統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告(28篇)_第1頁
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統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告(28篇)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告(通用28篇)統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇1隨著我區(qū)的各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐不斷加快,統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)⒚媾R著新一輪的考驗(yàn),如延續(xù)過去存在舊統(tǒng)計(jì)管理模式,滿足于“報(bào)表數(shù)字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求。必須加快統(tǒng)計(jì)管理體制的改革步伐,統(tǒng)計(jì)工作才會有生機(jī)和活力,才能與形勢發(fā)展相適應(yīng)。為此我站根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理工作現(xiàn)狀,來談?wù)勱P(guān)于統(tǒng)計(jì)管理體制改革的思路。一、現(xiàn)狀:現(xiàn)行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經(jīng)費(fèi)保障、人員結(jié)構(gòu)、辦公設(shè)施、數(shù)據(jù)質(zhì)量、服務(wù)水平等方面由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件設(shè)制不一,仍存在很大的差距。如本鎮(zhèn)僅設(shè)辦公室一間,工作人員3名,辦公設(shè)施相對簡陋等。二、不足:現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制抗干擾能力差,即統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)由區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等歸同級地方政府負(fù)責(zé)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》,各級地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要對同級政府實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制最大的薄弱環(huán)節(jié)和弊病在于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏超脫性,政府統(tǒng)計(jì)的管理體制仍是以行政區(qū)劃的體系設(shè)置,地方政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的超脫性、權(quán)威性和獨(dú)立性嚴(yán)重弱化,統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差,統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)能力不足,使得統(tǒng)計(jì)工作很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要。由于現(xiàn)行的管理模式,所以統(tǒng)計(jì)出的數(shù)據(jù)也很難是客觀準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制下,地方統(tǒng)計(jì)部門的干部任用、保障條件、人員編制和經(jīng)費(fèi)來源都依賴當(dāng)?shù)卣y以保證統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性,本站認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門工作難度遠(yuǎn)大于其他綜合監(jiān)督部門,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)部門面對的是各級政府,而工商、技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)面對的是微觀經(jīng)濟(jì)主體,性質(zhì)有著本質(zhì)差異。所以統(tǒng)計(jì)抗干擾能力差是會造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真等。多報(bào)還是少報(bào)這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統(tǒng)計(jì)工作的干擾甚至直接干預(yù)。改革統(tǒng)計(jì)管理體制,加強(qiáng)區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查力量,無疑有助于強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可信。三、垂直管理的建議模式現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制從組織體系來看,各級統(tǒng)計(jì)人員構(gòu)成均離不開地方黨委政府,上一級統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),經(jīng)費(fèi)由各級政府的財(cái)政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)開始就形成,一直延用至今,現(xiàn)在看來弊端很大、筆者認(rèn)為,改變此狀況應(yīng)從這幾個(gè)方面著手:一是;市、區(qū)、鎮(zhèn)三級統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)委派制,由統(tǒng)計(jì)部門會同地方政府對統(tǒng)計(jì)干部實(shí)行逐級委派,業(yè)務(wù)由統(tǒng)計(jì)部門直管,經(jīng)費(fèi)隨業(yè)務(wù)劃撥,組織人事關(guān)系由部門管。二是;統(tǒng)計(jì)人員的配置由各級統(tǒng)計(jì)局會同上級組織人事部門共管。實(shí)行持證上崗,競爭上崗,經(jīng)費(fèi)由上級財(cái)政負(fù)擔(dān)。切實(shí)建立“一垂三統(tǒng)”的管理模式。四、垂直管理的好處(一)制止數(shù)據(jù)盲目攀比。改變過去統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當(dāng)?shù)氐恼鎸?shí)情況。實(shí)行垂管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員則成為市區(qū)統(tǒng)計(jì)局直管的一員,必須對上級負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)??梢耘懦?dāng)?shù)氐男姓深A(yù)和人為干擾。能確保數(shù)據(jù)來源可靠,抵制競相虛報(bào)、刻意瞞報(bào)的現(xiàn)象。(二)制止人員經(jīng)常變動。實(shí)行垂管、人員收編、崗位定編,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)對統(tǒng)計(jì)人員隨意更換,對穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍、提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)大有裨益。垂直管理后統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行雙重管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的組織關(guān)系在當(dāng)?shù)?,工資關(guān)系由財(cái)政劃撥到當(dāng)?shù)?,人事關(guān)系由縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以提出進(jìn)退流轉(zhuǎn)意見,但主動權(quán)掌握在上級統(tǒng)計(jì)主管部門手中,可以制約人員經(jīng)常變動,有利于隊(duì)伍穩(wěn)定和提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。(三)制衡管事不如管人?,F(xiàn)在省、市對統(tǒng)計(jì)工作很重視,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作也引起關(guān)注,但往往都只是從加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)、硬件建設(shè)入手,如省市不惜代價(jià)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備電腦或集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員或要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)存在的根本問題。所以,關(guān)鍵是給錢給物不如管人,只有充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的積極性,發(fā)揮了人的主觀能動作用,才能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作搞得更好。還有垂直管理后,統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)能得到保障、編制能得到落實(shí)、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認(rèn)為人員多了、隊(duì)伍大了、費(fèi)用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時(shí)認(rèn)為垂管改革對現(xiàn)有狀況的穩(wěn)定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員已經(jīng)熟悉業(yè)務(wù)今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認(rèn)為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作永遠(yuǎn)上不了臺階。所以,各級統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)當(dāng)務(wù)之急不是去培訓(xùn)多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,不是去配多少電腦給鄉(xiāng)鎮(zhèn),不是要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站如何加強(qiáng)硬件建設(shè),而是盡快將鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站實(shí)行垂直管理。實(shí)行垂管后,各方關(guān)系能更好地協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上統(tǒng)計(jì)部門將增加事務(wù)和職能,而且還將與編制、人事、財(cái)政、組織、公安、計(jì)生、宣傳等各個(gè)部門銜接協(xié)調(diào),這不是統(tǒng)計(jì)部門的強(qiáng)項(xiàng),擔(dān)心管不好人管不好事,難以協(xié)調(diào)關(guān)系。筆者認(rèn)為這也純屬多余擔(dān)心,統(tǒng)計(jì)部門既是政府職能部門,也是一個(gè)業(yè)務(wù)性強(qiáng)的綜合管理部門,所以統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該立足長遠(yuǎn),跳出純業(yè)務(wù)部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關(guān)系協(xié)調(diào)之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統(tǒng)計(jì)局自身實(shí)力,樹立統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的形象和權(quán)威,還能對統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)字的“公信度、美譽(yù)度、知曉度”大大加強(qiáng),使統(tǒng)計(jì)真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰(zhàn)略、抓大管理。五、實(shí)施步驟實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理的四個(gè)步驟第一步:學(xué)習(xí)取經(jīng)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候可以組織統(tǒng)計(jì)部門、編制部門的領(lǐng)導(dǎo)赴北京等省市學(xué)習(xí)考察取經(jīng),學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報(bào)告和實(shí)施方案。第二步:爭取編制。爭取編制是關(guān)鍵,是實(shí)行垂直管理能否成功的基礎(chǔ)性工作。筆者認(rèn)為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點(diǎn),分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實(shí)施方案的要求進(jìn)行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統(tǒng)計(jì)局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個(gè)別不能勝任的勞動或經(jīng)管員則緩任命,培訓(xùn)考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。第四步:培訓(xùn)上崗。經(jīng)過考試考察之后,確定人員辦理有關(guān)人事、財(cái)務(wù)、組織、勞動、保險(xiǎn)等手續(xù)正式上崗。然后由區(qū)統(tǒng)計(jì)局組織統(tǒng)一的上崗培訓(xùn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行建章立制,掛牌刻章正式營業(yè)。經(jīng)過以上四步曲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理即大功告成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關(guān)鍵是各級政府的重視,各級統(tǒng)計(jì)部門的努力,事在人為。筆者相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創(chuàng)新的局面。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇2工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告,提升為市市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機(jī)場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。一、各項(xiàng)指標(biāo)分析(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí),有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20__年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元,年度工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值萬元(年度1—10月份已完成萬元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)為萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。各年的具體工業(yè)產(chǎn)園區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)每年工業(yè)產(chǎn)值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關(guān)系呢,請看下圖:圖一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加趨勢圖由圖可知,園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚(yáng),經(jīng)年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo),尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。下面通過雷達(dá)圖示來看看工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的變化情況圖二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例圖圖中很清晰的顯示了工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標(biāo)分析企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和趨勢,尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)(以下簡稱規(guī)上企業(yè)),并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量,如下表:總體來看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。20__年相比20__年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系,請看下圖:圖二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化圖圖中曲線代表的就是年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項(xiàng)比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。(三)工業(yè)利潤指標(biāo)分析對一家企業(yè)來說,在其成熟穩(wěn)定期,利潤指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題,因此對于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是非常具有說服力的一項(xiàng)指標(biāo)。我們對此也做了一下統(tǒng)計(jì)(其中年為計(jì)劃數(shù)):圖三顯示,無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤,其增長趨勢并不平穩(wěn),而是一直處于波動狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)槟承┹^大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導(dǎo)致當(dāng)年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億,卻虧損近700萬。圖四顯示,園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢,__年之前,該比例在70%左右徘徊,__年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。(四)稅收數(shù)指標(biāo)分析一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度,最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而稅收是財(cái)政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取__年以前的相關(guān)數(shù)據(jù),也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù),沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。由表可知,年到年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元(預(yù)計(jì)數(shù),1—10月完成10727萬元),園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元(預(yù)計(jì)數(shù),1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,__年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū),而__年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%—35%之間浮動。(五)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)該項(xiàng)指標(biāo)比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)__年到__年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也就不再展開論述,請看。從圖中可以看出,工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。二、綜合評價(jià)通過以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(一)、工業(yè)區(qū)建區(qū)時(shí)間短,處于發(fā)展的初級階段,因而總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)缺乏,創(chuàng)稅大戶也較少。工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值只有12個(gè)億,最大的企業(yè)年產(chǎn)值只不過4個(gè)億,創(chuàng)稅1000多萬,而附近某鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)年總產(chǎn)值超過30個(gè)億,最大一家企業(yè)的年產(chǎn)值也超過10個(gè)億,創(chuàng)稅過4000萬元,差距是全方位的。(二)園區(qū)企業(yè)創(chuàng)利和創(chuàng)稅質(zhì)量普遍不高。相對于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的高比例,在利潤和稅收這兩項(xiàng)指標(biāo)上,園區(qū)企業(yè)沒能作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),相對偏低,參看下圖:圖六:各項(xiàng)比例圖從圖中可以清晰的看到,從__年開始,園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例都要低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值比例,而園區(qū)稅收占全鎮(zhèn)稅收比例更是低于園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤比例。三、對策和建議針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進(jìn):(一)、積極利用有利政策,加強(qiáng)招商引資的力度,注重引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業(yè)區(qū)提升為市市級工業(yè)區(qū),成為僅存的幾個(gè)工業(yè)區(qū)之一。因此,一定要抓住這一有利契機(jī),將招商引資工作作為工業(yè)區(qū)工作的重點(diǎn),采取多種方式,如聯(lián)姻大企業(yè)和國際公司,鼓勵引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),實(shí)施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進(jìn)那些可以彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空缺、多創(chuàng)利稅、解決就業(yè)問題的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。(二)、加強(qiáng)管理,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升綜合服務(wù)功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區(qū)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資和生產(chǎn)環(huán)境。在硬件方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業(yè)化培訓(xùn)提升園區(qū)服務(wù)人員的服務(wù)素質(zhì),提升他們的職業(yè)精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區(qū)內(nèi)企業(yè)服務(wù)(三)注重監(jiān)管,防止企業(yè)人為減少利潤,規(guī)避稅負(fù)。注重對區(qū)內(nèi)企業(yè)的適度監(jiān)管,關(guān)注企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規(guī)避稅負(fù)的行為,要及時(shí)給予指導(dǎo)糾正,對于拒不改正的單位,可向有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)案。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇3根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣20__年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)調(diào)研方案的通知》(大政辦發(fā)〔20__〕195號)文件精神,12月5日至15日,由統(tǒng)計(jì)局牽頭,發(fā)改局、旅游局、供銷社抽人組成調(diào)研組開展全縣第三產(chǎn)業(yè)20__年發(fā)展?fàn)顩r和20__年目標(biāo)趨勢進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研分兩個(gè)組進(jìn)行,分別調(diào)查旅游業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和批零住餐業(yè)。旅游業(yè)調(diào)研組重點(diǎn)對黃連河景區(qū)進(jìn)行了調(diào)研;另一調(diào)研組深入到天星、翠華兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員開展調(diào)查。調(diào)查采取抽樣調(diào)查方式,實(shí)地了解交通、批零、住餐業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:一、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀早在1993年就開始發(fā)展旅游業(yè),至今已有16年的發(fā)展歷程?!笆濉逼陂g,縣委、縣政府確立了“旅游富縣”為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“四大戰(zhàn)略”之一并積極組織實(shí)施,發(fā)展旅游、振興經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為共識,廣大干部群眾興辦旅游、發(fā)展旅游的信心堅(jiān)定、勁頭十足。目前開發(fā)的黃連河瀑布群景區(qū),已累計(jì)投入資金6000多萬元,逐步完善了景區(qū)供水、供電、通信設(shè)施和景區(qū)公路、步行游道、休息設(shè)施、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);逐步完成了對歌瀑、驚魂峽、嗩吶瀑、蘆笙瀑、水簾長廊、團(tuán)圓瀑、水上舞臺、五彩谷、洞房瀑、鴛鴦瀑、月老瀑、銀鏈瀑、大滑板、白象洞、少女瀑、情郎瀑等主要景點(diǎn)建設(shè)。黃連河景區(qū)1993年10月對外開放,1994年列為省級風(fēng)景名勝區(qū),20__年評定為國家2A級旅游區(qū),20__年公開轉(zhuǎn)讓黃連河瀑布群景區(qū)50年經(jīng)營權(quán)。由于當(dāng)時(shí)的商家投資不力、管理不善,縣政府今年3月收回景區(qū)經(jīng)營權(quán),并與昭通市開發(fā)投資有限公司攜手打造景區(qū),35天完成530萬元的一期維修改造工程,確保景區(qū)在五一節(jié)以更加完善的設(shè)施、更為周到的服務(wù)和全新的旅游形象對游客開放。9月,縣政府與昭通市開發(fā)投資有限公司簽訂了《黃連河風(fēng)景區(qū)經(jīng)營權(quán)出讓及開發(fā)補(bǔ)充協(xié)議》,持90%股份的云南東聯(lián)盟電纜有限公司與昭通市開發(fā)投資有限公司達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃投入1.8億—2.3億元對黃連河風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),至此,黃連河旅游二次創(chuàng)業(yè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截止目前,已經(jīng)完成了紙廠至黃連河風(fēng)景區(qū)4.7公里公路精測、放線及征地工作,現(xiàn)已動工建設(shè);新征馬鞍山片區(qū)和紙廠至馬鞍山旅游公路土地465.14畝;天富汽車修理廠、消防大隊(duì)、靈官巖電站工程指揮部住房和紙廠住戶已搬遷;項(xiàng)目地質(zhì)勘察、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及景區(qū)環(huán)境影響評價(jià)等相關(guān)前期工作已相繼完成。黃連河旅游二次開發(fā)的其它相關(guān)工作正在有序推進(jìn),景區(qū)已封閉停業(yè),施工隊(duì)伍已進(jìn)場,即將全面啟動二期工程建設(shè),預(yù)計(jì)于20__年5月完成全部建設(shè),正式投入運(yùn)營。20__年,全縣共接待國內(nèi)旅游者39.63萬人次,同比下降7.3%,其中接待過夜游客17.65萬人次,一日游游客21.98萬人次;實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入9673.45萬元,同比下降20.4%。僅黃連河景區(qū)全年就接待游客10萬余人次,實(shí)現(xiàn)門票收入120萬元。服務(wù)業(yè)稅收入庫近400萬元,有力地拉動了三產(chǎn)的發(fā)展。二、交通運(yùn)輸、批零及住餐業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀20__年,縣委、政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列政策措施,努力推進(jìn)各項(xiàng)工作,各行業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展的好勢頭。固定資產(chǎn)投資的增長,帶動了建筑業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,同時(shí)使本縣務(wù)工人員收入有一定程度增長;種植業(yè)和牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展使農(nóng)民收入也有一定增長;家電下鄉(xiāng)的推進(jìn)、農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長促進(jìn)了消費(fèi)增長,進(jìn)一步活躍了城鄉(xiāng)市場,帶動了批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)的發(fā)展,從而拉動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)研組主要采取抽樣調(diào)查方式調(diào)研了交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的個(gè)體經(jīng)營戶,所反應(yīng)出的情況是良好的。1、全縣總體情況20__年,我縣交通運(yùn)輸業(yè)法人單位3個(gè),個(gè)體經(jīng)營戶974戶;批發(fā)零售業(yè)法人單位22個(gè),個(gè)體經(jīng)營戶2771戶;住宿餐飲業(yè)無法人單位,個(gè)體經(jīng)營戶530戶。2、調(diào)研基本情況共調(diào)查批發(fā)零售業(yè)33戶,實(shí)現(xiàn)零售總額980萬元,同比增長23%,增速較快。調(diào)查住宿業(yè)10戶,營業(yè)收入104萬元,同比增長19%。調(diào)查餐飲業(yè)25戶,營業(yè)收入458萬元,同比增長21%。調(diào)查交通運(yùn)輸業(yè)30戶,營業(yè)收入238萬元,同比增長15%。1-11月社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)2.3億元,預(yù)計(jì)全年將計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)。三、存在的困難和問題1、旅游業(yè)方面旅游產(chǎn)業(yè)雖然有著深厚的底蘊(yùn)和獨(dú)特的優(yōu)勢,有著無限廣闊的發(fā)展前景,但面對現(xiàn)實(shí),冷靜思考,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)工作中還存在不少困難和問題。一是盡管今年在旅游旺季和黃金周的接待情況不減去年,但由于黃連河景區(qū)的維修改造、封閉建設(shè)、全球金融危機(jī)和甲型H1N1流感的的影響,全年接待的'旅游人次和實(shí)現(xiàn)的旅游總收入有所下降。二是黃連河旅游開發(fā)項(xiàng)目征地拆遷工作量大,涉及搬遷農(nóng)戶11戶,墳?zāi)?00余冢,農(nóng)戶思想工作難做。同時(shí),進(jìn)入秋冬季節(jié)后,黃連河多雨冰凍氣候影響工程建設(shè)進(jìn)度。三是原有的__縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,具有一定的局限性,指導(dǎo)性、操作性不強(qiáng),更沒有景區(qū)建設(shè)可控制性詳規(guī),由于旅游規(guī)劃滯后,導(dǎo)致景區(qū)建設(shè)盲目無序。四是全縣的旅游宣傳促銷投入不足,缺乏包裝策劃,沒有一個(gè)獨(dú)特的形象標(biāo)識和響亮的宣傳口號,整體形象打造不夠,宣傳促銷效果不佳。五是旅游商品開發(fā)不力,旅游商品大多是一些包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品,沒有真正建立起旅游商品的開發(fā)體系和系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致旅游業(yè)的帶動作用不明顯。六是項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)十分困難,難以開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、實(shí)施方案等前期工作,直接影響申報(bào)旅游項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。2、交通運(yùn)輸、批零住餐業(yè)由于調(diào)研時(shí)間短,調(diào)研人員少,第三產(chǎn)業(yè)包括行業(yè)多,各行業(yè)中的個(gè)體經(jīng)營戶較多,經(jīng)營規(guī)模相差較大,而且經(jīng)營地點(diǎn)較為分散,調(diào)查的樣本數(shù)量少,其代表性受影響,所推算總體數(shù)據(jù)有可能有一定偏差。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇4統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命,這是所有統(tǒng)計(jì)人都明白的一個(gè)道理,也是我們搞好統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、真實(shí),除了需要各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心、支持和全體統(tǒng)計(jì)人的勤奮敬業(yè)之外,還必須搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法。為此,筆者就當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的問題與對策提出一些不成熟的見解。一、當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在的問題(一)法律法規(guī)不健全。規(guī)范、嚴(yán)格、完備的法律法規(guī)是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)。而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),存在法律規(guī)定“軟”、處罰權(quán)力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規(guī)定“軟”,主要體現(xiàn)在法律法規(guī)過于宏觀,對政府及部門和對企事業(yè)單位的違法行為不能一視同仁,難以體現(xiàn)實(shí)施法的特性,致使統(tǒng)計(jì)執(zhí)法面對許多違法行為常常束手無策,難以查處。處罰權(quán)力“小”,主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)部門上,對政府及部門不能開處罰單,對企事業(yè)單位開處罰單力度不夠,單位不繳罰款統(tǒng)計(jì)部門無能為力,缺乏行政強(qiáng)制手段。查處手段“弱”,主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的主要手段就是罰款,而且執(zhí)法程序繁瑣,結(jié)案周期長,且罰款有時(shí)還不能到位。(二)管理體制不順暢。順暢的執(zhí)法管理體制是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的“瓶頸”主要在縣級,基層統(tǒng)計(jì)部門執(zhí)法與政府法制工作分離,由于統(tǒng)計(jì)工作人員的“一切”受到當(dāng)?shù)卣闹萍s,基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難以克服地方保護(hù)主義的干擾。二是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的地位不象各統(tǒng)計(jì)專業(yè)那樣明確和重要,雖然要求統(tǒng)計(jì)部門要全員執(zhí)法,但在執(zhí)行起來卻有折扣,加之統(tǒng)計(jì)部門人員少,業(yè)務(wù)多,大家報(bào)著多一事,不如少一事的思想。(三)工作機(jī)制不完善。工作機(jī)制是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與統(tǒng)計(jì)監(jiān)管工作正常運(yùn)行的基本保障。當(dāng)前,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的工作機(jī)制尚不健全。首先,對統(tǒng)計(jì)違法責(zé)任的追究機(jī)制不健全,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法對政府及部門負(fù)有違法責(zé)任的追究力度不大,對違法企業(yè)往往也只是以交罰款結(jié)案;統(tǒng)計(jì)單位的法人代表和有關(guān)責(zé)任人員沒有受到應(yīng)有的處罰。其次,缺乏對守法統(tǒng)計(jì)單位的獎勵機(jī)制?!斑`法統(tǒng)計(jì)成本低,守法統(tǒng)計(jì)成本高”成了不說的事實(shí),造成守法經(jīng)營與違法經(jīng)營事實(shí)上的不公平競爭,最終導(dǎo)致守法統(tǒng)計(jì)單位也蛻變?yōu)檫`法統(tǒng)計(jì)單位。(四)執(zhí)法能力不夠強(qiáng)。執(zhí)法能力是確保統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)真正完成的關(guān)鍵所在。但是,在相當(dāng)一部分地區(qū),統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作任務(wù)重、裝備差、人員少,而且執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力嚴(yán)重滿足不了執(zhí)法的需求。一是沒有專門的執(zhí)法車輛保障,執(zhí)法人員東奔西跑,造成執(zhí)法工作效率低下。二是沒有執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備,不利于對統(tǒng)計(jì)違法行為的調(diào)查取證,對違法單位的違法問題也難以實(shí)施證據(jù)保全。三是執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能不全面,在難以確保全員執(zhí)法的情況下統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員就要承擔(dān)各專業(yè)的執(zhí)法任務(wù),而執(zhí)法人員還達(dá)不到熟練掌握各專業(yè)的業(yè)務(wù),執(zhí)法難以達(dá)到良好的效果。(五)執(zhí)法效果不明顯。目前,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法存在著重“執(zhí)法檢查”,輕“執(zhí)法處罰”,執(zhí)法效果不明顯的現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查,看得見但管不了的不想查,群眾沒有舉報(bào)的不想查;二是對統(tǒng)計(jì)違法案件的處罰力度不夠,大多限于責(zé)令整改,通報(bào)批評,對于違法行為人來說,這種處罰無異于“隔靴撓癢”,根本起不到任何震懾力。究其原因,主要是一些統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員有顧慮、有擔(dān)憂,一方面認(rèn)為地方小,大家抬頭不見低頭見,處罰會得罪人,怕惹“麻煩”,出現(xiàn)了“統(tǒng)計(jì)報(bào)表靠熟人,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法怕熟人”的現(xiàn)象。另一方面,由于執(zhí)法人員自身對法律法規(guī)了解不多,對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處程序、方法、規(guī)定掌握不夠,生怕處理不當(dāng)自己要承擔(dān)責(zé)任,吃官司,因而抱著“和為貴”的思想來處理統(tǒng)計(jì)違法案件,不敢動真,不敢執(zhí)法,不敢碰硬,存在著畏難、畏勢的心態(tài),導(dǎo)致有案不辦,壓案不查、查而不處的現(xiàn)象。二、搞好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的對策建議(一)加強(qiáng)執(zhí)法宣傳力度。把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法宣傳同日常統(tǒng)計(jì)工作和普查工作結(jié)合起來。以統(tǒng)計(jì)違法案例的分析擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識,營造一個(gè)知法、懂法、守法的良好執(zhí)法環(huán)境。在統(tǒng)計(jì)違法案件處理上,采取內(nèi)部通報(bào)、媒體宣傳等多種形式,擴(kuò)大影響,特別是對個(gè)別特殊案件實(shí)行公開曝光,使全社會都認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)法不是一個(gè)擺設(shè),從而進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位的統(tǒng)計(jì)法律意識。(二)明確統(tǒng)計(jì)執(zhí)法內(nèi)容。執(zhí)法要圍繞統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作開展,加大對統(tǒng)計(jì)法學(xué)習(xí)、統(tǒng)計(jì)登記證建立、統(tǒng)計(jì)臺賬的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗等基本內(nèi)容的檢查力度,起到以執(zhí)法帶普法、以執(zhí)法促工作的作用。(三)創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法形式??梢圆扇《ㄆ趫?zhí)法和突擊執(zhí)法相結(jié)合,常抓不懈。執(zhí)法形式上可采取由縣統(tǒng)計(jì)局執(zhí)法人員牽頭,局、隊(duì)各專業(yè)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員聯(lián)合執(zhí)法的形式。對典型單位可協(xié)同縣局執(zhí)法專業(yè)人員一起進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法、現(xiàn)場教育、現(xiàn)場整改。必要時(shí)可以每年組織一次大型執(zhí)法檢查活動,與人大、政協(xié)、監(jiān)察局、司法局、法制辦人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。(四)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)目前,部分基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),還沒有將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作當(dāng)作一個(gè)專業(yè)來對待,人、財(cái)、物的配置投入不足,加之一些統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力有待提高,都在一定程度上影響了執(zhí)法效能的發(fā)揮。因此,筆者認(rèn)為強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面的工作:一是各級統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。選調(diào)得力干部充實(shí)法制隊(duì)伍,加大對統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作的投入,關(guān)心和支持統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法開展工作,在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員工作上遇到阻力時(shí),能為他們撐腰;二是要不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)法的可操作性首先取決于執(zhí)法者,法源于實(shí)踐,法依賴于實(shí)踐的改進(jìn)和完善。無論是操作性強(qiáng)或差的法律,歸根結(jié)底都取決于執(zhí)法者如何理解和使用。從這個(gè)意義上說,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,執(zhí)法水平和能力的強(qiáng)弱,將直接影響到統(tǒng)計(jì)法能否得到正確執(zhí)行。為此,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章以及與之配套的規(guī)范性文件,增強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)法律的信仰和忠誠,增強(qiáng)運(yùn)用法律思維、通過法律手段來解決統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和困難的意識,而且要在精通法律的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)掌握好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),具備扎實(shí)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識,只有既精通法律又精通業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,才能成為一名合格的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作者。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇5一、概述斜塘街道淞濤社區(qū)位于斜塘街道最南端,因毗鄰松濤街而得名,社區(qū)籌建于20__年6月,于20__年11月正式掛牌成立,由原車坊地區(qū)大倉、李家等九個(gè)行政村和居委會部分農(nóng)戶居民動遷組合而成。社區(qū)下轄淞澤家園一區(qū)和二區(qū)兩個(gè)動遷安置小區(qū),占地面積29.36萬平方米,擁有動遷安置房134幢,戶籍居民1142戶,4371人,其中黨員153人,流動人口約8000多人。隨著征地動遷的完成及城市化的邁進(jìn),曾經(jīng)的農(nóng)村居民一下成為了城鎮(zhèn)居民,在離開了自己的土地后,不少居民也從此失業(yè)了,曾經(jīng)靠著種植過著自給自足生活的老一輩們,失去了為生的土地,他們一下成了社區(qū)的困難群體,給他們尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)的機(jī)會,成為了社區(qū)成立后的重要工作之一,也成為了影響社區(qū)穩(wěn)定和和諧的重要因素。本次調(diào)查旨在通過對目前社區(qū)居民的就業(yè)情況的調(diào)查,來了解自社區(qū)成立以5年來,在黨和政府的大力關(guān)注下,農(nóng)村征地動遷后居民再就業(yè)的情況,為進(jìn)一步做好社區(qū)富民工作提供數(shù)據(jù)支持。二、調(diào)查情況及數(shù)據(jù)分析本次調(diào)查的主要數(shù)據(jù)來源為勞動和社會保障信息系統(tǒng)20__年1月采集數(shù)據(jù)。本次調(diào)查對象為淞濤社區(qū)戶籍人口,共計(jì)4371人。(一)、調(diào)查數(shù)據(jù)情況1、社區(qū)戶籍人口中,未成年人有627人,60周歲及以上老人有1070人,18-60周歲的人員有2674人;社區(qū)戶籍人口中有2383人在業(yè),占總?cè)丝诘?4%;在校學(xué)生788人,占總?cè)丝诘?8%;未就業(yè)人員共1200人,占總?cè)丝诘牟坏?8%,其中退休人員1172人,占總?cè)丝诘?7%,2、就業(yè)人員分布情況:在2383位就業(yè)人員中,單位固定就業(yè)人員1728人,占在業(yè)人員總數(shù)的72%;靈活就業(yè)人員87人,占總數(shù)的4%;個(gè)體及創(chuàng)業(yè)93人,占總數(shù)的4%;另有475人打臨工,占總數(shù)的'20%。3、就業(yè)人員學(xué)歷情況:在2383位就業(yè)人員中,大專及以上學(xué)歷的有295人,占總數(shù)的12%,其中8名研究生及以上學(xué)歷;高中及同等學(xué)歷587人,占總數(shù)的25%;初中及同等學(xué)歷1225人,占總數(shù)的51%;小學(xué)及以下學(xué)歷276人,占總數(shù)的12%。4、就業(yè)人員年齡分布情況:在2383位就業(yè)人員中,20歲及以下的有10人,占總數(shù)的不到1%;21-30歲(含)的有438人,占總數(shù)的18%;31-40歲(含)的有612人,占總數(shù)的26%;41-50歲(含)的有885人,占總數(shù)的37%;51-60歲(不含)的有392人,占總數(shù)的17%;60歲及以上的有46人,占總數(shù)的2%。5、就業(yè)人員從事行業(yè)情況:在2383位就業(yè)人員中,從事一產(chǎn)的共有88人,占總數(shù)的4%;從事第二產(chǎn)業(yè)的有1089人,占總數(shù)的46%,主要包括制造業(yè)和建筑業(yè)等4個(gè)行業(yè);從事第三產(chǎn)業(yè)的有1206人,占總數(shù)的50%,主要包括批發(fā)零售、居民服務(wù)、公共管理、運(yùn)輸、通訊等15個(gè)行業(yè)。6、就業(yè)人員工種情況:在單位就業(yè)的1728人中,有1277人為操作工、辦事員等一線工種,占總數(shù)的74%,有372人為中層管理人員,占總數(shù)的21%,有61人為專業(yè)技術(shù)人員,占總數(shù)的4%,只有18人為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層人員,僅占總數(shù)的1%。(二)、調(diào)查數(shù)據(jù)分析1、目前社區(qū)戶籍人口中未成年人有627人,占總數(shù)的14%;60歲以上老人有1070人,占總數(shù)的25%。老年人人數(shù)較多,除去入學(xué)和退休人員,社區(qū)在業(yè)人員共有2383人,僅有28人未就業(yè),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這28人中有15人喪失勞動能力,有1人服刑,2人出過,僅有10人無業(yè)。勞動人口就業(yè)率超過99%。2、在2383位就業(yè)人員中,40歲以上的人員占了總數(shù)的一半以上,他們的學(xué)歷普遍在高中以下,有1225人為初中學(xué)歷,統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇6鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作是政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作之一,是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭,是宣傳貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的基礎(chǔ),更是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全面小康建設(shè)過程中擔(dān)負(fù)的責(zé)任更為重大。然而,__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作能否適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展要求?源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量又怎樣呢?筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)與當(dāng)前肩負(fù)的工作任務(wù)不盡適應(yīng),人員素質(zhì)與質(zhì)量要求有差距,統(tǒng)計(jì)體制改革亟待加強(qiáng)。一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要意義鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石,是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高農(nóng)村統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的正常開展,關(guān)系到統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的準(zhǔn)確、全面,從而關(guān)系到宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的正確與否。因此,切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作,將是我國統(tǒng)計(jì)事業(yè)未來發(fā)展的重中之重,既可以促進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展,又能牢牢把好統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),為“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”提供信息服務(wù),對指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展發(fā)揮巨大的作用,對整個(gè)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員已配備到位。__年,__市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)中均成了統(tǒng)計(jì)信息中心,以取代過去的統(tǒng)計(jì)辦公室,共配備統(tǒng)計(jì)人員68人,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-4人。從文化程度看,大專及以上59人,高中及中專9人;按配備資格分,有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的65人,無統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的3人。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公全部達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,__市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)都有專門辦公室一到兩間,辦公設(shè)施齊全,共擁有微機(jī)21臺,數(shù)據(jù)整理基本實(shí)現(xiàn)自動化。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公經(jīng)費(fèi)沒有保障。目前,__市所屬的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)全年辦公經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算。由于自身的工作性質(zhì),統(tǒng)計(jì)部門產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是長遠(yuǎn)的、隱性的`,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,所以在多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的心目中,統(tǒng)計(jì)部門作用是有限的,地位是不高的。再加之地方財(cái)政狀況困難,縣級統(tǒng)計(jì)部門都只能解決有限的工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)根本就無從談起,進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送報(bào)表的差旅費(fèi)和必要的電話費(fèi)都無法保證,統(tǒng)計(jì)人員的福利待遇就可想而知了。4、文化程度雖較高,但業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。目前,__市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員中,雖然都是大中專畢業(yè)生,但具有統(tǒng)計(jì)職稱者寥寥無幾,統(tǒng)計(jì)專業(yè)水平偏低,很難適應(yīng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問題從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展歷程來看,在上級統(tǒng)計(jì)部門和地方政府的關(guān)心支持下,目前統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與八、九十年代相比,有了較大的改善,但再上一個(gè)臺階仍有很大難度。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作難以更好開展,主要源于以下幾個(gè)方面:1、人員少,任務(wù)重,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作難盡力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)功能,履行各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查職責(zé),其任務(wù)繁重,工作難度大。然而,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)僅配備3-4名人員,與其擔(dān)負(fù)的工作相比,差距很大,極不對等。一是隨著改革開放的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)對象數(shù)量急速增加,統(tǒng)計(jì)人員的工作任務(wù)量愈來愈大;二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的工作環(huán)境和條件,統(tǒng)計(jì)員一人兼數(shù)職的現(xiàn)象比較普遍,專心做本職工作的精力與時(shí)間受到嚴(yán)重影響。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、要求高、待遇低,其他工作崗位要么省心省力,要么有利可圖,而統(tǒng)計(jì)一無所有,沒有攤上的繞道走,攤上的設(shè)法逃,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員一年一換,有的甚至一年幾換,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員變動頻繁。而縣級統(tǒng)計(jì)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員不管人員編制,不管經(jīng)費(fèi),所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員時(shí)根本不與統(tǒng)計(jì)局協(xié)商,幾乎每年都是一張張新面孔或業(yè)務(wù)生疏的新手,這就勢必影響到統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性和連貫性,影響到統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)一性和一致性,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象難以避免,進(jìn)而影響到縣級統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和全面性,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的下降。3、加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識,保證統(tǒng)計(jì)工作的健康開展。普法是基礎(chǔ)。一是統(tǒng)計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、用法、守法,要勇于運(yùn)用法律武器排除對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行政干預(yù),要敢于依法保護(hù)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的完整性和統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。二是行政統(tǒng)計(jì)部門要把統(tǒng)計(jì)法律貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程。不論在報(bào)表上報(bào)時(shí),還是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布與開發(fā)中,都要堅(jiān)持以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計(jì)方法制度為準(zhǔn)繩,捍衛(wèi)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。三是堅(jiān)持執(zhí)法。把統(tǒng)計(jì)工作長期得不到重視、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)長期得不到改善、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量長期得不到提高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的重點(diǎn),嚴(yán)查深究,持之以恒,常抓不懈,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的根本改善。加強(qiáng)普法宣傳,提高全社會的統(tǒng)計(jì)法制意識,充分利用“12、4”全國普法宣傳日、普法、各種會議及活動進(jìn)行廣泛宣傳《統(tǒng)計(jì)法》。通過卓有成效的宣傳活動,使廣大干部群眾學(xué)法、知法、守法,實(shí)現(xiàn)依法行政和依法辦事,保證統(tǒng)計(jì)工作的正常開展。4、加大統(tǒng)計(jì)體制和統(tǒng)計(jì)方法制度改革力度,切實(shí)規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,減輕基層統(tǒng)計(jì)工作負(fù)擔(dān)。改革現(xiàn)行的基層統(tǒng)計(jì)工作人員配備制度,建立穩(wěn)固的基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)整體工作水平,統(tǒng)計(jì)方法制度能否更貼切于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,更有實(shí)質(zhì)的意義和靈活性,只有這樣才能穩(wěn)定隊(duì)伍,完善機(jī)構(gòu),鞏固職能地位。5、要把統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和統(tǒng)計(jì)考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)工作數(shù)出有門,報(bào)出有據(jù),真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情,真正使統(tǒng)計(jì)工作成為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的溫度計(jì)。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺帳制度,建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量檢查制度和審核制度,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,實(shí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與業(yè)績掛鉤。同時(shí)建立和完善嚴(yán)格的數(shù)據(jù)評估制度,實(shí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,全方位加大審核和評估力度。6、最后,也是最重要的,應(yīng)從法律上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作予以保證?,F(xiàn)行的《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的要求是應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職或兼職的統(tǒng)計(jì)員。雖然經(jīng)過多年的努力,該市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級均設(shè)立了統(tǒng)計(jì)信息統(tǒng)計(jì)中心,并明確了人員,但均附屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室,人、財(cái)、物不獨(dú)立,工作中掣肘現(xiàn)象嚴(yán)重,專人不專、處境尷尬,難以理直氣壯的對轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象開展管理,建議相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,從立法角度切實(shí)加強(qiáng)和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇7隨著我國文化改革發(fā)展的不斷推進(jìn),文化統(tǒng)計(jì)工作的地位和作用日益凸顯,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越發(fā)成為我們認(rèn)識文化現(xiàn)狀、研究文化問題、制定文化政策的重要依據(jù)。近些年來,全國各級文化統(tǒng)計(jì)工作者按照部黨組的要求,緊緊圍繞文化發(fā)展這個(gè)主題,依托“文化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)工程”,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得了明顯的成效,為文化的大發(fā)展、大繁榮提供有力數(shù)據(jù)支撐。但同時(shí)也應(yīng)看到,由于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)非常薄弱、統(tǒng)計(jì)力量明顯不足、統(tǒng)計(jì)管理比較滯后等因素制約,文化統(tǒng)計(jì)工作從數(shù)據(jù)質(zhì)量到文化產(chǎn)品,從統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)到統(tǒng)計(jì)制度都存在著一些困難與問題,需要重點(diǎn)加以改進(jìn)和解決。一、近年來文化統(tǒng)計(jì)工作取得積極成效近年來,文化統(tǒng)計(jì)通過完善統(tǒng)計(jì)制度、優(yōu)化統(tǒng)計(jì)軟件、規(guī)范統(tǒng)計(jì)流程等工作,在統(tǒng)計(jì)制度改革、統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)保障等方面做了大量開拓性工作,取得了顯著成效,充分發(fā)揮了文化統(tǒng)計(jì)工作反映文化發(fā)展、服務(wù)文化決策、引導(dǎo)文化實(shí)踐的作用。(一)指標(biāo)體系更加完整近年來,隨著我國文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)化、信息化等新興技術(shù)在文化建設(shè)中的普遍應(yīng)用,對現(xiàn)行的文化統(tǒng)計(jì)制度體系提出了更高要求。為此,我們按照國家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)規(guī)定,在__年、__年和今年分別開展了三次文化統(tǒng)計(jì)制度的修訂工作,在統(tǒng)計(jì)制度中增添了美術(shù)館、動漫企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗(yàn))園區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范基地等統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及電子圖書、實(shí)際擁有產(chǎn)權(quán)面積等統(tǒng)計(jì)指標(biāo),使統(tǒng)計(jì)制度基本涵蓋了文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,指標(biāo)體系更趨于科學(xué)化、系統(tǒng)化,能夠更加全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映當(dāng)前文化發(fā)展的現(xiàn)狀和全貌。(二)調(diào)查模式更加多樣為進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性,有效提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)文化管理決策水平,__年在現(xiàn)行文化文物統(tǒng)計(jì)制度中,增加了7張文化文物主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)快速調(diào)查表,數(shù)據(jù)實(shí)行半年度報(bào)送,包括公共圖書館、文化館、藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、文物保護(hù)單位維修、動漫企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)示范基地等內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,相繼組織開展了全國美術(shù)館、劇場等專項(xiàng)調(diào)查,形成了以年度調(diào)查為基礎(chǔ)、快速調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查為補(bǔ)充的文化統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式。(三)技術(shù)手段更加先進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、便捷化的根本,也是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)效性的保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)工作,完善文化統(tǒng)計(jì)軟件功能,__年,采用公開招標(biāo)方式,研制開發(fā)了“全國文化文物統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件”。該軟件操作界面簡潔,極大減輕了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力,并且在一定程度上提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作管理水平。今年,我們還將在單機(jī)版的基礎(chǔ)上研發(fā)網(wǎng)絡(luò)版,將會實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線傳輸與儲存,有效提升數(shù)據(jù)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。(四)制度建設(shè)更加完善為進(jìn)一步規(guī)范文化統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)管理,保障文化統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,在開展調(diào)查研究、充分征求多方意見的基礎(chǔ)上,__年我們以部長令的形式正式頒布《文化統(tǒng)計(jì)管理辦法》。該《辦法》對管理體制、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容提出了明確要求,特別是重點(diǎn)對統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的制定和審批、統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置與培訓(xùn)等一系列內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了文化統(tǒng)計(jì)工作,為我國文化統(tǒng)計(jì)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。(五)數(shù)據(jù)質(zhì)量更加準(zhǔn)確數(shù)據(jù)質(zhì)量是文化統(tǒng)計(jì)工作的生命線,是衡量文化統(tǒng)計(jì)工作水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們在工作中采取設(shè)置審核公式、加強(qiáng)審核力度等措施,將數(shù)據(jù)控制重點(diǎn)前移到基層填報(bào)單位,并在年報(bào)數(shù)據(jù)會審過程中,采取按文化發(fā)展情況分組交叉審核的方式,將一些經(jīng)濟(jì)情況類似、發(fā)展水平相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)分為一組,相互交叉比對審查,有效地確保了各省數(shù)據(jù)的真實(shí)性與合理性,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。(六)統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)通過創(chuàng)新性地開展統(tǒng)計(jì)分析研究和統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品改版,形成了以《中國文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國文化統(tǒng)計(jì)提要》、《中國文化統(tǒng)計(jì)手冊》、《中國文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》為主打的系列產(chǎn)品。這一系列統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品內(nèi)容翔實(shí),觀點(diǎn)明確,形式美觀,可讀性強(qiáng),在各部門統(tǒng)計(jì)工作中處于地位,對文化決策具有較強(qiáng)的參考價(jià)值。特別是《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,是文化系統(tǒng)第一本正式公開發(fā)行的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,引起了業(yè)內(nèi)各界的廣泛關(guān)注,得到了相關(guān)宏觀管理部門的高度肯定,取得了明顯的社會效果。今年,我們又在年報(bào)數(shù)據(jù)中選取部分核心指標(biāo),試編了《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,用數(shù)據(jù)向全社會直觀解讀文化改革發(fā)展成就,進(jìn)一步提升了文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威性和影響力。(七)統(tǒng)計(jì)影響更加深遠(yuǎn)近些年來,文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在體制改革、規(guī)劃編制、經(jīng)費(fèi)測算等方面發(fā)揮了重要的支撐作用,文化統(tǒng)計(jì)工作也受到了部領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定和高度認(rèn)可。近期,我們依托歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),聯(lián)合國家統(tǒng)計(jì)局、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國演藝設(shè)備協(xié)會等科研機(jī)構(gòu)共同開展了“中國文化發(fā)展指數(shù)”、“公共文化服務(wù)均等化”“我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究”等課題研究工作,在文化理論界引起了強(qiáng)烈反響,取得了很好的社會效果。其中,《我國新建劇場的現(xiàn)狀問題及對策研究》還得到了劉延?xùn)|同志的重要批示,極大拓展了文化統(tǒng)計(jì)工作的社會影響力。二、現(xiàn)階段存在的主要問題雖然近年來文化統(tǒng)計(jì)工作取得了長足的進(jìn)步,但由于體制機(jī)制、歷史沿革、思想認(rèn)識等多方面原因影響,依然存在著諸多問題和障礙。突出表現(xiàn)為三個(gè)不適應(yīng):一是統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量不適應(yīng)。隨著統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的不斷加大,各級文化統(tǒng)計(jì)部門人員不足、素質(zhì)不高、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)欠缺的問題越發(fā)突出;二是統(tǒng)計(jì)需求和統(tǒng)計(jì)水平不適應(yīng)。隨著文化內(nèi)涵不斷擴(kuò)展,文化統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍不斷擴(kuò)大,當(dāng)前部分領(lǐng)域的文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還存在著范圍不全、口徑不一、質(zhì)量不高的問題,難以適應(yīng)社會各界對統(tǒng)計(jì)信息的需求;三是統(tǒng)計(jì)責(zé)任和統(tǒng)計(jì)服務(wù)不適應(yīng)。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)服務(wù)還僅僅停留在數(shù)據(jù)年度比對分析的層面,沒有對數(shù)據(jù)背后所反映出的問題以及未來的發(fā)展趨勢進(jìn)行研究,難以充分實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研判發(fā)展階段、預(yù)測發(fā)展趨勢的作用。具體來看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(一)重視程度不夠文化統(tǒng)計(jì)工作是各級政府部門進(jìn)行科學(xué)決策的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是指導(dǎo)文化發(fā)展的重要依據(jù)。長期以來,由于統(tǒng)計(jì)觀念和統(tǒng)計(jì)意識淡薄,一些單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重要性沒有充分認(rèn)識,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是簡單的數(shù)加加減減,實(shí)質(zhì)意義不大,甚至把統(tǒng)計(jì)工作定位為“閑職”,可有可無。(二)隊(duì)伍建設(shè)薄弱據(jù)了解,在全國文化統(tǒng)計(jì)人員中,基本上均是兼職從事統(tǒng)計(jì)工作,很大程度上是在做好其他工作的前提下,兼顧統(tǒng)計(jì)工作,且不少文化統(tǒng)計(jì)人員工作變動頻繁,專業(yè)素質(zhì)欠缺,統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性和專業(yè)性很難保證,統(tǒng)計(jì)報(bào)表存在遲報(bào)、缺報(bào)、誤報(bào)等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(三)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)欠缺近年來,隨著文化統(tǒng)計(jì)工作量不斷增多,文化統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)逐漸加大,文化統(tǒng)計(jì)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足的問題越發(fā)突出。據(jù)了解,目前統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察等統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)活動基本上均無專項(xiàng)預(yù)算,相應(yīng)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)也極其困難,嚴(yán)重制約了統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。(四)數(shù)據(jù)分析不足由于各級文化統(tǒng)計(jì)人員大多為非專業(yè)人員,在統(tǒng)計(jì)分析能力方面較為欠缺,目前的統(tǒng)計(jì)分析多停留在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的文描述層面,深度分析、能夠提出觀點(diǎn)和建議的分析較少。而且,受編制少、軟件對比分析功能欠缺等因素的限制,統(tǒng)計(jì)人員往往耗費(fèi)大量時(shí)間在數(shù)據(jù)審核匯總上,難以抽出更多的時(shí)間、精力對數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,致使大量的數(shù)據(jù)失去了生命力。(五)考核機(jī)制缺失目前,文化統(tǒng)計(jì)工作考核評價(jià)機(jī)制尚未建立,地方各級統(tǒng)計(jì)人員報(bào)送數(shù)據(jù)、撰寫分析僅僅憑借自身的工作責(zé)任心,容易形成“報(bào)不報(bào)送一個(gè)樣,早報(bào)遲報(bào)一個(gè)樣,數(shù)據(jù)好壞一個(gè)樣”的“大鍋飯”想法。加之目前各基層文化、廣電、新聞出版、體育等行政主管部門基本上均已合并,文化統(tǒng)計(jì)人員還要負(fù)責(zé)廣電、出版和體育統(tǒng)計(jì)工作,據(jù)了解其他部門均已對數(shù)據(jù)報(bào)送情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)分析撰寫等內(nèi)容開展考核評比工作,致使統(tǒng)計(jì)人員工作重心很難放在文化統(tǒng)計(jì)工作上,嚴(yán)重影響文化統(tǒng)計(jì)工作水平。三、下階段的工作思路今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)工作的主要思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)《文化統(tǒng)計(jì)管理辦法》,繼續(xù)努力實(shí)施“文化系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)工程”,通過建設(shè)文化單位名錄庫系統(tǒng)、文化統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)、文化統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測系統(tǒng)和文化統(tǒng)計(jì)人才保障系統(tǒng)等四大文化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè),高質(zhì)量完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),為新時(shí)期文化發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。計(jì)劃重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:(一)進(jìn)一步加強(qiáng)文化統(tǒng)計(jì)工作力量按照《文化統(tǒng)計(jì)管理辦法》有關(guān)要求,一是督促各級文化行政部門加強(qiáng)對文化統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),并把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為規(guī)劃編制、資金下?lián)艿囊罁?jù),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性;二是進(jìn)一步充實(shí)統(tǒng)計(jì)工作人員。要求省級文化行政部門必須配備專職統(tǒng)計(jì)人員,各級地方文化行政部門承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)人員;三是加大統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)投入。要求各級文化行政部門保障統(tǒng)計(jì)工作所需經(jīng)費(fèi),將統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)監(jiān)察等工作經(jīng)費(fèi)列入年度部門預(yù)算;四是加強(qiáng)對文化統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作。著重提高統(tǒng)計(jì)人員的數(shù)據(jù)加工能力、數(shù)據(jù)分析能力和統(tǒng)計(jì)報(bào)告撰寫能力,全面提升各級文化統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì);五是建立文化統(tǒng)計(jì)工作考核機(jī)制。制定具體考核標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo),定期開展檢查督導(dǎo)工作,提升文化統(tǒng)計(jì)整體工作水平。(二)進(jìn)一步改進(jìn)文化統(tǒng)計(jì)工作手段和方法一是加強(qiáng)調(diào)研,對文化統(tǒng)計(jì)的功能、組織方式、指標(biāo)體系、調(diào)查方法進(jìn)行深層次的研究,在此基礎(chǔ)上制定形成一套既滿足國家和地方管理需要,又符合文化發(fā)展實(shí)際的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和方法;二是針對文化領(lǐng)域不同門類的特點(diǎn),探索運(yùn)用重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查、科學(xué)測算等多種方式收集數(shù)據(jù);三是拓展文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來源,加強(qiáng)與國家統(tǒng)計(jì)局、工商、稅務(wù)、民政、商務(wù)等其他政府部門以及各文化行業(yè)協(xié)會、文化咨詢機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和合作,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共用共享。(三)進(jìn)一步加快文化統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)一是根據(jù)文化統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo),利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù),盡快建設(shè)文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng),縮短文化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、查詢、管理和發(fā)布的時(shí)間,有效提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集效率,確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性;二是利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù),積極推進(jìn)文化單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè),全面準(zhǔn)確掌握文化調(diào)查對象的基本狀況,有效避免調(diào)查對象的遺漏和重復(fù),確保填報(bào)單位的真實(shí)性;三是加大對基層的扶持力度,適當(dāng)配備信息化設(shè)備以改善基層統(tǒng)計(jì)人員工作環(huán)境。(四)進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平一是豐富完善產(chǎn)品。在進(jìn)一步完善現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品資料的基礎(chǔ)上,盡快面向社會公開發(fā)布《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,為文化改革發(fā)展提供高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品;二是提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展全國文化文物領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)分析研究工作,提高《文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》的內(nèi)容質(zhì)量,同時(shí)依托科研機(jī)構(gòu)和各地統(tǒng)計(jì)人員,積極開展統(tǒng)計(jì)課題研究工作,提升統(tǒng)計(jì)分析的深度與廣度;三是建立指標(biāo)體系。研究建立反映文化發(fā)展的監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系,并進(jìn)行科學(xué)的測算,及時(shí)反映全國和各地區(qū)文化領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題,提升統(tǒng)計(jì)工作的在文化決策中的地位;四是加大宣傳報(bào)道。充分利用紙質(zhì)傳媒、網(wǎng)絡(luò)傳媒等各種載體,加大對社會各界的服務(wù)力度,充分發(fā)揮文化統(tǒng)計(jì)信息的功能和作用。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇8一、正確客觀評價(jià)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作作為反映經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)發(fā)展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關(guān)注。不但黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視,老百姓也十分關(guān)注;不但關(guān)心統(tǒng)計(jì)結(jié)果,也關(guān)心統(tǒng)計(jì)過程;不但關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也關(guān)注社會事業(yè)指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任越來越重大,任務(wù)越來越繁重,矛盾也越來越突出。統(tǒng)計(jì)工作中還有不少不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,還有不少影響統(tǒng)計(jì)整體功能充分發(fā)揮的薄弱環(huán)節(jié),還有不少制約統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的困難和矛盾。可以說,統(tǒng)計(jì)事業(yè)進(jìn)入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,我們必須清醒的認(rèn)清統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀,更要準(zhǔn)確把握統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。一是統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系難以有效地全面反映科學(xué)發(fā)展的情況。現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)雖然不斷優(yōu)化調(diào)整,但步伐不快,仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新形勢發(fā)展的需要,反映總量和速度的指標(biāo)多、結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)少,反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)多、社會進(jìn)步指標(biāo)少,反映傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的指標(biāo)多、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的指標(biāo)少。二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)。如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀對統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的時(shí)代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,更加注重提高自主創(chuàng)新能力,更加注重改善民生,更加注重建設(shè)生態(tài)文明,以及如何加強(qiáng)資源、能源、環(huán)境、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì),增加反映經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的統(tǒng)計(jì)等,都需要認(rèn)真研究解決。三是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量面臨著比較嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、社會的急劇轉(zhuǎn)型、人們觀念的不斷變化,調(diào)查對象呈現(xiàn)出規(guī)模巨大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變動頻繁、基礎(chǔ)薄弱及對統(tǒng)計(jì)調(diào)查支持配合度下降等特點(diǎn),瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,妨礙統(tǒng)計(jì)部門實(shí)事求是地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),都給組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查帶來了極大的困難,搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度越來越大。四是統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能沒有得到充分的發(fā)揮。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析的深度和廣度不夠,統(tǒng)計(jì)信息的廣泛性和時(shí)效性不夠,咨詢建議的針對性和實(shí)用性不夠,統(tǒng)計(jì)依法行政和依法統(tǒng)計(jì)的力度不夠。同時(shí),缺乏有效的部門間的信息溝通和協(xié)調(diào),互為補(bǔ)充的部門統(tǒng)計(jì)機(jī)制尚未建立,都直接影響了統(tǒng)計(jì)整體功能的發(fā)揮。五是統(tǒng)計(jì)部門自身機(jī)制體制有待進(jìn)一步完善,隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量之間的矛盾比較突出,基層統(tǒng)計(jì)力量不足、負(fù)擔(dān)較重,部門統(tǒng)計(jì)力量分散、薄弱,統(tǒng)計(jì)工作的條件、環(huán)境、基礎(chǔ)還不能完全適應(yīng)需要。面臨的`困難與問題,既有歷史的因素,也有現(xiàn)實(shí)的原因??茖W(xué)發(fā)展觀,既是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出的要求,也是各項(xiàng)工作的行動指針。作為統(tǒng)計(jì)部門,更應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,不斷完善統(tǒng)計(jì)體系,適應(yīng)新時(shí)期對統(tǒng)計(jì)工作的要求。二、在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求科學(xué)發(fā)展觀是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變化的情況下,中央正確把握當(dāng)前形勢作出的準(zhǔn)確判斷,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,對于推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,意義十分重大。統(tǒng)計(jì)工作是認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作,是實(shí)施宏觀調(diào)控、進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)的重要組成部分。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)計(jì)工作題中之義,要確立“科學(xué)發(fā)展離不開科學(xué)統(tǒng)計(jì),科學(xué)統(tǒng)計(jì)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的新理念,把科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到工作中,體現(xiàn)在行動上。一是要牢固樹立科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念??茖W(xué)發(fā)展觀的提出,離不開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐;科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),也需要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證。統(tǒng)計(jì)工作與科學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。但準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、加工需要有科學(xué)的方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì),就會產(chǎn)生偏差,導(dǎo)致錯(cuò)誤決策,會貽誤大事。因此無論任何時(shí)候,統(tǒng)計(jì)部門都應(yīng)當(dāng)有以不變應(yīng)萬變的態(tài)度和勇氣。這個(gè)“不變”,指的是科學(xué)統(tǒng)計(jì)的理念不能變。盡管現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)工作面臨著來自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統(tǒng)計(jì)部門來說,要始終堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)計(jì),要統(tǒng)計(jì)誤差盡可能減小。二是要確立服務(wù)大局的理念。固樹立“統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作第一要務(wù)”的工作理念,把為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為統(tǒng)計(jì)部門的第一要務(wù),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,調(diào)優(yōu)服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,按照更快、更新、更準(zhǔn)的要求,全方位、多形式、高質(zhì)量地開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)。進(jìn)一步在全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程和加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測預(yù)警上做文章、下功夫。充分開發(fā)統(tǒng)計(jì)信息資源。充分利用統(tǒng)計(jì)部門信息資源豐富的優(yōu)勢,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供全方位、寬領(lǐng)域、多形式的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品,擴(kuò)大用戶群體,滿足用戶需求,多出產(chǎn)品、多出精品。力求把針對性強(qiáng)、有縱橫比較的統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)提供給領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),按照突出科學(xué)發(fā)展、突出和諧建設(shè)、突出改善民生的要求,關(guān)注經(jīng)濟(jì)走勢,跟蹤月度、季度和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,關(guān)注突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,適時(shí)為區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門提供現(xiàn)狀判斷準(zhǔn)確、變化解釋清楚、原因分析科學(xué)、建議合理可行的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。要拓寬統(tǒng)計(jì)工作視野,跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最新進(jìn)展情況,及時(shí)為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。三是要本著對歷史、現(xiàn)實(shí)、未來負(fù)責(zé)的責(zé)任意識。要明確責(zé)任。責(zé)任是一種義務(wù),是一種使命,是推動發(fā)展的原動力。責(zé)任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責(zé)任。有責(zé)要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負(fù)的責(zé)任之重,以此增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感,愛崗敬業(yè),兢兢業(yè)業(yè),在其位謀其政,履其職盡其責(zé)?!蹲髠鳌吩疲骸罢甾r(nóng)功,日夜思之?!蔽覀儗Υ约旱穆氊?zé),要像農(nóng)夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細(xì)化責(zé)任。“古今興盛皆在于實(shí),天下大事必作于細(xì)?!奔?xì)節(jié)決定成敗,細(xì)化才能問責(zé)。我們要把統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)層層細(xì)化量化,分解落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工作乃至每一細(xì)微之處,做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成人人頭上有指標(biāo)、件件工作有著落的責(zé)任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執(zhí)行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),更加富有成效。要落實(shí)責(zé)任。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們要牢固樹立履責(zé)應(yīng)該、盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,把落實(shí)責(zé)任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實(shí)、提高水平抓落實(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要一切從工作實(shí)際出發(fā),抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓突破,想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效;要深入基層、深入一線,搞好調(diào)查研究,探尋思路舉措,破解發(fā)展難題;要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),苦干實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個(gè)腳印,不達(dá)目的不罷休,不見成效不“收兵”。四是要把創(chuàng)新放在更加突出的位置。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求統(tǒng)計(jì)部門必須創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法。能不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,全面、及時(shí)反映科學(xué)發(fā)展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅(jiān)持正確的政績觀,準(zhǔn)確、客觀地實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查;能不能在復(fù)雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的主流與本質(zhì),科學(xué)分析、準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢;能不能在宏觀調(diào)控的措施下準(zhǔn)確反映政策落實(shí)情況,提供及時(shí)的預(yù)警信息;能不能真實(shí)反映“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的實(shí)現(xiàn)程度等等,都是事關(guān)科學(xué)發(fā)展、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局、事關(guān)統(tǒng)計(jì)職能發(fā)揮、事關(guān)統(tǒng)計(jì)形象的大事,也是對統(tǒng)計(jì)部門把握和服務(wù)全局能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),需要我們進(jìn)一步更新理念、創(chuàng)新方法,積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和手段開展統(tǒng)計(jì)工作。五是要反映百姓訴求??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設(shè)的要旨,就要給人民群眾帶來實(shí)惠。經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時(shí),在改善民生、構(gòu)建和諧社會等方面取得了重要進(jìn)展。統(tǒng)計(jì)部門在設(shè)計(jì)、調(diào)查、采集資料和統(tǒng)計(jì)分析的各個(gè)階段,只有關(guān)注科學(xué)發(fā)展、關(guān)注和諧建設(shè)、關(guān)注改善民生,認(rèn)認(rèn)真真察民情,誠誠懇懇聽民意,切實(shí)幫助解決老百姓的現(xiàn)實(shí)利益問題,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發(fā)揮自身的作用。六是要充實(shí)統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,單純依賴生產(chǎn)要素大量投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式,短期內(nèi)可以加快經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張,但從長期看,經(jīng)濟(jì)增長的速度越快,資源、環(huán)境投入的代價(jià)就越大,增長的成本也就越高。過去,統(tǒng)計(jì)部門反映生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的指標(biāo)多,而反映生態(tài)文明的指標(biāo)少。對此,統(tǒng)計(jì)部門必須加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)、節(jié)能降耗、社會事業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和創(chuàng)新統(tǒng)計(jì),全面反映我區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的成績和問題。三、以真抓實(shí)干的態(tài)度做好前工作當(dāng)前,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期??茖W(xué)發(fā)展的新要求,“兩個(gè)率先”的新目標(biāo),經(jīng)濟(jì)社會的新變化,宏觀調(diào)控的新舉措,都對統(tǒng)計(jì)工作賦予了新的內(nèi)涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經(jīng)濟(jì)普查的關(guān)鍵之年。新的形勢下,統(tǒng)計(jì)工作職能重要,責(zé)任重大,作用突出。我們更應(yīng)當(dāng)以時(shí)不我待的精神風(fēng)貌,立足本職,努力做好各項(xiàng)各項(xiàng)工作。力求在以下幾個(gè)方面取得新突破:一是取得第三次經(jīng)濟(jì)普查的新突破。這次普查,對我區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的完善,以及統(tǒng)計(jì)部門提高為社會服務(wù)的能力,是一次重要檢驗(yàn),也是我們提高服務(wù)、健全體系的一次極好機(jī)遇。第三次經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面啟動,全區(qū)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)必須立即行動起來,充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和艱巨性,舉全區(qū)統(tǒng)計(jì)之力,加快做好、做實(shí)普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、普查實(shí)施方案落實(shí)、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普查宣傳發(fā)動、物資保障等工作。二是在強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的監(jiān)測和分析上取得新突破。統(tǒng)計(jì)部門一直十分重視對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測分析,面對新的形勢和要求,這項(xiàng)工作還要進(jìn)一步加強(qiáng),還要化大力氣做好,特別是在今年這個(gè)特殊、復(fù)雜的年份,做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警工作尤為重要。今年以來,針對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生了比較明顯的變化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多的情況,統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測的職能作用,密切關(guān)注國內(nèi)外環(huán)境的新變化,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新情況和新趨勢,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長速度和效益放緩、新開工項(xiàng)目明顯減少、出口增幅回落、中小企業(yè)的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點(diǎn)地區(qū)及行業(yè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,建立健全反應(yīng)靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析體系,以宏觀眼光和國際視野,切實(shí)做好全年工業(yè)、投資、內(nèi)外貿(mào)、物價(jià)等各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析評估,確??陀^準(zhǔn)確反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)反映發(fā)展中的苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供咨詢依據(jù)。三是在服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)工作上取得新突破。要搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項(xiàng)工作。首先我們要有克服和戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進(jìn)一步強(qiáng)化組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施。爭取設(shè)立專門機(jī)構(gòu),明確專門人員,充分行使政府綜合統(tǒng)計(jì)職能,與部門統(tǒng)計(jì)形成合力,是推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的有效途徑。要本著查漏補(bǔ)缺的原則,發(fā)揮牽頭作用,切實(shí)做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,確保服務(wù)業(yè)發(fā)展情況得到準(zhǔn)確和完整的反映。尤其是這次經(jīng)濟(jì)普查工作中,要把搞清、搞準(zhǔn)、搞全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為重中之重,抓緊抓好抓實(shí)。四是在統(tǒng)計(jì)法制和基層基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。發(fā)展統(tǒng)計(jì)事業(yè),離不開統(tǒng)計(jì)法制作保障。當(dāng)前社會各界對統(tǒng)計(jì)工作提出了更多更高的要求,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重而艱巨,解決統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導(dǎo)、規(guī)范、保障和推動,我們要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境、維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序、保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、樹立統(tǒng)計(jì)權(quán)威等方面的重要作用,將依法統(tǒng)計(jì)貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作全過程,大張旗鼓地開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,為經(jīng)濟(jì)普查營造良好氛圍,動員各類普查對象積極參與普查,認(rèn)真配合普查,自覺防止虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),努力從源頭上把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。要圍繞統(tǒng)計(jì)中心工作,鎖定重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)指標(biāo)開展執(zhí)法檢查,既要查虛報(bào),更要查瞞報(bào)和漏報(bào),注重執(zhí)法的針對性,努力提高執(zhí)法效能,為經(jīng)濟(jì)普查,為統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展保駕護(hù)航。統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)是統(tǒng)計(jì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根基,對于提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,特別是源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量至關(guān)重要?!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。我們必須從統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的極端重要性,堅(jiān)持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化,運(yùn)用信息技術(shù)不斷提高工作效率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要利用這次經(jīng)濟(jì)普查的有利時(shí)機(jī),提高應(yīng)用水平,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在線處理和統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫等建設(shè)工作。五是在隊(duì)伍建設(shè)和強(qiáng)化考核上取得新突破。繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)和專業(yè)知識培訓(xùn)工作,把計(jì)算機(jī)知識、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養(yǎng)力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關(guān)鍵崗位,在實(shí)踐中得到磨練、成長。繼續(xù)完善內(nèi)部考核機(jī)制,細(xì)化考核措施,通過考核,進(jìn)一步激發(fā)全體人員的工作積極性和主動性,較好地完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度,把各項(xiàng)考核措施落到實(shí)處,不斷推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作水平,完善統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)能力和服務(wù)意識,從而全面促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的開展。統(tǒng)計(jì)調(diào)研報(bào)告篇9工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于年6月,是經(jīng)市區(qū)人民政府批準(zhǔn)的區(qū)級工業(yè)區(qū),規(guī)劃面積8平方公里,首期開發(fā)5平方公里。年9月22日,經(jīng)國家發(fā)展改革委發(fā)布年第66號公告,提升為市級工業(yè)區(qū)。工業(yè)區(qū)位于浦東國際機(jī)場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產(chǎn)業(yè)園隔河相望。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)30多家,年產(chǎn)值近人民幣12個(gè)億。一、各項(xiàng)指標(biāo)分析(一)工業(yè)總產(chǎn)值指標(biāo)分析年鎮(zhèn)尚未建立工業(yè)區(qū)時(shí),有7家工業(yè)企業(yè)位于后來建成的工業(yè)區(qū)區(qū)域內(nèi),為了比較的方便,也為了使數(shù)據(jù)按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)作為園區(qū)比較的基數(shù)(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業(yè)區(qū)原7家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為17339萬元,年度工業(yè)區(qū)預(yù)計(jì)完成總產(chǎn)值萬元(年度1-10月份已完成萬元,工業(yè)區(qū)年工業(yè)產(chǎn)值比年增加了6倍多。年度全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)為萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業(yè)區(qū)產(chǎn)值的增長速度要快于全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的增長速度。一:園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加園區(qū)和全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的同比增加數(shù)所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚(yáng),經(jīng)年、年的大幅增加后,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區(qū)別,主要體現(xiàn)在同比增加比例數(shù)值的大小上,除年以外,鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增加比例都要小于園區(qū)該項(xiàng)指標(biāo),尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。二:園區(qū)內(nèi)工業(yè)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業(yè)產(chǎn)值該項(xiàng)指標(biāo)而言,園區(qū)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。(二)工業(yè)企業(yè)(規(guī)模以上)數(shù)量指標(biāo)分析企業(yè)數(shù)量的增減也能反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度和趨勢,尤其是較大型企業(yè)的數(shù)量。我們將年產(chǎn)值在500萬元以上的企業(yè)稱為規(guī)模以上企業(yè)(以下簡稱規(guī)上企業(yè)),并以此為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)了全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)年到年的企業(yè)數(shù)量總體來看,全鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)逐年增加。年相比年,區(qū)內(nèi)增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮(zhèn)則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化之間的關(guān)系。二:工業(yè)區(qū)內(nèi)和全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)數(shù)量變化年區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)的比例,從年(也就是建園之年)起,該項(xiàng)比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮(zhèn)較大型工業(yè)企業(yè)有向工業(yè)區(qū)集中的趨勢。(三)工業(yè)利潤指標(biāo)分析對一家企業(yè)來說,在其成熟穩(wěn)定期,利潤指標(biāo)往往比產(chǎn)值指標(biāo)更能說明問題,因此對于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也是非常具有說服力的一項(xiàng)指標(biāo)。無論是全鎮(zhèn)工業(yè)利潤還是園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤,其增長趨勢并不平穩(wěn),而是一直處于波動狀態(tài),全鎮(zhèn)在年和園區(qū)在年都出現(xiàn)了負(fù)增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調(diào)閱了當(dāng)年相關(guān)的資料,發(fā)現(xiàn)主要是因?yàn)槟承┹^大型企業(yè)或受行業(yè)不景氣影響、或因剛剛投產(chǎn)和原材料成本上漲等,導(dǎo)致當(dāng)年的利潤出現(xiàn)微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業(yè)受行業(yè)不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業(yè)年投產(chǎn),當(dāng)年產(chǎn)出近1.5個(gè)億,卻虧損近700萬。園區(qū)內(nèi)工業(yè)利潤占全鎮(zhèn)工業(yè)利潤的比例有總體下降的趨勢,03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之后,則基本處于50%的水平,這與園區(qū)產(chǎn)值占全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。(四)稅收數(shù)指標(biāo)分析一個(gè)地區(qū)財(cái)政收入的多少直接影響著該地區(qū)公共事業(yè)的完善程度和基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)力度,最終影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,而稅收是財(cái)政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業(yè)園區(qū)在這方面的貢獻(xiàn)。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取04年以前的相關(guān)數(shù)據(jù),也沒有按具體稅種對稅收數(shù)加以分解,全鎮(zhèn)稅收額也只是一個(gè)總數(shù),沒有按產(chǎn)業(yè)加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。__年到__年,全鎮(zhèn)和園區(qū)稅收總額逐年增加,全鎮(zhèn)從6812萬元增長到15000萬元(預(yù)計(jì)數(shù),1-10月完成10727萬元),園區(qū)則從2388萬元增加到4100萬元(預(yù)計(jì)數(shù),1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,__年全鎮(zhèn)增長幅度大于園區(qū),而__年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩(wěn)定,在20%-35%之間浮動。(五)就業(yè)人數(shù)指標(biāo)該項(xiàng)指標(biāo)比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區(qū)__年到__年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也就不再展開論述。工業(yè)區(qū)在解決全鎮(zhèn)人口就業(yè)方面也在扮演著越來越重要的角色。二、綜合評價(jià)通過以上的五項(xiàng)指標(biāo)分析,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)無論是在工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)利潤、企業(yè)數(shù)量(規(guī)上)還是稅收總額、就業(yè)人數(shù)等方面都對全鎮(zhèn)產(chǎn)生著重要影響,尤其是工業(yè)產(chǎn)值方面,在更是占了全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值的近七成之多。但是,通過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析后我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要體現(xiàn)在以

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