環(huán)境及環(huán)境保護(hù)知識培訓(xùn)材料課件

環(huán)保根底知識培訓(xùn)

潛江市樂水林紙科技開發(fā)股份行政人事部目錄環(huán)境污染與破壞的危害環(huán)境保護(hù)的根本知識環(huán)境保護(hù)的立法和執(zhí)法我國環(huán)境保護(hù)的主要法律法規(guī)環(huán)境保護(hù)的管理和治理環(huán)境保護(hù)標(biāo)語環(huán)境污染與破壞的危害回目錄

環(huán)境污染與破壞的危害回目錄

環(huán)境污染與破壞的危害熱電廠等的冷卻水是熱污染的主要來源。這種廢水直接排入天然水體，可引起水溫升高，造成水中溶解氧減少，還會使水某些毒物的毒性升高。水溫升高對魚類的影響最大，可引起魚類的種群改變與死亡。8、什么是水體的病原微生物污染？生活污水、醫(yī)院污水以及屠宰肉類加工等污水，含有各類病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原微生物，流入水體會傳播各種疾病。9、氰化物的污染方式及其危害是什么？在電鍍等行業(yè)中能產(chǎn)生大量含氰化物廢水、氰化物可通過呼吸道、食道及皮膚浸入而引起中毒。輕者有粘膜刺激病癥，唇舌麻木、氣喘、惡心、嘔吐、心悸。重者，呼吸不規(guī)那么，意識逐漸昏迷、大小便失禁、可迅速發(fā)生呼吸障礙而死亡。氰化物中毒治愈后還可能發(fā)生神經(jīng)系統(tǒng)后遺癥，水的氰化物濃度超過0.03毫克/升時，魚類中毒。10、鉻的污染方式及其危害是什么？鉻的工業(yè)用途很廣，主要有金屬加工、電鍍、制革行業(yè)，這些行業(yè)排放的廢水和廢氣是環(huán)境中的主要污染源。鉻是人體必須的微量元素之一，但過量的鉻對人體健康有害；六價鉻的毒性更強(qiáng)，更為被人體吸收，有致癌作用，而且可在體內(nèi)蓄積。過量的〔超過10ppm〕三價鉻和六價鉻對水生物都有致死作用?；啬夸?/p>

環(huán)境污染與破壞的危害11、洗滌劑的污染及其危害是什么？合成洗滌劑的有效成份是外表活性劑和增凈劑，此外，還有漂白劑等多種輔助成分。外表活性劑按其分子構(gòu)型和基團(tuán)的類型，可分為陽離子型、陰離子型和非離子型三類。后兩種在工業(yè)和生活中大量使用。含合成洗滌劑的廢水主要有洗滌齊生產(chǎn)廢水，工業(yè)用洗滌劑清洗水、洗衣工場排水和餐飲業(yè)以及生活污水。排入水體后，消耗溶解氧，并對水生生物有輕微毒性，能造成魚類畸型，其中所含磷酸鹽溶劑會造成水體富營養(yǎng)化。12、有機(jī)氯農(nóng)藥污染及其危害是什么？有機(jī)氯農(nóng)藥根本上分為以基為原料的以環(huán)二烯為原料的兩大類化合物。氯苯結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定，生物體內(nèi)酶難于降解，所以積存在動、植物體內(nèi)的有機(jī)氯農(nóng)藥分子消失緩慢。由于這一特性，它通過生物富集和食物鏈的作用，環(huán)境中的殘留農(nóng)藥會進(jìn)一步得到農(nóng)集和擴(kuò)散。通過食物鏈進(jìn)入人體的有機(jī)氯農(nóng)藥能在肝、腎、心臟等組織中蓄積，特別是由于這類農(nóng)藥脂溶性大，所以在體內(nèi)脂肪中的積極因素貯更突出。蓄積的殘留農(nóng)藥也能通過母乳排出，或轉(zhuǎn)入卵蛋等組織，影響后代。中國于六十年代已開始禁止將DDT、六六六用于疏菜、茶葉、煙草等作物上?；啬夸?/p>

環(huán)境污染與破壞的危害13、什么是生化需氧量〔BOD〕？生化需氧量〔BOD〕是指水中所含的有機(jī)物被微生物生化降解時所消耗的氧氣量。是一種以微生物學(xué)原理為根底的測定方法。所有影響微生物降解的因素，如溫度的時間等將影響B(tài)OD的測定。最終的BOD是指全部的有機(jī)物質(zhì)經(jīng)生化降解至簡單的最終產(chǎn)物所需的氧量。一般采用20℃和培養(yǎng)5天的時間作為標(biāo)準(zhǔn)。以BOD表示，通常用亳克/升或ppm作為BOD的量度單位。14、什么是化學(xué)需氧量〔COD〕？化學(xué)需氧量〔COD〕，是在一定條件，用一定的強(qiáng)氧化劑處理水樣所消耗的氧化劑的量，以氧的毫克/升表示，它是指示水體被復(fù)原性物質(zhì)污染的主要指標(biāo)，復(fù)原性物質(zhì)包括各種有機(jī)物、亞硝酸鹽、亞鐵鹽和硫化物等，但水樣受有機(jī)物污染是極為普遍的，因此化學(xué)需氧量可做有機(jī)物相對含量的指標(biāo)之一?；瘜W(xué)需氧量的測定，根據(jù)所用氧化劑的不同，分為高錳酸鉀法和重鉻酸鉀法。高錳酸鉀四法操作簡便，所需時間短，在一定程度上可以說明水體受有機(jī)物污染的狀況，常被用于污染程度較輕的水樣，重鉻酸鉀法對有機(jī)物氧化比較完全、適用于各種水樣。回目錄

環(huán)境污染與破壞的危害回目錄

環(huán)境污染與破壞的危害16、臭氧層破壞及其危害是什么？臭氧層是指距地球外表10至50公里的大氣層中由臭氧構(gòu)成的氣層。臭氧是一種體，其分子結(jié)構(gòu)為三個氧原子，即O3。臭氧層的主要功能在于吸收來自宇宙的紫外線，使地球上的萬物免受紫外線幅射的危害，所以，臭氧層被稱之為地球的保護(hù)傘。但如今，臭氧層已被人類嚴(yán)重破壞，本世紀(jì)開始人類大量使用高度穩(wěn)定的合成化合物，如空調(diào)器、冰箱工業(yè)、溶劑、航空航天用制冷劑、噴霧劑、清洗劑中含氯氟烴化合的揮發(fā)出來，通過復(fù)雜的物理化學(xué)過程與臭氧發(fā)生化學(xué)反響而將其摧毀。1984年科學(xué)家們首先在南極上空發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞，最近在北極上空也發(fā)現(xiàn)了臭氧層空洞，臭氧層破壞的直接后果是使太陽輻射的紫外線長趨直入，危害人類及其他生物?？茖W(xué)家們證實(shí)：大氣中臭氧每減少1%，照射到地面上的紫外線就增加2%，皮膚癌的發(fā)病率那么增加約4%，此外還會損害人的免疫系統(tǒng)，使人們罹患白內(nèi)障和呼吸道疾病的可能性增大，同時，也損害海洋生物，阻礙植物生長。最近的環(huán)境科學(xué)研究結(jié)果說明：臭氧層破壞也是全球氣候變化的一個重要因素。17、光化學(xué)煙霧污染方式及其危害是什么？汽車、工廠〔主要是汽車尾氣〕等污染源排入大氣的碳?xì)浠衔铩睭C〕和氮氧化物〔Nox〕等第一次污染物在陽光〔紫外光〕作用下發(fā)生光化學(xué)反響生成第二次污染物。參與光化學(xué)反響過程的一次污染物和二次污染物的混合體所形成的煙霧污染現(xiàn)象，稱為光化學(xué)煙霧?；啬夸?/p>

環(huán)境污染與破壞的危害光化學(xué)煙霧成分復(fù)雜，它們對人及動物的傷害主要表現(xiàn)在眼睛和粘膜受刺激、痛、呼吸障礙、慢性呼和浩特吸道疾病惡化、兒童肺功能異常等。18、惡臭的等級及其危害是什么？惡臭是一種飄浮在空氣中的細(xì)微物質(zhì)，對人體健康危害較大的有硫化氫、硫醇類、氨、甲基硫、甲醛、酚類和各種蛋白質(zhì)的分解產(chǎn)物等。惡臭靠風(fēng)擴(kuò)散和傳播，其強(qiáng)度可劃分為六級：0級，無臭；1級，勉強(qiáng)感到輕微臭味；2級，容易感到輕微臭味；3級，明顯感到臭味；4級，強(qiáng)烈臭味；5級，無法忍受惡臭對人體呼吸、消化，心血管，內(nèi)分泌及神經(jīng)系統(tǒng)都會造成影響。高濃度的惡臭還可使接觸者發(fā)生肺水腫甚至窒息死亡。長期反復(fù)受到惡臭物質(zhì)的刺激，還會引起嗅覺疲勞，導(dǎo)致嗅覺失靈。19、二氧化硫污染方式及其危害？二氧化硫〔SO2〕是無色氣體、具有刺激性氣味。大氣中SO2濃度達(dá)1—5ppm時，刺激呼吸道并增大氣流阻力，引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病，兒童比成年人更敏感。高濃度SO2能使敏感的針葉樹脫葉甚至枯死，還會造成酸雨。20、鉛污染的方式及其危害是什么？鉛污染是重金屬污染中毒性較大的一種。城市大氣中鉛污染主要來自汽車尾氣回目錄

環(huán)境污染與破壞的危害中的烷基鉛。鉛對人體的污染途徑呼吸道和飲食，通過呼吸道攝入吸收效率高，速度也快。鉛對人體全身各器官系統(tǒng)均有作用，但以神經(jīng)系統(tǒng)、血液和心血管系統(tǒng)為主。最常見的是貧血、鉛絞痛和鉛中毒性肝炎。在神經(jīng)系統(tǒng)的病癥為植物神經(jīng)衰弱〔如頭痛、頭錯、乏力、煩燥、睡眠不好、記憶力衰退等〕和多發(fā)性神經(jīng)炎。21、多環(huán)芳烴污染及其危害是什么？含有兩個以上苯的氫化合物統(tǒng)稱為多環(huán)芳烴。環(huán)境中的多環(huán)芳烴主要來源于煤和石油的燃燒。燃燒生成的多環(huán)芳烴大部份附著在煙塵粒子上排入大氣。柴油機(jī)和汽油機(jī)的排氣中，煤氣廠和瀝青加工廠等所排出的廢氣和廢水中，都有多環(huán)芳烴。多環(huán)芳烴還存在于熏制的食物和煙霧中。多環(huán)芳烴對人體的危害發(fā)現(xiàn)較早，1915年科學(xué)家就證實(shí)，煤焦油對家兔有致癌作用。多環(huán)芳烴并不是直接致癌物，它在體內(nèi)經(jīng)過酶的作用后生成終致癌物。經(jīng)致癌物與DNA或RNA等結(jié)合后產(chǎn)生不可修復(fù)的損害而導(dǎo)至癌癥。22、電磁波的污染方式及其危害？電磁波是傳播著的交變電磁場，按波長可分為長波、中波、中短波、超短波和微波等波段，按頻率可分為低頻、高頻、超高頻和特高頻。電磁輻射污染是重要的環(huán)境污染要素之一。它在無形中對人產(chǎn)生傷害?；啬夸?/p>

環(huán)境污染與破壞的危害電磁波輻射源的輸出功率越大，波長越短，頻率越高，距離輻射源越近，接觸輻射時間越長，環(huán)境溫度越高，濕度越大，對人體的影響和危害就越大。人假設(shè)長期生活在電磁波輻射污染的環(huán)境中，會出現(xiàn)乏力、記憶力減退為主的神經(jīng)衰弱癥，易沖動和月經(jīng)紊亂等病癥。微波對人體的傷害以熱效應(yīng)為主，以對視覺器官的危害最突出。使用“大哥大〞會改變?nèi)四X神經(jīng)及其血流方面，久而久之，人腦受損病變。23、什么是有毒化學(xué)品污染？有毒化學(xué)品是指進(jìn)入環(huán)境后以通過環(huán)境蓄積、生物蓄積、生物轉(zhuǎn)化或化學(xué)反響等方式損害健康和環(huán)境，或者通過接觸對人體具有嚴(yán)重危害和具有潛在危險的化學(xué)品。由于全球有毒化學(xué)品的種類和數(shù)量不斷增加以及國際間貿(mào)易的擴(kuò)大，大多數(shù)有毒化學(xué)品對環(huán)境和人體的危害還不完全清楚。它們在環(huán)境中的遷移也難以控制，對人類環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅；由于有毒化學(xué)品泄漏和運(yùn)輸所造成的事故的特點(diǎn)是突發(fā)性強(qiáng)，污染速度快、范圍大，持續(xù)時間長，特別是一些惡性事故造成人身傷亡和財產(chǎn)損失嚴(yán)重；以及由于有毒化學(xué)品所產(chǎn)生的有害廢物對人類環(huán)境構(gòu)成長期潛在危害，有毒化學(xué)品問題已成為一個重要的全球環(huán)境問題，引起了世界各國的重視。近年來，一些興旺國家把局部廢物轉(zhuǎn)移到第三世界，雖然已經(jīng)有了?巴塞爾公編印?，但仍屢禁不止，歐美一些興旺國家向開展中國家轉(zhuǎn)移有害廢物的事件經(jīng)常發(fā)生?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)根底知識回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識三、環(huán)境保護(hù)工作的原那么〔一〕預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理〔二〕資源利用與保護(hù)相結(jié)合〔三〕污染者承擔(dān)治理和損害補(bǔ)償責(zé)任〔四〕統(tǒng)一監(jiān)督管理與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合〔五〕專業(yè)管理與公眾參與相結(jié)合四、環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展正確處理好環(huán)境、社會與經(jīng)濟(jì)之間的相互依存、相互促進(jìn)、相互制約的關(guān)系，在開展經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)好環(huán)境，在保護(hù)好環(huán)境的前提下開展經(jīng)濟(jì)，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步開展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，做到社會經(jīng)濟(jì)開展的可持續(xù)性?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)根底知識回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識六、我國環(huán)境和開展的九大對策〔一〕實(shí)行持續(xù)開展戰(zhàn)略〔二〕采取有效措施，防治工業(yè)污染〔四〕深入開展城市環(huán)境綜合整治，認(rèn)真治理城市“四害〞〔五〕推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，堅持不懈地植樹造林，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性的保護(hù)〔六〕大力推進(jìn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究，積極開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)〔七〕運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)環(huán)境〔八〕加強(qiáng)環(huán)境教育，不斷提高全民族的環(huán)境意識〔九〕健全環(huán)境法制，強(qiáng)化環(huán)境管理回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識七、環(huán)境污染和環(huán)境問題人類活動排放的有害物質(zhì)在自然環(huán)境中某一系統(tǒng)或區(qū)域積聚，其積聚量到達(dá)危及或潛在危及人類和生物生存和開展的現(xiàn)象稱環(huán)境污染。環(huán)境問題是指由于人類活動或自然原因引起環(huán)境質(zhì)量惡化或生態(tài)平衡失調(diào)，對人類的生活和生產(chǎn)帶來不利影響或?yàn)?zāi)害，甚至對人體健康帶來有害影響的現(xiàn)象。八、區(qū)域性環(huán)境問題和全球環(huán)境問題過去的環(huán)境問題一般是指區(qū)域環(huán)境問題，或者叫公害問題，即人們能夠感覺到發(fā)生在身邊的污染事件，并直接影響人類生活的環(huán)境問題。例如；大氣污染、河流污濁、土壤污染、惡臭、噪聲、振動，以及意想不到的無機(jī)和有機(jī)化合物的污染問題，并進(jìn)而導(dǎo)致食物鏈問題、廢棄物問題和環(huán)境荷爾蒙等問題?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)根底知識回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識十、世界環(huán)境日1972年，聯(lián)合國在瑞典的斯德哥爾摩召開了有113個國家參加的“聯(lián)合國人類環(huán)境會議〞。會議討論了保護(hù)全球環(huán)境行動方案，通過了?人類環(huán)境宣言?。會議建議聯(lián)合國大會將這次會議開幕日的6月5日定為“世界環(huán)境日〞。同年10月聯(lián)合國大會第二十七屆會議接受并通過了這項(xiàng)建議。以后，每逢“世界環(huán)境日〞，世界各國都開展群眾性的環(huán)境保護(hù)宣傳紀(jì)念活動?！笆澜绛h(huán)境日〞的作用在于喚起全世界人民都來注意保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境，自覺采取行動，參與環(huán)境保護(hù)的共同事業(yè)。同時要求各國政府和聯(lián)合國為推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程做出奉獻(xiàn)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定的歷年世界環(huán)境日主題1974年只有一個地球1975年人類居住1976年水：生命的重要源泉回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識1977年關(guān)注臭氧層破壞、水土流失、土壤退休和濫伐森林1978年沒有破壞的開展1979年為了兒童和未來---沒有破壞的開展1980年新的10年，新的挑戰(zhàn)---沒有破壞的開展1981年保護(hù)地下水和人類食物鏈：防治有毒化學(xué)品污染1982年紀(jì)念斯德爾摩人類環(huán)境會議10周年----提高環(huán)境意識1983年管理和處置有害廢棄物：防治酸雨破壞的提高能源利用率1984年沙漠化1985年青年、人口、環(huán)境1986年環(huán)境與和平回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識1987年環(huán)境與居住1988年保護(hù)環(huán)境、持續(xù)開展、公眾參與1989年警惕，全球變暖1990年兒童與環(huán)境1991年氣候變化需要全球合作1992年只有一個地球--一齊關(guān)心、共同分享1993年貧困與環(huán)境---擺脫惡性循環(huán)1994年一個地球、一個家庭1995年各國人民聯(lián)合起來、創(chuàng)造更加美好的世界1996年我們的地球、居住地、家園回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識1997年為了地球上的生命1998年為了地球上的生命---拯救我們的海洋1999年拯救地球就是拯救未來2000年2000環(huán)境千年——行動起來吧2001年世間萬物，生命之網(wǎng)2002年讓地球充滿生機(jī)回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識十一、酸雨及其危害表示酸、堿程度的指標(biāo)PH值小于5．6的降水〔雨、雪、霧、露、霜等〕即稱為酸雨。酸雨的危害主要表達(dá)在：毀壞森林；使湖泊水質(zhì)變酸而危害魚類；使土壤酸化而危害農(nóng)作物；使建筑物、文物遭到腐蝕破壞；還可能危害人體健康。十二、污染源及其分類凡能產(chǎn)生或排放物理的〔聲、光、熱、振動、噪聲和輻射等〕、化學(xué)的〔有機(jī)物、無機(jī)物〕、生物的〔霉菌、病菌、病毒、寄生蟲等〕有毒有害物質(zhì)或因素的設(shè)備、裝置、場所等都稱為污染源。污染源可分為天然污染源和人為污染源。一般又將人為污染源分為工業(yè)性污染源、生活性污染源、交通性污染源和農(nóng)業(yè)性污染源。十三、大氣的主要污染物大氣的主要污染物有：由粉塵、煙、霧組成的總懸浮物微粒和由硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、鹵素及其化合物等組成的氣態(tài)污染物。回目錄

環(huán)境保護(hù)根底知識通常將污染物分成一次污染物和二次污染物。進(jìn)入大氣的一次污染物在一定的條件下發(fā)生變化，生成新的污染物稱為二次污染物。十四、水資源和水資源保護(hù)水資源指一切可以被人類用于生產(chǎn)和生活的地表水和地下水及水中物質(zhì)。我國?環(huán)境保護(hù)法?對保護(hù)水資源作了如下規(guī)定：國家保護(hù)江、河、湖、海、水庫等水域，維護(hù)水質(zhì)良好狀態(tài)；保護(hù)、開展和合理利用水生生物，禁止滅絕性的捕撈和破壞。嚴(yán)格管理和節(jié)約工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水和生活用水，合理開采地下水，防止水源枯竭和地面沉降，禁止向一切水域傾倒垃圾、廢渣；排放污水必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；禁止船舶向國家規(guī)定保護(hù)的水域排放含油、含毒物質(zhì)和其他有害廢棄物；嚴(yán)禁使用滲坑、裂隙、溶洞或稀釋等方法排放有毒有害廢水、防止工業(yè)污水滲漏，確保地下水不受污染；嚴(yán)格保護(hù)飲用水源；逐步完善城市排污管網(wǎng)和污水凈化設(shè)施?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法回目錄

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法〔四〕地域性：在保持法制統(tǒng)一的前提下，允許制定一些表達(dá)地域特點(diǎn)的特殊規(guī)定，原那么上要高于全國性的要求?！参濉彻嫘裕菏谷w公民受益，為全社會公共利益效勞。三、環(huán)境保護(hù)法的任務(wù)我國環(huán)境保護(hù)法的根本任務(wù)是：〔一〕保護(hù)和改善環(huán)境?！捕撤乐挝廴竞推渌Α！踩澈侠砝米匀毁Y源，維護(hù)生態(tài)平衡。〔四〕保障人民健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的開展。四、環(huán)境保護(hù)法的作用〔一〕為環(huán)境保護(hù)工作提供法制保障?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法〔二〕為全體公民和企業(yè)事業(yè)單位維護(hù)自己的環(huán)境權(quán)益提供法律武器?！踩碁閲覉?zhí)行環(huán)境監(jiān)督管理職能提供法律依據(jù)?！菜摹呈蔷S護(hù)我國環(huán)境權(quán)益的重要工具?！参濉晨梢源龠M(jìn)我國公民提高環(huán)境意識和環(huán)境法制觀念。五、環(huán)境保護(hù)法的根本原那么〔一〕環(huán)境保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)開展的原那么?！捕愁A(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原那么?！踩澄廴菊咧卫?、開發(fā)者保護(hù)的原那么。〔四〕政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原那么。〔五〕依靠群眾，保護(hù)環(huán)境的原那么?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法六、環(huán)境保護(hù)法體系由哪幾局部組成〔一〕憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)和防治污染的標(biāo)準(zhǔn)?！捕抄h(huán)境保護(hù)根本法律標(biāo)準(zhǔn)?！踩硨ｉT性環(huán)境保護(hù)法律標(biāo)準(zhǔn)?！菜摹抄h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?！参濉称渌刹块T中環(huán)境保護(hù)的法律標(biāo)準(zhǔn)〔六〕我國參加的環(huán)境保護(hù)國際條約。七、憲法中關(guān)于環(huán)境保護(hù)和防治污染的標(biāo)準(zhǔn)我國憲法規(guī)定：“國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。〞〔第26條〕“國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。〞〔第9條〕憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定是國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)總的要求，是環(huán)境保護(hù)法的根底和立法依據(jù)?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法回目錄

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法回目錄

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法十三、公民的環(huán)境保護(hù)權(quán)利和義務(wù)公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利，一切單位和個人對污染、破壞環(huán)境的行為有檢舉、控告的權(quán)利。公民有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。十四、環(huán)境違法行為的主要類型〔一〕開發(fā)與根本建設(shè)過程中的環(huán)境違法行為；〔二〕生產(chǎn)及其管理過程中的環(huán)境違法行為；〔三〕社會公共環(huán)境保護(hù)與管理中的環(huán)境違法行為；〔四〕其他環(huán)境違法行為，主要是環(huán)保系統(tǒng)工作人員的失職行為。十五、環(huán)境保護(hù)法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任環(huán)境保護(hù)法規(guī)和其他有關(guān)法規(guī)規(guī)定，環(huán)境違法行為的當(dāng)事人，根據(jù)其違法行為的性質(zhì)，應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法十六、什么是無過失責(zé)任無過失責(zé)任是指環(huán)境污染的責(zé)任不以肇事者的過錯為構(gòu)成條件。即只要發(fā)生污染，不管行為人主觀上有無過錯，都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。十七、被行政處分當(dāng)事人的權(quán)利當(dāng)事人可能受到環(huán)境行政處分的，依法享有陳述、申辯權(quán)。當(dāng)事人對行政處分決定不服的，可以在接到處分通知之日起十五日內(nèi)，向作出行政處分決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或直接向人民法院起訴。當(dāng)事人既不申請復(fù)議也不向法院起訴，又不履行處分決定的，由作出處分決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。十八、當(dāng)事人的聽證權(quán)環(huán)保部門對作出責(zé)令停業(yè)、撤消許可證，對個人處分金額一千元以上或者對法人、其他組織作出三萬元以上〔含本數(shù)〕的行政處分以前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)?環(huán)保行政處分聽證告知書?，告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、行政處分的法律依據(jù)和將予以的行政處分，并告知有要求舉行聽證的權(quán)利?；啬夸?/p>

環(huán)境保護(hù)立法和執(zhí)法十九、關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政罰款的權(quán)限一萬元以下的罰款，由縣區(qū)環(huán)保局決定；五萬元以下的罰款,由市環(huán)保局決定；二十萬元以下的罰款，由省環(huán)保局決定。違反環(huán)保法律法規(guī)，對環(huán)境造成輕微污染的，環(huán)保執(zhí)法人員可以對當(dāng)事個人從寬處以五十元以下的罰款，并當(dāng)即執(zhí)行?；啬夸?/p>

我國環(huán)境與資源保護(hù)的主要法律法規(guī)回目錄

環(huán)境管理和治理一、我國環(huán)境管理的八項(xiàng)制度〔一〕環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制〔二〕城市環(huán)境綜合整治定量考核制〔三〕環(huán)境影響評價制度〔四〕建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)“三同時〞制度〔五〕排污收費(fèi)制度〔六〕排污許可證制度〔七〕污染集中控制制度〔八〕污染限期治理制度回目錄

環(huán)境管理和治理二、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制是我國環(huán)境管理上一項(xiàng)有特色的制度。以簽定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的形式來實(shí)現(xiàn)這個制度。各地政府根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定切實(shí)可行、符合當(dāng)?shù)厍闆r的地方環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和實(shí)施措施并納入當(dāng)?shù)氐哪甓确桨?。各部門、各單位分別分解和落實(shí)這些環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，并納入本部門、本單位的年度方案。實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，標(biāo)志著我國環(huán)境管理進(jìn)入了目標(biāo)化、定量化、制度化階段。三、城市環(huán)境綜合整治定量考核城市環(huán)境綜合整治定量考核制度是新的環(huán)境管理制度之一。城市環(huán)境綜合整治是城市政府的重要職能之一。城市環(huán)境綜合整治通過“全面規(guī)劃、合理布局〞、加強(qiáng)污染源治理、加強(qiáng)市政根底設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè)、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理等等工作，最終落實(shí)到改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量上。定量考核的評分結(jié)果能較客觀地反映一個地區(qū)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境管理、污染治理和環(huán)境質(zhì)量的總體水平。實(shí)行城市環(huán)境綜合整治定量考核制度對于調(diào)動各級政府深入開展環(huán)境綜合整治工作，全面改善城市環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量將起到很重要的作用。回目錄

環(huán)境管理和治理回目錄

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環(huán)境管理和治理環(huán)境污染與破壞事故根據(jù)類型可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與有毒化學(xué)品污染事故、放射性污染事故及國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動植物與自然保護(hù)區(qū)破壞事故等。十四、環(huán)境保護(hù)信訪工作〔一〕一切單位和個人有權(quán)通過來信、來訪的方式，對各級環(huán)境保護(hù)部門的工作提出要求、建議和批評，或反映環(huán)境污染和破壞的情況。各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)充分保障他們的合法權(quán)益。環(huán)境保護(hù)信訪工作實(shí)行分級管理、屬地解決的原那么。人民法院已立案或判決的信訪件，信訪部門不再受理，應(yīng)將原件附上不予受理的理由退還當(dāng)事人。各級環(huán)保部門對人民群眾的來信、來訪，應(yīng)當(dāng)給予答復(fù)。十五、環(huán)境保護(hù)信訪工作〔二〕各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)信訪管理工作，及時處理來信。回目錄

環(huán)境管理和治理信訪管理人員必須熱情接待來訪群眾認(rèn)真聽取群眾的批評和建議，努力為群眾排憂解難，對一時難以解決的問題或一些不合理的要求，應(yīng)耐心做好宣傳、解釋和疏導(dǎo)工作。環(huán)境保護(hù)部門信訪工作人員辦案時，必須堅持原那么、實(shí)事求是、秉公辦事、不徇私情、遵紀(jì)守法，不可將檢舉控告材料交給被檢舉人。對來信來訪人員要求保密的應(yīng)予尊重。十六、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以保護(hù)人群健康、促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)為目標(biāo)而規(guī)定的各類環(huán)境中有害物質(zhì)在一定時間和空間范圍內(nèi)的容許濃度，或其它污染因素的容許水平，叫做環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。十七、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)它是為防止污染，實(shí)現(xiàn)國家〔或地方〕的環(huán)境目標(biāo)或?qū)崿F(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對污染源排放污染物的數(shù)量和濃度進(jìn)行控制而規(guī)定的允許排放水平?；啬夸?/p>

環(huán)境管理和治理回目錄

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環(huán)境管理和治理在環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財產(chǎn)平安時，必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，由人民政府采取有效措施，解除或減輕危害。二十六、什么叫總量控制所謂總量控制〔這兒指的是區(qū)域環(huán)境總量控制〕，簡而言之就是在環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的控制之下，通過控制給定控制區(qū)域內(nèi)污染源的允許排放總量，即根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件、污染源的分布及排放方式制定允許排放總量，并合理地分配到每一個污染源，以確?？刂茀^(qū)域內(nèi)〔水、大氣〕環(huán)境質(zhì)量達(dá)皆ざǖ哪勘曛怠二十七、創(chuàng)立“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)街道〞工作創(chuàng)立“環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)街道〞是充分調(diào)動街道的環(huán)境保護(hù)工作職能，進(jìn)一步控制和改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的一個重要管理手段。建設(shè)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)街道的標(biāo)準(zhǔn)是：1、環(huán)境噪聲網(wǎng)格點(diǎn)上的平均環(huán)境噪聲應(yīng)到達(dá)相應(yīng)的適用區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)值?；啬夸?/p>

環(huán)境管理和治理2、區(qū)域內(nèi)固定噪聲的治理率為100％，達(dá)標(biāo)率為95％。3、噪聲方面的群眾來信來訪必須做到信訪處理率為100％，結(jié)案率95％。4、區(qū)域內(nèi)的建筑工地夜間施工審批率為95％以上。5、區(qū)域內(nèi)沿路單位的空調(diào)器的安裝使用要符合國家有關(guān)規(guī)定。6、區(qū)域內(nèi)必須有二個或二個以上市級或區(qū)級文明住宅小區(qū)，在住宅小區(qū)實(shí)行封閉式管理，小區(qū)內(nèi)做到“三無〞〔無車輛鳴號、無小販叫賣、無固定源噪聲超標(biāo)〕。7、區(qū)域內(nèi)的干線道路其機(jī)動車鳴號率控制在5％以下。并且道路交通噪聲晝間平均聲級值到達(dá)規(guī)定的四類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。8、區(qū)域內(nèi)的車站、碼頭、集貿(mào)市場等公共場所，無夜間鳴號和大聲喧嘩現(xiàn)象。回目錄

環(huán)境管理和治理二十八、創(chuàng)立“大氣污染物排放達(dá)標(biāo)區(qū)〞工作創(chuàng)立“大氣污染物排放達(dá)標(biāo)區(qū)〞是煙塵控制區(qū)建設(shè)的繼續(xù)和深化?！按髿馕廴疚锱欧胚_(dá)標(biāo)區(qū)〞控制的污染物為煙塵、粉塵和二氧化硫。建設(shè)“大氣污染物排放達(dá)標(biāo)區(qū)〞的標(biāo)準(zhǔn)是排放濃度達(dá)標(biāo)、排放總量達(dá)標(biāo)和運(yùn)行管理〔即控制大氣污染物排放設(shè)施的運(yùn)行管理〕達(dá)標(biāo)。大氣污染物的排放單位，除污染物排放濃度必須達(dá)標(biāo)外，其排放總量亦必須到達(dá)規(guī)定的允許排放量限值；所有排放單位大氣污染物排放總量之和應(yīng)小于整個“達(dá)標(biāo)區(qū)〞區(qū)域總量限值。二十九、什么是“一控雙達(dá)標(biāo)〞國家規(guī)定到2000年，要到達(dá)“一控雙達(dá)標(biāo)〞的要求，“一控〞是指工業(yè)污染物排放總量要得到控制，“雙達(dá)標(biāo)〞是指污染物排放濃度和環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三十、固體廢物及其防治原那么固體廢物，是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其它活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)?；啬夸?/p>

環(huán)境管理和治理回目錄

環(huán)境管理和治理三十三、禁止隨意燃燒垃圾國家?大氣污染防治法?規(guī)定：禁止在人口集中地區(qū)燃燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡