河南省房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用評價管理辦法(試行)2025_第1頁
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文檔簡介

———河南省房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用評價管理辦法(試行)第一章總則第一條為加強房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,更好激發(fā)信用主體守法誠信經(jīng)營意識,營造公平誠信的市場環(huán)境,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》《河南省社會信用條例》《房地產(chǎn)估價機構(gòu)管理辦法》《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。第二條在本省范圍內(nèi)實施房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用評價和監(jiān)督管理,適用本辦法。本辦法所稱房地產(chǎn)中介機構(gòu)是指依法設(shè)立,從事房地產(chǎn)估價或房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的中介服務(wù)機構(gòu)。第三條房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用評價,是指房地產(chǎn)主管部門依據(jù)本辦法規(guī)定和評分標(biāo)準,對房地產(chǎn)中介機構(gòu)(含分支機構(gòu))社會信用進行科學(xué)、合理的認定,確定其信用等級并向社會公開公示的活動。第四條房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用評價應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、客觀、及時、必要、安全的原則,不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。第五條河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡稱省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)負責(zé)全省房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用評價和監(jiān)督管理工作,搭建河南省房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用管理平臺(以下簡稱省中介信用平臺),制定信用評價指標(biāo)體系、評分標(biāo)準等信用評價管理規(guī)定,統(tǒng)一匯集、發(fā)布信用評價結(jié)果。各縣級(含縣、市轄區(qū)、縣級市)房地產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用信息的采集、審核、錄入、使用等信用評價有關(guān)工作及其監(jiān)督管理。第六條縣級以上房地產(chǎn)主管部門要加強與發(fā)展改革、人力資源社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管、稅務(wù)、網(wǎng)信、通信管理、信訪、人民銀行和法院等部門信用評價工作協(xié)作,推動實現(xiàn)市場主體信用信息共享,依法實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。第七條房地產(chǎn)中介行業(yè)組織(以下簡稱行業(yè)組織)應(yīng)加強自身信用管理,遵守法律法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)規(guī)約和職業(yè)道德準則,積極配合房地產(chǎn)主管部門做好行業(yè)信用建設(shè),承擔(dān)社會責(zé)任。第八條各級房地產(chǎn)主管部門要加強組織保障,建立健全信用評價管理機制,明確專人負責(zé)信用評價日常工作。第二章信用信息構(gòu)成和采集第九條房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用信息由基本信用信息、良好信用信息、不良信用信息構(gòu)成?;拘庞眯畔⑹侵缸缘怯?、機構(gòu)備案等信息。良好信用信息是指房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員在房地產(chǎn)中介服務(wù)和社會活動中受到黨政機關(guān)、群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定,以及履行社會責(zé)任等產(chǎn)生的信用信息。有關(guān)表彰獎勵(表揚)和認定評定應(yīng)符合國家和本省相關(guān)政策規(guī)定。不良信用信息是指房地產(chǎn)中介機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事房地產(chǎn)中介服務(wù)活動中,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、強制性標(biāo)準或執(zhí)業(yè)行為規(guī)范等產(chǎn)生的信用信息,分為A類不良信用信息、B類不良信用信息和C類不良信用信息三種類型。A類不良信用信息是指房地產(chǎn)中介機構(gòu)及從業(yè)人員違規(guī)經(jīng)營或執(zhí)業(yè),被行政主管部門責(zé)令限期改正(未給予行政處罰)或行業(yè)自律懲戒而產(chǎn)生的不良信用信息;B類不良信用信息是指房地產(chǎn)中介機構(gòu)及從業(yè)人員受到行政處罰而產(chǎn)生的不良信用信息;C類不良信用信息是指房地產(chǎn)中介機構(gòu)發(fā)生嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全、嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序,拒不履行生效法律文書、嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力等嚴重違法失信行為而產(chǎn)生的不良信用信息。第十條信用信息采集遵循“誰采集、誰負責(zé),誰提供、誰負責(zé)”的原則,按照部門采集、分級實施的方式進行。良好信用信息由縣級房地產(chǎn)主管部門負責(zé)采集、審核、錄入。房地產(chǎn)中介機構(gòu)通過省中介信用平臺提供的良好信用信息,由機構(gòu)注冊登記所在地的縣級房地產(chǎn)主管部門自獲取該信息之日起7日內(nèi)審核、錄入。不良信用信息由房地產(chǎn)主管部門負責(zé)分級采集、審核、錄入。省級(含)以上相關(guān)部門產(chǎn)生的不良信用信息,由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳自產(chǎn)生或獲取該信息之日起7日內(nèi)采集、審核、錄入;市、縣級相關(guān)部門產(chǎn)生的不良信用信息,由同級房地產(chǎn)主管部門自產(chǎn)生或獲取該信息之日起7日內(nèi)采集、審核、錄入。房地產(chǎn)中介機構(gòu)備案管理權(quán)限未下放至縣級房地產(chǎn)主管部門的,房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用信息由機構(gòu)注冊登記所在地的市級房地產(chǎn)主管部門負責(zé)采集、審核、錄入。第十一條信用信息采集應(yīng)以有效信息載體為依據(jù)。基本信用信息采集應(yīng)以營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)備案證明、行業(yè)信息管理平臺記載的信息為依據(jù)。良好信用信息采集應(yīng)以黨政機關(guān)、群團組織、行業(yè)組織頒發(fā)的表彰獎勵(表揚)和認定評定文件,經(jīng)采集部門認可的宣傳報道、專業(yè)刊物、社會公益、志愿服務(wù)活動有關(guān)佐證材料,以及其他可認定為良好信用信息的客觀數(shù)據(jù)和資料為依據(jù)。不良信用信息采集應(yīng)以縣級(含)以上政府及相關(guān)部門作出的行政處理、行政處罰和行政裁決等行政決定文書,人民法院或仲裁機構(gòu)生效的裁判文書,行業(yè)組織出具的自律懲戒文書,以及其他可認定為失信行為的法律文書為依據(jù)。第三章信用信息公示第十二條法律、法規(guī)對信用信息公開公示期限有規(guī)定的,從其規(guī)定;無規(guī)定的,按照以下規(guī)定確定公示期限:基本信用信息長期公示;良好信用信息公示期為3年;不良信用信息公示期按照分類原則和違法情形確定,并不得低于相關(guān)行政處罰期限,最長公示期為3年。1.A類不良信用信息不向社會公示。2.B類不良信用信息公示期一般為3個月至3年。根據(jù)行政處罰決定書載明的違法行為情形,“輕微違法行為”公示期為3個月至1年(含),“一般違法行為”公示期為1年以上至2年(含),“嚴重違法行為”公示期為2年以上至3年(含)。其中,涉及超越房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案等級承攬估價業(yè)務(wù),出具虛假或有重大遺漏的房地產(chǎn)估價報告、允許其他機構(gòu)以本機構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)或者冒用其他機構(gòu)名義開展業(yè)務(wù),以及捏造散布漲價信息、操縱市場價格,侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金,以隱瞞、欺詐、脅迫、賄賂等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),誘騙消費者交易或者強制交易等行政處罰信息,最短公示期為2年。B類不良信用信息中被處以警告、通報批評的行政處罰信息不予公示,對自然人的行政處罰信息原則上不予公示。3.C類不良信用信息公示期為3年。信用信息公示期滿后,信用平臺將自動轉(zhuǎn)為機構(gòu)信用檔案保存,不再向社會公示。信用檔案記錄的信息,不得隨意修改、變更和撤銷。第十三條不良信用信息有效期由不良信用信息的認定部門確定,自決定文書生效之日起計算。由認定部門確定感覺不必強調(diào),第十二條也說了分類,如果認定部門認定和十二條有沖突怎么辦?不如不寫,第十二條已經(jīng)說了,有規(guī)定從其規(guī)定,無規(guī)定按照十二條走。也應(yīng)與二十六條表述對應(yīng)。建議只寫公開期限自決定文書生效之日起計算。由認定部門確定感覺不必強調(diào),第十二條也說了分類,如果認定部門認定和十二條有沖突怎么辦?不如不寫,第十二條已經(jīng)說了,有規(guī)定從其規(guī)定,無規(guī)定按照十二條走。也應(yīng)與二十六條表述對應(yīng)。建議只寫公開期限自決定文書生效之日起計算。第四章信用等級評定第十四條信用等級評定實行累計記分制,根據(jù)信用評價評分標(biāo)準確定房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用分值。房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用分值=基本信用信息分值+良好信用信息分值-不良信用信息分值。第十五條根據(jù)信用分值和排序結(jié)果確定房地產(chǎn)中介機構(gòu)信用等級。信用分值按照降序排列,房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用分值在全省范圍內(nèi)進行排序,房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用分值在市級范圍內(nèi)進行排序。信用等級分為優(yōu)秀、良好、合格、較差、差五個等級。(一)信用分值在60分(含)以上的,劃分為優(yōu)秀、良好、合格三個等級。1.優(yōu)秀:信用分值排名前10%(含);2.良好:信用分值排名前10%(不含)至30%(含);3.合格:信用分值排名30%(不含)以下。(二)信用分值在60分(不含)以下的,劃分為較差、差兩個等級。1.較差:信用分值在30分(含)至60分(不含);2.差:信用分值在30分(不含)以下。信用分值最低為0分,分值小于0分的按0分記。房地產(chǎn)中介機構(gòu)發(fā)生C類不良信用信息情況的,其信用等級評定結(jié)果按差等級處理。第十六條分支機構(gòu)的良好信用信息、不良信用信息同時記入其主體機構(gòu)。第十七條信用評價采取定期評定和動態(tài)評定相結(jié)合的辦法組織實施。定期評定每年組織一次。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)全省房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用等級評定,市級房地產(chǎn)主管部門負責(zé)本行政區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用等級評定,省、市級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)于每年1月15日前完成上年度機構(gòu)信用等級評定工作。動態(tài)評定應(yīng)適時組織。房地產(chǎn)中介機構(gòu)發(fā)生C類不良信用信息情況時,有關(guān)房地產(chǎn)主管部門應(yīng)自獲取該信息之日起7日內(nèi),對該機構(gòu)信用等級進行動態(tài)評定。第十八條信用等級評定結(jié)果應(yīng)及時向社會公示,公示期不少于7日。公示期內(nèi)有異議的,評定部門應(yīng)在收到異議7日內(nèi)進行核查,并告知申請人核查結(jié)果。公示期滿后,市級房地產(chǎn)主管部門應(yīng)及時將房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用等級評定結(jié)果報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一發(fā)布。第五章信用評價結(jié)果運用第十九條縣級以上房地產(chǎn)主管部門應(yīng)將信用評價結(jié)果作為機構(gòu)備案、日常動態(tài)監(jiān)管、評優(yōu)評先、政策扶持等參考依據(jù),根據(jù)機構(gòu)不同信用等級,實行差異化監(jiān)管。第二十條對信用等級為優(yōu)秀的房地產(chǎn)中介機構(gòu),在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取以下激勵措施:(一)在政府網(wǎng)站或報刊、廣播、電視等新聞媒體進行公示;(二)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理和公共服務(wù)中,同等條件下給予優(yōu)先辦理等便利服務(wù)措施;(三)符合規(guī)定條件的,在日常監(jiān)管中減少檢查頻次;(四)鼓勵招標(biāo)單位在開展房地產(chǎn)中介服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)招標(biāo)、選聘時,作為擇優(yōu)選用的參考依據(jù);(五)優(yōu)先推薦評優(yōu)評先;(六)國家和本省規(guī)定的其他激勵措施。第二十一條對信用等級為良好的房地產(chǎn)中介機構(gòu),在法定權(quán)限范圍內(nèi)采取以下激勵措施:(一)酌情減少日常檢查、專項檢查頻次;(二)鼓勵招標(biāo)單位在開展房地產(chǎn)中介服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)招標(biāo)、選聘時,作為擇優(yōu)選用的參考依據(jù);(三)在評優(yōu)評先活動中納入推薦對象范圍;(四)國家和本省規(guī)定的其他激勵措施。第二十二條對信用等級為合格的房地產(chǎn)中介機構(gòu),實施常態(tài)化監(jiān)管。第二十三條對信用等級為較差的房地產(chǎn)中介機構(gòu)可依法采取以下懲戒措施:(一)列為重點監(jiān)管對象,增加日常監(jiān)督檢查和專項檢查頻次;(二)限制參加評優(yōu)評先活動;(三)國家和本省規(guī)定的其他懲戒措施。第二十四條對信用等級為差的房地產(chǎn)中介機構(gòu),除采取第二十三條懲戒措施外,在行政管理和公共服務(wù)辦理中,采取限制享受相關(guān)便利服務(wù)的懲戒措施。對列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的信用主體,依法采取市場和行業(yè)禁入或者退出措施。第六章信用修復(fù)和異議處理第二十五條鼓勵存在不良信用信息的信用主體主動糾正失信行為、消除不良影響。信用主體依法糾正失信行為、消除不良影響后,按照“誰認定、誰修復(fù)”原則,可向該信用信息的認定部門申請信用修復(fù)。信用主體完成信用修復(fù)后,依據(jù)信用修復(fù)決定向信息采集部門提出信用信息變更申請。符合信用信息修復(fù)規(guī)定的,信息采集部門應(yīng)在收到變更申請1日內(nèi)完成信用信息變更。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。信用主體提出信用信息修復(fù)時,信用主體年度信用等級評定結(jié)果已公示的,其信用等級不作變更。第二十六條信用主體對信用信息有異議的,可以向該信息采集部門或省中介信用平臺書面提出異議處理申請。信用信息采集部門收到異議申請后,應(yīng)當(dāng)作出異議標(biāo)注;屬于本部門處理范圍的,應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起3日內(nèi)完成處理,并將結(jié)果告知異議申請人;不屬于本部門處理范圍的,應(yīng)向社會信用信息認定部門進行核查,自收到異議申請之日起7日內(nèi)完成核查和處理,并將結(jié)果告知異議申請人。第二十七條信用信息采集部門應(yīng)當(dāng)建立信用信息修復(fù)變更及異議處理的檔案。第七章監(jiān)督管理第二十八條縣級以上房地產(chǎn)主管部門應(yīng)加強信用信息安全管理,建立信用信息安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,保障信用信息安全。第二十九條縣級以上房地產(chǎn)主管部門及其從事信用評價管理工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職,不得瞞報信用信息、篡改信用評價結(jié)果、發(fā)布虛假信用信息。對玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十條房地產(chǎn)中介機構(gòu)提供虛假材料、偽造信用信息,影響信用等級評定結(jié)果的,其信用等級評定結(jié)果按差等級處理,并記入不良信用信息。存在違法行為的,依法追究相關(guān)單位和主要負責(zé)人、直接責(zé)任人相關(guān)法律責(zé)任。第八章附則第三十一條本辦法中“1日”“3日”“7日”的規(guī)定是指工作日,不含法定節(jié)假日。第三十二條本辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé)解釋。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。附件:1.河南省房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用評價評分標(biāo)準2.河南省房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用評價評分標(biāo)準附件1河南省房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用評價評分標(biāo)準信用信息分類行為類別編號行為描述分值備注基本信用信息注冊登記1.1取得營業(yè)執(zhí)照30機構(gòu)備案1.2及時按要求在房地產(chǎn)主管部門備案,完成基本信用信息填報30良好信用信息表彰獎勵、認定評定機構(gòu)2.1.1.1機構(gòu)獲得縣級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)和市級群團組織、行業(yè)組織對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定2最高28分2.1.1.2機構(gòu)獲得市級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),省級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定42.1.1.3機構(gòu)獲得省級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),國家級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定62.1.1.4機構(gòu)獲得國家級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)8人員2.1.2.1從業(yè)人員獲得縣級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)和市級群團組織、行業(yè)組織對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定1最高20分。記入被表彰獎勵、認定評定時執(zhí)業(yè)單位2.1.2.2從業(yè)人員獲得市級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),省級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定22.1.2.3從業(yè)人員獲得省級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),國家級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定32.1.2.4從業(yè)人員獲得國家級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)4企業(yè)發(fā)展經(jīng)營年限2.2.1機構(gòu)在房地產(chǎn)主管部門備案的年限0.5最高10分。自機構(gòu)備案通過之日起,連續(xù)經(jīng)營每滿1年加0.5分基層黨建2.2.2機構(gòu)成立黨的基層組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進機構(gòu)健康發(fā)展5行業(yè)自律2.2.3機構(gòu)加入行業(yè)組織,接受行業(yè)自律管理2最高6分。國、省、市協(xié)會各2分行業(yè)專家2.2.4.1納入市級房地產(chǎn)主管部門或市級行業(yè)組織行業(yè)專家?guī)?.5最高5分。同一人按最高級別加分2.2.4.2納入省級房地產(chǎn)主管部門或省級行業(yè)組織行業(yè)專家?guī)?2.2.4.3納入國家級房地產(chǎn)主管部門或國家級行業(yè)組織行業(yè)專家?guī)?課題研究2.2.5.1機構(gòu)承接市級房地產(chǎn)主管部門、省級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審2最高7分2.2.5.2機構(gòu)參與市級房地產(chǎn)主管部門、省級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審0.52.2.5.3機構(gòu)承接省級房地產(chǎn)主管部門、國家級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審32.2.5.4機構(gòu)參與省級房地產(chǎn)主管部門、國家級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審12.2.5.5機構(gòu)承接國家級房地產(chǎn)主管部門課題研究,并通過課題評審42.2.5.6機構(gòu)參與國家級房地產(chǎn)主管部門課題研究,并通過課題評審1論文評選2.2.6.1獲得省級行業(yè)組織論文評選三等獎0.5最高5分。同一文章記分取最高分,記入發(fā)表時第一作者執(zhí)業(yè)單位2.2.6.2獲得國家級行業(yè)組織論文評選三等獎、省級行業(yè)組織論文評選二等獎12.2.6.3獲得國家級行業(yè)組織論文評選二等獎、省級行業(yè)組織論文評選一等獎1.52.2.6.4獲得國家級行業(yè)組織論文評選一等獎2宣傳報道2.2.7機構(gòu)、從業(yè)人員被官方主流媒體宣傳報道的誠實守信先進典型1最高5分社會責(zé)任納稅信用2.3.1.1納稅信用良好,被稅務(wù)部門評為A級2最高6分。三年內(nèi)可累計加分。2.3.1.2納稅信用良好,被稅務(wù)部門評為B級1公益捐贈2.3.2機構(gòu)參與社會公益捐贈、慈善救助捐贈或者其他形式公益活動0.5最高3分。記分模式按金額或者按次記分,累計每滿5千元或捐贈1次加0.5分不良信用信息備案管理3.1.1分支機構(gòu)變更名稱、負責(zé)人、住所等事項或房地產(chǎn)估價機構(gòu)撤銷分支機構(gòu),未及時按規(guī)定辦理備案手續(xù)-33.1.2房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、組織形式、住所等事項發(fā)生變更,房地產(chǎn)估價機構(gòu)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的-63.1.3違規(guī)(擅自)設(shè)立分支機構(gòu)或新設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門備案-6人員管理3.2.1未加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),未為本機構(gòu)的房地產(chǎn)估價師參加繼續(xù)教育提供必要條件-33.2.2專職房地產(chǎn)估價師數(shù)量與機構(gòu)備案等級不符-3每人次扣3分3.2.3聘用或者指定不符合法律規(guī)定的人員從事評估業(yè)務(wù)-63.2.4對本機構(gòu)的評估專業(yè)人員疏于管理,造成不良后果-6質(zhì)量管理3.3房地產(chǎn)主管部門、行業(yè)協(xié)會檢查發(fā)現(xiàn)機構(gòu)出具的評估報告不合格-3檔案管理3.4未按法定期限妥善保存評估檔案-3市場經(jīng)營3.5.1承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù),未與委托人簽訂書面估價委托合同或估價委托合同內(nèi)容不符合規(guī)定要求-33.5.2機構(gòu)經(jīng)營證照、服務(wù)事項、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準、收費標(biāo)準等未在經(jīng)營場所醒目位置公示或更新不及時-33.5.3估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項內(nèi)部管理制度不健全-33.5.4房地產(chǎn)估價師社保未繳納或繳納單位與注冊單位不一致-3每人次扣3分3.5.5房地產(chǎn)估價師未對估價對象進行實地查勘-63.5.6以房地產(chǎn)估價師個人名義、分支機構(gòu)名義承攬業(yè)務(wù)-63.5.7未經(jīng)委托人書面同意,擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)-63.5.8未經(jīng)委托人書面同意,房地產(chǎn)估價機構(gòu)與其他房地產(chǎn)估價機構(gòu)合作完成估價業(yè)務(wù)-63.5.9分支機構(gòu)未以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名義出具估價報告,并加蓋該房地產(chǎn)估價機構(gòu)公章-63.5.10少于2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字出具房地產(chǎn)估價報告-63.5.11房地產(chǎn)估價機構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的估價人員與委托人或者估價業(yè)務(wù)相對人有利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避未回避的-63.5.12涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓備案證書-63.5.13超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)-63.5.14以迎合高估或者低估要求、惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳,或者貶損、詆毀其他評估機構(gòu)等方式進行不正當(dāng)競爭招攬業(yè)務(wù)-63.5.15違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準-63.5.16擅自對外泄露估價過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料-63.5.17評估機構(gòu)利用開展業(yè)務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益-63.5.18允許其他機構(gòu)以本機構(gòu)名義開展業(yè)務(wù),或者冒用其他機構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)-63.5.19受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù)-63.5.20分別接受利益沖突雙方的委托,對同一評估對象進行評估-63.5.21出具重大遺漏的房地產(chǎn)估價報告-63.5.22出具虛假的房地產(chǎn)估價報告-6監(jiān)督檢查3.6.1機構(gòu)不配合監(jiān)督檢查-33.6.2拒絕或者阻撓主管部門監(jiān)督檢查-63.6.3不提供檢查所需資料或提供虛假資料-6其他違法違規(guī)行為3.7.1違反法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為,情節(jié)輕微的-33.7.2違反法律、法規(guī)、規(guī)章的其他行為,情節(jié)較重的-6投訴與履職3.8.1發(fā)生勞動合同糾紛,未妥善處理或未按糾紛行政復(fù)議、仲裁、訴訟結(jié)果執(zhí)行的-33.8.2發(fā)生投訴后,不積極配合行業(yè)主管部門調(diào)查處理-33.8.3無故不參加主管部門約談,或約談事項不落實,經(jīng)督促后仍不履行-63.8.4因房地產(chǎn)估價機構(gòu)自身問題,未妥善化解矛盾糾紛,導(dǎo)致發(fā)生赴京上訪、集體上訪、群體性投訴、極端事件、網(wǎng)上負面輿情,造成不良影響-6嚴重失信行為3.9.1機構(gòu)被有關(guān)部門依法列為失信聯(lián)合懲戒對象名單信用等級直接為差3.9.2出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告,違法情節(jié)嚴重,嚴重危害人民群眾財產(chǎn)安全的行為信用等級直接為差3.9.3以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳,或者貶損、詆毀其他評估機構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),違法情節(jié)嚴重,嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為信用等級直接為差3.9.4超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)、利用開展業(yè)務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益、泄露當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料等,違法情節(jié)嚴重,嚴重侵害當(dāng)事人合法權(quán)益的行為信用等級直接為差3.9.5拒不履行生效法律文書,并被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單信用等級直接為差3.9.6偽造公文、證件、印章等方式提供虛假資料騙取行政許可(以不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的)、行政獎勵、行政給付、社會保障等嚴重失信行為信用等級直接為差3.9.7法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他嚴重失信行為信用等級直接為差說明:1.黨政機關(guān)、群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定應(yīng)與房地產(chǎn)估價行業(yè)建設(shè)發(fā)展相關(guān);

2.因不良行為信息扣分時,同一主體及人員在同次檢查中發(fā)現(xiàn)有多項不良行為,但未造成嚴重后果的,累計扣分不超過20分。

附件2河南省房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)信用評價評分標(biāo)準信用信息分類行為類別編號行為描述分值備注基本信用信息注冊登記1.1取得營業(yè)執(zhí)照30機構(gòu)備案1.2及時按要求在房地產(chǎn)主管部門備案,完成基本信用信息填報30良好信用信息表彰獎勵、認定評定機構(gòu)2.1.1.1機構(gòu)獲得縣級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)和市級群團組織、行業(yè)組織對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定2最高28分2.1.1.2機構(gòu)獲得市級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),省級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定42.1.1.3機構(gòu)獲得省級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),國家級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定62.1.1.4機構(gòu)獲得國家級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)8人員2.1.2.1從業(yè)人員獲得縣級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)和市級群團組織、行業(yè)組織對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定1最高20分。記入被表彰獎勵、認定評定時執(zhí)業(yè)單位2.1.2.2從業(yè)人員獲得市級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),省級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定22.1.2.3從業(yè)人員獲得省級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚),國家級群團組織、行業(yè)組織表彰獎勵(表揚)和對行業(yè)發(fā)展具有正向激勵作用的認定評定32.1.2.4從業(yè)人員獲得國家級黨政機關(guān)表彰獎勵(表揚)4企業(yè)發(fā)展經(jīng)營年限2.2.1機構(gòu)在房地產(chǎn)主管部門備案的年限0.5最高10分。自機構(gòu)備案通過之日起,連續(xù)經(jīng)營每滿1年加0.5分基層黨建2.2.2機構(gòu)成立黨的基層組織,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,促進機構(gòu)健康發(fā)展5行業(yè)自律2.2.3機構(gòu)加入行業(yè)組織,接受行業(yè)自律管理2最高6分。國、省、市協(xié)會各2分行業(yè)專家2.2.4.1納入市級房地產(chǎn)主管部門或市級行業(yè)組織行業(yè)專家?guī)?.5最高5分。同一人按最高級別加分2.2.4.2納入省級房地產(chǎn)主管部門或省級行業(yè)組織行業(yè)專家?guī)?2.2.4.3納入國家級房地產(chǎn)主管部門或國家級行業(yè)組織行業(yè)專家?guī)?課題研究2.2.5.1機構(gòu)承接市級房地產(chǎn)主管部門、省級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審2最高7分2.2.5.2機構(gòu)參與市級房地產(chǎn)主管部門、省級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審0.52.2.5.3機構(gòu)承接省級房地產(chǎn)主管部門、國家級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審32.2.5.4機構(gòu)參與省級房地產(chǎn)主管部門、國家級行業(yè)組織課題研究,并通過課題評審12.2.5.5機構(gòu)承接國家級房地產(chǎn)主管部門課題研究,并通過課題評審42.2.5.6機構(gòu)參與國家級房地產(chǎn)主管部門課題研究,并通過課題評審1論文評選2.2.6.1獲得省級行業(yè)組織論文評選三等獎0.5最高5分。同一文章記分取最高分,記入發(fā)表時第一作者執(zhí)業(yè)單位2.2.6.2獲得國家級行業(yè)組織論文評選三等獎、省級行業(yè)組織論文評選二等獎12.2.6.3獲得國家級行業(yè)組織論文評選二等獎、省級行業(yè)組織論文評選一等獎1.52.2.6.4獲得國家級行業(yè)組織論文評選一等獎2宣傳報道2.2.7機構(gòu)、從業(yè)人員被官方主流媒體宣傳報道的誠實守信先進典型1最高5分社會責(zé)任納稅信用2.3.1.1納稅信用良好,被稅務(wù)部門評為A級2最高6分。三年內(nèi)可累計加分。2.3.1.2納稅信用良好,被稅務(wù)部門評為B級1公益捐贈2.3.2機構(gòu)參與社會公益捐贈、慈善救助捐贈或者其他形式公益活動0.5最高3分。記分模式按金額或者按次記分,累計每滿5千元或捐贈1次加0.5分不良信用信息備案管理3.1房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其分支機構(gòu)名稱、負責(zé)人、住所等事項發(fā)生變更的,超過30日未辦理備案變更手續(xù)-3人員管理3.2.1從業(yè)人員提供房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)時未佩戴實名登記工作牌(或卡、證)-1每人次扣1分3.2.2房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未按有關(guān)規(guī)定與房地產(chǎn)經(jīng)紀人員簽訂勞務(wù)合同-3市場經(jīng)營3.3.1未在經(jīng)營場所醒目位置公示按有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的事項-33.3.2房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)代理銷售商品房項目的,未在銷售現(xiàn)場明顯位置明示商品房銷售委托書和批準銷售商品房的有關(guān)證明文件-33.3.3房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同存在不公平格式條款,侵害消費者權(quán)益-33.3.4房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)接受委托提供房地產(chǎn)信息、實地看房、代擬合同等房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)的,未與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同-33.3.5機構(gòu)或從業(yè)人員與一方當(dāng)事人串通,損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益-33.3.6發(fā)布虛假房源信息-33.3.7擅自轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓受托的經(jīng)紀業(yè)務(wù)-33.3.8非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息的,非法買賣、提供或者公開他人個人信息-33.3.9具有市場支配地位的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu),利用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀服務(wù)費用-33.3.10房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)未保存房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同,或保存期少于5年-63.3.11房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同少于一名房地產(chǎn)經(jīng)紀人或者兩名房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理簽名-63.3.12房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)提供代辦貸款、代辦房地產(chǎn)登記等其他服務(wù),未向委托人說明服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準等情況-63.3.13房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)簽訂房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同前,不向交易當(dāng)事人說明和書面告知規(guī)定事項-63.3.14收取未予標(biāo)明的費用-63.3.15利用虛假或者使人誤解的標(biāo)價內(nèi)容和標(biāo)價方式進行價格欺詐-63.3.16一項服務(wù)分解為多個項目和標(biāo)準的,未明確標(biāo)示每一個項目和標(biāo)準,混合標(biāo)價、捆綁標(biāo)價-63.3.17未完成房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定事項,或者服務(wù)未達到房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定標(biāo)準,收取傭金-63.3.18兩家或者兩家以上房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)合作開展同一宗房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,未按照一宗業(yè)務(wù)收取傭金或向委托人增加收費-63.3.19未經(jīng)委托人書面同意擅自對外發(fā)布房源信息-63.3.

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