2014中國風(fēng)電發(fā)展形勢報告分析

2014中國風(fēng)電發(fā)展形勢報告分析關(guān)鍵詞:

\o"風(fēng)能設(shè)備年會新聞專題"風(fēng)能設(shè)備年會\o"棄風(fēng)限電新聞專題"棄風(fēng)限電\o"風(fēng)電消納新聞專題"風(fēng)電消納2014年11月18日至19日，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會“2014全國大型風(fēng)能設(shè)備行業(yè)年會暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在江西南昌召開，中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會楊校生理事長在會上作了關(guān)于2014中國風(fēng)電發(fā)展形勢的報告。以下為報告全部內(nèi)容：

一、2014年風(fēng)電發(fā)展情況1、風(fēng)電裝機、發(fā)電及設(shè)備采購情況今年風(fēng)電行業(yè)延續(xù)整體回暖形勢。全國風(fēng)電裝機及聯(lián)網(wǎng)情況增長較快，棄風(fēng)情況有所好轉(zhuǎn)。風(fēng)電項目核準、設(shè)備招標和開工建設(shè)規(guī)模都有較大增加。根據(jù)能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2014年1-9月，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量858萬千瓦。截止2014年9月底，全國累計并網(wǎng)容量8497萬千瓦，同比增長22%。2014年1-9月，全國風(fēng)電上網(wǎng)電量1060億千瓦時，同比增長7.6%。2014年1-9月，風(fēng)電棄風(fēng)電量86億千瓦時，同比下降28.3億千瓦時，平均棄風(fēng)率7.5%，同比下降3.36個百分點。風(fēng)電開發(fā)商加緊了風(fēng)電設(shè)備招標。第三季度中國風(fēng)電新增招標量超過了5GW，同比增加25%;前三季度新增風(fēng)電招標量超過了17GW，同比增加近40%，幾乎和2013年全年新增招標量相當。據(jù)不完全統(tǒng)計，多個風(fēng)電機組制造商如上海電氣、華創(chuàng)風(fēng)能、湘電風(fēng)能、運達風(fēng)電、南車風(fēng)電和久和能源等今年上半年訂單和發(fā)貨量大幅增長甚至于翻番。訂單和發(fā)貨量趨于分散。制造業(yè)的“健康度”持續(xù)好轉(zhuǎn)。行業(yè)整體存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)持續(xù)縮短。在銷售毛利率方面，去年行業(yè)整體毛利率為21.25%，與前兩年行業(yè)低潮期平均不足10%的毛利率水平相比有大幅提升。然而風(fēng)電開發(fā)商經(jīng)營情況欠佳。受今年來風(fēng)情況較小影響，1-9月全國風(fēng)電平均利用小時數(shù)1336小時，同比下降196小時。運營商今年盈利增長同比預(yù)計將基本持平或輕微下降，發(fā)電量和經(jīng)營效益未能按比例同步增加。上半年，在同期整個電力行業(yè)投資額較去年有所下降的情況下，全國風(fēng)電行業(yè)完成投資卻同比增長48.3%。2、國家加大支持和監(jiān)管力度提出年裝機1800萬千瓦的目標。1月20日，國家能源局印發(fā)了《2014年能源工作指導(dǎo)意見》，提出了今年有序發(fā)展風(fēng)電并實現(xiàn)新增裝機1800萬千瓦的目標，并給予雙重政策支持。今年將制定、完善并實施可再生能源電力配額以及全額保障性收購等管理辦法。加強風(fēng)電項目核準管理。2月13日，國家能源局印發(fā)了《“十二五”第四批風(fēng)電項目核準計劃》，列入計劃的項目容量為2760萬千瓦。至此，“十二五”以來，列入核準計劃的項目規(guī)模已超過1億千瓦，保證了風(fēng)電項目開發(fā)的市場空間。上半年全國新增核準103個項目，新增核準容量1205萬千瓦，同比增長34%;能源局還印發(fā)了《關(guān)于加強風(fēng)電項目核準計劃管理有關(guān)工作的通知》，對已列入“十三五”第一批風(fēng)電項目核準計劃但未按時核準的項目，取消其資格。強調(diào)并網(wǎng)消納，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)秩序。3月12日，能源局印發(fā)了《關(guān)于做好2014年度風(fēng)電并網(wǎng)消納工作的通知》。通知提出要著力保障張家口、吉林、內(nèi)蒙等地的\o"風(fēng)電消納新聞專題"風(fēng)電消納;加強風(fēng)電基地配套送出通道建設(shè)，大力推動分散式風(fēng)能資源的開發(fā)等。能源局還要求優(yōu)化風(fēng)電建設(shè)布局，加快中東部和南方地區(qū)風(fēng)能資源開發(fā)，規(guī)范風(fēng)電開發(fā)秩序，保障工程建設(shè)質(zhì)量，有序推進大型風(fēng)電基地及配套電網(wǎng)工程建設(shè)，合理確定風(fēng)電消納范圍，緩解\o"棄風(fēng)限電新聞專題"棄風(fēng)限電。推動海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。6月5日，發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，對非招標的海上風(fēng)電項目，2017年以前(不含2017年)投運的近海風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元，潮間帶項目每千瓦時0.75元。同時，鼓勵通過特許權(quán)招標等市場競爭方式確定海上風(fēng)電項目開發(fā)業(yè)主和上網(wǎng)電價。8月份，能源局又發(fā)布了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案》，共有8個省市上報了2016年底前可能投產(chǎn)的海上風(fēng)電項目，共計1028萬千瓦。加強安全監(jiān)督管理。2月8日，能源局印發(fā)了《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》的通知。通知進一步完善了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價工作，規(guī)范了發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價行為。同時，能源局強調(diào)進一步簡化并網(wǎng)程序，強化質(zhì)量管理，減輕企業(yè)負擔(dān)。規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序，強調(diào)企業(yè)自律。9月5日，能源局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電設(shè)備市場秩序有關(guān)要求的通知》，提出加強檢測認證，規(guī)范質(zhì)量驗收，構(gòu)建公平、公正、開放的招標采購市場，加強信息披露和監(jiān)管，同時鼓勵行業(yè)自律。二、電網(wǎng)加快外輸通道建設(shè)國家規(guī)劃建設(shè)的蒙西-天津南等12條電力外輸通道中，已有8條特高壓線路方案，涉及的投資總額超過1500億元。國家電網(wǎng)2014年工作會議提出，力爭今年核準并開工“6條交流4條直流”特高壓項目。從2013年起的8年間，國家電網(wǎng)計劃投資超3萬億元用于電網(wǎng)建設(shè)，將主要分別用于特高壓和配網(wǎng)建設(shè)。到2015、2017、2020年，分別建成“兩縱兩橫”、“三縱三橫”和“五縱五橫”特高壓“三華”同步電網(wǎng)。11月4日，國家電網(wǎng)宣布“兩交一直”三條特高壓輸電線：淮南至上海、錫盟至山東、寧東至浙江正式開工。國家電網(wǎng)表示，將確保12條電力外輸通道2016年底前全部建成投運，進而加大內(nèi)蒙古和甘肅風(fēng)電外送的能力。三、風(fēng)電開發(fā)商發(fā)展思路和模式轉(zhuǎn)變今年來，風(fēng)電開發(fā)商特別是五大發(fā)電集團進一步轉(zhuǎn)變觀念，更加重視項目的開發(fā)和經(jīng)營效益，有的公司甚至于提出了項目當年贏利的要求。在這種情況下：1、我國西北、北方和東北地區(qū)風(fēng)電裝機增速有所降低，而在南方地區(qū)風(fēng)電裝機大幅度提高;南方地區(qū)山多，地形復(fù)雜，許多地方風(fēng)速較低，適合目前技術(shù)成熟但相對較小的低風(fēng)速1.5MW機組，這些地區(qū)目前限電較少，國家在核準計劃上給予了引導(dǎo)，鼓勵在這些地區(qū)發(fā)展。3、過去大開發(fā)商比較重視大項目，大區(qū)域，大規(guī)?！，F(xiàn)在小型風(fēng)電項目只要效益好，也能引起開發(fā)商重視。此外，小的、民營的風(fēng)電開發(fā)商較前有所增加(如果開放上網(wǎng)，個人投資者也可能出現(xiàn));4、由于大開發(fā)商擁有的風(fēng)電存量資產(chǎn)越來越大，整體效益有下降勢頭，開發(fā)商目前更加重視風(fēng)電場的管理，運行維護力量將會得到加強，運行水平有所提高，新的技術(shù)、方法和管理措施不斷完善和改進;5、開發(fā)商目前比任何時候都更加重視風(fēng)電設(shè)備的性能和質(zhì)量，逐步認可了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。好的機組價格雖然較高，但能為開發(fā)商帶來更多的效益。從去年以來，制造商不再拼價格，以性能和質(zhì)量取勝，風(fēng)電機組價格穩(wěn)中有升，市場也已廣泛接受。6、地方保護主義，資源換市場的做法逐漸消退，風(fēng)電項目市場更加公平。7、海上風(fēng)電開發(fā)出現(xiàn)機遇，各主要風(fēng)電開發(fā)商陸續(xù)加大投入，開工建設(shè)項目有較大增加。四、發(fā)展動向和趨勢1、我國風(fēng)電開發(fā)逐步趨于規(guī)范化，送出和消納問題趨于緩和，效益穩(wěn)定，前景可期。今年全國裝機1800萬千瓦的目標經(jīng)過下半年努力實現(xiàn)問題不大，有些訂單可執(zhí)行到明年。雖然發(fā)展中可能有波動，但如果政策穩(wěn)定，送出消納問題解決得較好，我國風(fēng)電將來可能穩(wěn)中較快地增長多年。因此，受到電力企業(yè)特別是國有大電力企業(yè)的關(guān)注，已成為大多電力開發(fā)企業(yè)的戰(zhàn)略首選。2、由于規(guī)模越來越大、棄風(fēng)限電問題、補貼不到位和CDM收益難以兌現(xiàn)，風(fēng)電機組出質(zhì)保后運維費的顯著增加，加強管理一時難以奏效，將給開發(fā)商帶來較大的壓力，開發(fā)商的效益近年下滑，使開發(fā)商回款有可能遲滯，需要出臺風(fēng)電機組出質(zhì)保驗收標準進行規(guī)范。設(shè)備制造商開始選擇項目和客戶，防范可能的風(fēng)險;3、風(fēng)電運維市場異軍突起，獲得發(fā)展。風(fēng)電運行維護需求越來越大，國內(nèi)現(xiàn)在平均每年增加一萬多臺風(fēng)電機組，全國在運風(fēng)電機組已近十萬。尤其是早期安裝的風(fēng)電機組，機組經(jīng)過了多年運行，有些質(zhì)量問題會出現(xiàn)，故障率會比較高。此外，每年都有些機組過了質(zhì)保期，這些機組的運行維護正在推向市場。目前主要還是運營開發(fā)商和整機制造商來做，但已經(jīng)出現(xiàn)許多第三方風(fēng)電運行和維護企業(yè)，風(fēng)電運行維維護實現(xiàn)專業(yè)化，規(guī)?；且粋€趨勢。4、海上電價政策的出臺對海上風(fēng)電發(fā)展有所推動，積累已久的能量會有一些表現(xiàn)。國有企業(yè)實力雄厚，目光比較長遠，可能有一波推動，估計在一些風(fēng)力資源強勁，建設(shè)條件較好的海域會首先取得進展，今年(擬)開工的項目約有一百五十多萬千瓦，可能有部分能于年底投產(chǎn)。但目前來講，海上風(fēng)電還是存在很大的難度，需要一個摸索和優(yōu)化的過程，規(guī)模發(fā)展還需探索，十二五期間建成500萬千瓦的規(guī)模難度極大。除國家出臺的海上風(fēng)電上網(wǎng)電價標準外，上海市此2014年4月份就出臺了對于海上風(fēng)電的扶持政策，規(guī)定對2013-2015年投產(chǎn)的項目給予連續(xù)5年每千瓦時0.2元的補貼。各地海上風(fēng)電上網(wǎng)電價補貼、獎勵政策，將作為國家海上風(fēng)電電價政策基礎(chǔ)上的重要補充。5、機組技術(shù)的發(fā)展。風(fēng)電技術(shù)不斷創(chuàng)新、2.0MW及以下機組已下趨于成熟，風(fēng)電機組在設(shè)計方面更加智能化和細分化，出現(xiàn)了很多適合不同環(huán)境氣候條件的定制化機組;3.0MW及以上的大型機組和海上風(fēng)電機組技術(shù)發(fā)展迅速，已有多款兆瓦級海上風(fēng)電機組產(chǎn)品研發(fā)成功并投入試驗和批量供貨。6、發(fā)改委價格司9月11日召開了陸上風(fēng)電價格座談會，對風(fēng)電標桿電價調(diào)整方案征求意見，提出要降低2015年6月30日以后投產(chǎn)的風(fēng)電項目的電價。各發(fā)電集團旋