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文檔簡介
當代中國青年發(fā)展:
現(xiàn)狀、問題與對策中央團校中國青年政治學院陸玉林lylin06@各國的青年人既是發(fā)展的主要人力資源,又是社會變革、經(jīng)濟發(fā)展和技術(shù)革新的主要推動者。他們的想象力、理想、充沛的精力和憧憬對他們所在社會的繼續(xù)發(fā)展至關重要。青年人面臨的問題以及他們的憧憬和愿望是當今社會和今世面臨的挑戰(zhàn)和前景的一個主要部分。
——聯(lián)合國:《到2000年及其后世界青年行動綱領》胡錦濤:青年是推動歷史進步的一支重要力量。在中國革命、建設、改革的偉大進程中,一代又一代青年在中國共產(chǎn)黨的領導下,始終站在時代前列,自覺奔赴黨和人民最需要的地方,為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福頑強拚搏、不懈奮斗,創(chuàng)造了不可磨滅的業(yè)績。特別是改革開放30年來,廣大青年聽從黨的號召,響應時代召喚,積極投身中國特色社會主義偉大事業(yè),在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設各個領域創(chuàng)優(yōu)爭先、開拓奮進,奏響了新時代的青年之歌。(在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時的講話,2008.6.14)一、青年發(fā)展的社會條件1.開放的社會環(huán)境改革開放以來,我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)折。行政管理體制和社會體制改革逐步深化,單位制度、戶籍制度等影響青年發(fā)展的制度性因素的約束力逐步降低。2.社會能夠為青年提供最基本的發(fā)展條件2008年中國GDP總量躍居世界第四。反映居民家庭富裕程度的恩格爾系數(shù),城鎮(zhèn)居民家庭為37.9%,農(nóng)村居民家庭為43.7%。受教育機會顯著增加。2002年高等教育毛入學率達到15%,進入大眾化階段。2007年為23%。(發(fā)達國家平均是40-67%)這些好東東買不起沒關系,吃飯還是有保障的這就是那所很牛X的大學,沒多少人上。3.社會對青年的寬容度提高從以政治為中心的社會,到政治、社會、經(jīng)濟發(fā)展并重。不再將青年人的任何行為都與政治聯(lián)系起來。主流社會認可青年追求自我價值的實現(xiàn)。社會對青年的各種偏差行為能夠從積極的方面來理解。這么瘋魔的事都允許了,當年這么點小事都不讓。4.社會信息化程度提高截至2009年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模已達3.84億,互聯(lián)網(wǎng)普及率進一步提升,達到28.9%。我國手機網(wǎng)民一年增加1.2億,手機上網(wǎng)已成為我國互聯(lián)網(wǎng)用戶的新增長點。
2007年中國的移動電話用戶為54731萬戶,手機覆蓋率占總?cè)丝诘?5.3%,并以每年17.32%的速度增長。2008年移動電話交換機容量達114531.4萬戶。
5.社會控制能力有所增強主流社會對青年的思想道德和價值觀引導成效比較明顯。近十年來沒有出現(xiàn)集體性的、與政府沖突的重大事件。青年群體中出現(xiàn)的突發(fā)事件能夠得到及時妥善的處理二、青年發(fā)展的積極態(tài)勢青年群體日益分化以職業(yè)為基礎,以組織資源、社會資源、經(jīng)濟資源和文化資源擁有狀況為界限的青年群體的社會分化已經(jīng)初步形成。不同青年群體之間從觀念到生活方式的差異日益顯著。1980-1989生人的社會評價多樣充滿希望的一代精神迷失的一代創(chuàng)造新道德的一代堪為“道德狼”的一代精神堅強的一代精神缺鈣的一代關懷社會事務的一代缺乏責任感的一代引領新生活方式的一代生活方式有嚴重缺陷的一代網(wǎng)絡世界的暴民和幽靈網(wǎng)絡世界公正話語的捍衛(wèi)者1.青年的主流健康向上胡錦濤:我國當代大學生生活在改革開放的偉大時代,他們熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義,堅決擁護黨的理論和路線方針政策,胸懷遠大理想,勇于自立自強,富于探索精神,樂于接受新生事物,對堅持走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標充滿信心。我國大學生的思想政治狀況的主流是積極、健康、向上的。2.思想政治取向積極務實青年的政治參與意識較強,青年黨員的絕對數(shù)量和相對比例都呈上升態(tài)勢。2006年大學生黨員數(shù)占總在校生的10.8%;申請入黨人數(shù)每年增長30%左右。青年的思想政治取向理想化程度仍呈下降態(tài)勢,越來越注重實際。在是非問題上能夠有比較清醒的認識,政治上的盲從和沖動行為減少。3.青年價值觀念多元化時空壓縮,傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存,既有認同權(quán)威、集體、理想的傳統(tǒng)價值觀念,也有強調(diào)獨立、個體和現(xiàn)實的現(xiàn)代價值觀念。在家庭、婚姻、個人成就、社會貢獻等方面的分歧日益突出,個性化色彩明顯。4.青年的經(jīng)濟活動狀況基本穩(wěn)定根據(jù)國家統(tǒng)計局2006年的數(shù)據(jù),15-29歲人口為2.8億,占總?cè)丝诘?2.67%。青年就業(yè)情況基本穩(wěn)定。在信息技術(shù)領域青年已經(jīng)成為主要力量。青年收入逐年提升,幅度超過平均水平。北青報:中國富裕階層年輕化咱也有工作了5.青年積極參與社會服務青年在扶貧開發(fā)、社區(qū)服務、環(huán)境保護、奧運等大型活動、抗震(冰)救災等領域向社會提供大量的志愿服務。大學生積極參加“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動和西部服務計劃等社會服務活動。6.青年積極利用互聯(lián)網(wǎng)截止2009年12月底,全國網(wǎng)民3.84億人,其中10-19歲占31.8%,20-29歲占28.6%;學生網(wǎng)民占28.8%。青年利用互聯(lián)網(wǎng)的主要目的為獲取信息和學習、休閑娛樂、情感交流和思想表達。三、青年發(fā)展存在的主要問題1.思想政治方面的問題政治信仰迷茫,理想信念淡漠。社會責任感和團結(jié)協(xié)作意識差。艱苦奮斗和刻苦學習的精神不足和社會主流文化存在著一定沖突。雷鋒和他的初戀女友2.缺乏足夠的受教育機會社會所提供的受教育機會仍然不足。貧困家庭無力支付高額的教育費用。教育質(zhì)量偏低,在幫助青年過渡和就業(yè)方面沒有能夠發(fā)揮充分的作用。職業(yè)技能培訓體制不健全,為青年提供接受終身教育的條件較差、機會不足。大學四年的花銷按45000元計算,一個農(nóng)民10.8年的純收入,城鎮(zhèn)居民3.2年的可支配收入。相當貧困人口57.3年的純收入,5口之家11.5年的純收入3.就業(yè)問題依然突出待就業(yè)人群逐年增大,包括高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口等。社會提供的職位不足,職業(yè)期望高、就業(yè)渠道不足、自身素質(zhì)缺陷等是導致青年就業(yè)問題主要原因。根據(jù)教育部門公布的大學生一次就業(yè)率,近年來一持維持在70%?80%,這意味著每年有幾十萬、甚至上百萬的畢業(yè)生不能及時找到工作。
4.閑暇活動需要得不到滿足閑暇活動場所不足。包括游戲、運動、文化活動、娛樂場所尚不能滿足青年消遣的需要。新聞媒體為青年提供的、有吸引力的節(jié)目有限。5.社會參與和權(quán)利表達比較受限社會參與行為受到很多制約,不能有效參與和自身利益緊密相關的政策制訂。缺乏現(xiàn)實的權(quán)利表達渠道和平臺,青年的態(tài)度和觀點沒有受到足夠的重視。廈門人在散步6.偏差和違法行為突出婚戀、性問題和家庭暴力問題增多。網(wǎng)絡依賴問題和因使用互聯(lián)網(wǎng)而產(chǎn)生的社會問題不斷出現(xiàn)。青少年犯罪率重新回升。特別是因心理問題而導致的報復性犯罪出現(xiàn)增多的情況。北京市人民檢察院的一份調(diào)查報告顯示,近年來,“90后”犯罪率在持續(xù)上揚,已有成為“犯罪主力”的態(tài)勢。2007年,北京市海淀區(qū)人民檢察院受理的“90后”犯罪案件,占總數(shù)的4.6%;2008年,這個比例上升為5.7%。而2009年,短短半年間,海淀區(qū)人民檢察院受理的“90后”的犯罪案件,就占到了案件總數(shù)的9.1%。四、幫助青年解決發(fā)展中的問題聯(lián)合國對青年發(fā)展需要的認識世界各地的青年生活在不同發(fā)展階段和不同社會經(jīng)濟情況的國家中,他們都渴望按照《憲章》的規(guī)定,充分參與社會生活,包括:(a)達到符合他們愿望的教育程度;(b)得到與他們的能力相適的就業(yè)機會;(c)充分參與社會生活所需的足夠糧食和營養(yǎng);(d)增進健康和避免患病致癌而且無各種形式暴力的物質(zhì)和社會環(huán)境;(e)不分種族、性別、語言、宗教或無任何其他形式歧視的人權(quán)和基本自由;(f)參與決策過程;(g)從事文娛體育活動的場所和設施,以改善農(nóng)村和城市地區(qū)青年人的生活水平。聯(lián)合國對各會員國青年工作的要求我們聯(lián)合國人民認為下列原則旨在確保青年男女的福祉,并確保他們充分而積極地參與他們生活中的社會。這些原則是執(zhí)行《到2000年及其后世界青年行動綱領》所必不可少的。(a)各國應為其青年人提供接受教育、掌握技能和充分參與社會所有方面的機會,以期他們除了別的以外,能獲得生產(chǎn)性就業(yè)和過自給自足的生活;(b)各國應保證所有青年人能按照《聯(lián)合國憲章》和有關人權(quán)的其他國際文書充分享受人權(quán)和基本自由;(c)各國應采取一切必要措施,消除對青年婦女和女孩的一切形式歧視,排除兩性平等以及提高婦女地位和賦予婦女權(quán)力的所有障礙,并應確保女孩和青年婦女享有接受教育和就業(yè)的充分和平等機會;聯(lián)合國對各會員國青年工作的要求(d)各國應促進不同種族、文化和宗教背景的青年人之間相互尊重、容忍和了解;(e)各國應設法確保其關于青年人的政策是根據(jù)關于青年人的境況和需要的準確數(shù)據(jù)制訂的,而且公眾有機會取得這些數(shù)據(jù),使其能有意義地參與決策過程;(f)鼓勵各國促進旨在培養(yǎng)青年具有一種國家間和平、合作和相互尊重精神的教育和行動;(g)各國應按照1994年9月的國際人口與發(fā)展會議通過的《行動綱領》、1995年3月的社會發(fā)展問題世界首腦會議通過的《社會發(fā)展問題哥本哈根宣言》和《行動綱領》和1995年9月的第四次婦女問題世界會議通過的《北京宣言》和《行動綱領》,在負責的計劃生育實踐、家庭生活、性健康和生殖健康、性傳染疾病、HIV感染和艾滋病預防等領域,滿足青年人的特殊需要;(h)環(huán)境的保護、促進和改善是青年人認為對社會未來福祉至關重要的問題之一。因此,各國應鼓勵青年人、包括青年組織,積極參與旨在保護、促進和改善環(huán)境的各種方案——包括教育方案——和行動;聯(lián)合國對各會員國青年工作的要求(i)各國應采取措施,發(fā)展殘疾青年接受教育和就業(yè)的可能性;(j)各國應采取措施,改善生活在特別困難條件下的青年人的命運,包括保護他們的權(quán)利;(k)各國應促進充分就業(yè)的目標,作為其經(jīng)濟和社會政策的一個基本優(yōu)先事項,要特別注意到青年就業(yè)。各國也應采取措施,消除對童工的經(jīng)濟剝削;(l)各國應為青年人提供必要的保健服務,確保他們身心健康,包括采取消滅諸如瘧疾和艾滋病毒/艾滋病的措施,并防止他們服用有害藥物和遭受吸毒、吸煙和酗酒成癮的影響;(m)各國應將人民置于發(fā)展的核心,使我們的經(jīng)濟方向能更有效地滿足人的需要,確保青年人成為發(fā)展進程的積極參與者和受益者。1.明確青年工作的職責根本職責:不斷鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎;四項職能:組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年的合法權(quán)益。2.關注青年的身心健康《中國青年權(quán)益報告》:青年身體發(fā)育水平不斷提升,青年心理健康問題日益受到重視,青年生殖健康教育與艾滋病防治取得顯著成效,青年生存與發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,青年的生存健康狀況得到了極大改善。從1985年到2005年,18歲以下青少年身高平均增加4.64厘米,體重平均增長4.90公斤。
2.幫助青年解決思想問題加強青年理想信念教育引導青年正確認識現(xiàn)實問題探索有效的思想政治教育途徑與方式、方法走自己的路,讓別人打車吧偶像的演變3.幫助青年提高自身素質(zhì)引導青年自覺學習現(xiàn)代科學文化知識。加大專業(yè)培訓力度,為青年創(chuàng)造接受專業(yè)培訓的機會。開發(fā)新的服務項目,幫助青年提高健康素質(zhì)。4.幫助青年解決實際問題幫助貧困地區(qū)、貧困家庭的青少年解決受教育問題幫助青年解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中面臨的問題幫助青年解決合法權(quán)益受侵害的問題5.營造更加寬容的社會環(huán)境加強青年文化建設,并將青年文化中的積極因素引導成為社會文化更新的重要途徑和契機正確看待和引導青年在價值觀、生活方式、社會參與行為等方面的新探索2008中國青年LOHAS時尚文化論壇
6.加強共青團的自身建設積極探索新形勢基層組織建設的新途徑,擴大覆蓋面,增強吸引力、凝聚力,增強自身的活力加強各級領導班子和干部隊伍建設,弘揚求真務實的精神和與時俱進的創(chuàng)新精神祝各位不斷創(chuàng)造新的輝煌1、字體安裝與設置如果您對PPT模板中的字體風格不滿意,可進行批量替換,一次性更改各頁面字體。在“開始”選項卡中,點擊“替換”按鈕右側(cè)箭
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