刑事和解的公訴案件訴訟程序

當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序目錄01·當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序之概述02·當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序之問題

03·當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序之完善

01當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序之概述一當(dāng)事人和解程序的概念概念：當(dāng)事人和解的公訴案件程序是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在法定的公訴案件中，犯罪嫌疑人、被告人以真誠(chéng)悔罪、賠償損失、賠禮道歉等方式取得被害人諒解且雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議的，可以對(duì)犯罪嫌疑人、被告人作出不同方式的從寬處理的程序。這是我國(guó)2012年《刑事訴訟法》修改中新創(chuàng)建的四個(gè)特別程序之一。犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔過案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分犯罪嫌疑人、被告人獲得被害人諒解且被害人自愿和解適用的條件（二）ABC因民間糾紛引起，涉嫌《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處3年有期徒刑以下刑罰的。除瀆職犯罪以外的可能判處7年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在5年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的案件不得適用當(dāng)事人和解程序。三適用的案件范圍當(dāng)事人和解的具體程序（四）由雙方當(dāng)事人通過協(xié)商提出和解公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)和解的自愿性、合法性進(jìn)行審查。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院聽取當(dāng)事人和其他有關(guān)人員的意見。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院主持雙方當(dāng)事人制作和解協(xié)議書。01030204Step.OneStep.TwoStep.FourStep.Three1.偵查階段不得作出撤銷案件或者其他的直接處理方式，只能向檢察院移送起訴，并在起訴意見書中提出從寬處理的建議。.2.審查起訴階段一是在公訴書中載明當(dāng)事人已經(jīng)達(dá)成和解，建議法院從寬處罰，并附件移送當(dāng)事人和解協(xié)議書；二是對(duì)于符合酌定不起訴條件的和解案件(未成年)，作出酌定不起訴的決定。3.審判階段對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人從輕處罰。各個(gè)訴訟階段達(dá)成和解協(xié)議后的處理方式（五）02當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序之問題01實(shí)踐中適用和解的范圍已突破法律規(guī)定之范圍ABC因民間糾紛引起，涉嫌《刑法》分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處3年有期徒刑以下刑罰的。除瀆職犯罪以外的可能判處7年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在5年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的案件不得適用當(dāng)事人和解程序。三適用的案件范圍案由和解成功數(shù)占和解成功案件的比例故意傷害（輕傷）7129.2%盜竊6426.3%交通肇事5321.8%信用卡詐騙135.3%故意毀壞財(cái)物83.3%故意傷害（重傷）72.9%尋釁滋事72.9%搶劫62.5%過失致人死亡31.2%挪用資金31.2%其他83.3%表12015年8省市多個(gè)基層法院綜合調(diào)查思考問題：實(shí)踐中常見多發(fā)的尋釁滋事罪，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪，信用卡詐騙罪等，在犯罪嫌疑人真誠(chéng)悔罪，向被害人賠禮道歉、賠償損失、贓款物退賠，并獲得被害人諒解的情況下，是否可以援引、適用該程序？02二、和解方式單一，出現(xiàn)“以錢買刑”、“借刑訛錢”的現(xiàn)象A法律規(guī)定《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則（試行）》

雙方當(dāng)事人可以就賠償損失、賠禮道歉等民事責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行和解，并且可以就被害人及其法定代理人或者近親屬是否要求或者同意公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院對(duì)犯罪嫌疑人依法從寬處理進(jìn)行協(xié)商，但不得對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用和定罪量刑等依法屬于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院職權(quán)范圍的事宜進(jìn)行協(xié)商。借刑訛錢？以錢買刑？案例一：A（加害方）與B（被害方）為親兄弟，因宅基地糾紛而引起故意傷害（輕傷）案件，A因貧困無(wú)力支付B索要的高額賠償費(fèi)用而被提起公訴并判刑。案例二：A（加害方）支付B（被害方）賠償金130萬(wàn)，B由于生活困難而與A達(dá)成和解。檢察機(jī)關(guān)作出不起訴處理。B和解方式法定方式

《刑事訴訟法》第227條規(guī)定的：賠償損失、賠禮道歉兩種方式?，F(xiàn)實(shí)問題

貧乏的和解方式在實(shí)踐中呈現(xiàn)：“賠償——諒解——減刑”的單一框架。解決方式

方式多元化，鼓勵(lì)雙方當(dāng)事人采用賠償替代措施。如公益性賠償、精神性賠償?shù)取?3刑事和解程序被濫用，造成司法資源浪費(fèi)案例續(xù)集：上面所提的第二起案例中，犯罪嫌疑人在得到不被起訴結(jié)果后，并沒有完全履行和解協(xié)議，只賠償了30萬(wàn)，而被害人覺得犯罪嫌疑人態(tài)度惡劣，賠償過少，要求繼續(xù)追究加害人的刑事責(zé)任。檢察官對(duì)此案件再次上訴，在法院做出判決前，當(dāng)事人又主張繼續(xù)履行此前達(dá)成的和解協(xié)議。Question

:和解協(xié)議有效嗎？如果認(rèn)定和解協(xié)議無(wú)效，已經(jīng)履行的民事部分是否自然無(wú)效？如果無(wú)效，嫌疑人一方是否有權(quán)要求退回已賠償部分？《高檢規(guī)則》：第五百二十一條

檢察院擬對(duì)當(dāng)事人達(dá)成和解的公訴案件作出不起訴決定的,應(yīng)聽取雙方當(dāng)事人對(duì)和解的意見,并且查明犯罪嫌疑人是否已經(jīng)切實(shí)履行和解協(xié)議、不能即時(shí)履行的是否已經(jīng)提供有效擔(dān)保,將其作為是否決定不起訴的因素予以考慮。當(dāng)事人在不起訴決定作出之前反悔的,可以另行達(dá)成和解。不能另行達(dá)成和解的,檢察院應(yīng)依法作出起訴或者不起訴決定。當(dāng)事人在不起訴決定作出之后反悔的,檢察院不撤銷原決定,但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外?！陡叻ń忉尅罚旱谖灏倭闳龡l雙方當(dāng)事人在偵查、審查起訴期間已經(jīng)達(dá)成和解協(xié)議并全部履行，被害人或其法定代理人、近親屬又提起附帶民事訴訟的，法院不予受理，但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外。第五百零二條和解協(xié)議約定的賠償損失內(nèi)容，被告人應(yīng)在協(xié)議簽署后即時(shí)履行。和解協(xié)議已經(jīng)全部履行，當(dāng)事人反悔的，法院不予支持，但有證據(jù)證明和解違反自愿、合法原則的除外。第五百零四條被害人或者其法定代理人、近親屬提起附帶民事訴訟后，雙方愿意和解，但被告人不能即時(shí)履行全部賠償義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)制作附帶民事調(diào)解書。這說(shuō)明：如果被告人只是進(jìn)行了部分賠償，被害方仍然可以提起刑事附帶民事訴訟，法院應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)于受理后雙方愿意和解，只是不能即時(shí)履行全部賠償義務(wù)的，法院可以主持調(diào)解，并制作附帶民事調(diào)解書。但，并沒有明確對(duì)已經(jīng)全部或部分履行和解協(xié)議的效力。我們認(rèn)為，出于對(duì)簽訂和解協(xié)議時(shí)雙方自愿、合法處分民事權(quán)利的尊重和平衡雙方當(dāng)事人的權(quán)益的需要，以及考慮到和高法解釋的有效銜接，高檢規(guī)則有必要明確對(duì)已經(jīng)全部或部分履行和解協(xié)議的效力。具體建議為：和解協(xié)議已經(jīng)全部履行，當(dāng)事人在檢察機(jī)關(guān)作出起訴與否的決定之前反悔的，檢察機(jī)關(guān)不予支持。根據(jù)犯罪情節(jié)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度、賠償情況等依法作出起訴與不起訴的決定。和解協(xié)議部分履行的，檢察機(jī)關(guān)將案件起訴至法院，依照高法解釋相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。和解協(xié)議部分履行，檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定的，被害人對(duì)不起訴決定不服，被害人有權(quán)直接向法院起訴，并