海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項(xiàng)清單（二）

Page1Page1海關(guān)行政處罰“初次違法免罰”事項(xiàng)清單（二）一、依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，初次發(fā)生本清單所列事項(xiàng)并及時(shí)改正的，海關(guān)可以不予行政處罰，但是應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。二、當(dāng)事人違法手段惡劣或者拒不配合海關(guān)執(zhí)法的，不適用本清單。三、本清單所述“初次違法”是指違法行為發(fā)生前24個(gè)月內(nèi)，當(dāng)事人無(wú)同一違反海關(guān)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)定的行政或者刑事違法記錄。海關(guān)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)領(lǐng)域，是指國(guó)境衛(wèi)生檢疫、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全監(jiān)管、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。序號(hào)違法情形適用法律依據(jù)適用條件1進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運(yùn)人（攜帶人）、承運(yùn)人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)與國(guó)境衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)或者不如實(shí)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。【法律】《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》第四十五條違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人，由海關(guān)責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款：有下列情形之一的，依照前款規(guī)定給予處罰：（一）進(jìn)境出境貨物、物品的收發(fā)貨人、收寄件人、攜運(yùn)人（攜帶人）、承運(yùn)人或者其代理人未按照規(guī)定向海關(guān)申報(bào)與檢疫查驗(yàn)有關(guān)的事項(xiàng)或者不如實(shí)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)，或者拒絕接受檢疫查驗(yàn)、拒絕實(shí)施衛(wèi)生處理，或者未經(jīng)海關(guān)準(zhǔn)許移運(yùn)或者提離貨物、物品；同時(shí)符合下列情形的：1.沒(méi)有主觀故意；2.沒(méi)有傳播檢疫傳染病風(fēng)險(xiǎn)或者已經(jīng)實(shí)施有效衛(wèi)生處理；3.配合海關(guān)處置。2出境竹木草制品未報(bào)檢?！痉伞俊吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第三十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款：（一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條有下列違法行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款：（一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；同時(shí)符合以下情形的：1.貨物尚未實(shí)際出境；2.貨物為經(jīng)加熱、加壓等深加工制作的木制品、木家具、藤蔓編織品等竹木草制品；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。3出境竹木草制品報(bào)檢與實(shí)際不符?！痉伞俊吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第四十條報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實(shí)際不符的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款；已取得檢疫單證的，予以吊銷?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條有下列違法行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款：（二）報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實(shí)際不符的。有前款第（二）項(xiàng)所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。同時(shí)符合以下情形的：1.貨物尚未實(shí)際出境；2.貨物為經(jīng)加熱、加壓等深加工制作的木制品、木家具、藤蔓編織品等竹木草制品；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。4進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝未報(bào)檢。【法律】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》第三十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處以罰款：（一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》第五十九條有下列違法行為之一的，由口岸動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)處5000元以下的罰款：（一）未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；【部門規(guī)章】《進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)督管理辦法》第十七條有下列情況之一的，海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定予以行政處罰：（一）未按照規(guī)定向海關(guān)報(bào)檢的；同時(shí)符合以下情形的：1.已加施有效國(guó)際植物保護(hù)公約專用標(biāo)識(shí)；2.經(jīng)檢疫未見(jiàn)異常。5擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品?！痉伞俊吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十二條違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十二條擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)符合下列情形的：1.商品貨值金額不滿1萬(wàn)元；2.商品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物、食品、食品添加劑；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。6擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)出口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的出口商品?！痉伞俊吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第三十二條違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的進(jìn)口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的出口商品未報(bào)經(jīng)檢驗(yàn)合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十三條擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)出口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的出口商品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)符合下列情形的：1.商品貨值金額不滿1萬(wàn)元；2.商品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。7進(jìn)口商品的收貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。同時(shí)符合下列情形的：1.商品貨值金額不滿1萬(wàn)元；2.商品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物、食品、食品添加劑；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。8出口商品的發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供出口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。同時(shí)符合下列情形的：1.商品貨值金額不滿1萬(wàn)元；2.商品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。9進(jìn)口商品的收貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)口商品檢驗(yàn)?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員不如實(shí)提供進(jìn)出口商品的真實(shí)情況，取得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對(duì)法定檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品不予報(bào)檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。同時(shí)符合下列情形的：1.商品貨值金額不滿1萬(wàn)元；2.商品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物、食品、食品添加劑；3.配合海關(guān)執(zhí)法，對(duì)貨物進(jìn)行處置。10出口商品的發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)或者出境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)、報(bào)檢人員對(duì)法定檢驗(yàn)的出口商品不予報(bào)檢，逃避出口商品檢驗(yàn)?！拘姓ㄒ?guī)】《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報(bào)檢企業(yè)