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，合理確定資產(chǎn)價(jià)值，為集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供依據(jù)。1.1.58資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)策略農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢(shì)，制定合理的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)策略。要充分發(fā)揮集體資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。1.1.59資產(chǎn)管理與監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，建立健全資產(chǎn)管理制度。要定期對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)估，保證資產(chǎn)安全、保值增值。第三節(jié)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持1.1.60政策引導(dǎo)與扶持應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策引導(dǎo)與扶持力度，制定一系列有利于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。包括稅收優(yōu)惠、金融支持、項(xiàng)目扶持等，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。1.1.61優(yōu)化發(fā)展環(huán)境應(yīng)優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善公共服務(wù)，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。1.1.62人才培養(yǎng)與引進(jìn)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)與引進(jìn)的支持力度，通過教育培訓(xùn)、人才引進(jìn)等方式，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人才素質(zhì)，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。第九章農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)第一節(jié)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程1.1.63工程目標(biāo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程旨在全面提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。具體目標(biāo)如下：（1）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估，保證生態(tài)環(huán)境安全。（2）優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。（3）提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理能力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況。（4）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.1.64工程內(nèi)容（1）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估：建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，定期開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)估，為決策提供科學(xué)依據(jù)。（2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥使用，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理：加強(qiáng)農(nóng)村污染源治理，提高農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理能力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。（4）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)：加大生態(tài)修復(fù)力度，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境容量，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。第二節(jié)農(nóng)村環(huán)境治理1.1.65治理目標(biāo)農(nóng)村環(huán)境治理旨在解決農(nóng)村環(huán)境問題，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)村居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。具體目標(biāo)如下：（1）降低農(nóng)村環(huán)境污染程度，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。（2）提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理水平，保障農(nóng)村居民生態(tài)環(huán)境權(quán)益。（3）建立健全農(nóng)村環(huán)境治理體系，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。1.1.66治理措施（1）農(nóng)村生活垃圾處理：推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，提高農(nóng)村生活垃圾處理能力。（2）農(nóng)村生活污水處理：加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理能力，降低污染物排放。（3）農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理：推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，減少化肥、農(nóng)藥使用，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理水平。（4）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管：建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法，保證農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全。第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度1.1.67政策法規(guī)體系建