新《科普法》專題講座課件

匯報(bào)人：XXX新《科普法》專題講座科普套業(yè)人才

職稱評定分散立法

科普獎

科普活動科普月科學(xué)傳播新科技

科普企業(yè)

新知識促進(jìn)型立法

公民科學(xué)素質(zhì)科普產(chǎn)業(yè)其他國家：

分散立法中國：單獨(dú)立法關(guān)于科普法律的一些國際比較1國

家年

份主要法律相關(guān)內(nèi)容備

注中國1949年《中國人民政治協(xié)商會議

共同綱領(lǐng)》

（臨時(shí)憲法）第四十三條

努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)農(nóng)業(yè)和國防的建設(shè)

。獎勵(lì)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，普及科學(xué)知識。2018年修正案《憲法》第二十條

國家發(fā)展自然科學(xué)和社會科學(xué)事業(yè)，普及科學(xué)和技術(shù)知識，獎勵(lì)科學(xué)研究成果和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造。1993年制定2021年12月（第2次修訂）《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》關(guān)于“科學(xué)技術(shù)普及

”的內(nèi)容：93版僅1處，而第2次修訂版，共18處2002年制定《科學(xué)普及法》共6章34條自然科學(xué)為主2024年12月修訂修訂版：共8章60條

。新增“遵守科技倫理

”“開展科研誠信和科技倫理教育

”等

；使用“

創(chuàng)新

”一詞達(dá)12次。韓國2001年整合修訂而成《科學(xué)技術(shù)基本法》把《科學(xué)技術(shù)振興法》

、《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新特別法》

兩部法律進(jìn)行整合修訂之后形成的新法，共5章36條，是推動

技術(shù)創(chuàng)新

、科學(xué)普及的基本法

。主要修訂：科技創(chuàng)新以人類的尊嚴(yán)為方向，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境和社會倫理價(jià)值的和諧。自然科學(xué)

+社會科學(xué)日本1995年制定《科學(xué)技術(shù)基本法》自然科學(xué)為主2020年修訂《科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新基本法》主要修訂有兩方面：一是強(qiáng)調(diào)提升創(chuàng)新能力；二是增加社會科學(xué)內(nèi)容（基于數(shù)字化

、人工智能等新技術(shù)帶來的

社會倫理與制度層面等新問題）。自然科學(xué)

+社會科學(xué)

1

關(guān)于科普法律的一些國際比較表1我國科普法與亞洲國家相關(guān)法律的歷史沿革歐美國家

（分散立法）：

側(cè)重STEM科學(xué)教育和公眾參與，科普法律大多分散在科技、

教育為主的法律體系之中，實(shí)現(xiàn)了科學(xué)普及與國民

教育的有機(jī)融合，以促進(jìn)型立法為主

（鼓勵(lì)、

引導(dǎo)社會力量等）。亞洲國家

（僅中國單獨(dú)立法）：

更強(qiáng)調(diào)科技與創(chuàng)新的結(jié)合，以管理型

立法為主

（政府的各類主體為中心進(jìn)行推廣實(shí)施）。立法理念、模式等側(cè)重點(diǎn)差異關(guān)于科普法律的一些國際比較211國家主要理念主要法律與措施（教育立基、科研聯(lián)動、文化滲透、市場運(yùn)作）其他（剛性約束與柔性引導(dǎo)）美國科學(xué)技術(shù)的競爭，

歸根到底

是人才的競爭

。

公民科學(xué)素

養(yǎng)是提升美國競爭力的根基?？茖W(xué)傳播與科學(xué)教育深度融合：

1985年啟動

《美國2061

計(jì)劃》，全面改革美國從幼兒園到高中階

段的科學(xué)

、

技術(shù)

、

工程和數(shù)學(xué)教育（STEM）

；

2006

年和

2007

年，

美國政府相繼公布

《美國競爭

力計(jì)劃》

和

《美國競爭力行動》，

強(qiáng)調(diào)將不斷加大在

STEM

方面的教育投入

。

2013年美國制定

《新

一代國家科學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)》。

2018年，美國發(fā)布

《

STEM教育戰(zhàn)略》，再次強(qiáng)調(diào)科學(xué)教育的普及，

事

關(guān)國家綜合競爭力提升。促進(jìn)型立法為主，

以引導(dǎo)

、

鼓勵(lì)

、

扶持

、

獎勵(lì)為

主要手段，高度重視學(xué)校的科學(xué)教育。英國促進(jìn)公眾理解科學(xué)，

改善公

眾對科學(xué)的印象，是英國科

普的首要任務(wù)。1985年，瘋牛病事件，

爆發(fā)了公眾對政府和科學(xué)空前的信任危機(jī)，

此后英國首次將科學(xué)推廣政策列

入政府計(jì)劃

。

1988

年，英國出臺

《教育改革法》，

明確了

《科學(xué)》作為必修課

。

2002年發(fā)布

《國

家科學(xué)與創(chuàng)新的長期規(guī)劃》，將科學(xué)與社會活動從自上而下的單向

、

灌輸式傳播轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向傳播

，

工作重心從單純提高公眾對科學(xué)的理解，擴(kuò)大到促進(jìn)公眾對科學(xué)及其應(yīng)用的參與

。

2014年，英國頒

布新的

《英國科學(xué)與社會章程》，通過政府科學(xué)傳播試點(diǎn)項(xiàng)目的資助，鼓勵(lì)科學(xué)參與活動的創(chuàng)新。《高等

教

育

法

案

（2017年

修

訂）

》，

要

求

大

學(xué)

的科研評估中，科普成果占比評分權(quán)重為10

%

，

將科普績效指標(biāo)納入科研的評價(jià)體系。德國培養(yǎng)工業(yè)4

.0

、

數(shù)字化轉(zhuǎn)型

、

終身教育背景下的公民科學(xué)

素質(zhì)2003年（比美國早10年）制定

《國家教育標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)》，又稱為

《Klie

me框架》，

作為國家科學(xué)

教育標(biāo)準(zhǔn)的綱領(lǐng)性文件，

促使科學(xué)教育（生物學(xué)

、

化學(xué)和物理學(xué)，

與美國有差異）

發(fā)生了從知識導(dǎo)

向到能力導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變。主要科研團(tuán)體將年度預(yù)算的1

.2%強(qiáng)制用于科普；

科學(xué)傳播指數(shù)：年度調(diào)查50項(xiàng)指標(biāo)，如公眾對核

聚變技術(shù)的認(rèn)知準(zhǔn)確度（2023年為61%）。日本把科普和國民的終身教育聯(lián)

系在一起，

同時(shí)，

強(qiáng)調(diào)提高

學(xué)生對科學(xué)的興趣。20

世紀(jì)

50

年代，

日本確立了

“

貿(mào)易立國

”

的發(fā)展戰(zhàn)略

。

20

世紀(jì)

80

年代，

日本轉(zhuǎn)向

“

科技立國

”，

并

“

趕超

”

了一些西方國家

。

20

世紀(jì)

90年代，

日本確立

“

科技創(chuàng)新立國

”

的發(fā)展戰(zhàn)略

。

1996年，為應(yīng)對青少年遠(yuǎn)離理科的現(xiàn)實(shí)問題，《科學(xué)技術(shù)白皮書》提出

“

在謀求科學(xué)技術(shù)振興之際，重要的

是在取得國民的理解與合作，讓青少年認(rèn)識到科學(xué)技術(shù)的重要性，培養(yǎng)他們對科學(xué)的熱情

”?？蒲薪?jīng)費(fèi)的2%用于科普，重點(diǎn)領(lǐng)域如人工智能

、

量子科技等的科普投入，不低于科研預(yù)算的8%

；

規(guī)定公共媒體每周播出科學(xué)類節(jié)目不少于7小時(shí)

（含科普動畫片）。中國把科普放在與科技創(chuàng)新同等

重要的位置。2017年秋季，把

《科學(xué)》列為必修的主課，

開始從三年級調(diào)整到一年級開課

。

2002年立法，

2024

年修訂，

強(qiáng)調(diào)科普是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性工作（在新

《科普法》

中使用

“

創(chuàng)新

”

一詞達(dá)12次，

比如創(chuàng)新文化

、

創(chuàng)新意識

、

創(chuàng)新能力

、

創(chuàng)新主體等）。管理型立法為主，

以政府的各類主體為中心推進(jìn)

科普工作

。目前，

科學(xué)教育在學(xué)校的重要性尚未

顯現(xiàn)；科普績效尚未納入科研的評價(jià)體系，

科研

工作者難于得到科普經(jīng)費(fèi)的支持，科普工作還只

是科研工作者的

“業(yè)余活動

”。

1

關(guān)于科普法律的一些國際比較表2我國科普法與主要發(fā)達(dá)國家科普法律的相關(guān)比較2024從科普的歷史沿革，看世界上第一部《科普法》的形成1949憲法義務(wù)中共中央、

國務(wù)院

發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)科

學(xué)技術(shù)普及工作的

若干意見》國家把科普放在與

科技創(chuàng)新同等重要

的位置習(xí)總書記提出兩翼論，

科普迎來新的春天全國人大常委會

通過《科普法》綱領(lǐng)性文件第一部法律修訂法律2002201619942普及科學(xué)知識兩翼論1949年06月為進(jìn)一步團(tuán)結(jié)廣大科技工作者，

中華全國自然科學(xué)工作者代表大會（簡稱科代會）的籌委會召開，朱德在題為

《科學(xué)轉(zhuǎn)向人民》

的講話中指出：“以往的科學(xué)是給封建官僚服務(wù)，今后的科學(xué)是給人民大眾服務(wù)。

”1949年09月科普作為國家的一項(xiàng)基本國策，歷史上首次寫入臨時(shí)憲法《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，其中規(guī)定

：

“努力發(fā)展自然科學(xué)，以服務(wù)于工業(yè)農(nóng)業(yè)和國防建設(shè)，獎勵(lì)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明，普及科學(xué)知識。

”（

“普及科

學(xué)知識

”是時(shí)任浙江大學(xué)校長的著名氣象學(xué)家、教育家竺可楨建議加上去的）1949年11月三個(gè)月之后，文化部正式設(shè)立下屬機(jī)構(gòu)——科學(xué)普及局（簡稱科普局）。1950年08月大約一年后，全國第一次科學(xué)會議召開，成立了中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會聯(lián)合會(簡稱

“全國科聯(lián)

”)和中華

全國科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會(簡稱“全國科普協(xié)會”)，這兩個(gè)組織是中國科協(xié)的前身。1951年10月全國科普協(xié)會成立一年后，科普局正式撤銷，僅存在了兩年時(shí)間。

機(jī)構(gòu)改革后，科普局與文物局合并為社會文

化事業(yè)管理局。

原科普局的一部分人員，則歸到了新成立的全國科普協(xié)會。1958年09月全國科普協(xié)會和全國科聯(lián)合并成為中國科協(xié)，并成為全國科普工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。1978年03月二十年后，全國科學(xué)大會召開，歷史的陰霾開始驅(qū)散。

科學(xué)的春天又回來了，科普活動得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。1988年09月中國科技館建成開館。從科普的歷史沿革，看世界上第一部《科普法》的形成220世紀(jì)90年代我國科普工作面臨嚴(yán)峻的復(fù)雜形勢，特別是一些反科學(xué)、

偽科學(xué)的活動，頻頻發(fā)生。

科普工作的重要性、緊迫性，更加突出。

科普工作的法制化、

制度化建設(shè)，提上了議事日程。1993年10月《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》正式實(shí)施。

第六條：國家普及科學(xué)技術(shù)知識，提高全體公民的科學(xué)文化水平。1993年中國科協(xié)首次提出建議：起草制定《科普法》。1994年12月中共中央、

國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》

。

這是新中國成立以來，國家發(fā)布的

第一個(gè)全面論述和部署科普工作的綱領(lǐng)性文件，是黨和政府推動科普事業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，具有里程碑的

重要意義。

該《意見》采納并寫入了中國科協(xié)關(guān)于加快科普立法的內(nèi)容。1995年3月上海建立全國第一個(gè)政府科普工作聯(lián)席會議制度。1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，建立了由當(dāng)時(shí)的國家科委任組長單位、

19個(gè)有關(guān)部委組成的科普工作聯(lián)席會議制度。1996年02月全國科普工作會議召開，這是新中國歷史上第一次由黨和政府召開的全國科普會議。2001年起全國

“科技活動周”開始舉辦，以及

“科普列車西部行”

、

“百名院士百場科技報(bào)告會”等科普活動。2002年06月世界第一部《科普法》，正式由全國人大常委會通過，并頒布實(shí)施。2016年05月習(xí)總書記提出兩翼論：科技創(chuàng)新、

科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，同等重要。2017年09月教育部把小學(xué)《科學(xué)》課的起始年級，從原先的三年級開始，調(diào)整到一年級就開課。2024年12月完成發(fā)布修訂版《科普法》。《憲法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《科學(xué)普及法》國家發(fā)展（科技強(qiáng)國等）（公民科學(xué)素質(zhì)等）人的發(fā)展（2002）（1993）第三十二條

國家部署實(shí)施新技術(shù)領(lǐng)域重大科技任務(wù)，在符合保密法

律法規(guī)的前提下，可以組織開展必

要的科普，增進(jìn)公眾理解、

認(rèn)同和

支持。第三十一條

國家推動新技術(shù)、

新知識在全社會各類人群中的傳播與推廣，鼓

勵(lì)各類創(chuàng)新主體圍繞新技術(shù)、

新知識開

展科普。新技術(shù)、

新知識的層出不窮，對科普提出了更多的需求【第四章

科普活動】3新科技的需求：科學(xué)普及如何更快、

更準(zhǔn)？高效的科普工作，有助于科技成果，加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力▲杭州科技六小龍例如，公眾對諸如轉(zhuǎn)基因、

腦機(jī)接口、

核電站等新技術(shù)，存在較多的疑惑，

甚至信任危機(jī)，這對新技術(shù)的推廣與應(yīng)用，會形成阻礙?？破帐菑?fù)雜的科技與復(fù)雜的人性進(jìn)行溝通的一座橋梁。

通過把前沿科技和重

大成果的深奧難懂的專業(yè)知識，以通俗易懂的語言表達(dá)出來，讓受眾愿意聽、

聽

得進(jìn)、

能理解、

有共鳴，增進(jìn)公眾對新科技的理解、

認(rèn)同和支持，至關(guān)重要?；蚓庉?/p>

腦機(jī)接口

核電站科普：復(fù)雜的科技與復(fù)雜的人性進(jìn)行溝通

的一座橋梁?？蒲械闹饕獙ο笫俏铮?/p>

科普的主要對象是人?？蒲?，與同行對話，

科普，與公眾對話。什么是科普？科普成果:“一桌美食”新科技知識:“豐富的食材”科普人員:“廚師”我打個(gè)比方什么是科普？▲“讓人更好吸收營養(yǎng)”科普成果:“一桌美食”新科技知識:“豐富的食材”科普人員:“廚師”▲“高水平加工”我打個(gè)比方實(shí)現(xiàn)中國夢高水平科技自立自強(qiáng)科普本身就是一種教育（周忠和，中國科學(xué)院院士，2022）提高公民的科學(xué)文化素質(zhì)知識的力量，不僅取決于其自身價(jià)值的大小，更取決于它是否被傳播

，

以及被傳播的深度和廣度。——弗朗西斯·培根

（英國，歸納法的開創(chuàng)者）人才是第一資源：缺一支高水平的科普隊(duì)伍（基座）第一章

總則第二章

組織管理第三章

社會責(zé)任第四章

科普活動第五章

科普人員第六章

保障措施第七章

法律責(zé)任第八章

附則第一章總則第二章組織管理

第三章社會責(zé)任

第四章保障措施

第五章法律責(zé)任第六章附則激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法2002版（34條）

2024版（60條）4第四十三條

國家健全科普人員評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)單位建立

符合科普特點(diǎn)的職稱評定、

績效考

核等評價(jià)制度。第四十一條

國家支持有條件的高等學(xué)校、

職業(yè)學(xué)校設(shè)置和完善科普相關(guān)學(xué)科

和專業(yè)，培養(yǎng)科普專業(yè)人才。激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法【第五章

科普人員】4人才基數(shù)不足據(jù)統(tǒng)計(jì)，

2023年總?cè)丝?4

.

1億

人，全國專職科普人員29.

32萬

人，專職科普人員占總?cè)丝诘谋壤s0.02%(每萬人約2人)。科普人才的隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)：科

普人才評價(jià)機(jī)制、激勵(lì)與獎勵(lì)機(jī)制

不夠完善等，人才不足的弊端，嚴(yán)

重制約了科普事業(yè)的發(fā)展。科普人員缺口大如果結(jié)合我國的政府主導(dǎo)、

市場

補(bǔ)充(社會力量)的特點(diǎn)，假設(shè)：

?中期(2030年)，按每萬人3人

進(jìn)行配置，則需42萬人(缺口約

13萬人)；?長期(2035年)，按每萬人4人

進(jìn)行配置，

則大約需56萬人

（缺口約26萬人）。2國際參考美國：專職科普人員為每萬人

約5人，對應(yīng)我國需70余萬人

(偏高，須更多發(fā)動社會力量)。日本：專職科普人員為每萬人

約3人，對應(yīng)我國需42余萬人。激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法說明：數(shù)據(jù)僅供參考。431區(qū)域失衡：東部地區(qū)占比超60%，西部及農(nóng)村地區(qū)的專職科普人員嚴(yán)重不足。專業(yè)能力短板：兼具科學(xué)專業(yè)與傳播技能的人員稀缺，基層科普依賴兼職教師、

科技企業(yè)或志愿者。新科技的知識跟不上：人工智能、

量子科技、

數(shù)據(jù)大模型等前沿領(lǐng)域的科普專業(yè)人才，缺口巨大。激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法4科普人員的結(jié)構(gòu)性問題突出4激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法2024年開始4

標(biāo)志性成果的形式多元化不論體制內(nèi)外，不以論文為主導(dǎo)，更注重實(shí)踐業(yè)績(

≥60%）激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法▲職稱評定的申報(bào)表截圖4__/2.激勵(lì)作用通過職稱評定，可以激勵(lì)更多體制內(nèi)外的科研工作者，積極參與科普工作，提升科普工作的質(zhì)量和影響力，孵化產(chǎn)業(yè)的興起。1.職業(yè)認(rèn)同通過職業(yè)化、

專業(yè)化、

標(biāo)準(zhǔn)化的

職稱評定制度，提供了清晰的職

業(yè)發(fā)展路徑，提高社會地位，激

勵(lì)科普人員的持續(xù)動力和長期投

入，不再是業(yè)余活動，從

“游兵

散將”走向

“正規(guī)部隊(duì)”。3.增強(qiáng)公信力通過持證科普人員的專業(yè)身

份，可提高公眾對科學(xué)信息

的信任度，尤其在健康、

基

因、環(huán)境等爭議領(lǐng)域，減少

偽科學(xué)和謠言傳播。激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法4通過職業(yè)化建設(shè)、

高校培養(yǎng)和政策激勵(lì)，促使科普人員的規(guī)模與質(zhì)量

（兩手抓）

同步提升，支撐國家科普能力建設(shè)從“追趕”到“引領(lǐng)”的轉(zhuǎn)變，助力科技強(qiáng)國戰(zhàn)略。激勵(lì)機(jī)制1：關(guān)于科普專業(yè)人才、

職稱評定的新提法4【2024的修訂版】第十三條

對在科普工作中做出突

出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有

關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵(lì)。國家鼓勵(lì)社會力量依法設(shè)立科普

獎項(xiàng)。第二十九條

各級人民政府、

科學(xué)技術(shù)協(xié)會和有關(guān)單位都應(yīng)當(dāng)支持科普工作者

開展科普工作，對在科普工作中做出重

要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，予以表彰和獎勵(lì)。激勵(lì)機(jī)制2：科普獎是一種賽馬機(jī)制，也是人才成長的一個(gè)加速器【2002的舊版】5像其它制度一樣，科學(xué)制度也發(fā)展了一種經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的系統(tǒng)，給那些以各種方式實(shí)現(xiàn)了規(guī)范要求的人，頒發(fā)獎勵(lì)?！D

（美國，科學(xué)社會學(xué)的奠基人）科普獎是人才能力的一種“度量衡”，是科普人才的一種佐證，也是標(biāo)志性成果的一種外化獎項(xiàng)人才成果小結(jié)：一是評委對內(nèi)容的科學(xué)性要求高，偏好有專業(yè)背景的，如大學(xué)、

科研院所的獲獎較高，7項(xiàng)中占比達(dá)6項(xiàng)；二是醫(yī)學(xué)類和動植物類各2項(xiàng)，獲獎比例的占比較高，說明這兩個(gè)行業(yè)的科普隊(duì)伍比較強(qiáng)，作品

質(zhì)量相對比較好。科普獎：浙江省科技進(jìn)步獎的科普組，2022年開始，已有7項(xiàng)獲獎小結(jié)：截至2023年度，與醫(yī)學(xué)健康相關(guān)的為12項(xiàng)，獲獎比例約為20%

，是占比最多的一類。

其他，如動

物與植物合計(jì)為8項(xiàng)（不含農(nóng)業(yè)），

大自然與地球相關(guān)的7項(xiàng)，航空航

天與國防的為5項(xiàng)，數(shù)學(xué)的為5項(xiàng)

，

物理的1項(xiàng)，應(yīng)急與自然災(zāi)害相關(guān)

的為5項(xiàng)，生命奧秘相關(guān)的為3項(xiàng)?？破摘劊簢铱萍歼M(jìn)步獎的科普組，

2005年開始，

17次評選，共60項(xiàng)獲獎圖書：48項(xiàng)*紀(jì)錄片：6項(xiàng)圖書：

6項(xiàng)電視片：3項(xiàng)科普動畫：

1項(xiàng)科教片：2項(xiàng)合計(jì)：

7項(xiàng)科普動畫：1項(xiàng)合計(jì)：60項(xiàng)國家獎?wù)憬】破摘劊簹v年獲獎的作品類型*紀(jì)錄片：含專題片、影視片各1項(xiàng)作品類型單一、

獲獎數(shù)量少、

獎的種類有限：未來的優(yōu)化空間大

……2002年頒布《科普法》2005年開始（已辦17屆）

2019年起的名額：

1-2個(gè)一等獎：經(jīng)常性空缺二等獎：

1-2個(gè)2022年開始（已辦2屆）每年的名額：4個(gè)左右一等獎：經(jīng)常性空缺

二等獎：

1-2個(gè)三等獎：

2個(gè)激勵(lì)機(jī)制2：科普獎是一種賽馬機(jī)制，也是人才成長的一個(gè)加速器國家：獲獎名額浙江?。韩@獎名額學(xué)會等行業(yè)組織5略。第一章

總則第二章

組織管理第三章

社會責(zé)任第四章科普活動

→

該章第1條（總第29條）第五章

科普人員第六章

保障措施第七章

法律責(zé)任第八章

附則第一章總則第二章組織管理

第三章社會責(zé)任

第四章保障措施

第五章法律責(zé)任第六章附則

6科普創(chuàng)作：位列“第四章科普活動”的第1條內(nèi)容2002版（34條）

2024版（60條）第二十九條

國家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā)，鼓勵(lì)新穎、

獨(dú)創(chuàng)、

科學(xué)性強(qiáng)

的高質(zhì)量科普作品創(chuàng)作，提升科普原創(chuàng)

能力，依法保護(hù)科普成果知識產(chǎn)權(quán)。鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等依托現(xiàn)有資源并根據(jù)發(fā)

展需要建設(shè)科普創(chuàng)作中心。

6科普創(chuàng)作：位列“第四章科普活動”的第1條內(nèi)容【第四章

科普活動】2024年版提到“作品”2處，提到“創(chuàng)作”2處，鼓勵(lì)“新穎、獨(dú)創(chuàng)、科學(xué)性強(qiáng)

的高質(zhì)量科普作品創(chuàng)作，提升

科普原創(chuàng)能力”。2002年版提到“作品”

1處，沒有提到“創(chuàng)作”一詞。

6科普創(chuàng)作：位列“第四章科普活動”的第1條內(nèi)容

6科普創(chuàng)作：位列“第四章科普活動”的第1條內(nèi)容唯一負(fù)增長的指標(biāo)：科普作品傳播

（首先，要有高質(zhì)量的科普作品，否則，傳播就是無米之炊）

6科普創(chuàng)作：首次提出科普作品的“創(chuàng)作”要求第二十九條國家支持科普產(chǎn)品和服務(wù)研究開發(fā)，鼓勵(lì)新穎、

獨(dú)創(chuàng)、

科學(xué)性強(qiáng)的高質(zhì)量科普作品創(chuàng)作，

提升科普原創(chuàng)能力，依法保護(hù)科普成果知識產(chǎn)權(quán)。

獨(dú)創(chuàng)

（有還是沒有）作品需要獨(dú)創(chuàng)性，展現(xiàn)作者的原創(chuàng)思考和原創(chuàng)性的研究成果等。

科學(xué)性強(qiáng)

（前三完成人的專業(yè)背景等）確?？茖W(xué)知識、

信息等準(zhǔn)確無誤，符合科學(xué)原理和實(shí)證研究。

新穎

（如何創(chuàng)意）高質(zhì)量科普作品應(yīng)具備新穎性，能夠提供獨(dú)特的視角和創(chuàng)新的內(nèi)容。獲獎五要素主要

含

義1.創(chuàng)新

性作品形式、傳播方式等，如圖書、

電視節(jié)目、影視動畫等形式2.創(chuàng)作難度如何講好科普故事？通俗易懂、喜聞樂見等，是創(chuàng)作的主要難點(diǎn)3.普及程度受眾的廣泛性，面廣人多，如圖書的發(fā)行量、作品的收視率與閱讀量等4.社會效益正向的價(jià)值引領(lǐng)和社會意義，難點(diǎn)在選題

（科普要響應(yīng)時(shí)代之變、

人民之需）5.示范作用獨(dú)特性、領(lǐng)先性等行業(yè)地位獲獎科普作品的五要素

（個(gè)人解讀，僅供參考）做大眾化的事，與社會大眾的需求關(guān)聯(lián)度高、受眾面大2.站在大眾的需求做有意義的事，選題內(nèi)容要對民眾

有正向的社會效益3.站好價(jià)值導(dǎo)向的崗做專業(yè)化的事，扎根自己的科研與專業(yè)方向1.站穩(wěn)自己的腳跟注：四個(gè)面向是指新《科普法》第三條所講的：“堅(jiān)持面向世界科技前沿、

面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、

面向國家重大需求、

面向人民生命健康。

”“4+3”選題法：抓穩(wěn)“四個(gè)面”，抓好“三要素”（專業(yè)、大眾、價(jià)值）首次設(shè)立全國科普月：9月將是綻放的盛會，也凸顯對科學(xué)教育的期待為什么是9月呢？可以增強(qiáng)科普活動的規(guī)劃性、

確定性和穩(wěn)定性，讓活動

的勢能更集中，科學(xué)傳播的聲浪更大更密集，還有:

9月的第三個(gè)公休日，原本就是全國科普日，是傳統(tǒng)的延續(xù)；

9月正值初秋，天高氣爽，適宜戶外舉辦科普活動；

9月是中小學(xué)新學(xué)年開啟，學(xué)校便于將科普活動融入教學(xué)計(jì)劃，而且科學(xué)傳播

與科學(xué)教育的深度融合，提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)，也是一項(xiàng)國際共識；

9月10日是教師節(jié)，強(qiáng)調(diào)科學(xué)教師的角色，推動“科教融合”；

……7

突發(fā)事件中，應(yīng)急科普能第一時(shí)間傳遞權(quán)威信息，避免恐慌；

謠言最易滋生，極易讓人產(chǎn)生從眾行為，須有效遏制傳播，減少社會焦慮；

助力政府與公眾的“雙向信任”；

推動公眾從“災(zāi)后救援依賴”轉(zhuǎn)向“災(zāi)前科學(xué)預(yù)防”；

應(yīng)急科普不僅是突發(fā)事件的“防御盾”，更是社會文明的“溫度計(jì)”。國家加強(qiáng)自