襲警罪構(gòu)成與認(rèn)定的多維審視:法理、實踐與展望_第1頁
襲警罪構(gòu)成與認(rèn)定的多維審視:法理、實踐與展望_第2頁
襲警罪構(gòu)成與認(rèn)定的多維審視:法理、實踐與展望_第3頁
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文檔簡介

一、引言1.1研究背景與意義在社會治理體系中,警察作為維護社會治安、保障公民安全的重要力量,承擔(dān)著打擊違法犯罪、維持社會秩序的關(guān)鍵職責(zé)。然而,近年來,襲警行為呈現(xiàn)出頻繁發(fā)生的態(tài)勢,嚴(yán)重威脅到警察的人身安全和執(zhí)法權(quán)威,也對社會的穩(wěn)定與法治秩序造成了極大的沖擊。從現(xiàn)實案例來看,部分襲警事件手段惡劣,影響極其嚴(yán)重。比如在某地,一名醉酒男子在街頭肆意滋事,民警接到報警后迅速趕到現(xiàn)場處置。該男子不僅拒不配合民警執(zhí)法,還對民警進行拳打腳踢,甚至搶奪民警的警械,導(dǎo)致民警多處受傷,執(zhí)法活動無法正常進行。此類事件并非個例,據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,[具體年份]全國公安機關(guān)共發(fā)生[X]起襲警案件,同比增長[X]%,襲警行為的頻發(fā)已然成為不容忽視的社會問題。襲警行為的危害是多方面的。從警察自身角度而言,警察在執(zhí)行任務(wù)時,本就面臨著諸多風(fēng)險與挑戰(zhàn),而襲警行為無疑進一步加劇了這種風(fēng)險,使警察的生命安全時刻處于危險之中。同時,襲警行為也嚴(yán)重?fù)p害了警察的執(zhí)法權(quán)威。警察依據(jù)法律履行職責(zé),代表著國家公權(quán)力的行使,當(dāng)襲警行為發(fā)生且未得到有效懲治時,公眾對警察執(zhí)法的信任度會降低,法律的威嚴(yán)也會受到質(zhì)疑,進而影響到整個社會的法治秩序。從社會治安層面來看,襲警行為如果得不到有力遏制,將會助長違法犯罪分子的囂張氣焰,使社會秩序陷入混亂,公民的安全感和幸福感也將大打折扣。因此,深入研究襲警罪的構(gòu)成與認(rèn)定具有極其重要的意義。在理論層面,有助于完善刑法學(xué)中關(guān)于襲警罪的理論體系,明確襲警罪在刑法分則中的地位和作用,進一步厘清襲警罪與其他相關(guān)罪名的界限,為法學(xué)研究提供更為準(zhǔn)確和深入的理論支撐。在實踐方面,精準(zhǔn)把握襲警罪的構(gòu)成與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),能夠為司法機關(guān)在處理襲警案件時提供明確的法律依據(jù),確保司法裁判的公正性和一致性,從而更有效地打擊襲警犯罪,維護警察的執(zhí)法權(quán)威,保障社會治安的穩(wěn)定,推動法治社會的建設(shè)進程。1.2研究方法與創(chuàng)新點本研究綜合運用多種研究方法,力求全面、深入地剖析襲警罪的構(gòu)成與認(rèn)定。文獻研究法是基礎(chǔ),通過廣泛查閱國內(nèi)外關(guān)于襲警罪的學(xué)術(shù)著作、期刊論文、法律法規(guī)、司法解釋以及相關(guān)的政策文件等資料,梳理襲警罪的立法演變歷程,了解學(xué)界對于襲警罪構(gòu)成要件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同觀點和研究成果,為后續(xù)的研究提供堅實的理論基礎(chǔ)和豐富的素材支撐。例如,在梳理國內(nèi)相關(guān)文獻時,發(fā)現(xiàn)不同學(xué)者對于襲警罪中“暴力”的界定存在分歧,有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)作狹義理解,僅指對人身的直接物理性強制力量;而有的學(xué)者則主張作廣義理解,包括對警察執(zhí)行職務(wù)所依賴的物品、環(huán)境等實施的暴力破壞行為,這些觀點的碰撞為深入思考提供了方向。案例分析法是重要手段,收集和分析大量真實的襲警案例,包括最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例、各地法院的典型案例以及新聞媒體報道的熱點案例等。通過對這些案例的詳細分析,深入研究司法實踐中襲警罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、量刑情況以及存在的問題。以[具體案例名稱]為例,在該案例中,犯罪嫌疑人在民警處理交通事故時,不僅對民警進行言語辱罵,還推搡民警并搶奪其執(zhí)法記錄儀,法院最終認(rèn)定其構(gòu)成襲警罪。通過對這一案例的分析,探討在實際執(zhí)法場景中,如何準(zhǔn)確判斷犯罪嫌疑人的行為是否屬于“暴力襲擊”,以及如何綜合考慮各種因素進行定罪量刑,從而從實踐角度深化對襲警罪的認(rèn)識。比較研究法是有益補充,對國外關(guān)于襲警罪的立法模式、構(gòu)成要件、處罰標(biāo)準(zhǔn)等方面進行比較研究。不同國家在襲警罪的立法和司法實踐上存在差異,如美國對襲警行為的處罰較為嚴(yán)厲,根據(jù)襲警的情節(jié)和造成的后果,可能會被判處重罪,甚至在某些情況下會以謀殺罪論處;而英國在警察法中集中規(guī)定了多種侵害警察權(quán)的犯罪及相應(yīng)刑罰處罰。通過對這些國家的比較分析,汲取有益的經(jīng)驗和做法,為我國襲警罪的完善提供參考,拓寬研究視野,使研究更具國際視角和前瞻性。在研究襲警罪的過程中,本研究從新的視角出發(fā),具有一定的創(chuàng)新點。一方面,將襲警罪置于社會治理和法治建設(shè)的宏觀背景下進行分析,不僅關(guān)注襲警罪本身的法律規(guī)定和司法實踐,還深入探討襲警罪對社會秩序、警察執(zhí)法權(quán)威以及公眾法治觀念的影響,強調(diào)其在維護社會穩(wěn)定和法治秩序中的重要作用,突破了以往單純從刑法學(xué)角度研究襲警罪的局限。另一方面,注重從警察執(zhí)法的實際場景和需求出發(fā),分析襲警罪的構(gòu)成與認(rèn)定。考慮到警察執(zhí)法面臨的復(fù)雜情況,如執(zhí)法環(huán)境的多樣性、犯罪嫌疑人行為的多變性等,探討如何在保障警察執(zhí)法安全的同時,準(zhǔn)確適用法律,避免過度打擊或打擊不力的情況發(fā)生,使研究更具現(xiàn)實針對性和實踐指導(dǎo)意義。二、襲警罪的立法溯源與理論基礎(chǔ)2.1襲警罪的立法演進在我國的刑事立法進程中,襲警罪從無到有,經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展與完善的過程。早期,我國刑事法律中并未對襲警行為作出專門的、明確的規(guī)定。在1979年《刑法》中,僅在第一百五十七條規(guī)定:“以暴力、威脅方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,處三年以下有期徒刑、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利?!边@一規(guī)定雖未直接提及襲警,但在司法實踐中,對于襲擊正在執(zhí)行職務(wù)警察的行為,往往依據(jù)該條款以妨害公務(wù)罪進行處理。在當(dāng)時的社會背景下,襲警行為相對較少,這樣的法律規(guī)定在一定程度上能夠滿足懲治此類行為的需求。然而,隨著社會的發(fā)展和治安形勢的變化,襲警行為的數(shù)量和嚴(yán)重程度逐漸上升,這一規(guī)定的局限性也日益凸顯。20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展,人口流動加劇,社會治安面臨著更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。在這一時期,襲警事件時有發(fā)生,且手段愈發(fā)多樣和惡劣。一些犯罪分子不僅對警察進行言語侮辱、肢體推搡,甚至出現(xiàn)了持刀、持械攻擊警察的情況,嚴(yán)重威脅到警察的人身安全和執(zhí)法權(quán)威。例如,在某起案件中,犯罪嫌疑人在警察查處其違法經(jīng)營行為時,糾集同伙對警察進行圍攻,使用棍棒等器械對警察進行毆打,導(dǎo)致多名警察受傷,執(zhí)法活動被迫中斷。此類事件的頻繁發(fā)生,使得社會各界對加強襲警行為懲治力度的呼聲日益高漲。為了應(yīng)對這一情況,1997年《刑法》對妨害公務(wù)罪進行了修訂,將原條款擴展為四個條款,將以暴力、威脅方法阻礙人大代表、紅十字會工作人員依法履職以及故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全任務(wù)并造成嚴(yán)重后果的行為均納入其中,同時將“國家工作人員”修改為“國家機關(guān)工作人員”。但遺憾的是,此次修訂仍未對襲警行為作出專門明確的規(guī)定。在司法實踐中,對于襲警行為的認(rèn)定和處罰,依舊主要依據(jù)妨害公務(wù)罪的相關(guān)規(guī)定。這導(dǎo)致在處理一些情節(jié)嚴(yán)重的襲警案件時,法律的威懾力不足,難以實現(xiàn)罪刑相適應(yīng)的原則。因為襲警行為不僅侵犯了警察的人身權(quán)利,更對國家的執(zhí)法權(quán)威和社會秩序造成了嚴(yán)重的破壞,其社會危害性相較于一般的妨害公務(wù)行為更為嚴(yán)重。2015年8月29日,《刑法修正案(九)》的通過成為襲警罪立法進程中的一個重要轉(zhuǎn)折點。該修正案在刑法第二百七十七條中增加了第五款,規(guī)定“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,依照第一款的規(guī)定從重處罰”。這一規(guī)定首次在刑法層面明確了對暴力襲警行為的從重處罰原則,一定程度上突出了對人民警察的特別保護,也體現(xiàn)了國家對襲警行為的重視和打擊力度的加強。此后,在司法實踐中,對于暴力襲警行為,開始依據(jù)該條款在妨害公務(wù)罪的基礎(chǔ)上從重處罰。在某起案件中,犯罪嫌疑人在警察處理交通事故糾紛時,對警察進行暴力襲擊,造成警察輕微傷。法院在審理時,依據(jù)《刑法修正案(九)》的這一規(guī)定,以妨害公務(wù)罪對犯罪嫌疑人從重處罰,判處其有期徒刑一年。然而,這一階段襲警行為仍未成為獨立罪名,在實際操作中,對于何為“暴力襲擊”、如何準(zhǔn)確認(rèn)定襲警行為等問題,還存在一定的爭議和模糊地帶。隨著襲警行為的不斷增多和社會對警察執(zhí)法權(quán)益保護關(guān)注度的持續(xù)提高,進一步完善襲警罪立法的需求愈發(fā)迫切。2019年12月27日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》,對暴力襲警行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、從重處罰情形等作出了更為詳細的規(guī)定。該意見明確指出,“實施撕咬、踢打、抱摔、投擲等,對民警人身進行攻擊的”以及“實施打砸、毀壞、搶奪民警正在使用的警用車輛、警械等警用裝備,對民警人身進行攻擊的”,屬于“暴力襲擊”正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察。同時,將“使用兇器或者危險物品襲警、駕駛機動車襲警的”等特定行為作為襲警行為的從重處罰情形。這一指導(dǎo)意見的出臺,為司法機關(guān)準(zhǔn)確認(rèn)定和處理襲警案件提供了更為具體的操作指引,在一定程度上統(tǒng)一了執(zhí)法和司法尺度。2020年12月26日,《刑法修正案(十一)》的表決通過,標(biāo)志著襲警罪立法的重大突破。該修正案將刑法第二百七十七條第五款修改為:“暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;使用槍支、管制刀具,或者以駕駛機動車撞擊等手段,嚴(yán)重危及其人身安全的,處三年以上七年以下有期徒刑。”2021年2月26日,最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定(七)》,正式將該款確定為襲警罪。至此,襲警行為正式從妨害公務(wù)罪中獨立出來,成為一個單獨的罪名。襲警罪的獨立設(shè)立,具有重要的意義。它不僅增強了對襲警行為的打擊力度,提高了法律的威懾力,而且在罪名上直接彰顯了行為的危害性,有助于更好地實現(xiàn)特殊預(yù)防和一般預(yù)防的目的。從司法實踐來看,自襲警罪獨立設(shè)立后,各地法院依據(jù)新的法律規(guī)定,對多起襲警案件進行了公正審判,有力地維護了警察的執(zhí)法權(quán)威和社會秩序。2.2設(shè)立襲警罪的理論依據(jù)襲警罪的設(shè)立具有堅實的理論依據(jù),這不僅基于警察執(zhí)法的特殊性,更源于維護法律秩序的迫切需求。警察作為國家法律的執(zhí)行者和社會秩序的維護者,其執(zhí)法活動具有顯著的特殊性。在日常工作中,警察需要直接面對各種違法犯罪行為和復(fù)雜的社會矛盾,處于維護社會穩(wěn)定的最前沿。他們的執(zhí)法活動不僅關(guān)乎個體的權(quán)益保護,更與整個社會的安全和秩序緊密相連。警察在處理刑事案件時,需要與犯罪分子進行面對面的較量,隨時可能面臨生命危險;在處理突發(fā)事件和群體性事件時,需要迅速做出判斷并采取有效措施,以平息事態(tài)、維護社會穩(wěn)定。這種執(zhí)法的直接性和危險性是其他國家機關(guān)工作人員所無法比擬的。從維護法律秩序的角度來看,襲警行為嚴(yán)重破壞了正常的法律秩序。法律秩序是社會穩(wěn)定和發(fā)展的基石,而警察作為法律秩序的維護者,其執(zhí)法活動是確保法律得以有效實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)襲警行為發(fā)生時,警察的執(zhí)法活動被迫中斷,法律的權(quán)威受到挑戰(zhàn),社會公眾對法律的信任也會受到動搖。在某些暴力襲警案件中,犯罪嫌疑人公然對抗警察執(zhí)法,導(dǎo)致執(zhí)法現(xiàn)場秩序混亂,周圍群眾的安全感降低,這種行為不僅損害了警察的個人權(quán)益,更對整個社會的法律秩序造成了極大的沖擊。因此,設(shè)立襲警罪能夠有效遏制襲警行為的發(fā)生,增強法律的威懾力,維護法律秩序的穩(wěn)定。從刑法學(xué)的理論基礎(chǔ)來看,襲警罪的設(shè)立符合罪刑法定原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。罪刑法定原則要求法律對犯罪行為的規(guī)定必須明確、具體,使人們能夠清楚地知道哪些行為是犯罪,從而避免因法律的模糊性而導(dǎo)致的司法不公。襲警罪的設(shè)立明確了襲警行為的犯罪構(gòu)成和刑罰處罰,使司法機關(guān)在處理襲警案件時有了明確的法律依據(jù),避免了因法律適用不明確而產(chǎn)生的爭議。罪責(zé)刑相適應(yīng)原則要求刑罰的輕重應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相匹配。襲警行為因其特殊的社會危害性,對警察的人身安全和執(zhí)法權(quán)威造成了嚴(yán)重的損害,因此,設(shè)立獨立的襲警罪并配置相應(yīng)的刑罰,能夠更好地實現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng),確保對襲警犯罪的懲處力度與犯罪行為的危害程度相適應(yīng),從而體現(xiàn)刑法的公正性和嚴(yán)肅性。此外,從社會心理和公眾認(rèn)知的角度來看,襲警罪的設(shè)立有助于增強公眾對警察執(zhí)法的尊重和信任。在社會生活中,公眾對警察執(zhí)法的認(rèn)可度和配合度直接影響著執(zhí)法的效果和社會秩序的維護。當(dāng)襲警行為得不到嚴(yán)厲打擊時,公眾可能會對警察執(zhí)法的權(quán)威性產(chǎn)生懷疑,進而降低對警察執(zhí)法的配合度。而襲警罪的設(shè)立向社會傳遞了一個明確的信號,即襲警行為是嚴(yán)重的犯罪行為,將受到法律的嚴(yán)懲,這有助于增強公眾對警察執(zhí)法的尊重和信任,營造良好的執(zhí)法環(huán)境,促進社會秩序的穩(wěn)定。三、襲警罪的構(gòu)成要件解析3.1犯罪主體襲警罪的主體為一般主體,凡達到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成此罪。根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。這意味著,從年齡層面來看,只要行為人年滿十六周歲,就有可能成為襲警罪的主體。在實踐中,多數(shù)襲警案件的犯罪主體是具備完全刑事責(zé)任能力的成年人,他們在主觀意識清晰、能夠辨認(rèn)和控制自己行為的情況下,對正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察實施暴力襲擊行為,從而構(gòu)成襲警罪。然而,對于一些特殊主體,如未成年人、精神病人等涉及襲警的情況,需要進行特殊的分析和認(rèn)定。在未成年人襲警的情形中,如果行為人不滿十六周歲,即便實施了襲警行為,也不能以襲警罪追究其刑事責(zé)任。但這并不意味著對其行為可以放任不管,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第十二條規(guī)定,不滿十四周歲的人違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰。對于已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但目前襲警罪并不在此列。在某起案件中,一名十五歲的少年在警察處理其與他人的糾紛時,情緒激動,對警察進行了推搡和踢打。由于其不滿十六周歲,最終未被追究襲警罪的刑事責(zé)任,而是由公安機關(guān)對其進行了批評教育,并責(zé)令其監(jiān)護人加強監(jiān)管。對于精神病人襲警的情況,關(guān)鍵在于判斷其在實施襲警行為時的精神狀態(tài)和刑事責(zé)任能力。根據(jù)《刑法》第十八條規(guī)定,精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的時候造成危害結(jié)果,經(jīng)法定程序鑒定確認(rèn)的,不負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令他的家屬或者監(jiān)護人嚴(yán)加看管和醫(yī)療;在必要的時候,由政府強制醫(yī)療。間歇性的精神病人在精神正常的時候犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是可以從輕或者減輕處罰。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人患有精神分裂癥,在發(fā)病期間,對正在執(zhí)行公務(wù)的警察進行了攻擊,造成警察輕微傷。后經(jīng)司法鑒定,確認(rèn)其在實施襲警行為時處于不能辨認(rèn)和控制自己行為的狀態(tài),最終未被追究刑事責(zé)任,但被責(zé)令其家屬對其進行嚴(yán)加看管和治療。這體現(xiàn)了法律在保障社會秩序的同時,也充分考慮到特殊主體的實際情況,確保刑罰的公正性和合理性。3.2犯罪主觀方面襲警罪在主觀方面表現(xiàn)為故意,即明知對方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察,而故意對其實施暴力襲擊行為。這種故意的認(rèn)識因素要求行為人明確知曉自己攻擊的對象是正在履行職責(zé)的警察,并且清楚自己的行為會對警察的執(zhí)法活動和人身安全造成侵害。意志因素則體現(xiàn)為行為人積極追求或者放任這種侵害結(jié)果的發(fā)生。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在看到交警對其車輛進行檢查時,明知交警正在依法執(zhí)行公務(wù),卻故意下車對交警進行推搡和辱罵,其主觀上具有明顯的故意,積極實施了侵害交警執(zhí)法活動和人身權(quán)益的行為,符合襲警罪的主觀構(gòu)成要件。襲警罪的故意可分為直接故意和間接故意。直接故意是指行為人積極主動地追求襲警結(jié)果的發(fā)生,其主觀惡性較大。在一些案例中,犯罪嫌疑人與警察發(fā)生沖突后,立即產(chǎn)生報復(fù)心理,主動對警察進行暴力攻擊,如[具體案例名稱],犯罪嫌疑人因?qū)斓恼?zhí)法不滿,當(dāng)場拿起路邊的棍棒對警察進行毆打,其目的就是要傷害警察,阻礙執(zhí)法,這種行為體現(xiàn)了直接故意。間接故意則表現(xiàn)為行為人對襲警行為及其后果持放任態(tài)度。雖然其并非積極追求襲警結(jié)果,但對可能發(fā)生的危害后果采取了漠不關(guān)心、聽之任之的態(tài)度。在[相關(guān)案例]中,犯罪嫌疑人在警察查處其違法行為時,為了逃避處罰,駕車強行沖卡,其明知這種行為可能會撞到在卡點執(zhí)勤的警察,但仍然不顧警察的安危,放任這種危險結(jié)果的發(fā)生,最終導(dǎo)致警察受傷。在這起案例中,犯罪嫌疑人雖沒有直接針對警察進行攻擊的意圖,但對其行為可能造成警察人身傷害的后果持放任態(tài)度,構(gòu)成了襲警罪的間接故意。在判斷襲警罪的主觀故意時,還需考慮行為人的動機和目的。行為人的動機多種多樣,可能是出于對警察執(zhí)法的不滿、為了逃避法律制裁、發(fā)泄個人情緒等。但無論動機如何,只要其明知對方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的警察,并且故意實施了暴力襲擊行為,就不影響襲警罪的認(rèn)定。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人因酒后情緒失控,對前來處理糾紛的警察進行攻擊,其動機是酒后情緒的宣泄,但這并不影響其襲警罪的成立,因為其主觀上明知對方是警察且故意實施了暴力行為。動機和目的雖然不是襲警罪的構(gòu)成要件,但在量刑時可以作為考量因素,反映行為人的主觀惡性和社會危害性程度。3.3犯罪客體襲警罪侵犯的客體具有雙重性,主要客體是警察正常的執(zhí)法活動,次要客體是警察的人身安全。警察作為國家執(zhí)法力量的重要組成部分,肩負(fù)著維護國家安全、社會秩序以及保障公民合法權(quán)益的神圣職責(zé)。其執(zhí)法活動是國家公權(quán)力運行的具體體現(xiàn),具有權(quán)威性和嚴(yán)肅性。當(dāng)暴力襲擊行為針對正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察時,首先破壞的是警察執(zhí)法活動的正常秩序,使執(zhí)法任務(wù)無法順利完成,影響了法律的有效實施和社會秩序的穩(wěn)定。在[具體案例]中,警察在處理一起盜竊案件時,犯罪嫌疑人對警察進行暴力襲擊,導(dǎo)致警察無法繼續(xù)對案件進行調(diào)查取證,盜竊案件的偵破工作被迫中斷,這嚴(yán)重干擾了警察正常的執(zhí)法活動,使法律對犯罪行為的懲治無法及時實現(xiàn)。同時,襲警行為往往伴隨著對警察人身安全的侵害。警察在執(zhí)行任務(wù)時,面對暴力襲擊,自身的生命健康受到直接威脅。在許多襲警案件中,警察遭受毆打、刺傷甚至槍擊等暴力傷害,身體受到不同程度的損傷,有的甚至付出了生命的代價。這些暴力行為不僅對警察個人造成了身體和精神上的傷害,也給警察的家庭帶來了巨大的痛苦。從社會層面來看,警察人身安全受到侵害,會削弱警察隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法信心,進而影響到整個社會治安的維護。與其他相關(guān)犯罪客體相比,襲警罪的客體具有鮮明的特點。與妨害公務(wù)罪相比,雖然二者都涉及對國家機關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)的阻礙,但襲警罪的保護對象更為特定,僅針對正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察。妨害公務(wù)罪的對象則包括所有國家機關(guān)工作人員、人大代表以及在特定情況下的紅十字會工作人員等,其范圍更為廣泛。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人阻礙工商行政管理部門工作人員執(zhí)法,這種行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪;而如果犯罪嫌疑人是對正在依法執(zhí)行職務(wù)的警察實施暴力襲擊,則構(gòu)成襲警罪。這體現(xiàn)了襲警罪對警察這一特殊執(zhí)法群體的特別保護,凸顯了警察執(zhí)法活動的特殊性和重要性。與故意傷害罪相比,襲警罪的客體不僅包含警察的人身安全,更強調(diào)對警察執(zhí)法活動的破壞。故意傷害罪主要侵犯的是他人的身體健康權(quán),其行為目的單純是傷害他人身體。而襲警罪中,行為人對警察實施暴力襲擊,其行為的危害不僅僅局限于對警察身體的傷害,更在于對警察執(zhí)法活動的干擾和破壞,進而影響到社會秩序的穩(wěn)定。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人因與他人發(fā)生糾紛,故意將他人打傷,此行為構(gòu)成故意傷害罪;若犯罪嫌疑人是在警察處理該糾紛時,對警察實施暴力襲擊,那么其行為就構(gòu)成襲警罪。雖然兩種行為都可能對他人身體造成傷害,但犯罪客體的不同決定了罪名的差異。3.4犯罪客觀方面3.4.1“暴力襲擊”的認(rèn)定根據(jù)相關(guān)司法解釋,“暴力襲擊”是襲警罪客觀方面的關(guān)鍵要素。最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確規(guī)定,實施撕咬、掌摑、踢打、抱摔、投擲物品等行為,造成輕微傷以上后果的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“暴力襲擊”。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在警察對其進行詢問調(diào)查時,突然情緒失控,對警察進行踢打,致使警察面部軟組織挫傷,經(jīng)鑒定構(gòu)成輕微傷。在此案例中,犯罪嫌疑人的踢打行為符合上述司法解釋中關(guān)于“暴力襲擊”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)認(rèn)定為襲警罪中的“暴力襲擊”行為。此外,實施打砸、毀壞、搶奪人民警察乘坐的車輛、使用的警械等行為,足以危及人身安全的,也屬于“暴力襲擊”。這種對警用裝備的破壞行為,雖然并非直接針對警察的身體,但由于警用裝備是警察執(zhí)行職務(wù)的重要工具,對其進行打砸、毀壞、搶奪等行為,可能會使警察在執(zhí)法過程中失去必要的防護和工具支持,從而間接危及警察的人身安全。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在警察查處其交通違法行為時,為了逃避處罰,對警車進行打砸,導(dǎo)致警車車窗破碎、車門變形,嚴(yán)重影響了警察的執(zhí)法行動,且當(dāng)時現(xiàn)場情況復(fù)雜,警察的人身安全受到嚴(yán)重威脅。在此情況下,犯罪嫌疑人的打砸警車行為應(yīng)被認(rèn)定為“暴力襲擊”。然而,與人民警察發(fā)生輕微肢體沖突,或者為擺脫抓捕、約束實施甩手、掙脫、蹬腿等一般性抗拒行為,危害不大的,或者僅實施辱罵、諷刺等言語攻擊行為的,不屬于“暴力襲擊”。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在被警察抓捕時,只是進行了簡單的甩手和掙脫動作,且沒有對警察造成任何身體傷害,這種行為危害不大,不應(yīng)認(rèn)定為“暴力襲擊”,不構(gòu)成襲警罪。但如果這種一般性抗拒行為在特定情況下升級,導(dǎo)致警察受傷或者執(zhí)法活動無法正常進行,達到了“暴力襲擊”的程度,則應(yīng)依法認(rèn)定為襲警罪。3.4.2“正在依法執(zhí)行職務(wù)”的界定準(zhǔn)確判斷警察是否“正在依法執(zhí)行職務(wù)”是認(rèn)定襲警罪的重要前提。警察的執(zhí)法場景復(fù)雜多樣,涵蓋了刑事案件偵查、治安案件處理、交通管理、突發(fā)事件應(yīng)對等多個領(lǐng)域。在刑事案件偵查中,警察進行現(xiàn)場勘查、詢問證人、抓捕犯罪嫌疑人等行為都屬于依法執(zhí)行職務(wù)。在[具體案例]中,警察在對一起盜竊案件進行偵查時,犯罪嫌疑人對正在勘查現(xiàn)場的警察進行暴力襲擊,阻礙警察收集證據(jù),這種行為構(gòu)成襲警罪,因為警察在此時的勘查行為屬于依法執(zhí)行職務(wù)。在治安案件處理方面,警察調(diào)解糾紛、制止違法行為等都屬于執(zhí)行職務(wù)行為。在[具體案例]中,警察接到報警后前往處理一起鄰里糾紛,在調(diào)解過程中,一方當(dāng)事人對警察進行辱罵和推搡,試圖干擾警察的調(diào)解工作。此時,警察的調(diào)解行為是依法執(zhí)行職務(wù),該當(dāng)事人的行為若達到“暴力襲擊”的程度,應(yīng)認(rèn)定為襲警罪。交通管理也是警察的重要職責(zé)之一,警察在指揮交通、查處交通違法行為時,同樣處于依法執(zhí)行職務(wù)狀態(tài)。在[具體案例]中,交警在路口執(zhí)勤,對一輛闖紅燈的車輛進行攔截檢查,駕駛員拒不配合,對交警進行毆打,這種行為明顯構(gòu)成襲警罪,因為交警的執(zhí)勤和檢查行為是依法執(zhí)行職務(wù)的體現(xiàn)。在突發(fā)事件應(yīng)對中,警察在處理自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件時,依法履行職責(zé)的行為也屬于正在依法執(zhí)行職務(wù)。在[具體案例]中,在某地區(qū)發(fā)生地震后,警察在災(zāi)區(qū)維持秩序,保障救援工作的順利進行。一名當(dāng)?shù)鼐用駷榱藫寠Z救災(zāi)物資,對警察進行暴力攻擊,該居民的行為構(gòu)成襲警罪,因為警察在災(zāi)區(qū)維持秩序的行為是依法執(zhí)行職務(wù)的重要組成部分。判斷警察是否正在依法執(zhí)行職務(wù),需要綜合考慮執(zhí)法行為的合法性、時間、地點以及行為與警察職責(zé)的關(guān)聯(lián)性等因素。執(zhí)法行為必須符合法律規(guī)定的程序和權(quán)限,在合法的時間和地點,基于警察的職責(zé)范圍內(nèi)實施的行為,才能認(rèn)定為正在依法執(zhí)行職務(wù)。若警察的執(zhí)法行為超出了法定權(quán)限或者違反了法定程序,在這種情況下,相對人的抵抗行為可能不構(gòu)成襲警罪,但如果警察的行為僅存在輕微瑕疵,且不影響其執(zhí)行職務(wù)的本質(zhì),仍應(yīng)認(rèn)定為正在依法執(zhí)行職務(wù)。3.4.3“嚴(yán)重危及其人身安全”的判斷“嚴(yán)重危及其人身安全”是襲警罪加重情節(jié)的關(guān)鍵判斷標(biāo)準(zhǔn)。使用槍支、管制刀具或者其它具有殺傷力的工具襲擊警察,這種行為直接對警察的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,屬于典型的“嚴(yán)重危及其人身安全”的情形。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在警察執(zhí)法時,突然掏出匕首刺向警察,幸好警察反應(yīng)迅速才未造成嚴(yán)重后果。在此案例中,犯罪嫌疑人使用管制刀具襲擊警察,其行為嚴(yán)重危及警察的人身安全,應(yīng)適用襲警罪的加重處罰條款。駕駛機動車撞擊人民警察或者其乘坐的車輛,同樣具有極大的危險性,極易對警察的生命安全造成嚴(yán)重傷害,也屬于“嚴(yán)重危及其人身安全”。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在交警對其進行交通檢查時,為了逃避處罰,駕車直接沖向交警,導(dǎo)致交警重傷。這種駕車撞擊警察的行為,嚴(yán)重危及警察的人身安全,應(yīng)依法加重處罰。除了上述明確列舉的情形外,其它嚴(yán)重暴力襲擊行為,足以致人重傷或者死亡的,也應(yīng)認(rèn)定為“嚴(yán)重危及其人身安全”。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在與警察發(fā)生沖突時,使用棍棒對警察進行持續(xù)猛擊,導(dǎo)致警察多處骨折,生命垂危。雖然犯罪嫌疑人使用的是棍棒而非槍支、管制刀具等,但這種暴力襲擊行為的強度和后果嚴(yán)重危及警察的人身安全,同樣應(yīng)適用襲警罪的加重情節(jié)進行處罰。在判斷是否“嚴(yán)重危及其人身安全”時,要綜合考慮行為的手段、強度、持續(xù)時間以及造成的實際危害后果等因素,準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪行為的性質(zhì)和危害程度,確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。四、襲警罪認(rèn)定中的疑難問題探討4.1襲警罪與妨害公務(wù)罪的界限襲警罪與妨害公務(wù)罪在構(gòu)成要件上存在一定的包容關(guān)系,但也有明顯的區(qū)別。從犯罪客體來看,襲警罪主要侵犯的是警察正常的執(zhí)法活動和警察的人身安全,其保護對象具有特定性,僅針對正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察;而妨害公務(wù)罪侵犯的客體是國家機關(guān)工作人員正常的公務(wù)活動,包括國家機關(guān)工作人員、人大代表以及在特定情況下的紅十字會工作人員等,范圍更為廣泛。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人阻礙工商行政管理部門工作人員執(zhí)法,這種行為侵犯了工商行政管理部門正常的公務(wù)活動,構(gòu)成妨害公務(wù)罪;若犯罪嫌疑人是對正在依法執(zhí)行職務(wù)的警察實施暴力襲擊,則構(gòu)成襲警罪,因為其行為不僅侵犯了警察的執(zhí)法活動,還可能危及警察的人身安全。從客觀方面而言,襲警罪的行為方式要求是“暴力襲擊”正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察,根據(jù)相關(guān)司法解釋,實施撕咬、掌摑、踢打、抱摔、投擲物品等行為,造成輕微傷以上后果的,或者實施打砸、毀壞、搶奪人民警察乘坐的車輛、使用的警械等行為,足以危及人身安全的,才認(rèn)定為“暴力襲擊”。而妨害公務(wù)罪的行為方式既包括以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),也包括在未使用暴力、威脅方法的情況下,故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),造成嚴(yán)重后果的情形。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在警察查處其交通違法行為時,對警察進行辱罵和推搡,試圖干擾警察執(zhí)法,但未造成輕微傷以上后果,也未對警用裝備造成足以危及人身安全的破壞,這種行為雖然阻礙了警察執(zhí)行職務(wù),但因未達到“暴力襲擊”的程度,不構(gòu)成襲警罪,若符合妨害公務(wù)罪的其他構(gòu)成要件,則應(yīng)以妨害公務(wù)罪論處。從主觀方面來看,二者雖都表現(xiàn)為故意,但襲警罪的主觀故意更為直接和明確,即明知對方是正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察,而故意對其實施暴力襲擊,其目的往往是針對警察個人,具有對抗警察執(zhí)法的直接故意;而妨害公務(wù)罪的主觀故意則側(cè)重于阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),對執(zhí)法人員的人身攻擊并非必然的故意內(nèi)容,可能只是為了阻止公務(wù)執(zhí)行而采取的手段,其主觀惡性相對襲警罪而言可能稍小。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人因?qū)斓膱?zhí)法決定不滿,故意對警察進行暴力攻擊,其主觀上具有直接針對警察的故意,符合襲警罪的主觀構(gòu)成要件;而在另一起案例中,犯罪嫌疑人在國家機關(guān)工作人員進行環(huán)境檢查時,為了逃避處罰,使用暴力阻礙檢查,但并未對執(zhí)法人員進行直接的人身攻擊,其主觀故意主要是阻礙公務(wù)執(zhí)行,這種行為更符合妨害公務(wù)罪的主觀特征。在實踐中,容易混淆的情形主要發(fā)生在對警察執(zhí)法活動的阻礙行為上。當(dāng)行為人對警察實施暴力行為,但程度較輕,未達到“暴力襲擊”的標(biāo)準(zhǔn)時,可能會與妨害公務(wù)罪產(chǎn)生混淆。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在警察對其進行治安檢查時,與警察發(fā)生肢體沖突,只是進行了簡單的推搡,未造成警察輕微傷以上后果,也未對警用裝備造成破壞。在此情況下,其行為不構(gòu)成襲警罪,但如果其行為阻礙了警察依法執(zhí)行職務(wù),符合妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件,則應(yīng)以妨害公務(wù)罪定罪處罰。區(qū)分的要點在于準(zhǔn)確判斷行為人的暴力程度是否達到“暴力襲擊”的標(biāo)準(zhǔn),以及行為是否符合妨害公務(wù)罪的其他構(gòu)成要件,如行為是否針對正在依法執(zhí)行職務(wù)的國家機關(guān)工作人員,是否采用了暴力、威脅等阻礙手段,是否造成了阻礙公務(wù)執(zhí)行的后果等。同時,還需綜合考慮行為人的主觀故意內(nèi)容,判斷其是直接針對警察進行暴力襲擊,還是主要為了阻礙公務(wù)執(zhí)行而實施暴力行為。4.2對輔警的暴力襲擊行為定性在司法實踐中,暴力襲擊輔警的行為定性較為復(fù)雜,需要依據(jù)具體情況進行準(zhǔn)確判斷。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問題的解釋》,暴力襲擊正在依法配合人民警察執(zhí)行職務(wù)的警務(wù)輔助人員的,不構(gòu)成襲警罪;符合刑法第二百七十七條第一款規(guī)定的,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。這是因為輔警不具備人民警察的執(zhí)法主體資格,其主要是在人民警察的指揮和監(jiān)督下開展輔助性工作。在[具體案例]中,輔警在民警的帶領(lǐng)下對一起治安案件進行調(diào)查取證時,遭到犯罪嫌疑人的暴力襲擊,犯罪嫌疑人對輔警進行推搡和毆打,導(dǎo)致輔警輕微傷。在此案例中,由于輔警是在配合民警依法執(zhí)行職務(wù),犯罪嫌疑人的行為雖不構(gòu)成襲警罪,但符合妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件,應(yīng)以妨害公務(wù)罪論處。然而,如果同時暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察和配合人民警察執(zhí)行職務(wù)的警務(wù)輔助人員,符合刑法第二百七十七條第五款規(guī)定的,以襲警罪從重處罰。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人在警察和輔警聯(lián)合執(zhí)法時,對警察和輔警同時進行暴力攻擊,使用棍棒對二者進行毆打,造成警察和輔警均受傷。這種情況下,犯罪嫌疑人的行為構(gòu)成襲警罪,且應(yīng)從重處罰,因為其行為不僅侵害了警察的執(zhí)法活動和人身安全,也對輔警依法履行輔助職責(zé)造成了嚴(yán)重干擾,嚴(yán)重破壞了執(zhí)法秩序。在判斷暴力襲擊輔警行為的定性時,還需考慮輔警執(zhí)行任務(wù)的合法性和規(guī)范性。如果輔警的行為超出了其法定的輔助職責(zé)范圍,或者執(zhí)法程序存在嚴(yán)重瑕疵,那么對其實施暴力行為的定性可能會有所不同。在[具體案例]中,輔警在沒有民警在場的情況下,擅自對某商戶進行檢查和處罰,商戶對其暴力抗拒。在此情況下,由于輔警的行為缺乏合法性基礎(chǔ),商戶的暴力抗拒行為可能不構(gòu)成妨害公務(wù)罪或襲警罪,需根據(jù)具體情況進行綜合判斷。但如果輔警的行為僅存在輕微瑕疵,且不影響其輔助執(zhí)行公務(wù)的本質(zhì),對其實施暴力襲擊仍可能構(gòu)成相應(yīng)犯罪。4.3人民警察執(zhí)法過錯對襲警罪認(rèn)定的影響根據(jù)“兩高”發(fā)布的《關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問題的解釋》,人民警察執(zhí)法活動存在過錯時,在認(rèn)定行為人暴力襲擊行為是否構(gòu)成襲警罪時,應(yīng)當(dāng)綜合考慮行為人的暴力程度、危害后果及執(zhí)法過錯程度等因素,依法妥當(dāng)處理。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了法律在維護警察執(zhí)法權(quán)威與保障公民合法權(quán)益之間尋求平衡的價值取向。當(dāng)人民警察執(zhí)法活動存在嚴(yán)重過錯時,對行為人一般不作為犯罪處理。在[具體案例]中,警察在處理一起民事糾紛時,未經(jīng)過合法程序便強行扣押當(dāng)事人的財物,當(dāng)事人在與警察理論過程中,情緒激動,與警察發(fā)生了肢體沖突。在此案例中,由于警察的執(zhí)法行為嚴(yán)重違反法定程序,存在嚴(yán)重過錯,當(dāng)事人的暴力行為是在警察違法執(zhí)法的刺激下產(chǎn)生的,因此,對當(dāng)事人一般不應(yīng)以襲警罪論處。這種處理方式既體現(xiàn)了對警察依法執(zhí)法的嚴(yán)格要求,也保障了公民在面對警察違法執(zhí)法時的合理抗辯權(quán)利。若執(zhí)法過錯較大,襲擊行為暴力程度較輕、危害不大的,可以不作為犯罪處理。在[具體案例]中,警察在進行交通執(zhí)法時,對交通法規(guī)的理解和適用存在偏差,誤判當(dāng)事人的行為違法,當(dāng)事人對此表示不滿,與警察發(fā)生了輕微的推搡行為,但未造成任何傷害后果。在此情形下,由于警察執(zhí)法過錯較大,而當(dāng)事人的襲擊行為暴力程度較輕、危害不大,根據(jù)上述司法解釋,可以不作為犯罪處理。這一規(guī)定避免了因警察執(zhí)法過錯而對當(dāng)事人進行過度刑事追究,確保了法律的公正性和合理性。然而,當(dāng)襲擊行為造成嚴(yán)重后果,確需追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)依法從寬處理。在[具體案例]中,警察在執(zhí)法過程中存在一定過錯,如執(zhí)法態(tài)度粗暴、言語不當(dāng)?shù)龋l(fā)了當(dāng)事人的不滿,當(dāng)事人進而對警察實施了暴力襲擊,導(dǎo)致警察重傷。雖然當(dāng)事人的行為造成了嚴(yán)重后果,但考慮到警察執(zhí)法存在過錯,在追究當(dāng)事人刑事責(zé)任時,應(yīng)依法從寬處理。這樣的規(guī)定既體現(xiàn)了對襲警行為的嚴(yán)肅懲治,又充分考慮到警察執(zhí)法過錯這一情節(jié),實現(xiàn)了罪責(zé)刑相適應(yīng)。在實踐中,判斷警察執(zhí)法過錯程度時,需依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法規(guī)范進行。警察在執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格遵守法定程序,如在進行調(diào)查取證時,必須按照規(guī)定的程序進行,不得違反法定程序收集證據(jù);在實施強制措施時,必須符合法定條件和程序,不得濫用職權(quán)。警察的執(zhí)法行為還應(yīng)符合法律規(guī)定的權(quán)限范圍,不得超越職權(quán)進行執(zhí)法。在判斷行為人的暴力程度和危害后果時,要結(jié)合具體案件情況進行分析,包括暴力行為的方式、強度、持續(xù)時間以及造成的實際傷害后果等因素。只有綜合考慮這些因素,才能準(zhǔn)確認(rèn)定襲警罪,確保司法裁判的公正性和權(quán)威性。五、襲警罪的司法實踐案例分析5.1典型案例選取與介紹為深入剖析襲警罪在司法實踐中的具體應(yīng)用,選取以下三個具有代表性的案例進行詳細介紹。案例一:肖某丹襲警案2024年4月21日15時45分,金普新區(qū)(金州)公安分局擁政派出所民警在調(diào)解一起群眾糾紛時,當(dāng)事人肖某丹辱罵民警,在民警依法口頭傳喚時,肖某丹拒不配合并將民警手臂咬傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。案件發(fā)生后,警方迅速展開調(diào)查,收集了現(xiàn)場證人證言、執(zhí)法記錄儀視頻等證據(jù)。執(zhí)法記錄儀完整記錄了肖某丹從辱罵民警到暴力反抗傳喚的全過程,清晰顯示其主觀上明知民警正在依法執(zhí)行職務(wù),卻故意實施暴力襲擊行為。證人證言也證實了肖某丹的暴力行為,與執(zhí)法記錄儀視頻相互印證。案例二:王某明襲警案2024年7月9日16時許,西崗公安分局北京街派出所民警在處置一起醉酒人員警情時,當(dāng)事人王某明在派出所內(nèi)拒不配合民警工作并滋事,辱罵、掌摑輔警,嘴咬、腳踹民警,致民警輔警身體多處部位受傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。在此案件中,警方同樣通過執(zhí)法記錄儀獲取了關(guān)鍵證據(jù),記錄了王某明在派出所內(nèi)的一系列暴力行為。警方還對現(xiàn)場其他在場人員進行了詢問,獲取了相關(guān)證人證言,進一步證實了王某明的襲警行為。這些證據(jù)充分證明了王某明在主觀上具有故意,對正在依法執(zhí)行職務(wù)的民警和輔警實施了暴力襲擊。案例三:許某雙妨害公務(wù)案2024年7月18日14時26分,交警支隊甘井子大隊民警在營城子街道濱海路至東小磨村路段執(zhí)勤時,駕駛?cè)嗽S某雙因無證駕駛機動車,為逃避公安機關(guān)檢查強行闖卡并將1名執(zhí)勤交警刮倒后逃逸。警方通過現(xiàn)場勘查、調(diào)取周邊監(jiān)控視頻以及對受傷交警的詢問等方式收集證據(jù)?,F(xiàn)場勘查確定了事故發(fā)生的地點和車輛行駛軌跡,周邊監(jiān)控視頻清晰記錄了許某雙強行闖卡并刮倒交警的過程,受傷交警的陳述也詳細說明了事件的經(jīng)過。這些證據(jù)形成了完整的證據(jù)鏈條,證明許某雙明知交警正在依法執(zhí)行職務(wù),為逃避檢查而實施暴力阻礙行為。5.2案例中的法律適用與爭議焦點分析在肖某丹襲警案中,肖某丹在民警調(diào)解群眾糾紛時,辱罵民警,在民警依法口頭傳喚時,拒不配合并將民警手臂咬傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理襲警刑事案件適用法律若干問題的解釋》,肖某丹實施的撕咬行為造成民警輕微傷,符合“暴力襲擊”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),且民警當(dāng)時正在依法執(zhí)行調(diào)解糾紛和傳喚的職務(wù),因此肖某丹的行為構(gòu)成襲警罪。在法律適用過程中,依據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十七條第五款,暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制。在此案中,肖某丹的行為事實清楚,證據(jù)確鑿,法律適用準(zhǔn)確,最終其因涉嫌襲警罪被依法移送審查起訴并已依法審判。王某明襲警案中,王某明在派出所內(nèi)拒不配合民警工作并滋事,辱罵、掌摑輔警,嘴咬、腳踹民警,致民警輔警身體多處部位受傷,經(jīng)鑒定為輕微傷。在此案中,法律適用的關(guān)鍵在于對輔警身份的認(rèn)定以及王某明行為的定性。根據(jù)相關(guān)司法解釋,暴力襲擊正在依法配合人民警察執(zhí)行職務(wù)的警務(wù)輔助人員的,不構(gòu)成襲警罪,符合刑法第二百七十七條第一款規(guī)定的,以妨害公務(wù)罪定罪處罰。但在本案中,王某明不僅襲擊了輔警,還對正在依法執(zhí)行職務(wù)的民警實施了暴力襲擊行為。根據(jù)法律規(guī)定,同時暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察和配合人民警察執(zhí)行職務(wù)的警務(wù)輔助人員,符合刑法第二百七十七條第五款規(guī)定的,以襲警罪從重處罰。因此,王某明的行為構(gòu)成襲警罪,且應(yīng)從重處罰。此案的爭議焦點在于輔警在襲警罪認(rèn)定中的地位和作用,以及如何準(zhǔn)確區(qū)分針對輔警和民警的暴力襲擊行為在法律適用上的差異。在實踐中,對于輔警在警察指揮和監(jiān)督下協(xié)助執(zhí)法時遭受暴力襲擊的情況,存在不同觀點。一種觀點認(rèn)為,輔警雖不具備執(zhí)法主體資格,但在協(xié)助執(zhí)法時與民警構(gòu)成“執(zhí)法共同體”,對其襲擊應(yīng)與襲擊民警同等對待;另一種觀點則認(rèn)為,輔警身份特殊,對其襲擊行為應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定,以妨害公務(wù)罪論處,只有在同時襲擊民警時才以襲警罪從重處罰。王某明襲警案的處理為解決此類爭議提供了實踐參考。許某雙妨害公務(wù)案中,許某雙因無證駕駛機動車,為逃避公安機關(guān)檢查強行闖卡并將1名執(zhí)勤交警刮倒后逃逸。在此案中,許某雙的行為構(gòu)成妨害公務(wù)罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十七條規(guī)定,以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,構(gòu)成妨害公務(wù)罪。許某雙明知交警正在依法執(zhí)行檢查職務(wù),卻以強行闖卡并刮倒交警的暴力方式阻礙執(zhí)法,符合妨害公務(wù)罪的構(gòu)成要件。與襲警罪相比,許某雙的行為未達到“暴力襲擊”的程度,其闖卡刮倒交警的行為更多是為了逃避檢查,并非直接針對交警進行暴力攻擊,且未造成交警輕微傷以上后果,也未對警用裝備造成足以危及人身安全的破壞,不符合襲警罪中“暴力襲擊”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。此案的爭議焦點在于如何準(zhǔn)確區(qū)分妨害公務(wù)罪與襲警罪,尤其是在暴力程度和行為目的的判斷上。在實踐中,對于一些以逃避檢查等為目的,對警察實施的暴力行為,若未達到“暴力襲擊”的標(biāo)準(zhǔn),容易與襲警罪產(chǎn)生混淆。許某雙妨害公務(wù)案的處理明確了此類行為的法律適用標(biāo)準(zhǔn),對于準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪、維護法律的公正和權(quán)威具有重要意義。5.3案例對司法實踐的啟示上述三個案例對司法實踐中準(zhǔn)確認(rèn)定襲警罪具有重要的指導(dǎo)意義和啟示。在肖某丹襲警案中,明確了“暴力襲擊”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及“正在依法執(zhí)行職務(wù)”的關(guān)鍵要素。這啟示司法人員在實踐中,要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)司法解釋,準(zhǔn)確判斷行為人的行為是否構(gòu)成“暴力襲擊”,關(guān)注暴力行為的方式、程度以及造成的后果等因素。要準(zhǔn)確把握警察是否處于“正在依法執(zhí)行職務(wù)”狀態(tài),綜合考慮執(zhí)法行為的合法性、時間、地點以及與警察職責(zé)的關(guān)聯(lián)性等要素,確保對襲警罪的認(rèn)定準(zhǔn)確無誤。這有助于統(tǒng)一司法裁判尺度,避免因標(biāo)準(zhǔn)不明確而導(dǎo)致的同案不同判現(xiàn)象,維護法律的公正性和權(quán)威性。王某明襲警案則對輔警在襲警罪認(rèn)定中的地位和法律適用問題進行了深入探討。這為司法實踐提供了重要參考,明確了輔警在襲警罪認(rèn)定中的特殊情況。在處理涉及輔警的暴力襲擊案件時,司法人員要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,準(zhǔn)確判斷輔警的身份和執(zhí)行任務(wù)的性質(zhì)。對于同時襲擊民警和輔警的行為,要依據(jù)法律規(guī)定以襲警罪從重處罰;對于僅襲擊輔警的行為,若輔警是在配合民警依法執(zhí)行職務(wù),符合妨害公務(wù)罪構(gòu)成要件的,應(yīng)以妨害公務(wù)罪論處。這有助于準(zhǔn)確打擊犯罪,保護警察和輔警的合法權(quán)益,維護執(zhí)法秩序的穩(wěn)定。許某雙妨害公務(wù)案在區(qū)分襲警罪與妨害公務(wù)罪方面提供了清晰的思路。司法人員在實踐中,要準(zhǔn)確把握兩罪的界限,從犯罪客體、客觀方面和主觀方面進行綜合判斷。在判斷暴力程度和行為目的時,要結(jié)合具體案件情況進行分析,明確行為是否達到“暴力襲擊”的標(biāo)準(zhǔn),行為人的目的是直接針對警察進行暴力攻擊還是主要為了阻礙公務(wù)執(zhí)行。這有助于司法人員準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪,避免混淆罪名,確保法律的正確適用,維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。這些案例還提醒司法人員在處理襲警案件時,要注重證據(jù)的收集和審查。在肖某丹襲警案中,執(zhí)法記錄儀視頻和證人證言成為關(guān)鍵證據(jù),準(zhǔn)確還原了案件事實。這表明在實踐中,司法人員要全面收集各類證據(jù),包括物證、書證、證人證言、視聽資料等,形成完整的證據(jù)鏈條,確保證據(jù)的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。要對證據(jù)進行嚴(yán)格審查,排除非法證據(jù),確保案件事實清楚,證據(jù)確鑿充分,為準(zhǔn)確認(rèn)定襲警罪提供堅實的證據(jù)基礎(chǔ)。六、完善襲警罪認(rèn)定的建議與展望6.1立法完善建議針對現(xiàn)有立法中存在的不足,有必要進一步明確襲警罪的構(gòu)成要件,以增強法律的可操作性和確定性。在“暴力襲擊”的界定方面,雖然目前司法解釋列舉了一些常見的暴力行為方式,但隨著社會的發(fā)展和犯罪手段的多樣化,仍存在一些模糊地帶。建議通過立法解釋或進一步的司法解釋,對“暴力襲擊”的內(nèi)涵和外延進行更詳細的闡述。除了明確列舉的撕咬、踢打、抱摔等行為外,對于一些新型的暴力行為方式,如利用網(wǎng)絡(luò)暴力、高科技手段干擾警察執(zhí)法等,若達到一定的危害程度,也應(yīng)納入“暴力襲擊”的范疇。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假信息,煽動群眾對抗警察執(zhí)法,導(dǎo)致執(zhí)法現(xiàn)場秩序混亂,警察執(zhí)法活動受到嚴(yán)重阻礙。這種行為雖然沒有直接的肢體暴力,但對警察執(zhí)法的危害極大,未來立法可考慮將此類行為明確規(guī)定為“暴力襲擊”的一種表現(xiàn)形式。在“正在依法執(zhí)行職務(wù)”的認(rèn)定上,應(yīng)制定更具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)和操作指南。明確規(guī)定警察在不同執(zhí)法場景下執(zhí)行職務(wù)的開始和結(jié)束時間,以及在非工作時間執(zhí)行職務(wù)的認(rèn)定條件。對于警察在執(zhí)行職務(wù)過程中的一些特殊情況,如執(zhí)行秘密任務(wù)、協(xié)助其他部門執(zhí)法等,也應(yīng)作出明確規(guī)定。在[具體案例]中,警察在協(xié)助稅務(wù)部門進行稅務(wù)檢查時,遭到暴力襲擊。由于對于警察協(xié)助其他部門執(zhí)法時是否屬于“正在依法執(zhí)行職務(wù)”缺乏明確規(guī)定,導(dǎo)致在案件定性上存在爭議。未來立法應(yīng)明確此類情況下警察的執(zhí)法身份和職責(zé),確保在這些特殊場景下,警察的執(zhí)法活動能夠得到法律的有效保護。細化量刑標(biāo)準(zhǔn)也是完善襲警罪立法的重要方面。目前,襲警罪的量刑主要依據(jù)暴力程度和危害后果,但在實踐中,不同法官對于相同情節(jié)的案件量刑可能存在差異,導(dǎo)致同案不同判的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了實現(xiàn)量刑的公正和均衡,建議制定詳細的量刑指導(dǎo)意見,明確不同情節(jié)下的量刑幅度。對于使用輕微暴力、未造成實際傷害后果的襲警行為,可規(guī)定較輕的量刑幅度,如處拘役或管制;對于使用兇器、造成警察重傷或死亡等嚴(yán)重后果的襲警行為,應(yīng)規(guī)定較重的量刑幅度,如處五年以上七年以下有期徒刑,甚至更重的刑罰。還應(yīng)考慮將一些酌定量刑情節(jié)納入量刑指導(dǎo)意見,如犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度、是否有自首立功情節(jié)、襲警行為的動機和目的等,使量刑更加科學(xué)合理,充分體現(xiàn)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。在[具體案例]中,兩名犯罪嫌疑人都實施了暴力襲警行為,但一名犯罪嫌疑人在事后主動投案自首,并如實供述自己的罪行,而另一名犯罪嫌疑人則拒不認(rèn)罪。在量刑時,應(yīng)根據(jù)他們不同的認(rèn)罪態(tài)度,在量刑幅度上體現(xiàn)出差異,以鼓勵犯罪嫌疑人積極認(rèn)罪悔罪。6.2司法實踐優(yōu)化措施為了提升襲警罪司法實踐的準(zhǔn)確性和公正性,需要加強執(zhí)法培訓(xùn),提高警察的執(zhí)法能力和應(yīng)對襲警行為的能力。定期組織警察參加執(zhí)法培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、執(zhí)法程序、溝通技巧以及應(yīng)急處置等方面。在法律法規(guī)培訓(xùn)中,深入解讀襲警罪的相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋,使警察準(zhǔn)確把握襲警罪的構(gòu)成要件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),明確在執(zhí)法過程中如何收集證據(jù)、固定證據(jù),確保執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范性。在[具體案例]中,警察在處理一起襲警案件時,由于對襲警罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確,導(dǎo)致證據(jù)收集不充分,案件辦理出現(xiàn)波折。通過加強法律法規(guī)培訓(xùn),能夠避免類似情況的發(fā)生,提高案件辦理的質(zhì)量。在執(zhí)法程序培訓(xùn)中,強調(diào)警察在執(zhí)法過程中必須嚴(yán)格按照法定程序進行操作,確保執(zhí)法行為的正當(dāng)性。在進行現(xiàn)場檢查時,要依法出示證件,告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利和義務(wù);在采取強制措施時,要符合法定條件和程序,不得濫用職權(quán)。通過規(guī)范執(zhí)法程序,減少因執(zhí)法程序瑕疵而引發(fā)的襲警行為,同時也為后續(xù)的司法裁判提供有力的支持。溝通技巧培訓(xùn)也是執(zhí)法培訓(xùn)的重要內(nèi)容。警察在執(zhí)法過程中,需要與當(dāng)事人進行有效的溝通,了解當(dāng)事人的訴求,化解矛盾糾紛。良好的溝通技巧能夠避免因言語沖突而引發(fā)的暴力襲警行為。在[具體案例]中,警察在處理一起民事糾紛時,通過耐心傾聽當(dāng)事人的訴求,運用恰當(dāng)?shù)臏贤记桑晒饬水?dāng)事人的抵觸情緒,避免了暴力襲警事件的發(fā)生。應(yīng)急處置培訓(xùn)則主要針對襲警行為發(fā)生時,警察如何迅速、有效地采取應(yīng)對措施,保護自身安全和執(zhí)法活動的順利進行。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何識別危險信號、如何進行自我防衛(wèi)、如何控制現(xiàn)場局勢等。通過模擬演練等方式,提高警察的應(yīng)急處置能力,確保在面對襲警行為時能夠冷靜應(yīng)對,最大限度地減少損失。統(tǒng)一司法尺度對于準(zhǔn)確認(rèn)定襲警罪至關(guān)重要。通過發(fā)布指導(dǎo)性案例和司法解釋,明確襲警罪的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和量刑幅度,為司法人員提供明確的裁判指引。最高人民法院和最高人民檢察院應(yīng)定期發(fā)布具有代表性的襲警罪指導(dǎo)性案例,詳細闡述案件的事實認(rèn)定、法律適用以及裁判理由,使司法人員在處理類似案件時有可供參考的范例。在[具體案例]中,最高人民法院發(fā)布的某襲警罪指導(dǎo)性案例,明確了在警察執(zhí)法過程中,犯罪嫌疑人使用工具對警察進行攻擊,雖未造成重傷后果,但因其行為嚴(yán)重危及警察人身安全,應(yīng)認(rèn)定為襲警罪的加重情節(jié)。這一案例為司法人員在處理類似案件時提供了明確的裁判依據(jù),有助于統(tǒng)一司法尺度。加強司法人員之間的溝通與交流,建立健全案件會商機制,對于疑難復(fù)雜的襲警案件,及時進行討論和研究,確保裁判結(jié)果的公正性和一致性。在[具體案例]中,某地區(qū)檢察院和法院針對一起襲警案件的定性和量刑問題存在分歧,通過召開案件會商會議,雙方充分交流意見,最終達成共識,準(zhǔn)確適用法律,對犯罪嫌疑人作出了公正的判決。通過建立案件會商機制,能夠有效解決司法實踐中存在的爭議問題,提高司法裁判的質(zhì)量和效率。6.3未來研究方向展望隨著科技的飛速發(fā)展,未來的襲警行為研究需緊密結(jié)合新技術(shù)發(fā)展的趨勢。在智能化時代,襲警行為可能會呈現(xiàn)出新的形式和特點,如利用無人機干擾警察執(zhí)法、通過網(wǎng)絡(luò)黑客技術(shù)攻擊警察執(zhí)法系統(tǒng)等。這些新型襲警行為對傳統(tǒng)的襲警罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律適用帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此,深入研究與新技術(shù)發(fā)展相關(guān)的襲警行為,探討如何在法律層面上對這些新型行為進行準(zhǔn)確認(rèn)定和有效打擊,將是未來研究的重要方向之一。在[具體案例]中,犯罪嫌疑人利用無人機對警察執(zhí)法現(xiàn)場進行干擾,導(dǎo)致警察執(zhí)法活動受到嚴(yán)重影響。針對此類案件,需要研究如何界定這種行為是否構(gòu)成襲警罪,以及如何根據(jù)其行為特點和危害后果進行量刑,為司法實踐提供明確的法律依據(jù)。隨著社會治理的不斷深入和公眾法治意識的提高,襲警罪的研究也應(yīng)

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