高標準農(nóng)田建設(shè)項目招標文件（五個標段 投資1000萬元）

目錄

第一章招標公告

第二章投標人須知

第三章評標辦法

第四章合同條款及格式

第五章技術(shù)標準與要求

第六章投標文件格式

省市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目招標公告

省市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目已由省農(nóng)業(yè)委員會批準建設(shè)，資金已落實。項目法人為市區(qū)

農(nóng)業(yè)委員會，招標代理機構(gòu)為工程管理股份有限公司?，F(xiàn)對省市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目工程

施工進行國內(nèi)公開招標，有關(guān)事項公告如下：

一、工程概況及招標內(nèi)容

本工程施工共分為5個標段實施：

一標段地點位于區(qū)鎮(zhèn)村，總投資頷約253萬元，主要內(nèi)容為：電灌站BZ01（I型）、BZ02（I

型）、BZ03（H型）、BZ04（I型）、BZ05（H型）、BZ07（I型）各1座；橋梁QL01；渠道QD01

（0.581km）、QD02（0.73km）、QD03（0.974km）、QD05（0.603km）；道路DL01（1.115km）、

DL02（0.55km）、DL05（1.777km）；下由便橋18座；

二標段地點位于區(qū)鎮(zhèn)村、莊村、門村，總投資額約264萬元，主要內(nèi)容為：電灌站BZ06

（U型）、BZ08（I【型）、BZ12（I型）、BZ2MH型）、BZ33（I［型）：橋梁QL02：渠道QD04

（2.642km）、QD06（1.299km）、QD10（0.274km）：道路DL03（1.11km）、DL04（1.885km）、

DL06<0.784km）；下田便橋26座；

三標段地點位于區(qū)鎮(zhèn)莊村、門村，總投資額約260萬元，主要內(nèi)容為：電灌站BZ09（H型）、

BZ10（I型）、BZ11（1型）、BZ13UI型）、BZ14（H型）、BZ】5（H型）、BZ22（I1型）、BZ23（II

型）;渠道QD07（0.97km）、QD11（1.672km）；道路DL07（2.975km）、DL08（0.98km）；下

田便橋17座；

四標段地點位于區(qū)鎮(zhèn)門村，總投資額約278萬元，主要內(nèi)容為：電灌站BZ16（H型）、

BZ17（I型）、BZ18（I型）、BZ19（H型）、BZ20（I型）;渠道QD08（0.99km）、QD09（0.821km）；

道路DL09（1.453km）、DL：O（1.861km）xDL11（3.075km）；下田便橋11座;

五標段地點位于區(qū)鎮(zhèn)門村，總投資額約291萬元，主要內(nèi)容為：電灌站BZ24UI型）、

BZ25（H型）、BZ26（II型）、BZ27（H型）、BZ28（H型）、BZ23（H型）、BZ30（H型）、BZ3KH

型）、BZ32（II型）；渠道QD12（1.265km）；道路DL12（0.878km）、DL13（1.35km）,DL14

（3.099km）；下田便橋8座。

具體內(nèi)容以工程量清單和施工圖紙為準，各投標單位在開標前須認真踏勘現(xiàn)場。

工程計劃年2月10日開工，工期為150日歷天。

付款方式：工程竣工經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會、區(qū)財政局驗收合格后一次性付結(jié)算審計價的90%,

余款在工程竣工后一年經(jīng)復驗合格后?次性按實付清。（省級驗收前的缺陷修補由中標單位

及時完成，不另行支付費用）。

二、投標人資格要求

1、要求具有市政公用施工總承包三級或水利水電工程施工總承包三級及以上資質(zhì)；

2、具有省部級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：

3、投標人擬任的項目經(jīng)現(xiàn)應具備市政或水利專業(yè)二級及以上注冊建造師資格證竹；

4、企業(yè)負責人、項E經(jīng)理、專職安全員需具有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格

證書（分A、B、C三類）；

5、本次招標不接受聯(lián)合體投標：

6、企業(yè)近6個月內(nèi)無行賄犯罪記錄：

7、企業(yè)不得在全國法院失信被執(zhí)行人名單中。

三、招標文件的獲取

凡有意參加投標并符合資格要求者，請在北京時間（下同）年1月4日至1月10日（上午

8:30-12:00,下午14:00-17:30）,持單位介紹信到工程管理股份有限公司（）購買招標文件,

資格審查采用資格后申形式，領(lǐng)取招標文件時委托代理人需持本人有效二代身份證到場參加。

招標文件每標段售價人民幣伍佰元整，售后不退。

四、投標文件的遞交

】、投標文件遞交的截上時間為年1月19日14時00分，地點為市公共資源交易中心四樓第

七開標室（市南路號）：

2、逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

五、現(xiàn)場踏勘及標前會

招標人將不組織現(xiàn)場踏勘和召開標前會，投標人自備交通工具自行對施工標段進行現(xiàn)場

踏勘。

六、聯(lián)系方式

招標人：市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

聯(lián)系地址：市區(qū)

聯(lián)系人：

電話：

招標代理：工程管理股份有限公司

地址：

聯(lián)系人：

電話：

七、備注

1、公告發(fā)布時間:年1月4日至1月10日;

2、本次招標的省市區(qū)高標準農(nóng)山建設(shè)項目分為5個標段，同一投標單位可以參加五個標

段的投標，但只能中其中一個標段。開標、評標、定標按一標段、二標段、三標段、四標段、

五標段的順序進行。第一標段的第一中標候選人不再參與下一標段的搖號及評審，以此類推。

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

招標人：市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會

地址：市區(qū)

1.1.2招標人

聯(lián)系人：

電話：

招標代理：_E程管理股份有限公司

地址：

1.1.3招標代理機構(gòu)

聯(lián)系人：

電話、傳真：

1.1.4項目名稱省市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目

本工程一標段地點位于鎮(zhèn)村：二標段池點位于鎮(zhèn)村、門村：三標段地點位于

1.1.5建設(shè)地點

鎮(zhèn)莊村、門村；四標段地點位于鎮(zhèn)門村；五標段地點位于鎮(zhèn)門村。

1.2.1資金來源財政

1.2.2資金落實情況已落實

工程竣工經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會、區(qū)財政局驗收合格后一次性付結(jié)算審計價的90%,

1.2.3付款方式余款在工程竣工后一年經(jīng)復驗合格后?次性按實付清。（省級驗收前的缺陷

修補由中標單位及時完成，不另行支時費用）。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.3.1招標范圍見招標公告

工程計劃年2月10日開工，工期150個日歷天，具體開工時間以總監(jiān)理工程

1.3.2計劃工期

師簽發(fā)的開工令為準。

合格，依據(jù)《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》(DB32/T2334-2013)

1.3.3質(zhì)量要求

本工程須確保通過相關(guān)主管部門的驗收。

投標人資質(zhì)條

1.4.1見招標公告

件、能力和信譽

1.5.1合同形式固定總價合同

1.6.1踏勘現(xiàn)場不組織

1.7.1投標預備會不召開

投標人提出問題

1.7.2投標截止時間7天前

的截止時間

招標人對招標文

1.7.3件進行必要的澄投標截止時間10天前

清和修改的時間

1.8分包不允許

允許細微偏離：投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求，但個別地方存在漏項

1.9偏離或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者穴完整

不會對其它投標人造成不公平的結(jié)果.

構(gòu)成招標文件的

2.1招標圖紙、有關(guān)的澄清、修改通知等

其他材料

投標人要求澄清

2.2招標文件的截止投標截止時間7天前

時間

2.3投標截止時間年1月19日14時00分

投標人確認收到

2.4招標文件修改的投標截止時間7天前

時間

構(gòu)成投標文件的

3.1無

其他材料

3.2投標總報價的修改本次招標不接受投標總報價的修改

3.3投標有效期提交投標文件截止之日90天

條款號條款名稱編列內(nèi)容

投標保證金的形式：電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，拒絕其他形式的保證金。

五個標段的投標保證金金額共計：4萬元人民幣

交納時間：投標截止時間前，一次足額繳納

繳納賬戶：市公共資源交易中心

3.4投標保證金賬號：

開戶行：建設(shè)銀行新區(qū)支行

投標人必須以法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)的法人基

本賬戶繳納。投標人應充分考慮投標架證金在途時間，確保投標保證金在投

標截止時間前到達負責受理投標保證金的單位帳戶。

營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶許可證、委托代理人及擬派項

目經(jīng)理由投標人為其繳納的社保證明（近6個月內(nèi)連續(xù)2個月）、項目經(jīng)理的

資格審杳材料注冊建造師證書、行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安

3.5

全管理人員的安全生產(chǎn)考核證書（A、B、C三類）等，以上材料除項目經(jīng)理

建造師證書提供原件外，其它材料提供復印件加蓋單位公章，原件備查。

是否允許遞交備

3.6不允許

選投標方案

投標文件的止又應使用打印或小能擦去的堤水書與，簽署必須按招標叉件中

投標文件格式要求簽名和蓋章，簽名由法定代表人或其委托代理人親筆簽署

3.7簽字或蓋章要求全名，蓋章蓋法人單位公章。否則作無效投標文件處理，副本可復印。

投標文件涂改、插字或刪除均須加蓋單位章并由法定代表人或其委托代理人

在修改處簽名確認，否則作無效投標文件處理。

投標文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正方”或

“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。中標單位另需提供

3.8投標文件份數(shù)

整套投標文件電子文檔一份（載體為光盤）。項目經(jīng)理證書原件密封在正本

內(nèi)。

投標文件所有頁面（包括封面和目錄）均必須采用A4規(guī)格復印紙打印或復印，

3.9裝訂要求合并裝訂成冊。五個標段的投標文件一共一正四副，投標函分開報價，五個

標段的投標文件相同內(nèi)容無需重復打印。

省市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)項目一/二/二/四/五標段投標文件

4.1封套上寫明投標人名稱：______________________________（蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：___________________（簽字）

遞交投標文件地

4.2

點

是否退還投標文

4.3否

件

開標時間：同投標截止時間

5.1開標時間和地點

開標地點：市公共資源交易中心

條款號條款名稱編列內(nèi)容

密封情況檢查：投標單位代表或公證人員

5.2開標程序

開標順序：開標、評標、定標

評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表旦人（應當具備評標專家相應的或

評標委員會的組

6.1者類似的條件），專家工人

建

評標專家確定方式：市公共資源交易中心相關(guān)評標專家?guī)熘须S機抽取。

是否授權(quán)評標委

7.1否，推薦的中標候選人數(shù)：前2名

員會確定中標人

履約擔保的形式：電匯或網(wǎng)銀，金額為合同價的10%

7.2履約擔保

履約擔保繳納時間：領(lǐng)取中標通知書言合同簽訂前。

7.3廉政保證金無

農(nóng)民工工資支付

7.4本項目農(nóng)民工工資支付擔保金為簽約合同價的2%

擔保金

1、施工過程中因地方矛盾等所發(fā)生的一切費用均包含在投標報價內(nèi)，由施

工單位自行協(xié)調(diào)處理并承擔。

2、各投標人必須嚴格按照政辦發(fā)口號文件規(guī)定執(zhí)行，否則即使中標也將取消

其中標資格。

3、發(fā)包人支付工程款時，承包人應按照市人力資源和社會保障局等六部門

（人社發(fā)【】號）《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳等六部門關(guān)于全面治理拖

需要補充的其他

7.5欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》文件規(guī)定要求提供按月的農(nóng)民工勞動考勤和

內(nèi)容

工資支付書面記錄及農(nóng)民工工資發(fā)放清單，如不能提供有效資料，發(fā)包人將

暫停支付工程款，直至承包人按規(guī)定要求整改完成后再支付工程款。

4、本工程主要機械設(shè)備進場前須將設(shè)備型號、品牌報招標人及監(jiān)理單位同

意后方可進場使用。

5、承包人完稅應執(zhí)行國家現(xiàn)行的稅制規(guī)定，涉及到的成本變化包含在投標

報價中。

招標人書面澄清投標人在收到該書面答復后，應在24小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）以書面形式

7.6

或修改的網(wǎng)址向招標人確認收到。

招標結(jié)果公示網(wǎng)

7.7市公共資源交易網(wǎng)，公示期為3日。

址

⑴未中標人的投標保證金在中標公示結(jié)束后，統(tǒng)一通過網(wǎng)上銀行自動退還至

投標人原交納賬戶。

7.8投標保證金退還

⑵中標人的投標保證金在簽訂施工合同后，通過網(wǎng)上銀行退還至投標人原交

納賬戶。

7.9投標人的疑問投標人對招標文件的疑問以書面形式加蓋單位公章送至招標代理處。

評標委員會經(jīng)過對投標文件進行評審和比較后，向招標人提出書面評標報告，

8.1投標和定標

并推薦1-3名中標候選人。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1、本工程一標段發(fā)包價為萬元；二標段發(fā)包價為萬元；三標段發(fā)包價為萬

元：四標段發(fā)包價為萬元：五標段發(fā)包價為萬元：

8.2投標最高限價

2、本工程中標價即為工程發(fā)包價，發(fā)包價中已包含招標代理等費用，具體詳

見招標文件3.2條款。

1、本工程于年1月19日13:30-14:00在市公共資源交易中心第七開標室簽到，

由于場地有限，請各投標單位的法定代表人或其委托代理人（僅限一人參加）

8.3特別注意事項按時到場簽到并參加開標會，其他人員一律不得進入開標室。

2、投標人必須保證所提供資料的真實性和完整性，如發(fā)現(xiàn)存在騙取中標等

虛假行為，將依據(jù)法律規(guī)定取消其中標資格并作為不良行為公示。

根據(jù)《招標投標法》及《招標投標法實施條例》的有關(guān)規(guī)定，為了保證本次

招標工作的公開、公正、公平，特制定如下開標紀律：

1、開標過程堅持公開、公正、公平的原則，各投標人必須服從開標會議的

統(tǒng)一安排：

2、參加開標的所有人員應按照招標文件的要求準時參加會議，并按要求簽

到。凡與開標會議無關(guān)人員一律不得進入開標會場；

3、任何人不得以任何形式干預、影響開標的過程和結(jié)果：

4、本工程開標時請各投標人代表將手機關(guān)機或調(diào)至靜音狀態(tài)，如有人撥打

或接聽電話，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其搖號資格；

5、開標會議期間與會人員應在指定位置就坐，不得大聲喧嘩、不得在場內(nèi)

8.4開標會議紀律

隨意走動、不得吸煙，確保會場安靜，自覺維護會場秩序：

6、投標文件及相關(guān)資料由專人保管，會議期間任何人不得將投標文件及會

議資料帶出現(xiàn)場；

7、投標文件必須經(jīng)公證人員或投標單位代表在開標現(xiàn)場查驗后當眾開封；

8、任何投標人在投標期間的違規(guī)行為，都可能導致該投標人被取消本次投

標的中標資格；

9、監(jiān)督人員有權(quán)對違反開標紀律的人員提出批評教育，情節(jié)嚴重者，將根

據(jù)情況作出處理；

10、如發(fā)現(xiàn)開標過程中有違法、違規(guī)或違反招標文件規(guī)定的行為應按相應程

序提出質(zhì)疑或投訴，但不得擾亂開標會議程序。

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項

目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。

1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4本招標合同名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。

1.2資金來源和落實情況

1.2.1本招標項目的燙金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.2.3付款方式：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2木標段的計劃T期：見投標人須知前附表。

1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。

（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表。

（2）財務要求：見投標人須知前附表。

（3）專業(yè)要求：見投標人須知前附表。

（4）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表。

（5）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2本工程不接受聯(lián)合體投標。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人的附屬雙構(gòu)（單位）或分支機構(gòu)；

（2）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的；

（3）為本標段的監(jiān)理人；

（4）為本標段的代建人：

（5）為本標段提供招標代理服務的：

（6）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的：

<7）與本標段的監(jiān)理人或招標優(yōu)理機構(gòu)相互控股或參股的：

（8）與本標段的監(jiān)理人或招標代理機構(gòu)相互任職或工伍的：

（9）被責令停業(yè)的:

（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的：

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的：

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或垂大工程質(zhì)量問題的：

（13）因在招投標中有行賄行為，被檢察機關(guān)處罰或有不良記錄的：

（14）因在招投標中有違紀違規(guī)行為，被各級行政監(jiān)督部門處罰或有不良記錄的；

（15）在最近三年內(nèi)有較大安全事故或重大工程質(zhì)量事故及以上事故的；

（16）在最近三年內(nèi)（2（）12年—2014年）被人民法院列入失信被執(zhí)行人的單位。

注：第（12）、（13）.（14）、（15）>（16）款在簽訂正式合同前發(fā)現(xiàn)有問題的

作為無效投標文件處理。

1.5費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應

對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9踏勘現(xiàn)場

本工程不組織踏勘現(xiàn)場

1.10投標預備會

本工程不組織召開投標預備會

1.11分包

本工程不允許分包。

1.12偏離

投標文件不允許偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。投標文件偏離招標文件的非實質(zhì)性

要求和條件的，其處理方式見投標人須知前附表。

2.招標文件

2.1招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知：

（3）評標辦法；

（4）投標文件格式；

（5）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

（6）合同條款及格式；

（7）工程量清單；

（8）技術(shù)標準和要求；

（9）圖紙；

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件

的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時

向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以15面形式（包

括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予

以澄清。

2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前以書面形式發(fā)給所

有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。若出現(xiàn)不實質(zhì)影響投標人編制投標文

件的澄清，招標人在征得全體投標人同意后亦可不延長投標截止時間。

2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標

代理機構(gòu)，確認已收到該澄清。

2.3招標文件的修改

2.3.1在投標截止時間10天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買

招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足10天，相應延長投標截止

時間。

2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招

標人，確認已收到該修改。若出現(xiàn)不實質(zhì)影響投標人編制投標文件的招標文件修改，招標人

在征得全體投標人同意后亦可不延長投標截止時間。

3.投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）法定代表人身份證明（含法人代表身份證復印件）或附有法定代表人身份證明的授

權(quán)委托竹（含委托代理人身份證復印件）；

（3）投標保證金繳納憑證：

（4）項目管理機構(gòu)；

（5）資格審查材料：

（6）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

3.2投標報價

3.2.1本工程中標價即為工程發(fā)包價；

3.2.2本次招標不接受投標修正報價；

3.2.3其它費用：

1、招標代理（含預算編制）等費用；按照參考預算價的1%計取，?標段共計貳萬柒仟玖佰

肆拾圓整：二標段共計貳萬玖仟叁佰壹拾玖圓整：三標段共計貳萬捌仟柒佰陸拾元整：四標

段共計叁萬壹仟零貳拾捌園整：五標段共計叁萬貳仟零伍拾伍圓整（由中標單位支付）：

2、專家評審費：每標段500元/位*5位*2次（由中標單位支付）；

3、公證費：每標段約赍仟伍佰元整（由中標單位支付）；

以上由中標單位支付的費用在中標后領(lǐng)取中標通知15前向招標代理機構(gòu)付清，其費用已

包含在工程發(fā)包價中。

3.3投標有效期

3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文

件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投

標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修

改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。

3.4投標保證金

3.4.1投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和

第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成

部分。

注：投標人必須以法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業(yè)的法人基本存款

賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業(yè)的其他

賬戶繳納的投標保證金無效。

3.4.2投標人不按木聾第3.4.1頊要求提交投標保訐令的,其投標文件作無效投標文件處

理，

3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人退還投標保證金，中標的投

標人的投標保證金在提交履約擔保后退還。

3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規(guī)定的友標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件：

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書：或者在簽訂合同時向招

標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)內(nèi)容的：

（3）中標人在收到中標通知書后，未按招標文件規(guī)定提交履約擔保；

（4）有串標、圍標等違紀違法行為的。

注：投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良

行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。

3.5資格審查資料

3.5.1“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年度復查合格的證明材料、

資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。

3.5.2“近年完成的類;以項目情況表”。

3.5.3"正在施工和新承接的項目情況表”。

3.5.4“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關(guān)情況，并附法院或仰裁機構(gòu)作出的判決、

裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。

3.5.5資格審查資料清單如下：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、開戶許可證、

受委托人及擬派項目經(jīng)理由投標人為其繳納的社保證明（近6個月內(nèi)連續(xù)2個月）、項目經(jīng)理

的注冊建造師證書、行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員的

安全生產(chǎn)考核證書（A、B、C三類）等，以上資料除項目經(jīng)理建造師證書提供原件外，其它資

料提供復印件加蓋公章，原件備查。

3.6備選投標方案

本次招標不采用備選方案。

3.7投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作

為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出

比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、

招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.3投標文件材料及簽字和蓋章要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”

或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

3.7.5投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。

4.投標

4.1投標文件的密封和標記

4.1.1投標文件的正本、副本應密封包裝，且密封完好，并在封套的封口處加蓋投標人

單位章。

4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他

內(nèi)容見投標人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予

受理。

4.2投標文件的遞交

4.2.1投標人應在投標截止時間年1月19日M時00分前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。

4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3投標文件的修改與撤回

4.3.1在投標截止時間年1月19日14時00分前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文

件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字

或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)

定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1開標時間和地點

招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，

所有投標企業(yè)法人代表一般應參加開標會，如有特殊情況無法參加開標會的，可委托代理人

參加，委托代理人必須是本企業(yè)職工，開標前必須提供委托代理人身份證，并在發(fā)包人指定

的登記冊上簽名報到。若投標人法人代表或委托代理人未出席開標會議，并且未出具法定代

表人簽名公證書的，發(fā)包人可宣布其已放棄投標。

5.2開標程序

.主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律：

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人的法定代表

人或其委托代理人是否到場；

（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；

（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；

（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序：

（6）按照宣布的開標順省當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情

況、投標報價、項目經(jīng)理處名、質(zhì)量目標、T期及其他內(nèi)容,并i己錄在案：

（7）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認：

（8）開標結(jié)束。

6.評標

6.1評標委員會

6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人熟悉相關(guān)業(yè)務的

代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面

專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或

刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3評標

評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。

“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

7.合同授予

7.1定標方式

招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人

數(shù)見投標人須知前附表。

7.2中標通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同

時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。

7.3履約擔保

7.3.1在簽訂合同前;中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提

交履約保證金。

7.3.2在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額向招標人提交廉政保證

金。

7.3.3中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證

金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠

償。

7.4簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起3天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投

標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒答合同的,招標人取消其中標資格,其投標保訐

金不予退還：給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠

償。

7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證

金：給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8.重新招標和不再招標

8.1重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間前，投標人少于3個的：

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所行投標被否決的：屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項

目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9.紀律和監(jiān)督

9.1對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得損害國家利益、社會公共

利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行

賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得以其他非法手段

牟取中標：投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員

不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準

進行評標。

9.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標

文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評

標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5投訴

投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)

行政監(jiān)督部門投訴。

根據(jù)七部委11號令《工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》要求投訴。

10.需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

第三章評標辦法

一、本工程按照一標段、二標段、三標段、四標段、五標段的順序依次開標

評標定標，第一標段的第一中標候選人不再參與下一標段的搖號及評審；

二、邀請所有投標人進入第一輪抽簽；

按遞交投標文件的順序，由每個投標人的法定代表人或其授權(quán)代表公開隨機

抽取代表該投標人的號碼，招標人當場公布每個號碼所對應的投標人。招標人公

開隨機抽取其中十個號碼（每標段），評標委員會依次對十個號碼對應的投標單

位的投標文件進行有效性評審；

三、邀請十家單位中投標文件滿足招標文件和工程要求的投標人進入第二輪

抽簽；

按遞交投標文件的順序，由每個投標人的法定代表人或共授權(quán)代表公開隨機

抽取代表該投標人的號碼，招標人當場公布每個號碼所對應的投標人。招標人公

開隨機抽取其中三個號碼（每標段），第一個號碼對應的投標人為第一中標候選

人，第二個號碼對應的投標人為第二中標候選人，第三個號碼對應的投標人為第

三中標候選人；

四、招標人按招標文件規(guī)定的定標辦法確定中標人。中標人放棄中標、因不

可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定時限

內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人，依此類推。

評標程序

1初步評審

1.1初步評審

評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準

的，作無效投標文件處理。

1.2投標人有以下情形之一的，其投標作無效投標文件處理：

(1)第二章“投標人須知”第L4.3項規(guī)定的任何一種情形的；

<2)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

(3)不按招標人要求澄清、說明或補正的；

(4)投標文件內(nèi)容不全或未按招標文件規(guī)定的格式填寫的；

(5)改變發(fā)包價的；

(6)投標保證金由非投標單位企業(yè)法人基本賬戶出具；

(7)未在招標文件規(guī)定的時間內(nèi)到賬的：

(8)投標人代表無法定代表人出具的有效授權(quán)委托書的，或授權(quán)委托書的簽署或有效期

不滿足招標文件要求的；

(9)不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；

(10)違反開標會紀律；

(11)其他不滿足法律法規(guī)、招標文件規(guī)定確定為廢標的情形。

L3投標報價有算術(shù)錯誤的，招標人會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)

投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準：

(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金

額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

2評標結(jié)果

2.1評標委員會依據(jù)評標定標辦法每標段推薦3名中標候選人，并標明推薦順序…

2.2評標后，應當向招標人提交書面評標報告。內(nèi)容包括：

(1)評標過程；

(2)廢標情況說明；

(3)數(shù)據(jù)表及詳細評審記錄：

(4)推薦的候選中標人名單與簽訂合同前要處理的事宜：

(5)澄清、說明、補正事項紀要。

第四章合同條款及格式

通用合同條款專用合同條款

通用合同條款專用合同條款

1.一般約定

1.1詞語定義

通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應JVTT本款所賦

予的含義。

1.L1合同

1.1.1.1合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知

書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款.技術(shù)

標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。

1.1.L2合同協(xié)議H：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。

LLL3中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。

1.L1.4投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫

并簽署的投標函。

1.1.L5投標函附錄：指附在投標函后構(gòu)成合同文件的投標

函附錄.

1.1.1.6技術(shù)標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為

技術(shù)標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修

改或補充。

1.1.1.7圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人

按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。

L1.L8已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由

承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量:清單。

1.LL9其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同

文件的其他文件。

LL2合同當事人和人員

1.1.2.1合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。

1.1.2.2本工程發(fā)包人為市區(qū)農(nóng)業(yè)委員會。

1.L2.2發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同

協(xié)■議書中簽宇的當事人。

1.1.2.3承包人：指與發(fā)包人筌訂合同協(xié)議書的當事人。

1.1.2.4承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權(quán)負

責人。

1.1.2.5分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，

并與其簽訂分包合同的分包人。

1.1.2.6本工程監(jiān)理人為：市建宏建設(shè)監(jiān)理有

1.1.2.6監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委

限公司。

托對合同履行實施管理的法人或其他組織。

I.1.2.7總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工

場地而合同履行實施管理的全權(quán)負貢人。

1.L3工程和圾備

1.1.3.1工程：指永久工程和（或）臨時工程。

1.1.3.2永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工

程，包括工程設(shè)備。

1.1.3.3臨時工程：指為完成合同約定的永久【程所修建的

通用合同條款專用合同條款

各類臨時性工程，不包括施工設(shè)備。

LL3.4單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久

工程。

1.1.3.5工程設(shè)備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機

電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備、儀器裝甘及其他類似的設(shè)備和裝置。

1.1.3.6施工設(shè)備：指為完成合同約定的各項工作所需的設(shè)

備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。

11..3.7臨時設(shè)施：指為完成合同約定的各項工作所服務的

臨時性生產(chǎn)和生活設(shè)施。

LL3.8承包人設(shè)備：指承包人自帶的施工設(shè)備。

1.1.3.9施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用「合同工程施1.1.3.10永久占地:無。

工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場

所，包括永久占地和臨時占地。1.1.3.11臨時占地：見招標圖紙。

1.1.3.10永久占地:指專用合同條款中指明為實施合同工

程需永久占用的土地。

1.1.3.H臨時占地:指專用合同條款中指明為實施合同匚程

需臨時占用的土地。

1.1.4日期

1.L4.開1工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工

的函件。

1.1.4.2開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知

中寫明的開工日期。

1.1.4.3工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所

需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所

作的變更。1.L4.5缺陷貴任期：發(fā)包人簽發(fā)工程移交證書

1.L4.4竣工日期：指第1.L4.3目約定工期屆滿時的日后1年（房屋建筑等工程按國家有關(guān)規(guī)定保修時

期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。間超過1年的除外）。

1.1.4.5缺陷責任期：指履行第19.2款約定的缺陷責任的1、水工建筑物缺陷責任期：發(fā)包人簽發(fā)工程移

期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第19.3款約定交證書后1年。

所作的延長。

LL4.6基準日期:指投標截止時間前28天的日期。

1.1.4.7天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時

間的，開始當天不計入,從次日開始計算。期限最后一天的截止

時間為當天24：00o

LL5合同價格和費用

1.1.5.1簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，

包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。

1.L5.2合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責

任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在

履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。

1.L5.3費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合

理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。

1.1.5.4哲列金額:指已標價工程量清單中所列的暫列金額，

通用合同條款專用合同條款

用了?在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需

材料、工程設(shè)備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額.

1.1.5.5暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支

付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備以及專業(yè)工程的金

額。

1.1.5.6計日工:揖對零星工作采取的一種計價方式，按合

同中的計日工子目及其單價計價付款。

1.1.5.7質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第17.4.1項約定

用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷性豆義務的金額。

LL6其他

1.1.6.1書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以

有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

1.2語言文字

除專用術(shù)語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術(shù)

語應附有中文注釋。

1.3法律

適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部L4合同文件的優(yōu)先順序

門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地1）合同協(xié)議書（包括合同備忘錄及補充協(xié)議；：

方政府規(guī)章.（2）中標通知書：

1.4合同文件的優(yōu)先順序（3）補充通知書（包括補遺、澄清）投標函及

組成合同的各項文件應互相腦釋，互為說明。除專用合同條投標函附錄：

款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先1頌序如下：（4）投標報價書：

（1）合同協(xié)議書：（5）專用合同條款:

（2）中標通知書:（6）通用合同條款：

（3）投標函及投標函附錄：（7）技術(shù)條款（技術(shù)標準和要求）：

（4）專用合同條款：（8）圖紙：

（5）通用合同條款：（9）已標價工程量清單：

（6）技術(shù)標準和要求：（10）經(jīng)雙方確認進入合同的其他文件。

（7）圖紙：

（8）已標價工程量清單：

（9）其他合同文件。

L5合同協(xié)議書1.5約定

承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。（1）本合同條款中所附合同協(xié)議書的格式僅供

除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表參考，發(fā)包人可以修改和調(diào)整。

人或委托代理人或其委托代理人右合同協(xié)議書上簽字并蓋單位（2）對某些特定項目需要如主管部門或金融機

章后，合同生效。構(gòu)審批程序，在合同協(xié)議書簽訂后，還需通過

1.6圖紙和承包人文件其他程序和（或）辦理必要的批準或簽證手續(xù)

1.6.1圖紙的提供后合同才能生效。

除專用合同條款方有約定外，圖紙應在合理的期限內(nèi)按照合（3）在合同簽訂后14天之內(nèi)，承包人提供發(fā)包

同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工人滿意的履約擔保后合同生效。

期延誤的，按第11.3款的約定辦理。

1.6.2承包人提供的文件1.6.1圖紙的提供

按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的（1）用于本合同工程項目施工的施工圖紙，應

通用合同條款專用合同條款

大樣圖、加工圖等，承包人應按茨定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。在該項目施工合同簽訂后7天內(nèi)提供給承包人。

監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批發(fā)。1.6.2承包人提供的文件

1.6.3圖紙的修改見第七章“技術(shù)標準和要求”一般規(guī)定“承包

圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在人提交的圖紙和文件“。承包人提供的文件不

該工程或工程相應部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給少于4份。

承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應按修改L6.3圖紙的修改

后的圖紙施工。