浙江鴨2025版高考歷史大一輪復習專題四古代希臘羅馬和近代西方的政治文明第13講美國1787年憲法教案含解析人民版

PAGEPAGE1第13講美國1787年憲法考試要求：(1)美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點及其作用(c)；(2)聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)(c)；(3)比較美國共和制與英國君主立憲制的異同(c)。一、1787年憲法的制定——(c)1．背景：“邦聯(lián)”政治體制使美國面臨危機。2．制定：1787年9月，制憲會議通過了聯(lián)邦憲法，確立了美國的聯(lián)邦體制。3．內(nèi)容(1)聯(lián)邦政府是各州的中心政府，權(quán)力大大加強，各州在行政上保持肯定的獨立性。(2)中心政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則：最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)，最高立法機構(gòu)是國會，司法權(quán)屬于各級法院。4．原則：“制約與平衡”。5．評價(1)地位：美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。(2)主動作用：體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則，在肯定程度上愛護了資產(chǎn)階級民主，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎。(3)局限：沒有廢除南方的奴隸制度，打上了種族卑視的烙印。微點撥1787年憲法的創(chuàng)新之處：國家結(jié)構(gòu)是聯(lián)邦制，政體是共和制，權(quán)力中心是總統(tǒng)。美國政體的分權(quán)制衡原則

二、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”(聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu))——(c)1．依據(jù)：1788年，聯(lián)邦憲法正式生效。2．措施(1)中心：集中財政、外交和制定各項經(jīng)濟政策的權(quán)力。(2)地方：各州保持肯定程度的自治地位，擁有一些州權(quán)。3．作用(1)使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。(2)有利于形成全國性的市場，促進資本主義的發(fā)展。(3)使美國有足夠的權(quán)威和軍隊來維護國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。(4)恰到好處地協(xié)調(diào)了中心和地方的關(guān)系。易混提示邦聯(lián)：指若干獨立的國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體，事實上不是一個主權(quán)國家；各成員國擁有完全獨立的主權(quán)。代表：獨立后不久的美國、英聯(lián)邦、獨聯(lián)體。聯(lián)邦：是具有統(tǒng)一主權(quán)的國家，其成員國、州、邦加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務的權(quán)力。代表：美國、俄羅斯。微點撥1政黨政治最早出現(xiàn)在英國。英國的《權(quán)利法案》雖然頒布較早，但它屬于憲法性質(zhì)的文件，不是完整的成文憲法。美國1787年憲法是近代世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。2美國推動民主制的方式斗爭——1775～1783年獨立斗爭、1861～1865年南北內(nèi)戰(zhàn)。立法——1777年《邦聯(lián)條例》、1787年《美國聯(lián)邦憲法》。慣例——華盛頓兩屆退休。考點一1787年憲法1．美國政治體制建設進程2．美國較早確立資產(chǎn)階級民主共和制的緣由(1)從歷史上看：美國沒有經(jīng)驗封建社會，干脆繼承了英國的議會制度和資本主義自由經(jīng)濟模式，建立資本主義民主制度的阻力較少。(2)從經(jīng)濟上看：美國建立前，資本主義經(jīng)濟較為發(fā)達，其經(jīng)濟發(fā)展水平與英法處于同一水平，資產(chǎn)階級民主力氣實力雄厚。(3)從思想上看：啟蒙思想在北美大陸得到了較為充分的傳播，推動了美國民主、民族意識的覺醒，美國的三權(quán)分立制度就是干脆吸取了孟德斯鳩的思想主見。(4)從外圍環(huán)境上看：美國獨處北美大陸，受歐洲封建勢力影響較小，其建立民主制度的過程較少受到外部的干擾，這一點與法國形成了顯明的比照。3．全面理解美國1787年憲法來源歐洲啟蒙思想，主要是孟德斯鳩的三權(quán)分立學說原則聯(lián)邦制原則或中心集權(quán)原則(前提)，“制約與平衡”的原則(核心)，民主原則(根本)目的一是加強中心政府權(quán)力，鞏固新生國家；二是防止專制獨裁特點制約權(quán)力，平衡利益(如：中心與地方、大州與小州和南北利益)進步性(1)它是第一部較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的基礎；(2)它確立了聯(lián)邦制，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展局限性(1)種族卑視：它承認奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族卑視和壓迫的烙印；(2)人權(quán)不同等：婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪；(3)沒有反映人民的一些基本權(quán)利1．(2024·11月浙江選考)年輕的美國在《邦聯(lián)條例》生效后，仍面臨政治體制的危機，外部為一些歐洲大國所不容，解決從邦聯(lián)到聯(lián)邦的制度逆境，是一個并不輕松的過程。美國成為一個真正統(tǒng)一的國家，是在()A．18世紀60年頭末至70年頭初B．18世紀70年頭末至80年頭初C．18世紀80年頭末至90年頭初D．18世紀90年頭末至19世紀初[抓題眼]“從邦聯(lián)到聯(lián)邦的制度變革”是題眼所在，美國是通過制定1787年憲法實現(xiàn)的。[析錯因]對美國1787年憲法的時間、內(nèi)容記憶不精確是失分主要緣由。答案C2．(2024·10月浙江選考)針對某國在一次革命后采納的政治形式，有學者擬訂了以下探討提綱，據(jù)此推斷，這個國家應當是()(1)一個聯(lián)邦，一個由選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)(2)以一部成文憲法作為政府的基礎和對政府的牽制(3)權(quán)力制衡制度(4)立法者的選舉在人口比例的基礎上產(chǎn)生——若干人中選出代表一名A．英國B．德國C．美國D．法國答案C解析備選項中只有德國與美國實行聯(lián)邦制，德國元首是皇帝，美國元首是總統(tǒng)，故C項符合題意?？键c二美國分權(quán)制衡機制1．美國總統(tǒng)權(quán)力大小史料經(jīng)過激烈的爭吵，制憲會議最終通過了這部《聯(lián)邦憲法》。憲法規(guī)定行政權(quán)歸美國總統(tǒng)、立法權(quán)歸國會、司法權(quán)歸最高法院?？偨y(tǒng)由選舉人團間接選舉產(chǎn)生，任期4年?？偨y(tǒng)權(quán)力很大，有權(quán)任命官員，有權(quán)締結(jié)條約，同時還是武裝部隊總司令。這樣一個類似英國國王的角色不能不引起與會代表的警惕，所以為了避開行政權(quán)過大，憲法加強了國會和法院對總統(tǒng)權(quán)力的制約，如國會有權(quán)推翻總統(tǒng)的提案甚至有權(quán)彈劾總統(tǒng)，而最高法院也可以宣布總統(tǒng)的法案違憲。又經(jīng)過兩年的時間，在得到多數(shù)州的批準之后，依據(jù)憲法實行了選舉，華盛頓成為美國第一任總統(tǒng)?！幾訹美]美爾奇斯、尼爾森《美國總統(tǒng)制：起源與發(fā)展(1776～2007)》結(jié)論權(quán)力很大：擁有履行職務的肯定權(quán)力，如任命官員，締結(jié)條約，領導全國武裝力氣；治理不同種族的人群；領導的中心政府對其個人負責。權(quán)力受到制約：總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生；國會和最高法院對總統(tǒng)權(quán)力進行制約。2．美國權(quán)力制衡的運行機制(1)人民與政府的分權(quán)制約：政府和人民分別行使或享受憲法授予或保留的權(quán)力，實現(xiàn)政府與人民之間的相互制約與監(jiān)督。(2)不同政府機構(gòu)間的分權(quán)制衡：不同政府部門的權(quán)力分立、相互制約進而實現(xiàn)權(quán)力的平衡。(3)中心與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府共享國家權(quán)力。3．美國共和制與英國君主立憲制的異同美國共和制英國君主立憲制異歷史背景沒有經(jīng)驗封建制度歷史階段、封建殘余薄弱，資產(chǎn)階級革命徹底封建傳統(tǒng)深厚，資產(chǎn)階級革命不徹底國家元首、政府首腦總統(tǒng)：間接選舉產(chǎn)生，連任不超過兩屆(現(xiàn)為任期不超過兩屆)國王：世襲制，任職終身首相：下院多數(shù)黨領袖擔當；能保住議會多數(shù)，就可連任總統(tǒng)、首相與議會的關(guān)系總統(tǒng)無權(quán)解散國會，國會可依法彈劾總統(tǒng)，二者相互制約首相可以解散議會，議會也能罷免首相，二者相互牽制執(zhí)政黨總統(tǒng)選舉獲勝的黨議會選舉獲勝的黨同(1)建立的經(jīng)濟基礎與國家性質(zhì)相同：私有制，資產(chǎn)階級專政；(2)議會的作用及其在國家權(quán)力機構(gòu)中的地位相同；(3)司法權(quán)都獨立3．(2024·4月浙江選考)在美國1787年憲法的探討中，有人主見聯(lián)邦政府享有最高權(quán)威，甚至試圖在憲法中加入國會有權(quán)推翻各州立法的條款。有人則要求愛護各州的自主權(quán)，將聯(lián)邦體制——對政府的不同層次、不同部門權(quán)力進行特殊劃分——視為防止過多國家集權(quán)的保障。它反映()A．大州與小州的利益之爭B．南方與北方的權(quán)力之爭C．立法與行政的職權(quán)之爭D．聯(lián)邦與各州的權(quán)限之爭答案D解析“有人主見聯(lián)邦政府享有最高權(quán)威，甚至試圖在憲法中加入國會有權(quán)推翻各州立法的條款”反映的是主見擴大聯(lián)邦政府的權(quán)力，“有人則要求愛護各州的自主權(quán)”反映的是主見愛護各州的權(quán)力，故材料反映的是聯(lián)邦政府與各州的權(quán)限之爭，D項正確。觀點1美國國徽體現(xiàn)出政治理念材料美國國徽的圖案：外圍為兩個同心圓，內(nèi)有一只美國禿鷹雄踞中心，雙翼綻開，右爪握一束橄欖枝，左爪握13箭，尖嘴中叼著一條飄帶，上書“合眾為一”。禿鷹象征著無上的統(tǒng)治權(quán)，禿鷹上方的群星圖案象征著擁有主權(quán)的共和國。問題：美國國徽設計體現(xiàn)了怎樣的政治理念？答案蘊含國家統(tǒng)一、中心集權(quán)、聯(lián)邦原則、共和原則等理念。觀點2非民選機構(gòu)的制度設計利于權(quán)力制衡材料最高法院為非民選的機構(gòu)，在美國的憲政結(jié)構(gòu)沖突中擁有最終的裁判權(quán)。參議院的人員每州兩名，和每州的人口數(shù)量不構(gòu)成比例關(guān)系，其人員由各州議會指定而不是民眾干脆選舉?！偨y(tǒng)由每州選舉的選舉人團選舉產(chǎn)生，而不是由全體選民干脆選舉產(chǎn)生?！f紹紅《共和主義與美國憲法的主要原則》問題：非民選機構(gòu)主要指什么？反映了美國代議制運行機制怎樣的特點？答案(1)指最高法院、參議院、總統(tǒng)。(2)特點：三權(quán)分立、相互制衡。視角11787年憲法制訂中的利益妥協(xié)(2024·天臺學情測評，26)下表是1787年5月美國制憲會議的參會者狀況，經(jīng)過幾個月的激烈爭辯，通過了被美國人民奉為“《圣經(jīng)》”的1787年憲法。由此可知，這部憲法()代表土地投機者高利貸者工商航運者持大量公債者奴隸主人數(shù)1424124015A.協(xié)調(diào)了美國各個階層間的沖突B．宣揚了人人同等觀念C．是各利益集團相互妥協(xié)的產(chǎn)物D．體現(xiàn)了天賦人權(quán)學說答案C解析材料制憲會議的參會者組成不屬于社會階層的劃分，故A項錯誤；材料制憲會議的參會者中奴隸主的存在，不能體現(xiàn)人人同等觀念，故B項錯誤；材料制憲會議的參會者組成屬于不同利益集團的劃分，經(jīng)過幾個月的激烈爭辯，相互妥協(xié)，最終通過了1787年憲法，故C項正確；材料制憲會議的參會者中奴隸主的存在，不能體現(xiàn)天賦人權(quán)學說，故D項錯誤。視角2美國平衡各州利益的方案(2024·舟山仿真評估，19)美國憲法規(guī)定，國會由參、眾兩院組成，各州在參議院中具有均等代表權(quán)，每州2名代表；各州在眾議院中的代表權(quán)以人口為基礎，約50萬人選出一名代表。法律須經(jīng)兩院通過方可生效。這一設計()A．體現(xiàn)了聯(lián)邦各州間的妥協(xié)與平衡B．踐行了政府權(quán)力部門的分權(quán)制衡C．協(xié)調(diào)了聯(lián)邦政府與州政府的關(guān)系D．確保了立法權(quán)實踐的民意代表性答案A解析材料各州在參議院中各派兩名代表，而眾議院按人口比例選出代表，體現(xiàn)的是大小州在參眾兩院之間的平衡，體現(xiàn)的是各州的妥協(xié)，故A項正確。視角3歷史思維相識美國現(xiàn)實生活現(xiàn)象與世界其他國家整齊劃一的規(guī)范車牌不同，美國車牌異彩紛呈，州與州互不相同。如威斯康星州：“America’sDairyland”(美國的牛奶場)；明尼蘇達州：“10000lakes”(萬湖之國)。出現(xiàn)這種狀況的主要緣由是()A．文化的多元化 B．各州有肯定的自治權(quán)C．地理的差異性 D．各州宣揚自己的優(yōu)勢答案B解析從材料中各州自行制定車牌規(guī)格，可知是美國聯(lián)邦制下各州享有肯定自治權(quán)的體現(xiàn)，故B項正確。視角4美國1787年憲法的特點(2024·南湖學情測評，35)在美國憲法的制定過程中，一些政治家認為，“人民”和“人民的代表”(國會)是不同的；“人民”高于“人民的代表”；“由人民制定、政府不能更改的”憲法高于“由政府制定、政府能夠更改的‘一般法律’”。這些相識體現(xiàn)的政治理念是()A．權(quán)力制衡 B．民主自由C．人民主權(quán) D．法律至上答案C解析美國憲法認為國家權(quán)力來源于人民，體現(xiàn)了人民主權(quán)的觀念，故C項正確。視角5美國政治體制的現(xiàn)實解讀(2024·定海月考，22)2024年7月17日，美國總統(tǒng)特朗普最新醫(yī)療改革方案在美國國會折戟，共和黨議員措手不及，特朗普說他希望先廢除奧巴馬醫(yī)改法案，并呼吁參議院變更一個主要的投票規(guī)則。這主要反映出美國()A．權(quán)力的中心是總統(tǒng)，駕馭行政權(quán)B．行政權(quán)力受到立法機關(guān)的制衡C．權(quán)力的中心是法院，駕馭司法權(quán)D．行政機關(guān)與司法機關(guān)沖突重重答案B解析由材料美國總統(tǒng)的方案遭到美國國會的反對，體現(xiàn)了美國立法權(quán)對行政權(quán)的制約作用，A項沒有反映題意，故A項錯誤；B項符合題意，故B項正確；美國權(quán)力中心是總統(tǒng)而非法院，故C項錯誤；材料中涉及了國會與總統(tǒng)，即立法機關(guān)與行政機關(guān)，與司法機關(guān)無關(guān)，故D項錯誤。視角6歷史評價原則(2024·龍泉押題溝通，20)關(guān)于美國1787年憲法，英國政治家說它是“在特定的歷史時期人類才智和意志所創(chuàng)建出的最奇妙的杰作”。但也有學者說：“1787年美國憲法肯定是不民主的，甚至可以說是反民主的?！边@反映了()A．歷史評價都不能精確再現(xiàn)歷史原貌B．學者的說明更符合憲法歷史事實C．歷史評價都應堅持同一個評價標準D．同一歷史事實會有不同歷史評價答案D解析歷史評價首先應當恪守求真的原則，即該評價應客觀照實，應符合對該人該事的總體描述。為達到這個目的，歷史地看問題，即發(fā)展變更地看問題、設身處地地看問題是必需的。對于1787年美國憲法，英國政治家和歷史學家的觀點幾乎對立，故D項正確。一、選擇題1．(2024·浙江新高考聯(lián)盟命題溝通)“歷史告知我們，在全部年頭，在全部形式的政府下，統(tǒng)治者大都是一樣的，他們敢多壞就有多壞，墮落的空虛，愚昧的詛咒就像麻風病一樣附著在他們身上。”鑒于此，美國人實行的有力措施是()A．實行聯(lián)邦制政體 B．確立分權(quán)制衡原則C．保持兩黨制原則 D．堅持人民主權(quán)原則答案B解析依據(jù)材料信息，可得出美國人接受歷史教訓，對統(tǒng)治者的權(quán)力進行制約，以防止專制獨裁，故B項正確。2．(2024·浙江新高考聯(lián)盟命題溝通)兩千多年前雅典就產(chǎn)生了三權(quán)分立的國家組織形式：公民大會、五百人會議、陪審法庭。1787年憲法規(guī)定美國行使相應權(quán)力的機構(gòu)是()A．總統(tǒng)、國會、最高法院B．國會、總統(tǒng)、最高法院C．議會、首相、上議院D．首相、議會、上議院答案B解析公民大會、五百人會議、陪審法庭分別駕馭的是立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。1787年憲法規(guī)定美國國會、總統(tǒng)、最高法院分別駕馭立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)，故選B項。3．美國國會議員的來源分為兩部分，參議員由各州議會選出。眾議員由各州人民選出。這體現(xiàn)了()A．聯(lián)邦與民主相統(tǒng)一B．共和與聯(lián)邦相統(tǒng)一C．分權(quán)與制衡相統(tǒng)一D．集權(quán)與分權(quán)相統(tǒng)一答案A解析“參議員由各州議會選出”反映出各州具有肯定的獨立權(quán)力，是聯(lián)邦制的體現(xiàn)，“眾議員由各州人民選出”體現(xiàn)出民主選舉色調(diào)，故A項正確。4．(2024·溫州聯(lián)考題，18)美國1787年憲法規(guī)定：“各州不得締結(jié)任何條約、結(jié)盟或組織邦聯(lián)；不得對民用船只頒發(fā)捕押敵船及實行報復行動之特許證；不得鑄造貨幣；不得發(fā)行紙幣?！边@一規(guī)定()A．約束了總統(tǒng)權(quán)力 B．限制外國移民進入C．清除了奴隸制度 D．體現(xiàn)了聯(lián)邦制原則答案D解析從“各州不得締結(jié)任何條約、結(jié)盟或組織邦聯(lián)；不得對民用船只頒發(fā)捕押敵船及實行報復行動之特許證；不得鑄造貨幣；不得發(fā)行紙幣”可知這些是對州權(quán)的限制，這些規(guī)定的權(quán)力將屬于聯(lián)邦政府，體現(xiàn)了憲法的聯(lián)邦制原則，故D項正確。5．(2024·“七彩陽光”聯(lián)考，21)2000年以來，美國人口增長的區(qū)域是西部和南部各州。這一人口增長對西部和南部各州最干脆的政治影響是()A．總統(tǒng)候選人的出現(xiàn) B．眾議員席位增多C．參議員席位增加 D．高科技產(chǎn)業(yè)興起答案B解析依據(jù)美國相關(guān)法律，總統(tǒng)候選人由美國兩大政黨分別推選，與人口增長無關(guān)，故A項錯誤；依據(jù)美國1787年憲法，眾議員席位按各州納稅人口比例確定，人口增長會對眾議員席位增多產(chǎn)生干脆的政治影響，故B項正確；依據(jù)美國1787年憲法，參議院席位，不論大州小州，每州都是兩名，人口增長對各州參議員席位增加不會產(chǎn)生干脆的政治影響，故C項錯誤；高科技產(chǎn)業(yè)興起是經(jīng)濟方面，不屬于政治影響，故D項錯誤。6．(2024·吳興質(zhì)量檢測，20)美國聯(lián)邦法院法官裁定美國總統(tǒng)特朗普2024年1月簽署的暫停中東七國移民入境的行政吩咐(“禁穆令”)違反憲法，馬上暫停。這一裁定干脆反映了美國()A．三權(quán)分立制約平衡的機制B．總統(tǒng)不再是國家權(quán)力中心C．行政權(quán)受到司法權(quán)的制約D．行政權(quán)受到立法權(quán)的制約答案C解析材料主要體現(xiàn)的是聯(lián)邦法院行使說明憲法和宣布總統(tǒng)違憲的權(quán)力，沒有體現(xiàn)三權(quán)分立制衡，故A項錯誤；材料雖有聯(lián)邦法院暫?？偨y(tǒng)法令的內(nèi)容，但不能體現(xiàn)出總統(tǒng)不是權(quán)力中心，故B項錯誤；材料干脆反映的是總統(tǒng)行使行政權(quán)受到具有司法權(quán)聯(lián)邦法院的制約，故C項正確；美國立法權(quán)屬于國會，材料沒有涉及國會與總統(tǒng)的關(guān)系，故D項錯誤。7．為實現(xiàn)“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，美國實行的重要舉措是()A．推行三權(quán)分立 B．建立聯(lián)邦制C．確立民主共和 D．實行總統(tǒng)制答案A解析1787年憲法把國家權(quán)力分為立法、司法和行政三部分，三者獨立同等，但相互制約，以防止專制的出現(xiàn)，這充分體現(xiàn)了三權(quán)分立原則，與材料“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”相符，故A項正確。8．“均衡”對于政治文明來說，如同大壩之于河水。沒有均衡，就沒有制度。美國1787年聯(lián)邦憲法確立了一套“地域和體制的雙向平衡機制”。體現(xiàn)了地域平衡機制的是()A．三權(quán)分立制 B．國會議員名額安排制C．國會兩院制 D．聯(lián)邦制答案B解析據(jù)材料“美國1787年聯(lián)邦憲法確立了一套‘地域和體制的雙向平衡機制’”并聯(lián)系所學學問可知國會議員名額安排制體現(xiàn)了地域平衡機制，故B項正確。二、非選擇題9．(2024·衢州學考押題)閱讀材料，完成下列要求。材料一依據(jù)不同的國情采納不同的政治體制，才能促進每個國家的發(fā)展。權(quán)力集中于中心在中國當時是一種普遍的政治體制，這一點從秦朝起先體現(xiàn)的很明顯。雖然地方權(quán)力有時會威逼