曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司大山煤礦礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案

1(公示稿)2024年4月1日2第一部分方案編制背景煤整審(2015)6號)“關于曲靖市煤炭產業(yè)結構調整轉型升級方案的審查確認意見(第四批)”,大山煤礦屬整合重組類保留礦井，整合周邊零星資源，整合前后礦區(qū)面積為1.31生變化，僅開采標高由原來的+2010m～+1845m→現在的+2010m～+1700m),轉型升級規(guī)劃能力21萬t/a。大山煤礦已完成轉型升級，為生產礦井，采礦許可證為云南省自然資源廳于2022年5月頒發(fā)(證號為C5300002009071120030490):礦區(qū)范圍由5個拐點坐標開采深度+2010m～+1700m,有效期自2022年5月26日至2024年5月26日，生產規(guī)模為21萬于2018年11月，曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司委托云南蒙山礦業(yè)有限公司編制完成《云南省曲靖市麒麟區(qū)大山煤礦生產勘探報告》,并取得云南省自然資儲備字[2018]3號)。同年11月，由曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司編制完成《曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司大山煤礦礦產資源開發(fā)利用方案》并取得相關評審意見(曲礦評礦開審[2018]50為辦理礦山采礦權延續(xù)手續(xù)，在礦山建設以及后期開采過程原因，會對礦山生產建設范圍內對地質環(huán)境造成破壞，對地質環(huán)境及周圍土地，減少礦山開采活動造對地質環(huán)境破壞，及時對損土資源部令第44號)、《關于加強生產建設項目土地復墾管理工作的通知》(國土資發(fā)[2006]225號)及《土地復墾條例》等相關法律法規(guī)，采礦權人需要編制“礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方3(1)為礦山地質環(huán)境保護與恢復治理、土地復墾提供重要科學依據；為自然資源主管部門依法(4)為自然資源行政主管部門礦權審批、監(jiān)督管理、礦山地質環(huán)境恢復治理、土地復墾工程驗(5)切實把礦山地質環(huán)境恢復治理、土地復墾工作納入工程范圍，加強組織領導，指定專人負(6)礦山企業(yè)擴大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或用地位置、改變開采方式的，應當重新編制或修訂礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案。礦山地質環(huán)境保護與土地復墾義務人對方案的真實性和科學4第二部分礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案基本情況表項目概況曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司大山煤礦□新申請■持有□變更曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司高礦區(qū)面積為1.3125km2,開采標高2010-1700m生產能力(劃定礦區(qū)范圍)評估區(qū)面積項目位置土地利用現狀圖幅號富源縣土地利用現狀圖(1:5000圖幅：G48H128071、G48H129071)麒麟區(qū)土地利用現狀圖(1:5000圖幅：G48H129070、G48H129071)年(2024年3月-2035年55年(2024年3月-2029年昆明煤炭設計研究院有限公司編制主要編制人員姓名簽名高級工程師工程師高級工程師礦山地質影響地質影響級別□一般區(qū)□三級件□簡單■小型與預測害現狀分析與預測現狀：現狀發(fā)育潛在不穩(wěn)定邊坡2處(BW1、B穩(wěn)定，危害小至中等。預測：今后煤礦采礦活動將對潛在不穩(wěn)定邊坡(BW、BW?)的穩(wěn)定不利，對礦山道路交通安全及污水處理站、爆破器材庫場地安全構成威脅，危害及危險性中等至大。C、C?沖溝基本位于移動盆地范圍內地下開采引發(fā)地表移動變形可能致使沖溝溝岸失成的碎石土體順坡堆積于斜坡及溝內，將擴大松散物源堆積量，沖溝均為季節(jié)性溪溝，地表水體總體流量不大，沖溝發(fā)生泥石流災害的可能性小至中等，對沖溝沿線的礦山建筑設施、村莊房屋及道路的危害及危險性小至中等。預測煤礦采空區(qū)引起地面沉陷，并共生地裂縫、崩塌、滑坡及地面塌陷等災害，發(fā)生的可能性中等至大，井口、場地及建筑房屋遭受地下開采誘發(fā)地質災害的危害、危險性中等至大。曹家村、曹家新村部分房屋位于移動盆地邊緣地帶，房屋遭受地下開采誘發(fā)地質災害的危害及危險性中等至大。各采礦井及井口工業(yè)場地、5辦公生活區(qū)、爆破器材庫在運營過程中遭受邊坡垮塌、滑坡的可能性小至中等，危害及危險性小-中等。臨時堆矸場遭受矸渣垮塌、滑坡危害的可能性小至中等，危害及危險性小至中等。規(guī)劃表土堆場遭受邊坡垮塌、滑坡等可能性小至中等，危害、危險性小至中等。礦山道路局部地段可能遭受開挖邊坡垮塌、滑坡等災害，但規(guī)模較小，危害、危險性小至中等。煤系地層屬軟弱至半堅硬巖石，穩(wěn)固性較差，可能發(fā)生掉塊、垮頂、片幫、底鼓現象，需加強井巷支護及維護工作。礦井充水來源較多，可能造成礦井突、涌水危害采礦活動對工業(yè)場地內人員及設施安全的危害小至中等。析與預測現狀：礦山采礦活動已揭露地下水，疏干排水造成水位降深134.96mm,含水層呈半疏干狀態(tài)，對煤系含水層的影響和破壞較嚴重，開裂，需加強監(jiān)測。貌景觀(地文景觀)破與預測預測：采礦引起地表移動變形將加劇對地形地貌景觀的破壞，規(guī)劃較嚴重至嚴重。分析與預測估區(qū)內曹家村、曹家新村、巴家村及恩洪村位于移動盆地邊緣地帶及斜坡下方，房屋遭受地下開采誘發(fā)地質災害的危害及危險性中等，局部礦山地質環(huán)境影響綜合評估現狀評估：區(qū)內地質災害危險性小至中等；煤礦采礦活動對含水層的影響和破壞較嚴重，對地形地貌景觀的影響較嚴重，對礦區(qū)及周圍水土環(huán)境污染較輕?，F狀地質環(huán)境影響分為較嚴重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(iii)二級二區(qū)。預測評估：區(qū)內地質災害影響較嚴重至嚴重對地形地貌景觀影響較嚴重至嚴重，對水土環(huán)境污染較輕。將評估區(qū)劃分為礦山地質環(huán)境影響嚴重區(qū)(i)、較嚴重區(qū)(ii)和較輕區(qū)(iii)6礦區(qū)預測與評估土地損毀的環(huán)節(jié)與時序本方案將礦山損毀土地時段分為歷史開采期、生產期、復墾期等三個時期。各時期發(fā)生土地損毀情況分述如下：歷史開采期(建礦至2024年3月):核實礦山已編制完成的儲量報告及現場踏勘情況，礦山已規(guī)?；_采及和礦山道路等造成土地的挖損損毀。引起地表下沉變形，從而形成以采區(qū)為中心的移動盆地。涌水因為人工抽出而導致區(qū)域地下水位不斷下降，造成層裂隙增大，可能加劇沉陷程度，同時使地表土壤含水已損毀各類土地現狀本項目已損毀土地面積5.4299hm2(其中涉及麒麟區(qū)東山鎮(zhèn)已損毀土地面積5.4299hm2),損毀方式為壓占、挖損，根據2022年國土變更調查數據，統計土地利用現狀為旱地、其他園地、喬木林地、其他草地、采礦用地、農村宅基地、公用設施用地、農村道路，土地損毀程度重度。本項目擬損毀土地面積為163.8515hm2(其中涉及麒麟區(qū)東山鎮(zhèn)擬損毀土地面積136.7150hm2,涉及富源縣竹園鎮(zhèn)擬損毀土地面積27.1365hm2),損毀方式塌陷，根據2022年國土變更調查數據，統計土地利用現狀為旱地、喬木林地、灌木林地、其他林地、其他草地、農村宅基地、公用設施用地、公路用地、農村道路，土地損毀程度為中度。復墾區(qū)土地利狀一級地類二級地類小計已損毀園地公共管理與公公用設施用地交通運輸用地公路用地復墾責任范圍內土地損毀及面積類型面積(公頃)小計已損毀挖損塌陷壓占小計復墾面積一級地類二級地類面積(公頃)已復墾治理分區(qū)治理對象工程措施工程項目重點防治區(qū)和次重點防治區(qū)潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?)2#攔渣壩土方開挖M?.s漿砌石地面沉陷區(qū)程土方開挖井口規(guī)劃表土堆場警示標牌塊監(jiān)測點個78一般防治區(qū)監(jiān)測點個投資方案編制年限總費用概算(萬元)護工作部署本次編制的礦山地質環(huán)境保護與治理方案編制年限為15年，方案據礦山出礦計劃進度進行安排，避免重復治理，節(jié)約投資?，F建立監(jiān)測產活動的各地質災害點進行治理，然后對先開采、先穩(wěn)定的區(qū)域，進行恢復治理。結合本方案治理進度安排可分為如下三個階段，近期安排恢復治理資金83.25萬元，中、后期安階段時間治理費用(萬元)期時對潛在不穩(wěn)定邊坡(BW?、BW?)進行清方及設置警示牌、土方開挖216.8m3,土方回填466.49m3,M7.5漿砌石44M10砂漿抹面156.7m2,回填石方333.33m3,設置監(jiān)測點85個，設置警示牌3個。施及工程量為土方開挖50.4m3,土方回填453.69m3,M7.5漿砌石71.4m3,回填石方333.33m3。施及工程量為土方開挖50.4m3,土方回填453.69m3,M7.5漿砌石71.4m3,回填石方333.33m3。施及工程量為土方開挖50.4m3,土方回填453.69m3,M7.5漿砌石71.4m3,回填石方333.33m3。行治理。主要工程措施及工程量為土方開挖50.4m3,土方回填453.69m3,M7.5漿砌石71.4m3,回填石方333.33m3。中期期352.8m3,土方回填3175.83m3,M7.5漿砌石499.8m3,回填石方2333.33m3,編織袋土填筑314.5m3,設置警示牌11個。搬遷措施。閉坑期要工程措施及工程量為土方開挖151.2m3,土方回填1361.07m3,M7.5漿砌石270.6m3,M10砂漿抹面5.64m2,回填石方1000m3,編織袋土拆除314.5m3,設置警示牌3個。復墾工作計劃措施和費用預存工作計劃為進一步落實復墾工作計劃，加強礦山復墾工程實施部門監(jiān)管，本方案同時細化了前五年各年度復墾工作計劃安排，具(1)近期工程(2024年3月-2029年3月)1)第一年(2024年3月-2025年3月)復墾工作計劃復墾投資：復墾靜態(tài)投資37.30萬元、動態(tài)投資37.30萬元。工作內容：土壤重構工程外購表土18500m3;礦山成立專門的土地復墾管理機構，落實資金、人員及設備，建立監(jiān)測系統對預測塌陷區(qū)設監(jiān)測2)第二年(2025年3月-2026年3月)復墾工作計劃復墾目標：復墾土地總面積12.1083hm2,其中復墾旱地3.9041hm2,復墾喬木林地8.2014hm2,復墾其他草地0.0028hm2。9復墾投資：復墾靜態(tài)投資32.66萬元、動態(tài)投資34.94萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整4880.2m3,表土剝離11712.4m3;耕地配套工程量：新建蓄水池5個；植被重建工程量：栽植喬木2734株、栽植灌木2734株、撒播草籽0.0006hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積3)第三年(2026年3月-2027年3月)復墾工作計劃復墾目標：復墾土地總面積12.1083hm2,其中復墾旱地3.9041hm2,復墾喬木林地8.2014hm2,復墾其他草地0.0028hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資32.66萬元、動態(tài)投資37.39萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整4880.2m3,表土剝離11712.4m3;耕地配套工程量：新建蓄水池5個；植被重建工程量：栽植喬木2734株、栽植灌木2734株、撒播草籽0.0006hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積4)第四年(2027年3月-2028年復墾目標：復墾土地總面積12.1083hm2,其中復墾旱地3.9041hm2,復墾喬木林地8.2014hm2,復墾其他草地0.0028hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資32.66萬元、動態(tài)投資40.01萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整4880.2m3,表土剝離11712.4m3;耕地配套工程量：新建蓄水池5個；植被重建工程量：栽植喬木2734株、栽植灌木2734株、撒播草籽0.0006hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積5)第五年(2028年3月-2029年3月)復墾工作計劃復墾目標：復墾土地總面積12.1083hm2,其中復墾旱地3.9041hm2,復墾喬木林地8.2014hm2,復墾其他草地0.0028hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資32.66萬元、動態(tài)投資42.81萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整4880.2m3,表土剝離11712.4m3;耕地配套工程量：新建蓄水池5個；植被重建工程量：栽植喬木2734株、栽植灌木2734株、撒播草籽0.0006hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積(2)中期工程(2029年3月-2036年3月)復墾對象：預測塌陷區(qū)、礦山附屬設施場地、規(guī)劃表土堆場復墾目標：復墾土地總面積90.5848hm2,其中復墾旱地29.6647hm2,復墾喬木林地59.9911hm2,復墾其他草地0.9290hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資512.21萬元、動態(tài)投資671.00萬元工作內容：土壤重構工程砌體拆除11080m2和9416.6m3、廢渣清理14088.2m3,場地平整39355.0m3,表土剝離81986.7m3、覆土18219.1m3,土壤翻耕2.1160hm2、土壤培肥6.3479hm2;耕地配套工程量：新建水窖6個，新建蓄水池34個，道路修復量：栽植喬木23880株、栽植灌木23880株、栽植爬藤灌木14.0482hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積17.5794hm2。(3)遠期工程(2036年3月-2039年3月)復墾投資：復墾靜態(tài)投資8.71萬元、動態(tài)投資11.41萬元；工作內容：對復墾林地進行管護，管護面積5.8023hm2。(1)近期工程(2024年3月-2029年3月)1)第一年(2024年3月-2025年3月)復墾工作計劃復墾投資：復墾靜態(tài)投資0.20萬元、動態(tài)投資0.20萬元。工作內容：礦山成立專門的土地復墾管理機構，落2)第二年(2025年3月-2026年3月)復墾工作計劃復墾目標：復墾土地總面積2.4609hm2,其中復墾旱地0.0372hm2,復墾喬木林地2.3055hm?,復墾其他草地0.1182hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資2.30萬元、動態(tài)投資2.46萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整46.5m3,表土剝離111.5m3;植被重建工程量：栽植喬木769株、栽植灌木769株、撒播草籽0.0236hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積0.5713hm2。3)第三年(2026年3月-2027年3月)復墾工作計劃復墾目標：復墾土地總面積2.4609hm2,其中復墾旱地0.0372hm2,復墾喬木林地2.3055hm2,復墾其他草地0.1182hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資2.30萬元、動態(tài)投資2.63方元。工作內容：土壤重構工程場地平整46.5m3,表土剝離111.5m3;植被重建工程量：栽植喬木769株、栽植灌木769株、撒播草籽0.0236hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積0.5713hm2。4)第四年(2027年3月-2028年復墾目標：復墾土地總面積2.4609hm2,其中復墾旱地0.0372hm2,復墾喬木林地2.3055hm2,復墾其他草地0.1182hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資2.30萬元、動態(tài)投資2.82萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整46.5m3,表土剝離111.5m3;植被重建工程量：栽植喬木769株、栽植灌木769株、撒播草籽0.0236hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積0.5713hm2。5)第五年(2028年3月-2029年3月)復墾工作計劃復墾目標：復墾土地總面積2.4609hm2,其中復墾旱地0.0372hm2,復墾喬木林地2.3055hm2,復墾其他草地0.1182hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資2.30萬元、動態(tài)投資3.01萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整46.5m3,表土剝離111.5m3;植被重建工程量：栽植喬木769株、栽植灌木769株、撒播草籽0.0236hm2;對損毀土地進行監(jiān)測；對復墾林地進行管護，管護面積0.5713hm2.(2)中期工程(2029年3月-2036年3月)復墾目標：復墾土地總面積17.2263hm2,其中復墾旱地0.2601hm2,復墾喬木林地16.1386hm2,復墾其他草地0.8275hm2。復墾投資：復墾靜態(tài)投資29.20萬元、動態(tài)投資38.25萬元。工作內容：土壤重構工程場地平整325.2m3,表土剝離780.4m3;耕地配套工程量：新建蓄水池1個；植被重建工程量：栽植喬木5381株、栽植灌籽0.1655hm2;對復墾林地進行管護，管護面積3.9991hm2。(3)遠期工程(2036年3月-2039年3月)復墾投資：復墾靜態(tài)投資2.05萬元、動態(tài)投資2.69萬元；工作內容：對復墾林地進行管護，管護面積17139hm2。保障措施為保證本方案順利實施，礦區(qū)領導在公眾參與、組織建設項目復墾政策，其次吸收當地村組群眾參織機構和加強領導，明確分工、責任到人，結合復墾工程實際，成立專門的管理機管理法》的宣傳工作，增強保護土地的意識。同時業(yè)主單位應制定方案實施的目標責任制，制定實施、檢查、驗收的具體方3、后續(xù)設計：本方案經政府主管部門批復后，建進行土地復墾初步設計和施工圖紙設計工作，以便土地復墾方案能按詳細的6、資金來源及管理使用辦法：土地復墾資金將全墾費用應從專項復墾費用中列支，按復墾方案資金的需求合理安排，確保礦山土地費用使用和預存計劃本項目土地復墾工程靜態(tài)總投資為729.50萬元，畝均靜態(tài)投資中涉及麒麟區(qū)東山鎮(zhèn)復墾工程靜態(tài)投資688.85萬元，涉及富源縣竹園鎮(zhèn)靜態(tài)投資40.65萬元。土地復墾動態(tài)總投資為926.92萬元，畝均投資3720.均投資2.94元；其中涉及麒麟區(qū)東山鎮(zhèn)土地復墾動態(tài)預算費874.85萬元，涉及富源縣竹園鎮(zhèn)土地復墾動態(tài)預算費52.06萬元。復墾費用的預存依據《土地復墾條例實施辦法》(2預存額不得低于實際投資額度，且在復墾服務期滿前一年全部預經收集相關資料，曲靖市大山礦業(yè)有限責任公司按照備案的原礦山地質環(huán)境保護與土地復墾方案預存費用，截止于2024年3月，礦山已在中國建設銀行股司曲靖翠峰支行專款專用賬戶累計預存五期土地復墾費用，共計153.5480萬元；截止于2024年3月，礦山已在中國建設銀行股份有限公司富源支行?？顚Ｓ觅~戶累計預存五期土地復墾費用，共計15.2793萬元；預存土地復墾總費用168.8273萬元。本方案目前估算礦山復墾每年資金投入量，具體以實際施工為前期已存儲金額：人民幣61.5624萬元，存儲時間：2019年6月21日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣22.9964萬元，存儲時間：2020年9月8日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣22.9964萬元，存儲時間：2021年5月28日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣22.9964萬元，存儲時間：2022年4月11日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣22.9964萬元，存儲時間：2024年3月28日(已繳存);第1期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2024年4月30日前；第2期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2025年4月30日前；第3期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2026年4月30日前；第4期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2027年4月30日前；第5期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2028年4月30日前；第6期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2029年4月30日前；第7期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2030年4月30日前；第8期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2031年4月30日前；第9期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2032年4月30日前；第10期存儲金額：人民幣72.13萬元，存儲時間：2033年4前期已存儲金額：人民幣12.9361萬元，存儲時間：2022年5月9日(已繳存);前期已存儲金額：人民幣2.3432萬元，存儲時間：2024年3月29日(已繳存);第1期存儲金額：人民幣3.68萬元，存儲時間：2024年4月30日前；第2期存儲金額：人民幣3.68萬元，存儲時間：2025年4月30日前；第3期存儲金額：人民幣3.68萬元，存儲時間：2026年4月30日前；第4期存儲金額：人民幣3.68萬元，存儲時間：2027年4月30日前；第5期存儲金額：人民幣3.68萬元，存儲時間：2第6期存儲金額：人民幣3.68萬元，存儲時間：2029年4月30日前；第7期存儲金額：