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第一章勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理1、簡(jiǎn)述用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的主要因素答:(1)勞動(dòng)監(jiān)察的力度:是指勞動(dòng)行政部門依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行制止、責(zé)令改正和給予處罰的具體行政行為。(2)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定:勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程,為了使用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)得到很好的實(shí)施,用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定程序就必須具備其合理性。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,影響用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的另一個(gè)影響因素是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。(3)用人單位的經(jīng)營(yíng)情況:一般來說,如果用人單位的經(jīng)營(yíng)狀況良好,盈利性較強(qiáng),那么該用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況就會(huì)較好,因?yàn)橛萌藛挝挥心芰τ匈Y金去執(zhí)行法律規(guī)定的甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法律規(guī)定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)于那些經(jīng)營(yíng)狀況較差,連自身盈利都不能實(shí)現(xiàn)的用人單位而言,他們只有通過削減成本獲得更多利潤(rùn),從而很難有效的施行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。(4)勞動(dòng)力供求關(guān)系:如果勞動(dòng)力市場(chǎng)是處于供大于求的狀態(tài),那么用人單位就處于優(yōu)勢(shì)地位,用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況往往不好,因?yàn)樗麄儾恍枰扛邉趧?dòng)標(biāo)準(zhǔn)來吸引和留住員工。2、簡(jiǎn)述我國(guó)基本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的地方差異答:我國(guó)基本勞動(dòng)工資的地方差異分為一、最低工資標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)差異:2004年3月1日施行的《最低工資規(guī)定》第3條規(guī)定:“本規(guī)定所稱最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指勞動(dòng)者在法定時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬,《最低工資規(guī)定》第7條還規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)”二、假期及加班工資支付的地方差異:根據(jù)《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定,支付加班費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是:在標(biāo)準(zhǔn)工作日內(nèi)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬,法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于百分之三百的工資報(bào)酬。但是對(duì)加班工資的計(jì)算基數(shù),我國(guó)目前還沒有統(tǒng)一的規(guī)定,各地的規(guī)定也不盡相同。三、休息休假的地區(qū)差異:目前我國(guó)勞動(dòng)者享有的假期主要有法定假節(jié)日、帶薪年假、病假、探親假、婚假、喪假、女職工產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假、產(chǎn)前假、哺乳假、丈夫的護(hù)理假。其中除了法定節(jié)假日國(guó)家有明確規(guī)定外,其他的休息休假都給了地方制定休息休假標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利,因此各地標(biāo)準(zhǔn)不一。3、簡(jiǎn)述全球化的概念和影響答:概念:經(jīng)濟(jì)全球化是指以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以先進(jìn)科技和生產(chǎn)力為手段,以發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo),以最大利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),通過分工、貿(mào)易、投資、跨國(guó)公司和要素流動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)各國(guó)市場(chǎng)分工與協(xié)作,相互融合的過程。影響:全球化對(duì)用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的影響降低了勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn),資本在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng),使世界產(chǎn)業(yè)格局正在經(jīng)歷一個(gè)新的調(diào)整過程:提高了勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的壓力,將加工工業(yè)產(chǎn)品大量的向發(fā)達(dá)國(guó)家出口是勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)尚低的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)自己勞動(dòng)力廉價(jià)、從而產(chǎn)品價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)的主要策略之一。4、簡(jiǎn)述企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念和影響答:企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指在一定時(shí)期社會(huì)賦予企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、法律、倫理以及人道主義的期望,包括遵紀(jì)守法、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保護(hù)勞工的基本權(quán)利和人權(quán)、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等,它使企業(yè)在追求自身利益的同時(shí),關(guān)注消費(fèi)者、股東、員工、政府和社區(qū)等相關(guān)利益者的需要。影響:企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)取得很大成功,以勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)正在成為公認(rèn)的國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),這在一定程度上強(qiáng)迫相關(guān)用人單位提高自身的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。這對(duì)我國(guó)的用人單位而言是把雙刃劍。好處在于:如果用人單位能夠出色地履行相應(yīng)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,講給企業(yè)帶來更多的訂單和貿(mào)易機(jī)會(huì),促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和效益的提高;提高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)后,有利于吸引人才、留住人才,提高員工的績(jī)效。但是也存在很多不利的影響:企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,是我國(guó)產(chǎn)品出口的新的貿(mào)易壁壘;高勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)提高了用人單位運(yùn)營(yíng)成本,削弱了中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。5、簡(jiǎn)述用人單位必須修改或調(diào)整勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的情形答:用人單位必須修改或調(diào)整勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的情形分為兩部分,一法律法規(guī)的修改:用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以遵守強(qiáng)制性勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為前提,發(fā)揮強(qiáng)制性作用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)其表現(xiàn)形式不同,可以分為立法型勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。立法型勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)主要包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章和地方性規(guī)章中的規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的要求強(qiáng)制執(zhí)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)通常是指勞動(dòng)安全與衛(wèi)生方面的技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn),主要是涉及勞動(dòng)領(lǐng)域自然科學(xué)屬性的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。因此,法律法規(guī)修改導(dǎo)致立法型勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的強(qiáng)制實(shí)行的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變時(shí),用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也要隨之做出改變;二不符合用人單位生產(chǎn)發(fā)展需要:由于勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)顯著影響到用人單位的成本,因此用人單位制定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與用人單位的發(fā)展?fàn)顩r息息相關(guān)。在用人單位發(fā)展的初期,用人單位管理規(guī)模小,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力差,最核心的問題是解決生存問題,因此在這一階段,用人單位制定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平較低,可能僅僅達(dá)到法定的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平,而且勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系也很不完善,可能僅僅包括最基礎(chǔ)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),在用人單位發(fā)展成熟階段,用人單位的規(guī)模擴(kuò)大,管理者的管理幅度增大,在這一階段,原先簡(jiǎn)單不完善的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)就不能滿足用人單位生產(chǎn)發(fā)展的需要,此時(shí)管理者就需要不斷制定各類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),建立起完善的用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于用人單位的盈利能力增加,這一階段用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平也需要有所上升,以保持自身的外部競(jìng)爭(zhēng)力,因此,當(dāng)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)不符合用人單位生產(chǎn)需要時(shí),用人單位的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也需要發(fā)生改變。6、簡(jiǎn)述單位發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施方法。答:發(fā)展戰(zhàn)略或發(fā)展規(guī)劃的制定:?jiǎn)挝话l(fā)展戰(zhàn)略是指用人單位根據(jù)環(huán)境的變化,本身的資源和實(shí)力選擇適合的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和產(chǎn)品,形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,并通過差異化在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。開展內(nèi)外部戰(zhàn)略環(huán)境分析:戰(zhàn)略環(huán)境分析是戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)。其中包括外部環(huán)境分析和內(nèi)部能力分析兩大部分。外部環(huán)境分析包括宏觀環(huán)境分析和行業(yè)環(huán)境分析。宏觀環(huán)境分析包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等。行業(yè)分析包括行業(yè)監(jiān)管政策、行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)者和潛在競(jìng)爭(zhēng)者、目標(biāo)/細(xì)市場(chǎng)分析、各細(xì)分市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)狀況等。制定總體戰(zhàn)略目標(biāo)與思路:在內(nèi)外部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)了單位發(fā)展的外部機(jī)遇和挑戰(zhàn)、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)之后,即可制定單位的中期戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑,以統(tǒng)一全單位的工作思路,明確單位未來的發(fā)展方向。編制戰(zhàn)略措施規(guī)劃:戰(zhàn)略總體思路明確之后,應(yīng)制定落實(shí)思路的關(guān)鍵措施并進(jìn)行措施的規(guī)劃分解。這是確保中期戰(zhàn)略目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。戰(zhàn)略措施規(guī)劃是將目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵方面層層分解為一系列可執(zhí)行、可衡量的戰(zhàn)略行動(dòng)——包括戰(zhàn)略關(guān)鍵措施、主要工作和項(xiàng)目三個(gè)層次。關(guān)鍵措施是根據(jù)戰(zhàn)略總體思路確定的實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵方面;主要工作是為實(shí)現(xiàn)每一個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵措施及其目標(biāo)需要實(shí)施的幾個(gè)主要方面;項(xiàng)目是每一主要工作下需要相關(guān)部門獨(dú)立開展或者牽頭開展的完整的最小工作單元。7、簡(jiǎn)述用人單位勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與單位發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之間的關(guān)系答:?jiǎn)挝话l(fā)展戰(zhàn)略描述了用人單位的發(fā)展目標(biāo),是用人單位行動(dòng)的向?qū)ВI(lǐng)用人單位制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的方向。(1)單位發(fā)展戰(zhàn)略為制定勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)確立了核心思想。單位發(fā)展戰(zhàn)略是隨著用人單位所出的發(fā)展階段的不同而變化的,因此就需要相應(yīng)的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)予以配合。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上是單

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