安全生產(chǎn)事故分析講座（演示）

中建***集團(tuán)公司平安部平安生產(chǎn)事故分析一、市場(chǎng)制約及信用機(jī)制的要求平安生產(chǎn)許可制市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)告知行政處分手段企業(yè)信用檔案

二、法制環(huán)境的建立與完善?建筑工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)那么??建筑工程平安防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用掛歷規(guī)定??建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定??建筑工程預(yù)防高處墜落事故假設(shè)干規(guī)定??建筑工程預(yù)防坍塌事故假設(shè)干規(guī)定?根本齊全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)：監(jiān)管體系的建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督參與，社會(huì)廣泛支持特別是在?建設(shè)部發(fā)布建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證制度補(bǔ)充規(guī)定?中：因平安生產(chǎn)問題，同一企業(yè)三個(gè)以上〔含三個(gè)〕工程或同一工程二次以上〔含二次〕被要求限期整改、責(zé)令停工等，將報(bào)告企業(yè)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。5個(gè)工作日內(nèi)，頒證機(jī)關(guān)將重新復(fù)核違法違規(guī)企業(yè)的平安生產(chǎn)條件。因平安生產(chǎn)問題，同一企業(yè)三個(gè)以上〔含三個(gè)〕工程或同一工程二次以上〔含二次〕被要求限期整改、責(zé)令停工等，將報(bào)告企業(yè)平安生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。5個(gè)工作日內(nèi)，頒證機(jī)關(guān)將重新復(fù)核違法違規(guī)企業(yè)的平安生產(chǎn)條件。建筑施工企業(yè)在外埠發(fā)生傷亡事故的，工程所在地省級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門將在事故發(fā)生之日起5個(gè)工作日內(nèi)將事故根本情況、企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)和暫扣平安生產(chǎn)許可證的建議，書面通報(bào)頒證管理機(jī)關(guān)。頒證管理機(jī)關(guān)5個(gè)工作日內(nèi)作出暫扣平安生產(chǎn)許可證等行政處分。中建某局在河南某大學(xué)新校區(qū)工地塔吊倒塌事故起重傷害事故坍塌傷害事故模板支撐坍塌及平安預(yù)防地鐵十號(hào)線十標(biāo)段工地，龍門吊鋼絲繩折斷吊斗脫落砸死三工人起重傷害事故起重傷害案例北京地鐵四號(hào)線西直門站改造工程2006年1月6日起重傷害生產(chǎn)平安事故起重傷害事故之一河北省石家莊市某大廈工程機(jī)械傷害死亡事故情況

坍塌傷害事故之一2006年2月21日撤除施工臨時(shí)建筑一起嚴(yán)重的三級(jí)坍塌事故2006年集團(tuán)公司生產(chǎn)平安事故分析“沈陽(yáng)某體育場(chǎng)工程〞人工挖孔樁坍塌一人死亡事故分析情況2006年3月11日一、工程概況沈陽(yáng)奧體中心主體育場(chǎng)工程位于沈陽(yáng)市渾南新區(qū)營(yíng)盤路2號(hào)，該工程總建筑面積為140000㎡,其中地上七層，主要用于2021年奧運(yùn)會(huì)比賽用館；沈陽(yáng)市最大的運(yùn)動(dòng)中心。該工程2006年3月1日建設(shè)開工，2007年6月30日到達(dá)滿足測(cè)試比賽的要求，2021年5月30日工程竣工。工程施工分為兩個(gè)階段。第一階段，到達(dá)奧運(yùn)會(huì)沈陽(yáng)賽區(qū)測(cè)試賽要求；第二階段，測(cè)試賽期間的維護(hù)和保駕。最后是工程竣工，交付使用。建設(shè)單位：沈陽(yáng)五里河體育開展設(shè)計(jì)單位：上海建筑設(shè)計(jì)研究院監(jiān)理單位：浙江江南工程建設(shè)監(jiān)理總包單位：中建***〔集團(tuán)〕分包單位：遼寧建設(shè)根底工程公司二、事故經(jīng)過：遼寧建設(shè)根底工程公司，分承包中國(guó)建筑***〔集團(tuán)〕沈陽(yáng)奧林奧克體育中心工程體育場(chǎng)工程人工挖孔樁工程的專業(yè)施工。2006年03月11日下午16時(shí)30分左右，遼寧建設(shè)根底工程公司施工人員張鳳福、張鳳叢兩人在45軸線第一個(gè)樁位〔直徑800MM、編號(hào)：P1-45〕進(jìn)行挖樁施工。張鳳?！菜勒摺?、張鳳叢二人負(fù)責(zé)此樁施工。張鳳福在樁內(nèi)挖土施工，當(dāng)時(shí)只做了一節(jié)高1米的護(hù)壁，在16點(diǎn)30分左右，當(dāng)張鳳福挖掘到距離地面4米多時(shí)，突然周邊流沙土塌方，將本人埋住。工程部管理人員第一時(shí)間趕到事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，立即組織人員進(jìn)行搶救，但發(fā)現(xiàn)搶救事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面狹小，立即調(diào)來(lái)在施工現(xiàn)場(chǎng)四臺(tái)挖掘機(jī)進(jìn)行救援?，F(xiàn)場(chǎng)人員啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，撥打999急救并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。急救車到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，救援工作正在繼續(xù)進(jìn)行，將傷者搶救出來(lái)后，經(jīng)急救人員檢查后，確認(rèn)張鳳福已經(jīng)死亡。實(shí)際操作示意圖應(yīng)該操作示意圖三、事故發(fā)生時(shí)間：2006年03月11日16時(shí)30分左右四、事故地點(diǎn)：遼寧省沈陽(yáng)市渾南新區(qū)營(yíng)盤路2號(hào)〔沈陽(yáng)奧林奧克體育中心工程體育場(chǎng)工程建設(shè)用地〕五、事故性質(zhì)：生產(chǎn)平安責(zé)任事故六、事故類別：塌方起因物：流沙致害物：沙土致害方式：坍塌七、事故嚴(yán)重級(jí)別：四級(jí)八、傷亡人員情況：姓名性別年齡工種本工種工齡傷害程度傷害部位用工形式安全教育情況備注張鳳福男42力工5死亡合同工教育并考核九、本次事故損失工作日：6000工日事故直接經(jīng)濟(jì)損失：約8萬(wàn)元十、事故原因分析：人工挖孔樁施工作業(yè)根本工序是：放線→定位→機(jī)械挖去凍土層→人工挖孔第一節(jié)→支搭護(hù)壁鋼模板→澆注混凝土→待強(qiáng)度滿足要求后進(jìn)行拆?！斯ね诳椎诙?jié)→支搭護(hù)壁鋼模板→澆注混凝土→待強(qiáng)度滿足要求后進(jìn)行拆模。逐步循環(huán)進(jìn)行?！惨弧持苯釉蛉说牟黄桨残袨椋哼`章操作，冒險(xiǎn)進(jìn)入防護(hù)不到位的孔樁內(nèi)作業(yè)。物的不平安狀態(tài)：挖孔樁防護(hù)不到位。環(huán)境的不平安因素：施工場(chǎng)地地表下存在大面積〔細(xì)〕沙土層和粉治沙土層。〔二〕間接原因1、陶杰在未通知遼寧根底建設(shè)工程公司中標(biāo)的情況下，自行組織施工人員入場(chǎng)施工，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的平安生產(chǎn)管理不到位。2、集團(tuán)公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)管理不到位。對(duì)于施工人員進(jìn)入防護(hù)不到位的孔樁內(nèi)作業(yè)沒有及時(shí)進(jìn)行制止，對(duì)于挖孔樁防護(hù)不到位的事故隱患沒有及時(shí)整改。3、江南監(jiān)理公司對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)監(jiān)理不到位。對(duì)于施工人員進(jìn)入防護(hù)不到位的孔樁內(nèi)作業(yè)沒有采取有效的措施進(jìn)行制止，對(duì)于挖孔樁防護(hù)不到位的事故隱患沒有監(jiān)督施工單位采取有效措施進(jìn)行消除。4、遼寧根底公司在未拿到平安生產(chǎn)許可證〔其平安生產(chǎn)許可證已在網(wǎng)上公布，但是原件未發(fā)到單位〕的情況下就參加工程投標(biāo)，委托非本單位工作人員參加投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)后續(xù)跟蹤管理工作不到位?！吧蜿?yáng)某體育場(chǎng)工程〞人工挖孔樁坍塌一人死亡事故分析情況2006年4月9日事故經(jīng)過：2006年4月9日上午9時(shí)30分，遼寧地質(zhì)工程勘察施工集團(tuán)施工人員蓋義江在沈陽(yáng)奧體中心－體育場(chǎng)工程西側(cè)64軸〔編號(hào)P1－705〕采用沉管工藝進(jìn)行直徑800mm的人工挖孔樁樁底施工時(shí)，由于地質(zhì)條件突然發(fā)生變化，護(hù)壁下部水泥管擴(kuò)壁突然下沉，致使第三、四節(jié)間流沙涌入樁內(nèi)，將正在孔底作業(yè)的施工人員蓋益江掩埋。4月9日上午9時(shí)，施工人員下井開始翻開水泥包，并俯身準(zhǔn)備將水泥袋子提上井時(shí)，由于流沙層等特殊地質(zhì)因素，在作業(yè)中最下部水泥管突然下沉，致使第三、四節(jié)間出現(xiàn)300－400mm空隙，沙流入樁孔，將正在彎腰拾水泥袋子的蓋益江壓在沙下，現(xiàn)場(chǎng)其他作業(yè)人員及管理人員聽到坑上監(jiān)護(hù)人員的喊聲，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)來(lái)五臺(tái)挖掘機(jī)組織救援，并立即撥打了120急救，20分鐘后把人救出，用急救車把人送到沈陽(yáng)紅十字醫(yī)院進(jìn)行搶救，因搶救無(wú)效死亡。實(shí)際操作示意圖應(yīng)該操作示意圖4、專業(yè)分包施工單位雖然做出了防范要求，但未嚴(yán)格執(zhí)行每道工序檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)施工平安檢查、控制不到位。5、總包與分包簽訂了平安管理協(xié)議,并對(duì)施工人員進(jìn)行了平安教育和平安交底，但未及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為。不標(biāo)準(zhǔn)的挖樁作業(yè)“濟(jì)南某機(jī)關(guān)高層公寓樓〞工程死亡二人事故情況分析2006年8月27日地鐵四號(hào)線四標(biāo)段汽車吊傾翻事故對(duì)于汽車吊的穩(wěn)定一般分為：1、靜態(tài)穩(wěn)定性：他是確定汽車吊起重機(jī)性能的理論依據(jù)，一般是以1.25Q+0.1BQ，式中Q表示各種幅度下的額定載荷，BQ表示折算到臂架頭部的臂架重量，在此狀態(tài)汽車吊保持穩(wěn)定不發(fā)生傾翻。2、后翻穩(wěn)定性：這一穩(wěn)定性表示汽車吊在沒有吊重物的情況下，幅度最小，臂桿仰角最大，風(fēng)從臂桿吹向平衡重時(shí)，在此狀態(tài)汽車吊保持穩(wěn)定不發(fā)生傾翻。3、工作穩(wěn)定性：汽車吊在工作狀態(tài)下，考慮到慣性載荷和工作風(fēng)載荷作用時(shí)的穩(wěn)定狀態(tài)，在正常不違章的工作狀態(tài)下汽車吊保持穩(wěn)定不發(fā)生傾翻。起重量QQa0最大額定起重量臂架強(qiáng)度曲線汽車吊實(shí)際平安工作曲線汽車吊整機(jī)穩(wěn)定性曲線幅度RRa汽車式起重機(jī)穩(wěn)定曲線汽車式起重機(jī)傾翻事故原因1、非駕駛?cè)藛T操作在很多汽車吊翻車的事故中，有不少是非駕駛?cè)藛T進(jìn)行操作，由于他們對(duì)吊車性能知道甚微，不懂得各類具體情況處理，有的甚至連吊車自身起重力矩表都不清楚，盲目在超載狀況下作業(yè)，導(dǎo)致傾翻事故發(fā)生其原因之一。2、作業(yè)中不重視汽車吊支腿的根底設(shè)置汽車吊屬于行走式起重機(jī)，設(shè)備移動(dòng)性強(qiáng)，機(jī)動(dòng)性大，不像塔式起重機(jī)，其根底設(shè)置有固定的地點(diǎn)或者行走軌道，汽車吊根底設(shè)置靈活、流動(dòng)，因?yàn)槠嚨醯貌环€(wěn)定，時(shí)常導(dǎo)致傾翻事故發(fā)生。常見的錯(cuò)誤做法包括：把汽車吊支腿設(shè)置在剛剛回填的軟土上；各類未經(jīng)處理的地下管溝上；不穩(wěn)固的基坑邊坡；已經(jīng)朽爛的道木；不使用設(shè)備自帶的鋼板支腿墊板等。當(dāng)設(shè)備負(fù)重吊裝時(shí)，由于支腿根底承載能力不夠而產(chǎn)生根底下沉，忱木破碎，導(dǎo)致汽車吊傾覆。3、設(shè)備維修保養(yǎng)不及時(shí)、平安裝置失靈目前，設(shè)備租賃行業(yè)存在“重經(jīng)濟(jì)效益、輕維護(hù)保養(yǎng)〞的設(shè)備管理錯(cuò)誤觀念，只要設(shè)備能運(yùn)轉(zhuǎn)，就違背設(shè)備運(yùn)行規(guī)律，不對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和維修，“小車不倒只管推〞，致使設(shè)備常常帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，各種平安裝置失靈、失效，在緊急狀況時(shí)不能發(fā)揮平安防護(hù)作用，這也是導(dǎo)致汽車吊傾翻的主要誘因之一。4、非信號(hào)指揮人員指揮作業(yè)汽車吊傾翻事故不但駕駛?cè)藛T是主要責(zé)任者，信號(hào)指揮人員更是關(guān)鍵，現(xiàn)在有很多的施工現(xiàn)場(chǎng)沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)取得特種操作證的有經(jīng)驗(yàn)的正式信號(hào)指揮工，多數(shù)是只經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)，或者沒有培訓(xùn)就上崗指揮汽車吊進(jìn)行吊裝和吊運(yùn)作業(yè)，有的甚至連信號(hào)都比劃不準(zhǔn)確，更重要的是這些人員根本沒有對(duì)吊物的估重能力，所以很多時(shí)候都在違章指揮或者超載指揮，一旦設(shè)備的力矩限位器失靈后果不堪設(shè)想，這是導(dǎo)致傾翻事故發(fā)生原因之一。5、報(bào)廢的汽車吊繼續(xù)使用〔整機(jī)性能下降〕由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，目前在在汽車吊的租賃市場(chǎng)中，仍然存在報(bào)廢的汽車吊繼續(xù)使用的現(xiàn)象。個(gè)別人員將已經(jīng)報(bào)廢汽車吊整機(jī)買下來(lái)，刷刷漆，噴噴油，經(jīng)過簡(jiǎn)單的“梳洗打扮〞一番，內(nèi)部構(gòu)件銹蝕，結(jié)構(gòu)損壞，平安裝置失效，在使用過程中，缺乏有效的檢測(cè)、監(jiān)督環(huán)節(jié)，以低價(jià)承攬吊裝和物體吊運(yùn)工程，往往導(dǎo)致傾翻事故發(fā)生。6、帶載伸臂由于操作者操作經(jīng)驗(yàn)缺乏和施工現(xiàn)場(chǎng)工況，有的操作者在汽車吊的負(fù)荷已經(jīng)接近穩(wěn)定的平安負(fù)荷極限時(shí)，但是吊物還無(wú)法就位，在此工況下不做仔細(xì)的分析和調(diào)整機(jī)位等工作，而是盲目的帶載伸臂，造成瞬時(shí)超載而導(dǎo)致汽車吊傾翻事故發(fā)生。廣東某大學(xué)南校區(qū)體育館工程高處墜落事故2006年10月30日一、企業(yè)詳細(xì)情況：浙江東南網(wǎng)架股份企業(yè)地址：浙江省杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)二、經(jīng)濟(jì)類型：股份國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)：建筑業(yè)隸屬關(guān)系：市屬單位直接主管單位：杭州市建委三、事故發(fā)生時(shí)間：2006年10月30日18時(shí)10分四、事故發(fā)生地點(diǎn)：廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南校區(qū)體育館工地五、事故類別：高處墜落2006年6月21日應(yīng)為合同開工日期，但是由于多方原因工程未能按方案開工，為了趕工期，東南網(wǎng)架公司與9月14日在施工協(xié)調(diào)會(huì)提出改用“吊籃〞進(jìn)行屋面板安裝的施工方案，但會(huì)議上并沒有同意，并要求主次桁架吊裝完成后，必須搭設(shè)滿堂紅腳手架操作平臺(tái)，直至事故發(fā)生之日，東南網(wǎng)架公司仍未按要求搭設(shè)。在此期間，荔灣區(qū)質(zhì)量平安監(jiān)督站、工程監(jiān)理和中建***集團(tuán)公司等相關(guān)單位先后15次，對(duì)其自行設(shè)計(jì)自行搭設(shè)的吊籃提出整改和停工要求，但施工方為趕工期和節(jié)約本錢，一直置之不理，繼續(xù)施工直至事故發(fā)生。自行搭設(shè)的吊籃自行設(shè)計(jì)的多臺(tái)卷?yè)P(yáng)機(jī)提升吊籃裝置和卷?yè)P(yáng)機(jī)不平安的錨固方式吊籃傾翻事故情況?北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)平安防護(hù)根本標(biāo)準(zhǔn)?10.22導(dǎo)向滑輪不得使用開口拉板式滑輪。b、該拼裝簡(jiǎn)易吊籃設(shè)計(jì)方案沒有通過審查，沒有平安使用說(shuō)明、沒有平安操作規(guī)程、沒有檢測(cè)檢驗(yàn)，施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)盲目使用，致使該吊籃存在重大事故隱患。C、無(wú)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品〔平安帶〕。事故現(xiàn)場(chǎng)4人作業(yè)，只找到2條平安帶，一條根本完整，另一條僅是一條腰帶，已經(jīng)斷成兩截。平安帶無(wú)平安標(biāo)志，是三無(wú)產(chǎn)品。4名作業(yè)人員中2人沒有配平安帶，1人的平安帶沒有扣在平安繩上，另1人平安帶扣在平安繩上，但在工人懸空時(shí)發(fā)生斷裂沒有起到保護(hù)作用。7、間接原因：a、無(wú)資質(zhì)承接工程。b、梁上軒施工隊(duì)不服從監(jiān)管、違章作業(yè)、野蠻施工。c、湛江粵西公司財(cái)務(wù)帳戶管理不嚴(yán)，客觀上為梁上軒違法承接工程工程提供了方便。d、東南網(wǎng)架公司違法轉(zhuǎn)包，以包代管，以收取3%管理費(fèi)的形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包工程。e、廣州建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位，沒有采取有效措施催促施工單位落實(shí)事故隱患整改措施。二、根據(jù)?危險(xiǎn)性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法?建質(zhì)[2004]213號(hào)以