醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)采購X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備項(xiàng)目招標(biāo)文件 (一)

象山縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)

采購X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備項(xiàng)目

采購

公

開

招

標(biāo)

文

件

溫馨提醒

1、投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件要求將“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”、

“報(bào)價(jià)文件”分別編制。

2、“商務(wù)和技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容，否則作無

效標(biāo)處理。

3、采購人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以

“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺(tái)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平

臺(tái)，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。

4、建議供應(yīng)商自帶電腦，以便于開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密投標(biāo)文件。

目錄

第一章招標(biāo)公告............................................1

第二章投標(biāo)須知............................................4

第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn).....................................13

第四章采購合同樣本.......................................21

第五章招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求.................................25

第六章商務(wù)條款...........................................31

第七章附件...............................................32

第一章招標(biāo)公告

發(fā)布日期：2022年08月16日

項(xiàng)目概況

象山縣第?人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)采購X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)按本公

告第三條的要求獲取招標(biāo)文件，并于2022年09月06□09:10（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：NBITC-202211052G

項(xiàng)目名稱：象山縣第?人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)采購X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：3000000.00

最高限價(jià)（元）：3000000.00

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)名稱：X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：3000000.00

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)FI基本概況介紹、用途：詳見“第五章招標(biāo)內(nèi)容與需求”

備注：詳細(xì)采購需求見本公告附件

合同履約期限：合同簽匚生效后一個(gè)月內(nèi)交貨。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

I、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：未被“信用中國”

（）、“中國政府采購網(wǎng)”（sd:.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

3、本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2022年08月16日至2022年08月23日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至

23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）

方式：1、供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)（https://login.zcygov.cn/user-login/#/login）的注冊(cè)賬

號(hào)后，進(jìn)入政采云系統(tǒng)“項(xiàng)目采購”模塊”獲取采購文件”菜單，進(jìn)行網(wǎng)上獲取采購文件。如有疑

問請(qǐng)及時(shí)咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：。2、獲取招標(biāo)文件前，供應(yīng)商應(yīng)在“浙江政府采購網(wǎng)

（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng),并通過財(cái)政部門的終審后登記加入

到“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”C中標(biāo)或成交供應(yīng)商必須注冊(cè)并登記加入“浙江省政府采購供應(yīng)商

庫”。具體要求及注冊(cè)申請(qǐng)流程詳見浙江政府采購網(wǎng)”網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”。如

未注冊(cè)的供應(yīng)商，請(qǐng)注意注冊(cè)所需時(shí)間。招標(biāo)公告附件中的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)

定的招標(biāo)文件提供期限內(nèi)在政采云平臺(tái)登錄上述供應(yīng)商注冊(cè)的賬號(hào)后獲取招標(biāo)文件，未在規(guī)定的招

標(biāo)文件提供期限內(nèi)或未按上述方式獲取招標(biāo)文件的，其投標(biāo)均視為無效，并不得對(duì)招標(biāo)文件提起質(zhì)

疑投訴。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年09月06H09:10（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：象山縣公共資源交易中心四樓（象山縣象山港路300號(hào)四樓開標(biāo)室二）

開標(biāo)時(shí)間：2022年09月06日09:10（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：象山縣公共資源交易中心四樓（象山縣象山港路300號(hào)四樓開標(biāo)室二）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告

期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)

采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)

提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑

函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、其他事項(xiàng)：（1）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)

投標(biāo)一切費(fèi)用；（2）標(biāo)前準(zhǔn)各：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊(cè)入

庫供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投

標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)；（3）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

應(yīng)商，不得參加同一標(biāo)項(xiàng)號(hào)的投標(biāo)；（4）為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；（5）落實(shí)的政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展

管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)玫府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141

號(hào)）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2（）14]68號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品政府采購實(shí)施的意見》（財(cái)庫（2006）90號(hào)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫（2004）

185號(hào)）；（6）供應(yīng)商（供應(yīng)商）可對(duì)一個(gè)標(biāo)項(xiàng)或多個(gè)標(biāo)項(xiàng)同時(shí)投標(biāo)。

七、對(duì)本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名稱：

2

3

第二章投標(biāo)須知

—*、適用范圍

本招標(biāo)文件僅適用于本采購項(xiàng)目所敘述的貨物和服務(wù)的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、

付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人”系指象山縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)C

2、“代理機(jī)構(gòu)”系指寧波市國際招標(biāo)有限公司。

3、“供應(yīng)商”系指向采購人提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。

4、“貨物”系指供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的?切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、

工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

5、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收以及其他類似的義務(wù)。

6、“同級(jí)政府采購監(jiān)管部門”系指象山縣財(cái)政局政府采購管理辦公室。

7、系指實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款。

8、合格的投標(biāo)貨物或服務(wù)：

8.1應(yīng)該是中國境內(nèi)生產(chǎn)的貨物或提供的服務(wù)。

若投標(biāo)貨物或服務(wù)是國家實(shí)行許可證制度或生產(chǎn)注冊(cè)證制度的產(chǎn)品或服務(wù)，則應(yīng)具備相應(yīng)有效

的證書。

招標(biāo)文件允許采購進(jìn)口產(chǎn)品的，若投標(biāo)貨物是進(jìn)口產(chǎn)品，投標(biāo)人應(yīng)保證所投產(chǎn)品為可履行合法

報(bào)通關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國關(guān)境內(nèi)、在中國海關(guān)完稅的可合法銷售的貨物。

8.2國家規(guī)定有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的，投標(biāo)貨物或服務(wù)應(yīng)按有效的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范執(zhí)行，應(yīng)符合國家及招

標(biāo)文件提出的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

8.3投標(biāo)人應(yīng)保證所提供的產(chǎn)品或服務(wù)免受第三方提出侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工

業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)及使用權(quán)等）的索賠或起訴，否則，由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由投標(biāo)人

承擔(dān)。

9、本項(xiàng)目合格的貨物來源：國內(nèi)。

▲三、供應(yīng)商的資格要求

詳見招標(biāo)公告。

四、投標(biāo)費(fèi)用

無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

五、投標(biāo)報(bào)價(jià)

1、本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)包括但不僅限于供貨、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、貨到就位、安裝調(diào)試、相

關(guān)檢測(cè)費(fèi)、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、保修、稅金、驗(yàn)收等完成本項(xiàng)目的全部費(fèi)用。供應(yīng)商

4

在投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到所有報(bào)價(jià)項(xiàng)目，如果有遺漏，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，采購人不再支付其它費(fèi)用。

六、投標(biāo)有效期

▲1、投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為90個(gè)日歷日°投標(biāo)有效期不能小于招標(biāo)文件的要求。

2、特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式

進(jìn)行。

3、供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。

七、投標(biāo)文件的形式和效力

1、投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件為以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備

份投標(biāo)文件。

2、電子投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。

3、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子

備份文件。

4、投標(biāo)文件填寫字跡必須消楚、工整，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文

本為準(zhǔn)。

5、投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。

在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

八、投標(biāo)文件的組成

1、投標(biāo)文件的組成：

A、第一冊(cè)：資格文件

A1、關(guān)于資格的承諾函；

A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章（供

應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章）；

B、第二冊(cè)：商務(wù)和技術(shù)文件

B1、投標(biāo)書；

B2、法定代表人身份證明；

B3、法定代表人授權(quán)書（投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的須提供）；

B4、供應(yīng)商一般情況表；

B5、商務(wù)條款響應(yīng)表；

B6、技術(shù)響應(yīng)表；

5

B7、詳細(xì)的交貨清單；

B8、項(xiàng)目業(yè)績表；

B9、第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”中要求提供的資料?；

B10、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

▲“商務(wù)和技術(shù)文件”中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容，否則作無效標(biāo)處理。

C、第三冊(cè)：報(bào)價(jià)文件

C1、開標(biāo)一覽表；

C2、分項(xiàng)報(bào)價(jià)表；

C3、中小企業(yè)聲明函；

C4、殘疾人福利性單位聲明函；

C5、供應(yīng)商認(rèn)為需要的其他資料（如有需提供）。

供應(yīng)商應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件編制目錄和評(píng)分索引表以方便查詢。

▲九、投標(biāo)文件的簽署蓋章

1、招標(biāo)文件第七章“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分

由法定代表人或授權(quán)代表卷字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人

授權(quán)書。

十、投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

1、電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式

和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。

2、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。

3、電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：

（1）注明："電子備份投標(biāo)文件"：

（2）采購編號(hào)：NBITC-2022U052G；

（3）項(xiàng)目名稱：象山縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康犬團(tuán)采購X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備項(xiàng)目:

（4）所投子包（如有多個(gè)子包須填寫）：;

（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封；

（6）供應(yīng)商的名稱：o

供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。

供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購人（代理機(jī)構(gòu)）不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。

十一、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)文件遞交的具體要求：

▲（1）電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件（含資格文件、商

6

務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）上傳到政府采購云平臺(tái)（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）

（2）電子備份投標(biāo)文件：供應(yīng)商于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份

投標(biāo)文件（1份，含資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）密封，采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄送達(dá)方式

遞交。

方式一：現(xiàn)場(chǎng)遞交方式，供應(yīng)商可安排一名“綠碼”的授權(quán)代表在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份

投標(biāo)文件送至開標(biāo)地點(diǎn)：象山縣公共資源交易中心四樓（象山縣象山港路300號(hào)四樓開標(biāo)室二）。

投標(biāo)文件遞交時(shí)須同時(shí)遞交供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證投標(biāo)期間聯(lián)系

方式暢通。

方式二：郵寄送達(dá)，送達(dá)地址：寧波市國際招標(biāo)有限公司（寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄

19號(hào)世茂茂悅商業(yè)中心1號(hào)樓八樓015室），聯(lián)系方式：。供應(yīng)商郵寄后須將郵件單號(hào)發(fā)送至代理

機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：5）,并致電采購代理機(jī)構(gòu)，以便采購代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)確保電子備份投標(biāo)文件的密封包裝在郵寄過程保持完好，并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱、采購

編號(hào)，囚郵寄造成電子備份投標(biāo)文件密封破損而不符合招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件的密封要求、或郵寄過

程中導(dǎo)致電子備份投標(biāo)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其電子備份投標(biāo)文件。各

供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時(shí)間，電子備份投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。

（2）疫情防控期間，不要求供應(yīng)商人員必須到場(chǎng)參加現(xiàn)場(chǎng)采購活動(dòng)，若供應(yīng)商人員需參加現(xiàn)場(chǎng)

采購活動(dòng)，應(yīng)全程佩戴口罩等防護(hù)用具，自覺接受體溫檢測(cè)、出示“綠碼”并接受疫情詢問，并如

實(shí)報(bào)告相關(guān)情況。請(qǐng)各供應(yīng)商人員遵守象山縣公共資源交易中心各項(xiàng)防疫措施規(guī)定。由于疫情防控

的影響，請(qǐng)?zhí)嵩绨才潘瓦_(dá)時(shí)間。

（3）開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政府采購云平臺(tái)https：//sdf.Ikjzcygov.cn/,用

“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投

標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)

審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文

件作為評(píng)審依據(jù)）。無論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)

商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無法

讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。

（4）電子備份投標(biāo)文件不強(qiáng)制要求提交，但因電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密或解密失敗，投標(biāo)人

又未提交電子備份投標(biāo)文件的，將被視為投標(biāo)文件撤回，投標(biāo)無效。

2、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的電子備份投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。

3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改

投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的,

應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)械止時(shí)間

7

之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。投標(biāo)截止時(shí)間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的,

應(yīng)向采購人提交正式文件。

十二、開標(biāo)

1、代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)

代表）準(zhǔn)時(shí)參加。供應(yīng)商的法定代表人（或授權(quán)代表）不參加開標(biāo)的或遲到參加開標(biāo)的，視同該供

應(yīng)商默認(rèn)開標(biāo)記錄，不得事后對(duì)開標(biāo)過程提出任何異議。

2、電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序：分兩階段開標(biāo)。

第一階段開標(biāo)（資格文件及商務(wù)和技術(shù)文件）：

（1）宣布開標(biāo)；

（2）投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政府采購云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投

標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。

（3）介紹開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員情況：

（4）宣讀遞交投標(biāo)文件的供應(yīng)商名單、開標(biāo)紀(jì)律、應(yīng)當(dāng)回避的情形等注意事項(xiàng)；

（5）供應(yīng)商簽署不存在影響公平競(jìng)爭的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；

（6）供應(yīng)商代表查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況；確認(rèn)無誤后按照供應(yīng)商提交投標(biāo)文件的先后順序，開

啟“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”，宣讀供應(yīng)商名稱，并做開標(biāo)記錄；

（7）第一階段開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)；

（8）告知供應(yīng)商第二階段開標(biāo)的有關(guān)事宜；

（9）第一階段開標(biāo)結(jié)束。

休會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“資格文件”、“商務(wù)和技術(shù)文件”進(jìn)行評(píng)審。

第二階段開標(biāo)（報(bào)價(jià)文件）：

（1）在政府采購云平臺(tái)宣告第一階段評(píng)審無效供應(yīng)商名單及理由：

（2）公布經(jīng)第一階段評(píng)審符合招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商的商務(wù)和技術(shù)得分情況；

（3）按第一階段開標(biāo)順序在政府采購云平臺(tái)開啟除第一階段無效標(biāo)外的供應(yīng)商的“報(bào)價(jià)文件”，

宣讀投標(biāo)文件中“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其他內(nèi)容與記錄，并做開標(biāo)記錄；

（4）第二階段開標(biāo)記錄簽字確認(rèn)；

休會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)行評(píng)審。

（5）在政府采購云平臺(tái)公布中標(biāo)候選人名單及采購人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方

式等：

（6）第二階段開標(biāo)結(jié)束。

3、特別說明：政府采購云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。

本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

8

（I）若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以u(píng)盤或

光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)

失效。

（2）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行，或者無法保證電子交易的公

平、公正和安全時(shí)，采購人1或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

2.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除

后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

十三、評(píng)標(biāo)

1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等有

關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購人代表和專家組成，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作。

2、評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公開、公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)”

沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

十四、招標(biāo)文件的澄清和修改

1、采購人可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在

政采云平臺(tái)，供應(yīng)商應(yīng)及時(shí)登錄政采云平臺(tái)，進(jìn)行瀏覽并下載，未及時(shí)瀏覽下載的責(zé)任自負(fù)。澄清

或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，不足15日的，

采購人應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間；澄清或者修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，則不受15

日的期限限制。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有供應(yīng)商具有約束力。

十五、質(zhì)疑

1、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之口起7個(gè)工作口內(nèi)，以書面形式向采購人、代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)招標(biāo)公告、采購文件、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、采購結(jié)果等同一采購程序環(huán)

節(jié)的質(zhì)疑，第二次提出的質(zhì)疑視為質(zhì)疑無效，采購人、代理機(jī)構(gòu)將不予受理（對(duì)于采購人、代理機(jī)

構(gòu)作出的澄清或者修改的內(nèi)容提出質(zhì)疑的除外）。

2、提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。未依法獲取采購文件的，不得

就采購文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)

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截止時(shí)間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。

3、供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，質(zhì)疑函格

式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函

范本》。

4、供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名，供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表（指代理人）簽字或者蓋

章，并加蓋供應(yīng)商公章；代理人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書；以聯(lián)合體形式參

加政府采購活動(dòng)的，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)匿共同提出。

5、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的方式：只接收供應(yīng)商以當(dāng)面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方

式提出的質(zhì)疑函，以其他方式提出的質(zhì)疑不予接收。

采取郵寄方式的,提出質(zhì)燕的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn)）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在傳真、電子郵件發(fā)出后將質(zhì)疑函原件郵寄給被質(zhì)疑

人，提出質(zhì)疑的時(shí)間為質(zhì)疑函原件交郵的時(shí)間（以郵戳?xí)r間或快遞收件時(shí)間為準(zhǔn)）。

6、采購人、代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到質(zhì)疑函原件之日作為收到質(zhì)疑函的日期，將在收到質(zhì)疑函后7

個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

7、采購人、代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話司通訊地址等信息詳見招標(biāo)公告。

▲十六、預(yù)算價(jià)

1、本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價(jià)（人民幣）：3000000.00元；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)的，投標(biāo)無效。

十七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

1、本項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)參照國家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和國家計(jì)委計(jì)價(jià)格

[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的貨物招標(biāo)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)總金額，向中標(biāo)供應(yīng)商收

取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

2、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)向本代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

3、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

賬戶名稱：寧波市國際招標(biāo)有限公司

開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行江北支行

銀行賬號(hào)：940901

十八、特別說明

1、本項(xiàng)目執(zhí)行財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》。政府采購活

動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定如下：

1.1參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以

下條件:

1.1.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控

股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

1.1.2在政府采購活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)

定的中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)

或者注冊(cè)商標(biāo)；

（2）在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民

共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不

享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，

聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

1.2中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受

相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。

1.3采購活動(dòng)過程中，對(duì)供應(yīng)商的“中小企業(yè)”資格認(rèn)定，以供應(yīng)商提交的《中小企業(yè)聲明函》

為準(zhǔn)，供應(yīng)商必須實(shí)事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。如果在采購活動(dòng)過程

中相關(guān)采購當(dāng)期人對(duì)供應(yīng)商“中小企業(yè)”資格有異議的，由貨物制造商或者工程、服務(wù)供應(yīng)商注冊(cè)

登記所在地的縣級(jí)以上人民政府中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)認(rèn)定。

供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政

府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，供應(yīng)商提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于弄虛作假騙取

中標(biāo)，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等國家有關(guān)規(guī)定追窕相應(yīng)責(zé)任。

1.4參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見本招標(biāo)文件附件）。

1.5《中小企業(yè)聲明函》由參加投標(biāo)的供應(yīng)商提交，如供應(yīng)商為代理商，須自行采集制造商的中

小企業(yè)劃分類型信息填入相應(yīng)欄目并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)建

2、執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄

和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等

政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí).，必須提供由省級(jí)以上

監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述

11

證明文件的不予認(rèn)可。

3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動(dòng)中，殘

疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采

購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見

第七章附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)，未能提供的不予認(rèn)可。

4、本項(xiàng)目不組織潛在供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑。

5、本文件未及事項(xiàng)，在笠訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。

6、本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。

12

第三章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)

一、評(píng)標(biāo)辦法

1.1本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。

1.2綜合評(píng)分法：采用百分制，總分100分。供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分

之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者

列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。

1.3本項(xiàng)目將對(duì)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予政策性因素技術(shù)加分，投標(biāo)產(chǎn)品如屬于節(jié)能產(chǎn)品、

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，供應(yīng)商須提供由國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境

標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，未按要求提供認(rèn)證證書或認(rèn)證證書與中國政府采購網(wǎng)（.cn）

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品查詢結(jié)果不相符的評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予認(rèn)可，不得享受技術(shù)加分。由多個(gè)產(chǎn)

品集成的項(xiàng)FI（標(biāo)項(xiàng)），必須所有產(chǎn)品符合上述要求才能享受技術(shù)加分。

L4本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

[2017]14】號(hào)）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號(hào)）、《關(guān)于政府

采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號(hào)）

1.5本次采購為非專門面向中小企業(yè)，采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為工業(yè)。本

次評(píng)標(biāo)將對(duì)滿足招標(biāo)文件第二章第十八條第1、2、3款要求的貨物制造商均為小微企業(yè)的價(jià)格給予

20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。價(jià)格扣除只用于評(píng)審過程，如中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其投

標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。

1.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)

論。

二、評(píng)標(biāo)程序

2.1第一階段評(píng)審

2.1.1資格文件、商務(wù)和技術(shù)文件初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指

采購人或代理機(jī)構(gòu)根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。符合性審查是指

評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表2符合性審杳表”的要求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審

查中，有任意一項(xiàng)審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。

2.1.2比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表3商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表”的要求，對(duì)照投標(biāo)文件的應(yīng)

答進(jìn)行比較，判定其偏差性質(zhì)和程度，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在分值范圍內(nèi)自行評(píng)分。供應(yīng)商商務(wù)和技

術(shù)得分為各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有效評(píng)分的算術(shù)平均值（小數(shù)點(diǎn)后保留二位數(shù)）。

2.2第二階段評(píng)審

2.2.1報(bào)價(jià)文件初步審查：報(bào)價(jià)文件初步審查是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表4初步審查表”的要

求對(duì)投標(biāo)文件逐一進(jìn)行評(píng)審。初步審查中，審查結(jié)論不合格的，作無效標(biāo)處理。

13

2.2.2在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)的價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與政采云系統(tǒng)”開標(biāo)一覽表”中錄入的報(bào)價(jià)內(nèi)容不一致的，

以投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（2）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（4）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（5）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修止。修止后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約

束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

2.2.3提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格性審杳、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一子包投標(biāo)的，

按一家供應(yīng)商計(jì)算，評(píng)審后綜合得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)候選人推薦資格；綜合得分相同

的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。

非單?產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

2.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)“附表5價(jià)格評(píng)分表”的規(guī)定，計(jì)算供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分（小數(shù)點(diǎn)后保留二

位數(shù)）。

2.2.5綜合評(píng)估：供應(yīng)商的綜合得分為商務(wù)和技術(shù)得分與報(bào)價(jià)得分之和。

2.2.6推薦中標(biāo)候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標(biāo)候選人。若供應(yīng)商的綜合得分

相等，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低者列前；若投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同時(shí)，采取隨機(jī)抽簽的方式確定排序。

2.3確定中標(biāo)供應(yīng)商

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標(biāo)候選人。代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束

之日起2個(gè)工作FI內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購人。采購人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作H內(nèi)在評(píng)

審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定1名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能

履行政府采購合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的下一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商或重新招標(biāo)。

三、投標(biāo)的澄清

3.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)投

標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。

供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

3.2政采云具體操作如下：

在評(píng)審過程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后發(fā)函，或由

采購代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，

具有相應(yīng)的法律效力。

路徑：用戶中心一項(xiàng)目采購一詢標(biāo)澄清

（1）政采云平臺(tái)通過待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。

14

（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目，點(diǎn)擊操作欄【澄

清】。

（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件

必須以PDF格式上傳，文件大小：50M）

（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文

件”。

（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容言，點(diǎn)擊右上角【提交】：（注：供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽章，提交時(shí)，

彈框提醒“澄清文件未簽章，請(qǐng)進(jìn)行簽章操作"，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放

棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已

澄清”。

3.3開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，供應(yīng)商安排法定代表人或授權(quán)代表到場(chǎng)的，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長將問題匯總后

向供應(yīng)商發(fā)出書面“采購響應(yīng)文件問題澄清通知”，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)需要澄清的問題作書面回答，該書

面澄清應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。書面澄清將作為投標(biāo)文件

內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。

3.4供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清，將被視作自動(dòng)放棄。

四、特別聲明：價(jià)格是評(píng)標(biāo)的重要因素之一，但最低價(jià)不是中標(biāo)的唯一依據(jù)。

五、重新招標(biāo)

有下列情形之一的，采購人將重新招標(biāo)：

5.1投標(biāo)截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于3個(gè)的：

5.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)過程中，有效供應(yīng)商少于3個(gè)的；

5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容

違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購人或者代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購

人或者代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織招標(biāo)活動(dòng)。

15

附表1;

資格性審查表

序號(hào)要求說明審查要求

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

A1,關(guān)于資格的承諾函；

規(guī)定：未被“信用中國”

A2、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、“中國政府采

其他登記證明材料）復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章

1購網(wǎng)”（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行

（供應(yīng)商如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主

人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大稅收違

管部門出具的變更證明文件復(fù)印件加蓋供應(yīng)

法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄

商公章）；

名單。

資格性審查結(jié)論

注：1、上述資格證明文件未按招標(biāo)文件要求附入投標(biāo)文件中的，資格性審查不合格。

2、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，資格性審查不合格。

3、采購人、代理機(jī)構(gòu)將于開標(biāo)當(dāng)天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應(yīng)商失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人信用記錄（重大稅收違法失信主體），通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應(yīng)商政府采

購嚴(yán)重違法失信行為信用記錄。若供應(yīng)商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重

大稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標(biāo)將

被認(rèn)定為無效投標(biāo)。

若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無法查詢且一時(shí)無法恢復(fù)杳詢的，可在中標(biāo)公示期間對(duì)中

標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單（重大

稅收違法失信主體）、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標(biāo)資格。

16

附表2；

符合性審查表

序號(hào)要求說明審查要求

1投標(biāo)有效期：符合第二章“投標(biāo)須知”第六、1條的要求，提供“投標(biāo)書”。

（1）投標(biāo)文件由法定代表人簽字的，提

供“法定代表人身份證明”。

（2）投標(biāo)文件由授權(quán)代表簽字的，提供

2法定代表人身份證明、法定代表人授權(quán)書?！胺ǘù砣松矸葑C明”和“法定代表人

授權(quán)書”，并提供社保部門出具的供應(yīng)商

單位近半年內(nèi)任意一個(gè)月為授權(quán)代表繳

納社保的證明資料復(fù)印件。

3符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。

商務(wù)和技術(shù)文件中是否出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)

4商務(wù)和技術(shù)文件中不得出現(xiàn)涉及投標(biāo)價(jià)格的內(nèi)容。

格的內(nèi)容。

5對(duì)同個(gè)子包不允許提供兩個(gè)供應(yīng)商案。是否有兩個(gè)供應(yīng)商案。

供應(yīng)商不得在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料或從事其他不得提供任何虛假材料或從事其他違法

6

違法活動(dòng)的?；顒?dòng)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過審查，認(rèn)定供應(yīng)商虛假應(yīng)標(biāo)、串通投標(biāo)的，

有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)：

（1）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)

系人員為同一人；

7（4）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)不得有所述情形。

律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝。

（6）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的投標(biāo)文件出自同一終

端設(shè)備的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地

址）獲取招標(biāo)文件或網(wǎng)上投標(biāo)的，且經(jīng)詢標(biāo)澄清供應(yīng)商無

令人信服的埋由和可靠證據(jù)證明具合理性的。

符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)

8符合所述要求。

質(zhì)性要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記）

9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。不得為聯(lián)合體。

符合性審查結(jié)論

注：1、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，符合性審查不合格。

2、序號(hào)3-序號(hào)9在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

17

附表3；

商務(wù)和技術(shù)評(píng)分表

采購編號(hào)：NBITC-202211052G

■-—―--------------供應(yīng)商

分值

分值一——________

1、評(píng)委對(duì)投標(biāo)設(shè)備的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)議（8分）：設(shè)備生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平達(dá)到

國內(nèi)先進(jìn)水平，簡便智能的得8-5分；設(shè)備生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平較為成熟，與

8

招標(biāo)需求基本一致的得5-3分；設(shè)備生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平較為落后，存在升級(jí)

淘汰、更新替代風(fēng)險(xiǎn)的得3-0分。

2、評(píng)委對(duì)投標(biāo)設(shè)備的配置完整性進(jìn)行評(píng)議（8分）：設(shè)備配置齊全、合理、科

學(xué)，優(yōu)于招標(biāo)需求或具有升級(jí)空間的得8-5分；設(shè)備配置完整、合理，與招標(biāo)8

需求基本一致的得5-3分；設(shè)備配置存在缺陷，無法滿足招標(biāo)需求的得3-（）分。

3、評(píng)委對(duì)投標(biāo)設(shè)備的性能穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)議（8分）：設(shè)備質(zhì)量、性能可靠、穩(wěn)

定，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的得8-5分；設(shè)備質(zhì)量、性能較為成熟，與招標(biāo)需求基8

本一致的得5-3分；設(shè)備質(zhì)量、性能較為落后，存在隙患或缺陷的得3-0分。

4、完全響應(yīng)招標(biāo)文件技術(shù)要求規(guī)格表中全部技術(shù)任何指標(biāo)的得25分；未標(biāo)注

技的指標(biāo)每偏離一條扣1分，扣完為止；標(biāo)注的指標(biāo)每偏離一條扣325

術(shù)分。本項(xiàng)最富25分、最低0分，本項(xiàng)評(píng)議最終得分小于零分的作無效標(biāo)處理。

商5、評(píng)委對(duì)供應(yīng)商提供的的安裝方案進(jìn)行評(píng)議（3分）：安裝調(diào)試方案詳細(xì)、完

務(wù)善，工期安排合理、可行，優(yōu)于招標(biāo)需求的得3-2分；安裝調(diào)試方案及工期安

分3

排與招標(biāo)需求基本一致的得2T分；安裝調(diào)試方案及工期安排存在缺陷，無法

70

滿足招標(biāo)需求的得i-o分。

分

6、評(píng)委對(duì)供應(yīng)商提供的的驗(yàn)收方案進(jìn)行評(píng)議（4分）：驗(yàn)收方案方案詳細(xì)、完

善，驗(yàn)收措施合理、可行的，完全符合招標(biāo)需求的得4-2分；驗(yàn)收方案及其驗(yàn)

4

收措施與招標(biāo)需求基本一致的得2T分；驗(yàn)收方案及其驗(yàn)收措施存在缺陷，無

法滿足招標(biāo)需求的得分。

7、評(píng)委對(duì)供應(yīng)商提供的的培訓(xùn)方案（包括但不限于培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等）進(jìn)

行評(píng)議（5分）：培訓(xùn)方案完整、合理、科學(xué)，優(yōu)于招標(biāo)需求的得5-3分；培訓(xùn)

5

方案完整、合理，與招標(biāo)需求基本一致的得3-1分；培:川方案存在缺陷，無法

滿足招標(biāo)需求的得1-0分。

8、評(píng)委對(duì)供應(yīng)商的售后服務(wù)方案及其他優(yōu)惠措施進(jìn)行評(píng)議（5分）：售后服務(wù)

方案詳細(xì)、完善，售后響應(yīng)速度快，優(yōu)惠措施合理、可行，優(yōu)于招標(biāo)需求的得

5

5-3分；售后服務(wù)方案與招標(biāo)需求基本一致的得3-1分；售后服務(wù)方案存在缺陷，

無法滿足招標(biāo)需求的得1-0分。

18

一---------------_供應(yīng)商

分值

分值一-------------------

9、供應(yīng)商或所投產(chǎn)品品牌2018年1月1日（合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）至今，同類

設(shè)備銷售業(yè)績進(jìn)行評(píng)定，每提供1個(gè)合同復(fù)印件得1分，滿分3分。（投標(biāo)文3

件中提供合同復(fù)印件并加蓋公章）

10、政策性加分（1分）：投標(biāo)產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品，提供有效期內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證

書的加分（）.5分；投標(biāo)產(chǎn)品為環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，提供有效期內(nèi)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證1

證書的加分0.5分。（投標(biāo)文件中提供相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章）

技術(shù)商務(wù)得分（70分）

注：1、各評(píng)委成員自行按以上參考分值評(píng)分，評(píng)分小數(shù)點(diǎn)后保留一位數(shù)。

2、以上分值重復(fù)的地方，下限不含，上限含。

3、表內(nèi)要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。

評(píng)委簽名：年月日

19

附表4

初步審查表

序號(hào)要求說明審查要求

本次公開招標(biāo)設(shè)有預(yù)算價(jià)（人民幣）：3000000.00元；投標(biāo)報(bào)

1提供“開標(biāo)一覽表”。

價(jià)超過預(yù)算價(jià)的，投標(biāo)無效。

2符合第二章“投標(biāo)須知”第九、1條的要求。投標(biāo)文件的簽署蓋章。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過第一階段評(píng)

審供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，

3應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提符合所述要求。

交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員

會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求（實(shí)質(zhì)性

4符合所述要求。

要求招標(biāo)文件中“▲”標(biāo)記）

初步審查結(jié)論

注：1、上述審查項(xiàng)目中，任意一項(xiàng)不符合的，初步審查不合格。

2、序號(hào)3-序號(hào)4在政采云上無須添加關(guān)聯(lián)點(diǎn)。

附表5

價(jià)格評(píng)分表

采購編號(hào)：NBITC-202211052G

------------------

分值

參與評(píng)審的價(jià)格;評(píng)標(biāo)價(jià)-小微企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠值21%

價(jià)格

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)二滿足招標(biāo)文件要求且“參與評(píng)審的價(jià)格”中最低的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

分30

基準(zhǔn)價(jià)得分為滿分30分，其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式如下：

分

其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/參與評(píng)審的價(jià)格）X30%X100

報(bào)價(jià)得分（30分）

20

第四章采購合同

招標(biāo)編號(hào)：NBITC-202211052G

項(xiàng)目名稱：象山縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)采購X射線計(jì)算機(jī)體層攝影設(shè)備項(xiàng)目

甲方：（買方）

乙方：（賣方）

甲、乙雙方根據(jù)NBTTC-202211052G象山縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療健康集團(tuán)采購X射線計(jì)算機(jī)體層

攝影設(shè)備項(xiàng)目公開招標(biāo)的結(jié)果，簽署本合同。

一、貨物內(nèi)容

1.1貨物名稱：

1.2型號(hào)規(guī)格：

1.3技術(shù)參數(shù)：

1.4數(shù)量（單位）：

二、合同金額

2.1本合同金額為（大寫）：人民幣圓整（￥元）。

2.2本合同金額已包括附件《設(shè)備配置清單》中的所有設(shè)備及其配件。

2.3本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

三、貨款支付

3.