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重點(diǎn)自然禍害事件應(yīng)急處理預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在受到重點(diǎn)自然禍害事件時(shí),為快速、有效地組織應(yīng)急處理工作,最大限度地減少人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定運(yùn)行而訂立的應(yīng)急響應(yīng)措施。本預(yù)案適用于以下自然禍害事件:(1)地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、泥石流等自然禍害;(2)山體滑坡、地面塌陷等地質(zhì)禍害;(3)森林火災(zāi)、草原火災(zāi)等自然禍害;(4)其他可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成重點(diǎn)影響的自然禍害。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),依次為:(1)一級(jí)響應(yīng):指自然禍害事件造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成嚴(yán)重影響,需要跨區(qū)域、跨部門協(xié)調(diào)處理的情況。(2)二級(jí)響應(yīng):指自然禍害事件造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成較大影響,需要本地區(qū)、本部門協(xié)調(diào)處理的情況。(3)三級(jí)響應(yīng):指自然禍害事件造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成肯定影響,需要本單位內(nèi)部協(xié)調(diào)處理的情況。(4)四級(jí)響應(yīng):指自然禍害事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成細(xì)小影響,可由本單位自行處理的情況。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)的基本原則如下:(1)以人為本:確保人員生命安全,優(yōu)先救援受困人員。(2)分級(jí)負(fù)責(zé):依據(jù)禍害級(jí)別,明確各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)職責(zé),確保應(yīng)急響應(yīng)有序進(jìn)行。(3)統(tǒng)一指揮:建立健全應(yīng)急指揮體系,明確指揮權(quán)限,確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序。(4)快速反應(yīng):快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取應(yīng)急措施,降低禍害損失。(5)協(xié)同作戰(zhàn):加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門和鄰近單位的溝通協(xié)調(diào),共同應(yīng)對(duì)自然禍害事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重點(diǎn)自然禍害事件應(yīng)急處理預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:作為應(yīng)急處理的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急處理工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:在禍害現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮和協(xié)調(diào)。(3)應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理、信息收集、整理和發(fā)布。(4)應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和傷員救助。(5)應(yīng)急保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、交通、通訊等保障工作。(6)應(yīng)急宣傳小組:負(fù)責(zé)禍害信息的收集、分析、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。(7)應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)情評(píng)估。22各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急指揮部構(gòu)成:由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急處理方案,組織指揮救援行動(dòng),協(xié)調(diào)各部門工作,確保應(yīng)急處理工作高效有序。行動(dòng)任務(wù):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,下達(dá)救援指令,監(jiān)督救援行動(dòng),評(píng)估應(yīng)急處理效果。222現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成:由現(xiàn)場(chǎng)救援指揮官、各部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及救援專家構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的具體指揮,協(xié)調(diào)各救援小組的行動(dòng),確保救援工作有序進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù):設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域,指揮救援隊(duì)伍,調(diào)度救援資源,評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情,上報(bào)救援進(jìn)展。223應(yīng)急辦公室構(gòu)成:由應(yīng)急管理人員、信息員和文秘構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理,信息收集、整理和發(fā)布,確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù):收集、匯總、分析禍害信息,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令,協(xié)調(diào)內(nèi)外部信息溝通。224應(yīng)急救援小組構(gòu)成:由醫(yī)療救助人員、消防隊(duì)員、工程技術(shù)人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng),包含人員搜救、傷員救助、現(xiàn)場(chǎng)清理等。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令,執(zhí)行救援任務(wù),確保救援人員安全。225應(yīng)急保障小組構(gòu)成:由物資管理人員、后勤保障人員、交通調(diào)度人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的采購(gòu)、調(diào)配和保障。行動(dòng)任務(wù):確保救援物資及時(shí)到位,保障救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。226應(yīng)急宣傳小組構(gòu)成:由宣傳人員、輿情分析人員等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)禍害信息的收集、分析、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)發(fā)布禍害信息,引導(dǎo)輿論,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。227應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成:由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、氣象專家等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)情評(píng)估。行動(dòng)任務(wù):監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變動(dòng),評(píng)估禍害影響,為救援決策供應(yīng)依據(jù)。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,確保隨時(shí)接收禍害事件報(bào)告。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]負(fù)責(zé)人:[姓名],[職務(wù)]32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序事故信息接收后,由應(yīng)急值守人員立刻記錄相關(guān)信息,包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、初步情況等。應(yīng)急值守人員應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)將事故信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)在[具體時(shí)間]內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)小組。322內(nèi)部通報(bào)方式通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如企業(yè)內(nèi)部電話、短信平臺(tái)、即時(shí)通訊工具等)進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、已采取的措施、下一步工作布置等。323責(zé)任人應(yīng)急值守電話負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)接收和初步處理事故信息。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)對(duì)事故信息的進(jìn)一步分析和決策。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立刻依照[上級(jí)主管部門或單位名稱]的要求,通過[報(bào)告渠道,如電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等]向其報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況、已采取的應(yīng)急措施等。332報(bào)告內(nèi)容事故基本情況;人員傷亡和資產(chǎn)損失情況;應(yīng)急響應(yīng)措施和進(jìn)展;可能存在的次生、衍生禍害及防備措施;對(duì)外信息發(fā)布情況。333報(bào)告時(shí)限首次報(bào)告應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時(shí)間]內(nèi)完成;隨后每[具體時(shí)間]報(bào)告一次,直至事故得到有效掌控。334責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法通過正式公文、電話、電子郵件、短信等正式渠道進(jìn)行通報(bào)。342通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在確定需要向外部通報(bào)事故信息后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草通報(bào)文件。通報(bào)文件經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)送。343責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)起草和發(fā)送通報(bào)文件。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容,確保信息準(zhǔn)確及時(shí)。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序信息收集:應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組實(shí)時(shí)收集自然禍害事件相關(guān)信息,包含禍害強(qiáng)度、范圍、發(fā)展趨勢(shì)等。信息分析:應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行快速分析,評(píng)估禍害可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成的影響。研判決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,進(jìn)行研判決策。啟動(dòng)響應(yīng):應(yīng)急指揮部依據(jù)研判結(jié)果,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并發(fā)布響應(yīng)命令。412響應(yīng)啟動(dòng)方式手動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)?shù)満π畔?shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策,并宣布啟動(dòng)。自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置了自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制,當(dāng)事故信息自動(dòng)觸發(fā)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)條件事故性質(zhì):禍害事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的直接危害程度。嚴(yán)重程度:禍害造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等。影響范圍:禍害波及的區(qū)域范圍,包含人員、設(shè)施、環(huán)境等。可控性:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)和外部救援力氣的協(xié)同情況。43預(yù)警啟動(dòng)若禍害信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在較大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,并依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整預(yù)警級(jí)別。44響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與禍害實(shí)際情況相匹配。避開響應(yīng)不足,導(dǎo)致禍害擴(kuò)大;同時(shí),避開過度響應(yīng),造成資源揮霍。45研判決策支持系統(tǒng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí),可利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔佑襄助決策系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段,對(duì)禍害信息進(jìn)行深度分析。系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)手記、動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案匹配介紹等功能,為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。46跨部門協(xié)作在響應(yīng)啟動(dòng)過程中,應(yīng)加強(qiáng)與政府、相關(guān)部門和鄰近單位的溝通協(xié)作,形成合力,共同應(yīng)對(duì)自然禍害事件。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái):通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、廣播系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。社交媒體:利用官方微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大信息掩蓋面。通訊網(wǎng)絡(luò):通過短信、電話等通訊網(wǎng)絡(luò)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。512預(yù)警信息發(fā)布方式通告:以書面形式發(fā)布的預(yù)警通告,認(rèn)真說明預(yù)警級(jí)別、預(yù)警時(shí)間、預(yù)警區(qū)域及應(yīng)對(duì)措施。語音廣播:通過廣播系統(tǒng)進(jìn)行語音播報(bào),確保預(yù)警信息快速轉(zhuǎn)達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)人員。短信推送:利用短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)快速通知。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:依據(jù)禍害風(fēng)險(xiǎn)程度,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)預(yù)警。預(yù)警時(shí)間:預(yù)警信息發(fā)布的時(shí)間及估計(jì)禍害發(fā)生的時(shí)間。預(yù)警區(qū)域:受預(yù)警影響的具體區(qū)域范圍。應(yīng)急措施:針對(duì)預(yù)警級(jí)別的應(yīng)對(duì)措施和建議,包含人員疏散、物資儲(chǔ)備、設(shè)施檢查等。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。進(jìn)行應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如食品、飲用水、急救藥品、帳篷、防寒保暖用品等。確保物資的充分性和可用性。523裝備準(zhǔn)備配齊應(yīng)急裝備,如救援工具、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)裝備等。定期檢查和維護(hù)裝備,確保其處于良好狀態(tài)。524后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療保障、生活保障、心理疏導(dǎo)等工作。確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤供應(yīng)。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行,包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線電等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。53預(yù)警解除531預(yù)警解除條件禍害風(fēng)險(xiǎn)降低至預(yù)警級(jí)別以下,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。相關(guān)部門確認(rèn)禍害風(fēng)險(xiǎn)解除,無進(jìn)一步危害。532預(yù)警解除要求應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除命令,通知相關(guān)單位和人員。各應(yīng)急小組依照要求,恢復(fù)正常工作狀態(tài)。533責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和命令發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息發(fā)布和后續(xù)工作布置。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)禍害的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合預(yù)先設(shè)定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng),依次對(duì)應(yīng)最嚴(yán)重至最細(xì)小的禍害情況。612響應(yīng)啟動(dòng)程序應(yīng)急指揮部接到禍害預(yù)警或報(bào)告后,立刻召開應(yīng)急會(huì)議,分析災(zāi)情,確定響應(yīng)級(jí)別。依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序,包含人員疏散、物資調(diào)配、信息發(fā)布等。613程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開:召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,確定響應(yīng)策略和具體行動(dòng)方案。信息上報(bào):向政府相關(guān)部門、上級(jí)單位和社會(huì)公眾及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處理情況。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)內(nèi)部資源,包含人力、物資、設(shè)備等,確保響應(yīng)行動(dòng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道發(fā)布災(zāi)情和應(yīng)急響應(yīng)信息,保持信息透亮。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,限制無關(guān)人員進(jìn)入。組織人員疏散,確保人員安全。622人員搜救依照預(yù)定方案開展人員搜救工作,使用無人機(jī)、熱成像等先進(jìn)技術(shù)提高搜救效率。623醫(yī)療救治現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。將重傷員快速轉(zhuǎn)移至專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)。625技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如地質(zhì)監(jiān)測(cè)、氣象服務(wù)、工程咨詢等。626工程搶險(xiǎn)運(yùn)用工程搶險(xiǎn)技術(shù),盡快恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備運(yùn)行。627環(huán)境保護(hù)采取措施防止次生禍害,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。628人員防護(hù)要求供應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備,如防塵口罩、防護(hù)服、防毒面具等。進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保人員了解防護(hù)措施和操作規(guī)程。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助程序。明確懇求幫助的渠道、內(nèi)容和時(shí)限。632聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。訂立認(rèn)真的聯(lián)動(dòng)方案,明確各方職責(zé)和協(xié)作流程。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮官與應(yīng)急指揮部之間的關(guān)系。確保外部救援力氣能夠快速融入救援行動(dòng),提高救援效率。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止條件禍害得到有效掌控,不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位構(gòu)成威逼。受災(zāi)區(qū)域的基本生活秩序得到恢復(fù)。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為無需連續(xù)響應(yīng)。642要求響應(yīng)停止后,應(yīng)急指揮部應(yīng)向相關(guān)單位和社會(huì)公眾發(fā)布停止通知。各應(yīng)急小組應(yīng)做好善后處理工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。643責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和命令發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息發(fā)布和后續(xù)工作布置。七、后期處理71污染物處理711處理原則防備為主,防治結(jié)合,確保污染物處理符合環(huán)保要求。快速反應(yīng),高效處理,減少二次污染風(fēng)險(xiǎn)。712處理流程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估:對(duì)禍害造成的污染物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,確定污染源和污染范圍。應(yīng)急處理:立刻采取應(yīng)急措施,如隔離污染區(qū)域、清除污染物等。專業(yè)處理:對(duì)有毒有害污染物,交由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,確保處理過程安全、環(huán)保。監(jiān)測(cè)報(bào)告:連續(xù)監(jiān)測(cè)污染物濃度變動(dòng),定期向相關(guān)部門報(bào)告處理進(jìn)展和效果。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人?;謴?fù)措施包含設(shè)備維護(hù)和修理、生產(chǎn)線調(diào)整、原材料子供應(yīng)保障等。722恢復(fù)步驟設(shè)備檢查與維護(hù)和修理:對(duì)受禍害影響的設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)和修理,確保其安全運(yùn)行。生產(chǎn)線調(diào)整:依據(jù)設(shè)備情形和市場(chǎng)需求,調(diào)整生產(chǎn)線布局和生產(chǎn)計(jì)劃。原材料子供應(yīng):確保原材料子和零部件的穩(wěn)定供應(yīng),保障生產(chǎn)需求。質(zhì)量掌控:加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量掌控,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。73人員安排731安排原則生命至上,安全第一,確保受災(zāi)人員的基本生活需求得到滿足。區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排受災(zāi)嚴(yán)重、生活困難的人員。732安排措施臨時(shí)安排:為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處、生活必需品和醫(yī)療服務(wù)。恢復(fù)工作:幫助受災(zāi)員工盡快恢復(fù)工作,供應(yīng)心理疏導(dǎo)和支持。教育培訓(xùn):為受災(zāi)員工供應(yīng)必需的安全教育和技能培訓(xùn),提高其應(yīng)對(duì)禍害的本領(lǐng)。法律幫助:為受災(zāi)人員供應(yīng)法律咨詢和幫助,維護(hù)其合法權(quán)益。74后期處理責(zé)任應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)后期處理工作,確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。各應(yīng)急小組:依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的后期處理工作。法律顧問:供應(yīng)法律咨詢,確保后期處理工作符合法律法規(guī)要求。公關(guān)部門:負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布后期處理信息,維護(hù)企業(yè)形象和社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用通信頻道,指定專人負(fù)責(zé)日常通信維護(hù)和應(yīng)急聯(lián)絡(luò)。應(yīng)急小組:各小組設(shè)立聯(lián)絡(luò)員,確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。通信聯(lián)系方式:包含但不限于電話、衛(wèi)星通信、無線電通信、互聯(lián)網(wǎng)通信等。812通信方法常規(guī)通信:通過企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)進(jìn)行日常溝通。應(yīng)急通信:在禍害發(fā)生時(shí),采用應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行快速、可靠的通信。813備用方案?jìng)溆猛ㄐ旁O(shè)施:如備用衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站、便攜式通信設(shè)備等?;ヂ?lián)網(wǎng)備份:確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)能夠通過互聯(lián)網(wǎng)備份通道進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)。814保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)急通信的快速啟動(dòng)。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)、氣象、醫(yī)療等方面的專家構(gòu)成。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專業(yè)隊(duì)伍。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近單位或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,以備不時(shí)之需。822人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技能培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。對(duì)新加入的應(yīng)急人員,進(jìn)行必需的安全教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型救援物資:食品、飲用水、急救藥品、帳篷、睡袋、照明設(shè)備等。裝備設(shè)備:救援工具、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、防護(hù)裝備等。832物資裝備管理存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫(kù)房,確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立認(rèn)真的物資運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保操作安全。更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)和更新,確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人:明確物資裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)和更新。聯(lián)系方式:建立物資裝備管理人員的聯(lián)系信息,便于快速響應(yīng)需求。84保障措施841數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)建立應(yīng)急物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù),記錄物資裝備的認(rèn)真信息,便于查詢和管理。842資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資裝備的采購(gòu)、更新和維護(hù)。843技術(shù)支持引入先進(jìn)的技術(shù)手段,如物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析等,提升應(yīng)急保障水平。九、其他保障91能源保障911能源需求分析對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間可能所需的能源類型、數(shù)量和供應(yīng)渠道進(jìn)行認(rèn)真分析。確保關(guān)鍵設(shè)施和救援行動(dòng)的能源供應(yīng)不受影響。912保障措施訂立能源應(yīng)急預(yù)案,確保在禍害發(fā)生時(shí),能源供應(yīng)能夠快速切換到備用系統(tǒng)。與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議,確保在緊急情況下能夠優(yōu)先供應(yīng)能源。設(shè)立能源調(diào)度中心,實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況,并依據(jù)需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源明確,并定期進(jìn)行審計(jì)和審查。922保障措施設(shè)立應(yīng)急基金,用于應(yīng)急響應(yīng)過程中的即時(shí)支出。與財(cái)務(wù)部門協(xié)調(diào),確保應(yīng)急資金能夠快速到位。93交通運(yùn)輸保障931交通運(yùn)輸需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的交通運(yùn)輸類型、路線和數(shù)量。評(píng)估禍害對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的影響。932保障措施與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào),確保救援車輛和人員能夠優(yōu)先通行。建立應(yīng)急交通運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控交通情形,調(diào)整運(yùn)輸路線。94治安保障941治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)禍害可能引發(fā)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,包含偷竊、破壞等。942保障措施與公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治安巡邏和秩序維護(hù)。建立應(yīng)急治安預(yù)案,確保禍害現(xiàn)場(chǎng)治平穩(wěn)定。95技術(shù)保障951技術(shù)支持系統(tǒng)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持系統(tǒng)(如監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)等)正常運(yùn)行。952保障措施建立技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)和故障排出。與相關(guān)技術(shù)供應(yīng)商保持緊密聯(lián)系,確保技術(shù)支持及時(shí)到位。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保能夠應(yīng)對(duì)可能的醫(yī)療需求。962保障措施與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急醫(yī)療合作機(jī)制,確保救援現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救治本領(lǐng)。培訓(xùn)醫(yī)療
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