《中央經(jīng)濟(jì)工作會》課件

《中央經(jīng)濟(jì)工作會》會議概況中央經(jīng)濟(jì)工作會議是中國共產(chǎn)黨中央委員會和國務(wù)院每年年底召開的重要的會議。這次會議是制定下一年度經(jīng)濟(jì)工作方針政策的最高規(guī)格會議，對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。會議背景中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，但也面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境復(fù)雜多變，不穩(wěn)定性不確定性增加。人民生活水平人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，對高質(zhì)量發(fā)展的期待更高。會議主旨部署經(jīng)濟(jì)工作為明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明方向。貫徹新發(fā)展理念堅持高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。促進(jìn)共同富裕加強(qiáng)民生保障，增進(jìn)人民福祉。應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)保持社會大局穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。今年前三季度，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%，高于預(yù)期目標(biāo)。財政政策積極財政政策保持財政支出強(qiáng)度，加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。優(yōu)化稅費政策繼續(xù)減稅降費，支持企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力。擴(kuò)大有效投資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持重大項目建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。強(qiáng)化政府債務(wù)管理控制政府債務(wù)規(guī)模，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。貨幣政策1保持流動性合理充裕保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模合理增長，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，降低企業(yè)融資成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。2加強(qiáng)金融風(fēng)險防范加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險，維護(hù)金融市場穩(wěn)定，促進(jìn)金融體系健康發(fā)展。3深化金融改革深化利率市場化改革，完善匯率形成機(jī)制，推進(jìn)人民幣國際化，促進(jìn)金融市場健康發(fā)展。4支持科技創(chuàng)新加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的金融支持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品和服務(wù)，為科技創(chuàng)新提供有力金融保障。產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加大科技投入支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。深化改革開放深化國有企業(yè)改革，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大開放，積極參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系。區(qū)域政策區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，推動區(qū)域間優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動和資源共享，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升區(qū)域綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿?。生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建人與自然和諧共生的發(fā)展格局。改革開放堅持對外開放積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動構(gòu)建人類命運共同體。深化互利合作加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)貿(mào)往來，促進(jìn)共同發(fā)展。擴(kuò)大開放領(lǐng)域積極探索新的開放模式，不斷提升開放水平。質(zhì)量管理提升產(chǎn)品質(zhì)量加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升質(zhì)量監(jiān)測、檢驗、認(rèn)證等能力。嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，建立健全質(zhì)量追溯體系，維護(hù)消費者合法權(quán)益，促進(jìn)質(zhì)量安全?？萍紕?chuàng)新加強(qiáng)基礎(chǔ)研究基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)對基礎(chǔ)研究的長期穩(wěn)定支持。強(qiáng)化應(yīng)用研究加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊伍建設(shè)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化。支持科技型企業(yè)發(fā)展促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批具有國際競爭力的科技領(lǐng)軍企業(yè)。民生保障社會保障體系健全社會保障體系，強(qiáng)化基本民生保障，兜住基本民生底線，保障人民群眾基本生活，不斷提高人民生活水平。就業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)問題，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。教育促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。醫(yī)療深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持預(yù)防為主，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡配置，提高人民健康水平。風(fēng)險防范11.防范化解重大風(fēng)險加強(qiáng)對金融、房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。22.保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行注重防范和化解各種風(fēng)險，努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。33.維護(hù)社會穩(wěn)定積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，確保人民安居樂業(yè)。疫情防控科學(xué)防控堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，動態(tài)清零總方針，科學(xué)精準(zhǔn)防控。疫苗接種加快推進(jìn)疫苗接種，提高全民免疫屏障。醫(yī)療保障加強(qiáng)醫(yī)療資源建設(shè)，提升應(yīng)對突發(fā)疫情的能力。國際合作加強(qiáng)國際合作，共同應(yīng)對全球疫情挑戰(zhàn)。新發(fā)展理念創(chuàng)新堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。綠色堅持綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。開放堅持對外開放，構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動更高水平的對外開放。高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益提高經(jīng)濟(jì)效益是高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長必須建立在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的基礎(chǔ)上。社會效益高質(zhì)量發(fā)展不僅追求經(jīng)濟(jì)效益，更注重社會效益。實現(xiàn)社會公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，提高人民生活水平。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。工業(yè)供給側(cè)改革推動制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。服務(wù)業(yè)供給側(cè)改革發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效益，培育新興服務(wù)業(yè)。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。鞏固拓展脫貧攻堅成果繼續(xù)做好脫貧攻堅成果鞏固拓展工作，防止返貧致貧，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。雙循環(huán)發(fā)展格局11.國內(nèi)大循環(huán)以國內(nèi)市場為主體，形成完整的內(nèi)需體系。22.國內(nèi)國際雙循環(huán)推動形成相互促進(jìn)、相得益彰的新發(fā)展格局。33.暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。44.構(gòu)建新發(fā)展格局增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)內(nèi)生動力，推動高質(zhì)量發(fā)展。積極應(yīng)對挑戰(zhàn)1外部環(huán)境復(fù)雜全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力2國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱3疫情反復(fù)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來影響面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持深化改革開放，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以人民為中心，堅持依法治國，堅持全面從嚴(yán)治黨，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，奮力開創(chuàng)中國特色社會主義新局面。科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長與防風(fēng)險兼顧經(jīng)濟(jì)增長和風(fēng)險防控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。促改革與惠民生深化改革開放，不斷改善民生福祉，提高人民生活水平。保安全與強(qiáng)治理維護(hù)社會穩(wěn)定，加強(qiáng)社會治理，構(gòu)建和諧社會。抓發(fā)展與促轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅持穩(wěn)中求進(jìn)1保持定力堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心2把握機(jī)遇充分利用國際國內(nèi)兩個市場3化解風(fēng)險有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)4穩(wěn)步前進(jìn)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展全面貫徹新發(fā)展理念1創(chuàng)新推動科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)科技強(qiáng)國。2協(xié)調(diào)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。3綠色堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，促進(jìn)人與自然和諧共生。4開放堅持對外開放，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。5共享促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)人民福祉。推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展1科技創(chuàng)新提升創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級2綠色發(fā)展節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境3民生改善提高生活質(zhì)量，增進(jìn)民生福祉4開放合作深化國際合作，共建開放型世界經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要堅持以人民為中心，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具質(zhì)量效益和可持續(xù)性。確保完成全年目標(biāo)任務(wù)1經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)設(shè)定合理的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2就業(yè)目標(biāo)擴(kuò)大就業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)，改善民生，提高人民生活水平。3物價目標(biāo)控制物價上漲，穩(wěn)定物價水平，維護(hù)市場穩(wěn)定。深化改革開放擴(kuò)大開放推動更高水平的對外開放，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。深化改革深化體制機(jī)制改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多外資和外企。不斷增進(jìn)民生福祉老年人生活保障加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，提高社會福利水平，為老年人提供更好的養(yǎng)老服務(wù)。兒童教育發(fā)展持續(xù)推進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量，為孩子們提供優(yōu)質(zhì)的教育資源。農(nóng)民收入增長促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民生活水平不斷提高。保持社會大局穩(wěn)定維護(hù)社會秩序加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會公平正義。促進(jìn)社會和諧加強(qiáng)社會矛盾化解，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。增進(jìn)民生福祉保障人民群眾基本生活，促進(jìn)社會公平正義，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎(chǔ)，首先要推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。社會進(jìn)步要不斷滿足人民日益增長的美好生