物流暢通便利標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建第1部分：貨物多式聯(lián)運(yùn)編制說明

《國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地物流暢通便利標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建第1部分：貨物多式聯(lián)運(yùn)》編制說明工作簡(jiǎn)介任務(wù)來源《國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地物流暢通便利標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建第1部分：貨物多式聯(lián)運(yùn)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由廣西物品編碼與標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)，由廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院提出。起草單位、主要起草人本文件由廣西壯族自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院等單位共同起草。主要起草人見表1。表1起草人情況姓名單位職務(wù)/職稱參與編制標(biāo)準(zhǔn)分工情況二、標(biāo)準(zhǔn)編制過程1、成立編制工作組。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)后，標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要求，制定了標(biāo)準(zhǔn)編制各階段工作計(jì)劃并召開標(biāo)準(zhǔn)起草組第一次工作會(huì)議，就工作目標(biāo)、工作程序、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分工作布置，分頭準(zhǔn)備相關(guān)材料。2、展開調(diào)研，收集資料項(xiàng)目組翻閱搜集了大量國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，特別是結(jié)合交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)工作，全面了解我國(guó)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展進(jìn)展與存在問題，研究推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例，全面收集涉及貨物多式聯(lián)運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)，及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并將相關(guān)資料與傳統(tǒng)物流標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行比對(duì)分析，確定標(biāo)準(zhǔn)的框架，擬定標(biāo)準(zhǔn)草案。研討確定主體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)起草組對(duì)征集到的企業(yè)意見進(jìn)行梳理，組織開展起草組內(nèi)部研討，確定標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)，完善標(biāo)準(zhǔn)草案，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。標(biāo)準(zhǔn)編制原則規(guī)范性原則該標(biāo)準(zhǔn)的編寫符合GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的相關(guān)要求，以保證標(biāo)準(zhǔn)的編寫質(zhì)量。一致性原則在修訂的過程中，標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家現(xiàn)行的多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及政策法規(guī)保持一致，并充分參考在廣西打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，保障物流暢通方面，進(jìn)行貨物多式聯(lián)運(yùn)的規(guī)則。本標(biāo)準(zhǔn)將建設(shè)貨物多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)廣西在打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地中對(duì)于物流暢通的有效開展?？刹僮餍栽瓌t標(biāo)準(zhǔn)在修訂的過程中，經(jīng)過對(duì)國(guó)內(nèi)多家多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的調(diào)研，在一般物流業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，充分體現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的特點(diǎn)，形成對(duì)多式聯(lián)運(yùn)的專業(yè)化服務(wù)質(zhì)量要求。通用性由于貨物多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，貫穿著貨物多式聯(lián)運(yùn)的整個(gè)過程，能適用于貨物多式聯(lián)運(yùn)在不同領(lǐng)域、不同環(huán)節(jié)、不同地域的相關(guān)活動(dòng)，因此具有普遍適用性。主要內(nèi)容（如技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則）的論據(jù)《國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地物流暢通便利標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建第1部分：貨物多式聯(lián)運(yùn)》分為8個(gè)章節(jié)：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、一般要求、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。其中一般要求、標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表是本標(biāo)準(zhǔn)最主要的內(nèi)容。1.總體要求標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，必須要明確標(biāo)準(zhǔn)的目的、層次要合理，并且能保證體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)，系統(tǒng)完整。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貨物多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的特征，對(duì)貨物多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系的總體要求進(jìn)行規(guī)定，應(yīng)目標(biāo)明確，層次合理，系統(tǒng)完整。2.一般要求對(duì)于貨物多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行規(guī)定，要根據(jù)發(fā)展需求來構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，體系應(yīng)符合GB/T13016的規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)體系表中，出來標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)圖，還應(yīng)編制相關(guān)明細(xì)表、統(tǒng)計(jì)表和編制說明等內(nèi)容。3.標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)是本標(biāo)準(zhǔn)中最為重要的內(nèi)容之一，是標(biāo)準(zhǔn)體系表編制是否合理的重要環(huán)節(jié)。廣西要國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地，保障物流暢通所開展的貨物多式聯(lián)運(yùn)的方式主要包括陸海聯(lián)運(yùn)，依靠鐵路、公路網(wǎng)以及北部灣港、西部陸海新通道等，向東盟及國(guó)際運(yùn)輸，聯(lián)通我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。多式聯(lián)運(yùn)主要構(gòu)成要素有多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)貨及收貨方、承運(yùn)方、運(yùn)輸合同及運(yùn)輸票據(jù)等，多式聯(lián)運(yùn)的整個(gè)鏈條包括了從發(fā)貨方發(fā)貨—承運(yùn)接收—運(yùn)輸—轉(zhuǎn)運(yùn)—收貨等整個(gè)流程。根據(jù)貨物多式聯(lián)運(yùn)的整個(gè)流程，涉及的標(biāo)準(zhǔn)的體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系、設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)子體系、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)子體系、智慧信息標(biāo)準(zhǔn)子體系、運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)子體系等。其中：——基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系，主要內(nèi)容有術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)、符合與標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)通用共性的標(biāo)準(zhǔn)?！O(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)子體系，主要內(nèi)容涉及各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備，包括涉及聯(lián)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、包裝容器等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?！鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)子體系，主要內(nèi)容涉及聯(lián)運(yùn)的操作流程，包括包裝作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、裝卸搬運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、倉儲(chǔ)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等?！腔坌畔?biāo)準(zhǔn)子體系，主要內(nèi)容涉及相關(guān)信息平臺(tái)的建設(shè)、相關(guān)單據(jù)要求、聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)信息等，包括信息系統(tǒng)與平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換與信息共享標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)等。——運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)子體系，主要內(nèi)容涉及聯(lián)運(yùn)各環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)管理、質(zhì)量等，包括服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、窗口運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)等。4.標(biāo)準(zhǔn)體系號(hào)本章主要規(guī)定的是標(biāo)準(zhǔn)體系編號(hào)的組成，以及相關(guān)編號(hào)規(guī)則，為更合理的編制標(biāo)準(zhǔn)體系表作出要求。標(biāo)準(zhǔn)體系號(hào)由標(biāo)準(zhǔn)體系領(lǐng)域門類號(hào)、功能門類號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)組成，并以符號(hào)“.”分隔。標(biāo)準(zhǔn)體系號(hào)由3位編碼，第1位編碼為標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域門類號(hào)，用大寫字母表示；第2位編碼為標(biāo)準(zhǔn)的功能門類號(hào)，用小寫字母表示；第3位編碼為標(biāo)準(zhǔn)的序號(hào)，由數(shù)字表示。5.標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表本章主要是給出了標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表應(yīng)列出的標(biāo)準(zhǔn)信息和內(nèi)容，并給出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表。標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的主要內(nèi)容包括了序號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)體系號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)分類及備注。與原標(biāo)準(zhǔn)或其他標(biāo)準(zhǔn)的主要差異和水平對(duì)比無。解決的主要問題。將完善國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地物流暢通便利標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建，為多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建提供了方向，為多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)完善提供指導(dǎo)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性從全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息網(wǎng)查詢到與經(jīng)查閱，目前已經(jīng)發(fā)布實(shí)施的與科普服務(wù)相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有：GB/T24360-2009多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求GB/T34921-2017基于ebXML國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)提單報(bào)文GB/T39448-2020汽車整車物流多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配置要求GB/T42184-2022貨物多式聯(lián)運(yùn)術(shù)語GB/T42820-2023多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼GB/T42933-2023多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)GB/T44430-2024集裝箱多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單JT/T725-2008集裝箱多式聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)交換基于XML的裝/卸報(bào)告報(bào)文JT/T726-2022集裝箱多式聯(lián)運(yùn)電子數(shù)據(jù)交換基于XML的艙單報(bào)文JT/T1093-2016多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元標(biāo)識(shí)JT/T1110-2017多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼JT/T1194-2018商品車多式聯(lián)運(yùn)滾裝操作規(guī)程JT/T1195-2018多式聯(lián)運(yùn)交換箱標(biāo)識(shí)JT/T1244—2019國(guó)內(nèi)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單JT/T1245—2019國(guó)內(nèi)集裝箱多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單JT/T1272—2019多式聯(lián)運(yùn)交換箱技術(shù)要求和試驗(yàn)方法JT/T1288—2020冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)技術(shù)要求JT/T1312—2020商品車多式聯(lián)運(yùn)交接單SB/T10800-2012國(guó)際貨運(yùn)代理多式聯(lián)運(yùn)提單DB14/T2058—2020集裝箱多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)范DB50/T1717-2024多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人分類和評(píng)定規(guī)范DB32/T3766-2020多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范DB3207T2022—2024糧食多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)范DB3210/T1026-2019河江海集裝箱多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)范DB41/T2554-2023多式聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸量計(jì)算方法DB50/T1488-2023陸海新通道多式聯(lián)運(yùn)冷鏈物流規(guī)范DB21/T3775—2023多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營(yíng)服務(wù)指南DB1302/T559-2022港口集裝箱多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)范T/SSL007—2024多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人服務(wù)規(guī)范T/CCAS035—2023大宗散裝粉料（水泥）多式聯(lián)運(yùn)罐式集裝箱技術(shù)規(guī)范T/JSATL23—2024多式聯(lián)運(yùn)CCA一單制業(yè)務(wù)流程規(guī)范T/GZLA002—2023多式聯(lián)運(yùn)管理及服務(wù)規(guī)范T/GZLA001—2023多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范T/CCPITCSC126—2023跨境貿(mào)易陸路多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)范T/HNTS0002—2023多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人服務(wù)規(guī)范T/HNTS0005—2022多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人分類和評(píng)估指標(biāo)T/CCIASD10006—2023多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人基本要求及等級(jí)評(píng)估指標(biāo)T/HNTS0003—2022集裝箱多式聯(lián)運(yùn)河港功能區(qū)布設(shè)規(guī)范 T/ZHPA5—2022多式聯(lián)運(yùn)水公鐵轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)規(guī)范T/SHJX031—2021鐵公水多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)T/JSATL10—2017貨物多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)量計(jì)算方法目前尚未查詢到與貨物多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)的國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)。在本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，嚴(yán)格貫徹國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律和規(guī)章等，不違法國(guó)家任何違反相關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性