公文寫作套路

公文寫作基本知識

----“套路”介紹人力資源部羅軍華廣東歐派集團(tuán)有限公司2025/2/211

主要內(nèi)容第一專題：公文寫作基本規(guī)則第二專題：常用公文起草要領(lǐng)2025/2/212道可道，非常道。盲拳——散打——套路師者，授業(yè)解惑也好風(fēng)憑借力，扶我上青天！子曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?！崩碚撆c實(shí)踐的結(jié)合，理論未必能告訴你正確的方法，但能幫助你找到正確的方向。注意什么是管理：用人成事，如何成事？2025/2/213什么是公文？顧名思義：

。

公文是怎么產(chǎn)生的？（載體）

2025/2/214第一專題：公文寫作基本規(guī)則2025/2/215一、認(rèn)識公文寫作的特點(diǎn)公文寫作的根本特點(diǎn)：規(guī)范性強(qiáng)受領(lǐng)導(dǎo)之命，代機(jī)關(guān)立言。“以文輔政”目的：為處理公務(wù)服務(wù)，排斥個性化寫作。內(nèi)容：真實(shí)地反映事實(shí)，排斥文學(xué)手法。格式：具有規(guī)范體式，符合公文格式標(biāo)準(zhǔn)。表達(dá)：采用應(yīng)用文體，恰當(dāng)運(yùn)用公文術(shù)語。時限：在規(guī)定的時間內(nèi)完成任務(wù)。2025/2/216二、遵循公文格式規(guī)范

國家機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)公文一般由文頭、正文、文尾三部分組成。

2025/2/217三、公文寫作“三部曲”2025/2/218思想準(zhǔn)備：接受擬稿任務(wù)后，擬稿人要明確行文目的？主題？文種？公文重點(diǎn)？材料準(zhǔn)備：圍繞主題收集材料。方案準(zhǔn)備：總體構(gòu)思，確定篇章形式與表達(dá)方式，擬制提綱，確定各部分的基本框架。

第一步：做好準(zhǔn)備工作2025/2/219第二步：正式起草（操作要領(lǐng)）

擬寫規(guī)范標(biāo)題；設(shè)計好開頭和結(jié)尾；安排主體結(jié)構(gòu)；確定表達(dá)方式。

注意事項(xiàng)：

（1）接受任務(wù)后抓緊辦理。

（2）根據(jù)提綱有條理地寫作。

（3）聯(lián)合發(fā)文做好協(xié)商工作。

（4）處理好材料和觀點(diǎn)的關(guān)系。

（5）遵循公文格式規(guī)范。

（6）符合文字表達(dá)規(guī)范。2025/2/2110思考：標(biāo)題怎么寫？公文的標(biāo)題格式是“關(guān)于+事由+文種”。而要確定文種，

您要了解文種的種類以及使用該文種所要遵循的行文規(guī)則。

公文種類：12類13種2025/2/2111通報通知請示報告函批復(fù)會議紀(jì)要例如：1、關(guān)于開展企業(yè)文化活動月的通知

2、關(guān)于對某某打架處理的通報命決指報請批函，三通兩告一紀(jì)要2025/2/2112第三步：加工修改階段作用：保障文稿更加準(zhǔn)確、鮮明、簡練。范圍：

審讀內(nèi)容：主題、觀點(diǎn)、材料、數(shù)據(jù)等。推敲文字：字、詞、句、段的訛、奪、衍、倒

方法：擬稿人讀改法；請人代改法；集體討論法；冷處理法。2025/2/2113四、公文寫作的四點(diǎn)基本要求

（一）目的明確，行文有據(jù)，主旨單一。

1、明確“為了……”；

2、明確“根據(jù)……”；

3、明確“干什么”。如：請示何事？通知何事？

（二）內(nèi)容合法、務(wù)實(shí)、符合上級意圖。

1、符合法律法規(guī)、上級規(guī)定、本公司既定政策規(guī)章，這是制定決策和發(fā)文的根據(jù)。

2、從實(shí)際出發(fā)，注意針對性、真實(shí)性、可行性。

3、符合領(lǐng)導(dǎo)意圖。（動筆前、起草中、完稿后）2025/2/2114（三）文字表達(dá)準(zhǔn)確、鮮明、簡練、得體。準(zhǔn)確（概念清楚、講究分寸、符合語法、要素規(guī)范）鮮明（觀點(diǎn)明確、用好標(biāo)題、褒貶得當(dāng)、段旨撮要）簡練（錘煉語言、去除空話、控制篇幅、層次分明）得體（文體要求、書面語言、術(shù)語規(guī)范）（四）合理組織語言。表意清晰；合乎事理；搭配合理；成分完整；語序得當(dāng)。

2025/2/2115五、把握公文寫作的兩個基本規(guī)律

（一）提高邏輯思維水平。常用思維方法如下：模式化思維（從不同文種角度思考）對象化思維（從收文機(jī)關(guān)角度思考）辯證思維（全面、發(fā)展、變化地思考）散點(diǎn)思維（多角度地思考）求同存異思維（思維與上級趨同）2025/2/2116作人和作文的關(guān)系先作人，后作文。文如其人，人如其文。有定法和無定法的關(guān)系文有定法：符合公文法規(guī)與約定俗成的規(guī)則。文無定法：具體問題具體分析，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)運(yùn)用和掌握規(guī)則。文中無我和文中有我的關(guān)系代表機(jī)關(guān)發(fā)言，不能有“我”的看法。反映個人修養(yǎng)，有時要突出體現(xiàn)“我”的看法。（二）認(rèn)真處理好三種關(guān)系2025/2/2117第二專題：

幾種常用公文的起草通報、請示、報告、通知、編寫計劃、總結(jié)、會議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)講話稿2025/2/2118行文規(guī)則上行文：請示、報告兩種下行文：命令、通令、決定、指示、通知、通報、批復(fù)平行文：“函”，有時也可用“通知”、“通報”什么是聯(lián)合行文？行文條件：平級對等2025/2/2119一、請示（1）應(yīng)用范圍1、對上級的政策、法規(guī)及文件不理解或不適應(yīng)本單位情況，需要變通處理的問題，請求上級予以解釋、指示與認(rèn)可。2、請求審批或批轉(zhuǎn)本機(jī)關(guān)制定的重要文件。3、請求批準(zhǔn)人員編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部任免、經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及對人員或事故的處理。4、請求協(xié)調(diào)解決本機(jī)關(guān)無法解決的問題。5、根據(jù)規(guī)定必須履行審批手續(xù)的事項(xiàng)。2025/2/2120（2）請示的分類1.請求指示：解決“我們請求該怎樣做”的問題。2.請求批準(zhǔn)：解決“請求批準(zhǔn)我們這樣做”的問題。3.請求批轉(zhuǎn)：解決“我們請求有關(guān)單位這樣做”的問題。2025/2/2121（3）請示正文的寫作方法1、開頭：說明請示的根據(jù)、目的，需要時明確交代請示事項(xiàng)的背景或理由。2、主體：明確提出請示事項(xiàng)。針對請示事項(xiàng)提出本單位的意見、建議或方案。3、結(jié)尾：恰當(dāng)使用結(jié)語。

“以上請示妥否，請指示?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批準(zhǔn)?！薄耙陨险埵救鐭o不妥，請批轉(zhuǎn)××執(zhí)行?！笨桑ó?dāng)）否，請批示結(jié)構(gòu)：請示理由+請示事項(xiàng)+結(jié)束語2025/2/2122（4）起草請示的注意事項(xiàng)

1、行文之前要與主管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通；

2、請示理由要充分，要求和建議要具體；

3、嚴(yán)格執(zhí)行一文一事制度；只能有一個主送單位。

4、按照隸屬關(guān)系逐級行文，不得越級；

5、請示與報告不能混用。思考：請示與申請的區(qū)別？請示與報告的區(qū)別？2025/2/2123二、報告

1、報告的用途用來向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。注意：報告與請示的聯(lián)系與區(qū)別。

2、報告的分類

按照內(nèi)容劃分：

綜合報告；專題報告。

按照目的劃分：工作報告；總結(jié)報告；情況報告；調(diào)查報告；建議報告；檢討報告。2025/2/2124

3、工作報告正文的寫作方法開頭：對前一段時間的工作狀況作概括性說明。包括：工作針對的時間、主要工作項(xiàng)目、工作進(jìn)程、總體效果評價等。主體重點(diǎn)回顧工作進(jìn)展情況和主要成績；提煉工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和體會；找出工作中存在的主要問題或薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，提出改進(jìn)意見與辦法；提出今后工作的意見或進(jìn)一步做好工作的愿望。結(jié)尾：

使用下列公文術(shù)語

①特此報告，請審閱。②以上報告如有不當(dāng)，請指正2025/2/21254、注意事項(xiàng)采用記敘為主的表達(dá)方式。按時間順序、工作過程或問題的邏輯關(guān)系，概述工作內(nèi)容及完成情況，避免羅列過多事例。重點(diǎn)突出，點(diǎn)面結(jié)合。突出中心工作進(jìn)展情況及主要成績；在重點(diǎn)敘述的同時，對面上的情況要有概括性敘述，適當(dāng)引用數(shù)據(jù)材料，增強(qiáng)說服力。實(shí)事求是，如實(shí)報告成績和不足。節(jié)儉篇幅。報告中不能寫請示事項(xiàng)。特點(diǎn)：可一文多事，層次結(jié)構(gòu)可復(fù)雜，不要求直接回復(fù)。2025/2/2126三、通報通報是一種用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神或者情況的下行公文。正文結(jié)構(gòu)：

一是被通報的情況；二是希望和要求。

注意：通報與公告、通告的區(qū)別2025/2/2127四、通知

（一）熟悉用途

用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

（二）把握特點(diǎn)

1.內(nèi)容單純，行文靈活簡便。

2.表述具體，可操作性強(qiáng)。

3.時效性強(qiáng)，需要及時周知或執(zhí)行。2025/2/2128（三）明確分類

1.指示性通知

2.規(guī)定性通知

3.知照性通知

4.事務(wù)性通知

5.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、公布性通知

6.任免性通知2025/2/2129

（四）事務(wù)性通知（會議通知）篇段合一式：用于小規(guī)模、臨時性、內(nèi)部會議

要素：時間、地點(diǎn)、參加人、會議名稱等。分層表達(dá)式：用于規(guī)格較高、人數(shù)較多、較重要會議。導(dǎo)語部分：會議目的、根據(jù)、名稱等。主體部分：分項(xiàng)說明時間、地點(diǎn)、參加人、內(nèi)容、注意事項(xiàng)、聯(lián)系方式等。結(jié)尾部分：提出準(zhǔn)時到會的要求，或用結(jié)語“特此通知”。2025/2/2130（五）指示性通知（分層表達(dá)式）導(dǎo)語部分

說明指示事項(xiàng)產(chǎn)生的背景、強(qiáng)調(diào)發(fā)文目的、依據(jù)；或說明問題的現(xiàn)狀、嚴(yán)重性與危害性。

注意：針對性、表述政策與法規(guī)依據(jù)。主體部分

圍繞主題，分項(xiàng)說明要求收文機(jī)關(guān)領(lǐng)會、知曉、執(zhí)行、承辦的事項(xiàng)。

通常包括：基本原則、指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、政策措施、方法步驟、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。結(jié)尾部分

1.意盡言止。2.請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

3.圍繞主題發(fā)出號召。4.說明注意事項(xiàng)。2025/2/2131（六）撰寫通知的注意事項(xiàng)1.事務(wù)性通知注意要素齊備，事項(xiàng)具體，讀者無疑問。講究政策法規(guī)依據(jù)，增強(qiáng)發(fā)文的權(quán)威性。

2.指示性通知注意政策措施的可行性，爭取好效果。

3.講究條理性與邏輯性，便于閱讀領(lǐng)會理解。

4.注重發(fā)文時限，2025/2/2132五、計劃（一）計劃與管理職能密不可分

管理有四大基本職能：計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。計劃是管理職能中的首要職能。計劃的制定與執(zhí)行的好壞，決定一項(xiàng)工作的成敗得失，決定著事業(yè)的興衰存亡。計劃的種類、稱謂很多。（二）計劃的重要功能

1、指明努力方向，協(xié)調(diào)行動步調(diào)。

2、預(yù)測未來變化，減少不利因素影響。

3、減少浪費(fèi)現(xiàn)象，避免利益損失。

4、加強(qiáng)行為控制，避免無序狀態(tài)。2025/2/2133（三）計劃的編寫方法1、標(biāo)題：單位名稱、適用期限、內(nèi)容事項(xiàng)、文種2025/2/21342、正文寫法（5W，1H）開頭：闡明計劃的依據(jù)（指導(dǎo)思想；現(xiàn)狀分析；計劃的總?cè)蝿?wù)；做好工作的意義）主體：制定計劃的“三要素”。目標(biāo)（做什么：具體工作內(nèi)容）措施（怎么做：工作方式方法）步驟（何時做：工作時間安排）結(jié)尾：說明注意事項(xiàng)或檢查落實(shí)方法。描繪前景，鼓舞士氣。做什么？為何做？何時做？何地做？誰去做？如何做？2025/2/21353、主體內(nèi)容表述方式開列式：把工作事項(xiàng)逐項(xiàng)列出，分項(xiàng)編寫（適合于大型綜合性計劃）展開式：圍繞中心工作，將具體目標(biāo)、措施要求、實(shí)施步驟、依次展開編寫。（適合于單項(xiàng)計劃）階段式：按工作階段或時間順序編寫。（適合于階段性明顯的工作）圖表式：將計劃內(nèi)容列成圖表的主要項(xiàng)目，依次填寫。（單獨(dú)或作為附件均可）2025/2/21364、如何增強(qiáng)計劃的操作性內(nèi)容方面：制定科學(xué)合理的目標(biāo)和指標(biāo)?？偰繕?biāo)明確、具體、合法、方向正確。任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量要求要合理；任務(wù)的指標(biāo)要能夠考核和控制；任務(wù)指標(biāo)要相對穩(wěn)定，可以衡量；任務(wù)指標(biāo)要符合實(shí)際，可以實(shí)現(xiàn)；任務(wù)指標(biāo)要有明確的時間限制。

2025/2/2137（五）如何增強(qiáng)計劃的操作性形式方面：要做到表達(dá)簡要、條理清晰、要素完整程序方面：堅持民主集中制原則，自下而上，自上而下相結(jié)合，要發(fā)揮上下兩方面的積極性；善于聽取專家意見。注意制定預(yù)案，以防不測。

2025/2/2138六、總結(jié)

1、含義目的與實(shí)質(zhì)

總結(jié)是對以往一段工作的回顧與反思,并以書面形式表達(dá)的事務(wù)性文件。

目的：摸索事物發(fā)展規(guī)律，做好今后工作。

實(shí)質(zhì)：對人類社會實(shí)踐的再認(rèn)識。2025/2/2139

2、總結(jié)寫作要領(lǐng)做好寫前準(zhǔn)備

1.調(diào)查研究，占有資料；

2.歸納整理，篩選材料；

3.學(xué)習(xí)理論，掌握政策；

4.總體構(gòu)思，擬制提綱。2025/2/21403、總結(jié)正文的起草要領(lǐng)前言：概括工作的基本情況，交代總結(jié)針對的背景、時間、工作事項(xiàng)、點(diǎn)明中心思想。主體內(nèi)容回顧完成工作情況：內(nèi)容、措施、方法、成績提煉工作中的經(jīng)驗(yàn)體會。指出存在的不足之處。今后的努力方向。結(jié)尾：

簡要說明今后工作的建議、打算等。2025/2/21414、如何發(fā)揮總結(jié)的指導(dǎo)作用1、避免為了總結(jié)而總結(jié)的做法。2、明確重點(diǎn)，即工作中的成功做法與體會，取得成績的主觀因素。這是總結(jié)的重點(diǎn)。3、在反映新思想、新做法、新材料上下功夫。4、總結(jié)應(yīng)當(dāng)少寫干了什么工作，多寫工作中的理性思考。5、加強(qiáng)總結(jié)交流工作。6、從群眾中來，到群眾中去，資源信息共享。7、注重經(jīng)驗(yàn)的傳播，不能以歸檔為目的。2025/2/21425、寫好總結(jié)的注意事項(xiàng)

1、真正重視總結(jié)工作。克服“例行公事”思想，自下而上與自上而下相結(jié)合。只有上級認(rèn)真讀，才有下級認(rèn)真寫。

2、運(yùn)用辯證分析的方法。堅持兩點(diǎn)論，反對絕對化，要實(shí)事求是地總結(jié)機(jī)關(guān)工作。

3、努力做好材料工作，做到觀點(diǎn)和材料的統(tǒng)一。既要有豐富材料，又要發(fā)現(xiàn)工作中的閃光點(diǎn)，善于運(yùn)用新材料，掌握全面情況和整個工作進(jìn)程。堆砌材料是失敗的總結(jié)。

4、注重理性分析。抓住重點(diǎn)問題，注意提煉規(guī)律性認(rèn)識。2025/2/2143七、會議紀(jì)要（一）會議紀(jì)要的用途與類型用途：會議紀(jì)要用于記載和傳達(dá)會議的基本情況、主要精神和決定事項(xiàng)，作為會后傳達(dá)貫徹執(zhí)行的依據(jù)。2025/2/2144（二）會議紀(jì)要的格式要素文頭部分：紀(jì)要名稱、編制單位名稱、編制日期。主體部分：標(biāo)題、正文。文尾部分：主題詞、報送單位、印制部門、印發(fā)日期。2025/2/2145（三）衡量會議紀(jì)要質(zhì)量的基本標(biāo)準(zhǔn)

1、會議基本概況交代得清楚；

2、會議主要精神傳達(dá)得完整。抓住領(lǐng)導(dǎo)人和權(quán)威人士的發(fā)言。注意聽取主持人的總結(jié)性意見。區(qū)分討論性意見和表態(tài)性意見。以多數(shù)人意見為結(jié)論性意見。學(xué)術(shù)性紀(jì)要，要寫清一致意見和重要不同意見。

3、會議決定事項(xiàng)記載得準(zhǔn)確。2025/2/2146（四）會議紀(jì)要正文寫作要領(lǐng)

開頭：說明會議概況：時間、地點(diǎn)、主持人、參加人、議題等。（概述或分項(xiàng)式）主體：介紹會議主要精神和決定事項(xiàng)：包括會議研討的主要問題、會議意見、會議取得的成果、決定事項(xiàng)等。結(jié)尾：

1、號召干部群眾落實(shí)會議精神；

2、強(qiáng)調(diào)落實(shí)會議精神的關(guān)鍵問題；

3、對會議作簡要說明。2025/2/2147

（五）正文主體部分表述方式概述式：將會議主要精神歸納為幾個部分概述。適合內(nèi)容較簡單的辦公會議。條款式：將會議決定事項(xiàng)用條款方式簡要說明，以便會后檢查落實(shí)，明確責(zé)任。適合現(xiàn)場辦公會和協(xié)調(diào)會。歸納分類式：根據(jù)會議討論內(nèi)容進(jìn)行歸納集中，分列標(biāo)題。適合專題會議或理論研討會。發(fā)言記錄式：根據(jù)發(fā)言記錄整理而成，較多保留發(fā)言原貌，以備查考。適合日常辦公會、例會。2025/2/2148（六）編寫會議紀(jì)要的注意事項(xiàng)1、寫作之前做好必要的準(zhǔn)備工作。2、忠實(shí)于會議內(nèi)容，準(zhǔn)確反映會議決定事項(xiàng)和主要精神。3、抓住要點(diǎn)，體現(xiàn)“要”字。4、語言簡明，講究邏輯性和條理性。2025/2/2149幾點(diǎn)注意點(diǎn)人名、地名要具體；數(shù)字要準(zhǔn)確，均使用阿拉伯?dāng)?shù)字，計量單位要法定；如路程寫“公里”而不寫“里”，重量寫“噸”、“公斤”或“千克”，而不寫“擔(dān)”或“斤”落款：齊年蓋月2025/2/2150歐派集團(tuán)行文規(guī)則要求：1、注意公司對于公文的要求；2、注意文種；3、注意行文對象；4、注意格式；5、注意排版（字體字號、段距）；6、OA合強(qiáng)系統(tǒng)注意發(fā)送、抄送；7、注意主題。2025/2/2151課程總結(jié)學(xué)習(xí)套路并不是告訴你具體的方法，也不是要求生搬硬套，放之四海無皆準(zhǔn)的定律；但學(xué)習(xí)一些套路，有助于找到合適的方法。2025/2/2152公文學(xué)習(xí)網(wǎng)站推薦/2025/2/2153感謝聆聽！2025-02-21思路決定出路感謝聆聽！2025/2/21549、春去春又回，新桃換舊符。在那桃花盛開的地方，在這醉人芬芳的季節(jié)，愿你