DB32T 5018-2025專業(yè)戒毒大隊建設(shè)與工作規(guī)范

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB32/T5018—2025專業(yè)戒毒大隊建設(shè)與工作規(guī)范Specificationforconstructionandworkofprofessionaldrugrehabilitationbrigade2025-02-06發(fā)布2025-03-06實(shí)施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)發(fā)出布版Ⅰ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省司法廳提出、歸口并組織實(shí)施。本文件起草單位：江蘇省戒毒管理局、江蘇省方強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒所、江蘇省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院。1DB32/T5018—2025專業(yè)戒毒大隊建設(shè)與工作規(guī)范本文件規(guī)定了專業(yè)戒毒大隊的工作機(jī)構(gòu)、崗位和人員、工作內(nèi)容與方法、評價與反饋的要求。本文件適用于司法行政強(qiáng)制隔離戒毒所（以下簡稱“戒毒所”）專業(yè)戒毒大隊的建設(shè)與工作運(yùn)行。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。專業(yè)戒毒大隊professionaldrugrehabilitationbrigade司法行政強(qiáng)制隔離戒毒所組建的，專門從事戒毒理論研究、戒毒康復(fù)方法和技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用等工作，面向司法行政系統(tǒng)內(nèi)部、外部涉毒人員和其他人群，常態(tài)提供戒毒康復(fù)方法和技術(shù)支持、禁毒宣傳教育等服務(wù)的戒毒大隊。注：服務(wù)對象主要包括戒毒人員、解除強(qiáng)制隔離戒毒人員（后續(xù)照管對象）、涉毒（吸毒）罪犯、社區(qū)戒毒人員、社區(qū)康復(fù)人員、社區(qū)矯正和安置幫教對象中有吸毒史人員、有戒治需求的自愿戒毒人員和社會群眾。4工作機(jī)構(gòu)4.1機(jī)構(gòu)設(shè)置4.1.1戒毒所應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，設(shè)置至少1個專業(yè)戒毒大隊。4.1.2各專業(yè)戒毒大隊宜成立若干個項(xiàng)目組，每個項(xiàng)目組可承擔(dān)一項(xiàng)或多項(xiàng)工作職能。4.2機(jī)構(gòu)職能主要包括以下6項(xiàng)基本職能：——戒毒理論研究；——精品課程開發(fā)；——戒毒康復(fù)方法和技術(shù)研發(fā)；——戒毒康復(fù)方法和技術(shù)延伸服務(wù)；——戒毒康復(fù)方法和技術(shù)支持；——禁毒宣傳教育。4.3辦公場所4.3.1應(yīng)在戒治區(qū)內(nèi)、外均設(shè)置獨(dú)立的辦公區(qū)域，配備必要的辦公室、功能室。4.3.2應(yīng)在各辦公區(qū)域公開人員職責(zé)、工作制度、紀(jì)律規(guī)范等。2DB32/T5018—20254.4設(shè)施設(shè)備4.4.1辦公室應(yīng)配齊滿足工作需要的桌椅、電腦、電話、打印機(jī)等辦公設(shè)施，有條件的宜配備照相機(jī)、攝像機(jī)等業(yè)務(wù)裝備。4.4.2功能室應(yīng)配齊滿足履行工作職能需要的器材、用品等。4.4.3辦公區(qū)域應(yīng)配備消防、監(jiān)控、報警等安全設(shè)備。5崗位和人員5.1崗位設(shè)置工作崗位分為專業(yè)技術(shù)崗和社會工作崗：——專業(yè)技術(shù)崗：包括教育矯正、心理矯治、康復(fù)訓(xùn)練、戒毒醫(yī)療等；——社會工作崗：包括戒毒康復(fù)方法和技術(shù)延伸服務(wù)、禁毒宣傳教育等。5.2人員配備及要求5.2.1應(yīng)選用司法行政戒毒人民警察（以下簡稱“民警”并符合以下條件：——政治立場堅定，政治素質(zhì)良好；——年齡結(jié)構(gòu)合理，注重青年民警和有特長民警的選用；——具有教師、心理、康復(fù)、法律、醫(yī)療、社會工作、媒體編輯等教育背景、相關(guān)資質(zhì)或工作經(jīng)歷的民警占比不少于80%；——從事相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷不少于2年；——具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、語言表達(dá)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊協(xié)作精神、心理素質(zhì)、適應(yīng)能力和承壓能力。5.2.2由大隊領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及工作人員組成：——每個大隊不少于10人，其中大隊長、教導(dǎo)員、副大隊長、副教導(dǎo)員各1名，因工作需要可增設(shè)1~2名副大隊長；——每個項(xiàng)目組應(yīng)明確1名責(zé)任人，組員不少于3人。5.3人員職責(zé)5.3.1大隊長職責(zé)大隊長職責(zé)主要包括：——全面主持大隊工作；——制定工作目標(biāo)、工作計劃，落實(shí)上級指示、決議；——溝通聯(lián)系上級業(yè)務(wù)部門、地方政府部門、社會組織等，做好對外服務(wù)的聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、物資保障等工作；——教育、考核、獎懲大隊工作人員。5.3.2教導(dǎo)員職責(zé)教導(dǎo)員職責(zé)主要包括：——協(xié)助大隊長開展大隊工作；——根據(jù)大隊年度工作計劃，制定工作推進(jìn)時序計劃；3DB32/T5018—20255.3.3項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人職責(zé)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人職責(zé)主要包括：——參與制定項(xiàng)目組工作計劃、規(guī)章制度；——具體落實(shí)專業(yè)戒毒大隊基本職能；——報送項(xiàng)目組信息動態(tài)；——收集、整理、保管項(xiàng)目組臺賬資料。6工作內(nèi)容與方法6.1戒毒理論研究6.1.1方向選擇戒毒理論研究方向主要包括戒毒康復(fù)方法和技術(shù)、工作模式、隊伍建設(shè)等與專業(yè)戒毒大隊職能相關(guān)的研究。6.1.2計劃制定根據(jù)研究方向和任務(wù)，制定詳細(xì)的研究計劃，包括研究選題、研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、方法及技術(shù)、實(shí)施6.1.3開展調(diào)研采用文獻(xiàn)查閱、實(shí)地考察、走訪、線上交流等方式，對課題進(jìn)行充分調(diào)研，全面收集研究材料。6.1.4成果形成宜撰寫研究報告、調(diào)研報告、論文、論文集成或?qū)Ｖ取?.1.5成果轉(zhuǎn)化應(yīng)宣傳戒毒理論研究成果和成功案例，形成可推廣和應(yīng)用的戒毒康復(fù)方法和技術(shù)，推動研究成果的應(yīng)用與實(shí)踐。6.2精品課程開發(fā)6.2.1課題確定應(yīng)根據(jù)司法部戒毒管理局和江蘇省戒毒管理局印發(fā)的《強(qiáng)制隔離戒毒人員教育矯治大綱》，選定戒毒專業(yè)課程主題。6.2.2課程創(chuàng)制應(yīng)根據(jù)課程主題，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)、教學(xué)手段、計劃學(xué)時等內(nèi)容，編制教學(xué)課程。6.2.3評估完善應(yīng)對教學(xué)課程進(jìn)行試講，根據(jù)教學(xué)效果反饋完善教學(xué)課程。4DB32/T5018—20256.2.4申報評選應(yīng)選擇教學(xué)內(nèi)容新穎、教學(xué)方法先進(jìn)、教學(xué)手段靈活、戒毒人員反饋好、民警評價高的課程，參與各級精品課程申報和評選，并按要求進(jìn)行修訂完善。6.3戒毒康復(fù)方法和技術(shù)研發(fā)6.3.1項(xiàng)目申報應(yīng)按規(guī)定遞交項(xiàng)目申請書，明確研發(fā)方案，填寫研發(fā)背景、研發(fā)任務(wù)、實(shí)施周期、研發(fā)團(tuán)隊、預(yù)期成果等內(nèi)容。6.3.2立項(xiàng)論證相關(guān)單位部門應(yīng)對申報的戒毒康復(fù)方法和技術(shù)進(jìn)行評估，全面分析研發(fā)的必要性和可行性，對符合戒毒工作規(guī)律、應(yīng)用前景好的項(xiàng)目予以立項(xiàng)。6.3.3組織實(shí)施應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求、技能要求和相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施：——組建專業(yè)、高效的研發(fā)團(tuán)隊；——制定詳細(xì)的資料收集與調(diào)研計劃；——按照計劃執(zhí)行研發(fā)任務(wù)；——定期評估項(xiàng)目進(jìn)展；——進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。注1：不以戒毒人員為對象進(jìn)行戒毒藥物試驗(yàn)。注2：按相關(guān)規(guī)定對戒毒人員生物特征信息進(jìn)行采集、使用。6.3.4檢查評估應(yīng)對研發(fā)項(xiàng)目的科學(xué)性、可行性及其實(shí)際效果進(jìn)行檢查評估：——運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)驗(yàn)證項(xiàng)目的科學(xué)性和有效性；——考察項(xiàng)目研發(fā)單位是否具備項(xiàng)目實(shí)施條件，識別項(xiàng)目實(shí)施過程中可能面臨的風(fēng)險；——收集項(xiàng)目實(shí)施后戒毒人員的生理、心理和行為變化數(shù)據(jù)，評估項(xiàng)目效果。6.3.5驗(yàn)收鑒定應(yīng)按要求準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收材料，根據(jù)審批單位的反饋意見對項(xiàng)目進(jìn)行修改完善，最終通過驗(yàn)收。6.3.6成果申報應(yīng)將戒毒康復(fù)方法和技術(shù)案例、調(diào)研報告、研究論文、產(chǎn)品等成果向相關(guān)單位部門提交，并積極參與各級優(yōu)勢戒治項(xiàng)目評選。具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的，應(yīng)積極申報知識產(chǎn)權(quán)。6.4戒毒康復(fù)方法和技術(shù)延伸服務(wù)6.4.1前期準(zhǔn)備6.4.1.1利用后續(xù)照管網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與地方公安、司法、教育、衛(wèi)健、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位部門的聯(lián)系溝通，向服務(wù)對象推送戒毒康復(fù)方法和技術(shù)資料。6.4.1.2收集服務(wù)對象基本信息、涉毒類型、家庭結(jié)構(gòu)、心理狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀況等情況。5DB32/T5018—20256.4.1.3為服務(wù)對象匹配合適的戒毒康復(fù)方法和技術(shù)。6.4.1.4根據(jù)需求，有針對性地制定戒毒康復(fù)方法和技術(shù)延伸服務(wù)方案，并制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。6.4.2組織實(shí)施戒毒康復(fù)方法和技術(shù)延伸服務(wù)應(yīng)符合：——按照戒毒康復(fù)方法和技術(shù)操作流程提供服務(wù)；——根據(jù)現(xiàn)場情況，及時調(diào)整服務(wù)方案；——妥善處置突發(fā)事件；——做好數(shù)據(jù)采集工作。6.4.3反饋評估6.4.3.1應(yīng)對戒毒康復(fù)方法和技術(shù)延伸服務(wù)進(jìn)行過程跟蹤、效果評估和滿意度測評。6.4.3.2應(yīng)完善服務(wù)方案和操作流程。6.5戒毒康復(fù)方法和技術(shù)支持6.5.1應(yīng)為參與后續(xù)照管、互幫共建工作的民警、地方司法行政工作人員以及街道社區(qū)工作者等，提供戒毒康復(fù)方法和技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。6.5.2服務(wù)支持項(xiàng)目包括內(nèi)觀戒治、經(jīng)顱磁刺激治療等優(yōu)勢戒治項(xiàng)目。6.5.3實(shí)施步驟主要包括：——戒毒康復(fù)方法和技術(shù)需求調(diào)研；——確定培訓(xùn)主題；——擬定培訓(xùn)方案；——組織實(shí)施；——評估效果；——培訓(xùn)小結(jié)。6.6禁毒宣傳教育6.6.1主題確定可根據(jù)宣傳場所，確定宣傳主題：——企事業(yè)單位：毒品常識、識毒防毒拒毒意識與能力提高；——社區(qū)、學(xué)校、家庭：毒品常識、防范青少年藥物濫用、偽裝毒品及自我保護(hù)、戒毒人員家庭支持系統(tǒng)建構(gòu)；——農(nóng)村：毒品常識、毒品原植株禁種；——特殊行業(yè)和場所：麻精藥品管理?xiàng)l例及相關(guān)法律法規(guī)、毒品危害教育、“互聯(lián)網(wǎng)+寄遞”涉毒案6.6.2方案制定6.6.3組織實(shí)施6.6.3.1應(yīng)根據(jù)方案，做好宣傳材料、宣傳用品等準(zhǔn)備。6.6.3.2應(yīng)靈活采用線上、線下相結(jié)合的方式，綜合運(yùn)用課堂講授、仿真模型展示、資料宣傳、展板教育、6DB32/T5018—2025戒毒康復(fù)方法和技術(shù)體驗(yàn)等形式開展禁毒宣傳教育。6.6.3.3應(yīng)采用問卷調(diào)查等方式，搜集反饋信息，改善用戶體驗(yàn)。7評價與反饋應(yīng)按照附錄A中“專業(yè)戒毒大隊建設(shè)評估表”，結(jié)合《專業(yè)戒毒大隊民警測評問卷》（見附錄B）對專業(yè)戒毒大隊建設(shè)情況進(jìn)行自我評價，并及時將評價結(jié)果反饋給省戒毒管理局。7（規(guī)范性）專業(yè)戒毒大隊建設(shè)評估表專業(yè)戒毒大隊建設(shè)評估表應(yīng)符合表A.1的要求。表A.1專業(yè)戒毒大隊建設(shè)評估表評估人簽字：評估內(nèi)容評估要素及標(biāo)準(zhǔn)組織機(jī)構(gòu)(★)戒毒所成立專業(yè)戒毒大隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組戒毒所定期或不定期召開專題會議研究專業(yè)戒毒大隊建設(shè)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，調(diào)度建設(shè)進(jìn)程，研究解決困難問題專業(yè)戒毒大隊組建方案翔實(shí)完備，組織建制合理健全，崗位設(shè)置類別合理專業(yè)戒毒大隊運(yùn)行規(guī)范，“一體”與“兩翼”的各項(xiàng)戒治活動有序開展工作機(jī)制(★)戒毒所建立專業(yè)戒毒大隊與職能科室、專業(yè)中心相互銜接、相互促進(jìn)的管理制度相關(guān)業(yè)務(wù)科室制定工作計劃，對專業(yè)戒毒大隊戒治活動進(jìn)行督導(dǎo)、考核，專業(yè)戒毒大隊按照相關(guān)工作計劃和安排，組織日常工作建設(shè)民警分工協(xié)作機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、考核激勵機(jī)制建立與專業(yè)戒毒大隊運(yùn)行相配套的制度規(guī)范，形成綜合配套的工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系隊伍建設(shè)(★★)民警隊伍結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)清晰、專業(yè)突出、管理規(guī)范戒毒基礎(chǔ)理論研究、優(yōu)勢戒治項(xiàng)目、禁毒宣傳教育等團(tuán)隊建設(shè)專業(yè)、高效崗位培訓(xùn)及業(yè)務(wù)研討開展正常、針對性強(qiáng)、成效明顯培養(yǎng)、組建或引入教育戒治專家團(tuán)隊民警對經(jīng)顱磁、內(nèi)觀等優(yōu)勢戒治項(xiàng)目熟練掌握實(shí)際成效(★★★)積極開展戒毒基礎(chǔ)理論研究，加強(qiáng)研究成果轉(zhuǎn)化及實(shí)施應(yīng)用開展精品課程創(chuàng)達(dá)到規(guī)定要求研發(fā)、引進(jìn)、延伸、應(yīng)用、推廣戒治新項(xiàng)目或戒毒新技術(shù)新方法開展禁毒宣傳教育，計劃周密，方案詳細(xì)，實(shí)施規(guī)范，并進(jìn)行效果評估開展所地合作、融合發(fā)展及品牌打造總結(jié)提煉形成工作經(jīng)驗(yàn)或戒毒案例，向省戒毒管理局報送戒毒典型案例注：不同重要程度用★表示。8DB32/T5018—2025（資料性）專業(yè)戒毒大隊民警測評問卷專業(yè)戒毒大隊民警：您好。為了進(jìn)一步了解專業(yè)戒毒大隊建設(shè)情況，我們設(shè)計了本測評問卷。問卷采取無記名的方式，請對照要求，認(rèn)真作答。一、選擇題1．您認(rèn)為本單位的專業(yè)戒毒大隊建設(shè)。A好B較好C一般D較差2．您認(rèn)為本單位專業(yè)戒毒大隊在規(guī)范有序運(yùn)行方面。A好B較好C一般D較差3．您認(rèn)為本單位專業(yè)戒毒大隊民警的崗位設(shè)置科學(xué)性合理性方面。A好B較好C一般D較差4．您認(rèn)為本單位專業(yè)戒毒大隊與教育科、康復(fù)科及五大中心在工作協(xié)調(diào)性方面。A好B較好C一般D較差5．您認(rèn)為本單位專業(yè)戒毒大隊在民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)及研討正常開展方面。A好