應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急心理援助與支持應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急心理幫助與支持應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，因事故或其他突發(fā)性事件導(dǎo)致員工、公眾或周邊環(huán)境心理狀態(tài)受損時(shí)，所采取的應(yīng)急心理幫助與支持措施。本預(yù)案旨在通過(guò)科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)事故發(fā)生后心理幫助與支持工作進(jìn)行快速、有效的組織和實(shí)施，確保心理幫助與支持工作有序進(jìn)行，最大限度地減少事故對(duì)個(gè)人心理健康的損害。本預(yù)案適用范圍包含但不限于以下情形：1重點(diǎn)生產(chǎn)安全事故；2特大環(huán)境污染事故；3嚴(yán)重火災(zāi)事故；4特大自然禍害；5其他可能對(duì)員工、公眾或周邊環(huán)境心理狀態(tài)造成嚴(yán)重影響的突發(fā)性事件。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù)：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急心理幫助與支持響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)和三級(jí)響應(yīng)。2基本原則：（1）分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，確保響應(yīng)級(jí)別與事故危害程度相適應(yīng)。（2）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保心理幫助與支持工作的及時(shí)性和有效性。（3）專業(yè)支持原則：充分發(fā)揮專業(yè)心理幫助與支持機(jī)構(gòu)的作用，確保心理幫助與支持工作的專業(yè)性和科學(xué)性。（4）協(xié)同搭配原則：各部門、各單位之間緊密搭配，形成合力，共同開(kāi)展心理幫助與支持工作。（5）關(guān)愛(ài)生命原則：以人為本，關(guān)愛(ài)生命，將心理幫助與支持工作作為應(yīng)急救援工作的緊要構(gòu)成部分。3響應(yīng)等級(jí)及措施：（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生，造成人員死亡或重傷，心理影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法自行掌控事態(tài)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)措施包含：立刻啟動(dòng)應(yīng)急心理幫助與支持小組；及時(shí)與專業(yè)心理幫助與支持機(jī)構(gòu)聯(lián)系，供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持；向員工、公眾供應(yīng)心理幫助熱線和咨詢服務(wù)；加強(qiáng)與政府、社會(huì)組織、媒體的溝通與協(xié)作。（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生，造成人員輕傷或細(xì)小心理影響，心理影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備肯定掌控事態(tài)本領(lǐng)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)措施包含：立刻啟動(dòng)內(nèi)部心理幫助與支持小組；對(duì)受影響人員進(jìn)行初步心理疏導(dǎo)；加強(qiáng)與專業(yè)心理幫助與支持機(jī)構(gòu)的溝通，取得必需的技術(shù)支持；及時(shí)向員工、公眾通報(bào)事故進(jìn)展，供應(yīng)心理支持。（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故發(fā)生，對(duì)人員心理影響細(xì)小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具備較強(qiáng)掌控事態(tài)本領(lǐng)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)措施包含：加強(qiáng)日常心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)；鼓舞員工進(jìn)行自我心理調(diào)適；適時(shí)開(kāi)展心理健康教育；強(qiáng)化事故防范意識(shí)，提高心理應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急組織形式為“應(yīng)急指揮中心專業(yè)小組現(xiàn)場(chǎng)工作組”的層級(jí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急心理幫助與支持工作，專業(yè)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施心理幫助與支持策略，現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)直接的心理幫助與支持服務(wù)。2構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮中心由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，下設(shè)副指揮長(zhǎng)，成員包含人力資源部門、安全管理部門、心理幫助與支持專家、醫(yī)療急救人員等。（2）專業(yè)小組依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，設(shè)立以下專業(yè)小組：心理幫助與支持專業(yè)小組：負(fù)責(zé)心理評(píng)估、干涉、咨詢和培訓(xùn)等。情報(bào)信息組：負(fù)責(zé)收集、分析事故相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策支持。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的維護(hù)、信息的傳遞與協(xié)調(diào)。法律咨詢組：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢，確保心理幫助與支持工作合法合規(guī)。（二）應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮中心職責(zé)訂立應(yīng)急心理幫助與支持總體方案；指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)小組和現(xiàn)場(chǎng)工作組的行動(dòng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人力資源的調(diào)配；向上級(jí)單位、政府相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急情況；對(duì)應(yīng)急心理幫助與支持工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2心理幫助與支持專業(yè)小組職責(zé)訂立心理幫助與支持方案；開(kāi)展心理評(píng)估，識(shí)別心理危機(jī)；供應(yīng)心理干涉和咨詢服務(wù)；組織心理疏導(dǎo)和教育培訓(xùn)；對(duì)心理幫助與支持效果進(jìn)行評(píng)估。3情報(bào)信息組職責(zé)收集事故相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)時(shí)分析；向應(yīng)急指揮中心供應(yīng)情報(bào)支持；監(jiān)控心理幫助與支持工作的進(jìn)展；及時(shí)更新應(yīng)急信息庫(kù)。4通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)維護(hù)應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)；確保應(yīng)急信息傳遞的暢通；與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)保持聯(lián)絡(luò)；處理應(yīng)急通訊設(shè)備的故障。5法律咨詢組職責(zé)供應(yīng)法律咨詢，確保應(yīng)急心理幫助與支持工作的法律合規(guī)性；幫助處理涉及法律問(wèn)題的緊急情況；為心理幫助與支持工作供應(yīng)法律保障。（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1心理幫助與支持專業(yè)小組構(gòu)成：由心理咨詢師、心理醫(yī)生、心理治療師等構(gòu)成。職責(zé)分工：心理咨詢師負(fù)責(zé)日常心理輔導(dǎo)，心理醫(yī)生負(fù)責(zé)心理危機(jī)干涉，心理治療師負(fù)責(zé)心理病愈治療。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，訂立心理幫助與支持計(jì)劃，實(shí)施心理干涉和咨詢服務(wù)。2情報(bào)信息組構(gòu)成：由信息分析師、數(shù)據(jù)管理員等構(gòu)成。職責(zé)分工：信息分析師負(fù)責(zé)事故信息收集與分析，數(shù)據(jù)管理員負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的維護(hù)與管理。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)收集事故信息，分析心理幫助與支持工作的需求，供應(yīng)情報(bào)支持。3通訊聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：由通信工程師、聯(lián)絡(luò)員等構(gòu)成。職責(zé)分工：通信工程師負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的維護(hù)，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息傳遞與協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)：確保通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，及時(shí)傳遞應(yīng)急信息。4法律咨詢組構(gòu)成：由法律顧問(wèn)、律師等構(gòu)成。職責(zé)分工：法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)法律咨詢，律師負(fù)責(zé)處理法律事務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)法律咨詢，處理涉及法律問(wèn)題的緊急情況。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話1值守電話設(shè)置應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，確保應(yīng)急信息能夠隨時(shí)接收和處理。電話號(hào)碼應(yīng)在顯著位置公布，便于內(nèi)部和外部的聯(lián)系。2負(fù)責(zé)人應(yīng)急值守電話由指定的專人負(fù)責(zé)，包含但不限于心理幫助與支持專業(yè)小組的聯(lián)絡(luò)員、應(yīng)急指揮中心的值班人員。（二）事故信息接收1接收范圍接收范圍包含事故報(bào)告、心理幫助與支持需求、應(yīng)急資源懇求等信息。2接收程序（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告事故情況。（2）書面報(bào)告：事故信息應(yīng)盡快以書面形式匯總，并由應(yīng)急指揮中心接收和記錄。（3）電子報(bào)告：對(duì)于具備條件的單位，應(yīng)支持電子化事故信息報(bào)告，通過(guò)專用平臺(tái)上傳。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)通過(guò)應(yīng)急值守電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、郵件等方式進(jìn)行。2通報(bào)內(nèi)容通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故概述、心理幫助與支持需求、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、資源需求等。3負(fù)責(zé)人內(nèi)部通報(bào)由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或其指定的人員負(fù)責(zé)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程（1）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，立刻通過(guò)應(yīng)急值守電話向上級(jí)主管部門報(bào)告。（2）書面報(bào)告：事故信息匯總后，以書面形式通過(guò)官方渠道向上級(jí)單位報(bào)告。（3）電子報(bào)告：通過(guò)上級(jí)單位指定的電子報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失、已采取的應(yīng)急措施、心理幫助與支持需求等。3報(bào)告時(shí)限應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)完成初次報(bào)告，隨后依據(jù)事故發(fā)展和應(yīng)急響應(yīng)需求，依照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行續(xù)報(bào)。4負(fù)責(zé)人報(bào)告責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或其指定的人員擔(dān)負(fù)。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法（1）官方渠道：通過(guò)政府指定的新聞發(fā)布渠道或應(yīng)急管理部門進(jìn)行通報(bào)。（2）專業(yè)機(jī)構(gòu)：向?qū)I(yè)心理幫助與支持機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救單位等通報(bào)。2通報(bào)程序（1）初步確認(rèn)：應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況和影響范圍，決議是否需要向外部通報(bào)。（2）信息審核：對(duì)通報(bào)信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和敏感性。（3）發(fā)布通報(bào)：通過(guò)官方渠道或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)布通報(bào)。3負(fù)責(zé)人通報(bào)責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或其指定的人員擔(dān)負(fù)，并確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：通過(guò)應(yīng)急值守電話、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、電子報(bào)告等多種渠道收集事故信息。（2）初步研判：應(yīng)急指揮中心對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)決策：依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（4）公告發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部通報(bào)和外部發(fā)布渠道，宣布響應(yīng)啟動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若應(yīng)急信息系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布1決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。2決策流程（1）信息評(píng)估：對(duì)事故信息進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含事故原因、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估事故可能帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)。（3）決策訂立：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立響應(yīng)啟動(dòng)方案。（4）決策宣布：通過(guò)應(yīng)急指揮中心宣布響應(yīng)啟動(dòng)。（三）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)程序（1）信息收集：連續(xù)收集事故相關(guān)信息。（2）風(fēng)險(xiǎn)分析：對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，評(píng)估可能的發(fā)展趨勢(shì)。（3）預(yù)警發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部通報(bào)和外部發(fā)布渠道，發(fā)布預(yù)警信息。（4）響應(yīng)準(zhǔn)備：做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，為響應(yīng)級(jí)別調(diào)整供應(yīng)依據(jù)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)的適合性和有效性。4避開(kāi)過(guò)度或不足響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍，或響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息發(fā)布渠道包含但不限于以下途徑：應(yīng)急指揮中心官方網(wǎng)站；企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)；企業(yè)內(nèi)部電子郵件系統(tǒng)；企業(yè)內(nèi)部短信平臺(tái)；社交媒體和即時(shí)通訊工具；與本地應(yīng)急管理部門的共享平臺(tái)。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式應(yīng)多樣化，以確保信息的廣泛掩蓋和快速轉(zhuǎn)達(dá)：緊急通知：通過(guò)電子顯示屏、廣播等即時(shí)通知系統(tǒng)；快訊發(fā)布：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部新聞發(fā)布平臺(tái)；社交媒體推送：在官方社交媒體賬號(hào)上發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故潛在危害程度確定；預(yù)警原因：簡(jiǎn)要描述可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素；應(yīng)對(duì)措施：建議采取的防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備；聯(lián)系方式：應(yīng)急心理幫助與支持熱線、應(yīng)急指揮中心聯(lián)系電話等；發(fā)布時(shí)間：預(yù)警信息發(fā)布的具體時(shí)間。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建應(yīng)急心理幫助與支持隊(duì)伍，包含心理咨詢師、心理治療師、社會(huì)工作者等，確保隊(duì)伍的專業(yè)性和響應(yīng)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的心理幫助與支持物資，如心理評(píng)估工具、心理干涉手冊(cè)、應(yīng)急心理幫助包等。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急心理幫助與支持裝備的完好性，包含通訊設(shè)備、錄音錄像設(shè)備、心理干涉設(shè)備等。4后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急心理幫助與支持工作的后勤保障，包含餐飲、留宿、交通等。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急心理幫助與支持工作的通信暢通，包含建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：事故風(fēng)險(xiǎn)因素得到有效掌控；相關(guān)防備措施已實(shí)施并取得成效；應(yīng)急心理幫助與支持隊(duì)伍已撤離現(xiàn)場(chǎng)。2解除要求預(yù)警解除后，應(yīng)立刻通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知全部相關(guān)人員。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)確認(rèn)解除條件，并發(fā)布解除信息。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮中心將確定響應(yīng)級(jí)別，分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮中心立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事故情況，確定響應(yīng)級(jí)別。（2）信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息。（3）資源協(xié)調(diào)：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（4）信息公開(kāi)：依據(jù)事故情況，通過(guò)官方渠道發(fā)布相關(guān)信息，確保信息透亮度。（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金、人員等后勤及財(cái)力保障。（二）應(yīng)急處理1警戒疏散（1）設(shè)置警戒區(qū)域：依據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，確保人員安全。（2）疏散指揮：由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮，有序疏散受影響人員。2人員搜救（1）搜救隊(duì)伍：組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救。（2）搜救方法：采用科學(xué)、高效的搜救方法，確保人員安全。3醫(yī)療救治（1）醫(yī)療救治小組：組建醫(yī)療救治小組，負(fù)責(zé)傷員的救治工作。（2）救治原則：遵從“先救命、后治傷”的原則，確保傷員得到及時(shí)救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）監(jiān)測(cè)設(shè)備：使用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)：收集、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持（1）技術(shù)專家：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家供應(yīng)技術(shù)支持。（2）技術(shù)方案：訂立科學(xué)、合理的技術(shù)方案，引導(dǎo)應(yīng)急處理工作。6工程搶險(xiǎn)（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。（2）搶險(xiǎn)措施：采取有效的搶險(xiǎn)措施，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。7環(huán)境保護(hù)（1）環(huán)保小組：組建環(huán)保小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。（2）環(huán)保措施：采取有效的環(huán)保措施，防止環(huán)境污染。8人員防護(hù)（1）防護(hù)裝備：為參加應(yīng)急處理的人員配備必需的防護(hù)裝備。（2）防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求（1）懇求條件：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控時(shí)，向外部（救援）力氣懇求幫助。（2）懇求方式：通過(guò)官方渠道，向上級(jí)主管部門、救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。（3）懇求內(nèi)容：明確幫助需求，包含人員、物資、技術(shù)等方面。2聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)：與相關(guān)救援機(jī)構(gòu)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（2）聯(lián)動(dòng)方式：通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系（1）指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（2）職責(zé)分工：明確各救援力氣的職責(zé)分工，確保協(xié)同作戰(zhàn)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止條件（1）事故得到有效掌控；（2）人員傷亡得到妥當(dāng)處理；（3）環(huán)境得到有效整治；（4）生產(chǎn)秩序得到恢復(fù)。2響應(yīng)停止要求（1）評(píng)估事故處理效果；（2）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（3）向上級(jí)主管部門報(bào)告響應(yīng)停止情況。3責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)組織評(píng)估、總結(jié)和報(bào)告工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則后期處理過(guò)程中，污染物處理應(yīng)遵從“無(wú)害化、減量化、資源化”的原則，確保污染物對(duì)環(huán)境的影響降至最低。2處理流程（1）污染物識(shí)別：認(rèn)真調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng)，識(shí)別全部污染物類型。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)污染物的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定處理優(yōu)先級(jí)。（3）處理方案訂立：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，訂立污染物處理方案。（4）實(shí)施處理：依照處理方案，實(shí)施污染物收集、運(yùn)輸、處理和處理。（5）效果監(jiān)測(cè)：對(duì)處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物得到有效處理。3責(zé)任主體污染物處理的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)確保污染物處理工作符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)以最小損失、最快速度為原則，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)盡快恢復(fù)正常。2恢復(fù)流程（1）損失評(píng)估：對(duì)事故造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估，包含直接和間接損失。（2）恢復(fù)計(jì)劃訂立：依據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。（3）資源調(diào)配：合理調(diào)配生產(chǎn)資源，包含人力、物力、財(cái)力等。（4）生產(chǎn)恢復(fù)：依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)流程。（5）質(zhì)量監(jiān)控：在生產(chǎn)恢復(fù)過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控。3責(zé)任主體生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理層，應(yīng)確?；謴?fù)計(jì)劃的有效執(zhí)行。（三）人員安排1安排原則人員安排應(yīng)以人為本，關(guān)注員工身心健康，確保員工在事故后的生活得到妥當(dāng)布置。2安排流程（1）情況調(diào)查：了解事故對(duì)員工生活、工作造成的影響。（2）安排方案訂立：依據(jù)員工需求，訂立人員安排方案。（3）安排實(shí)施：依照安排方案，為員工供應(yīng)住房、醫(yī)療、就業(yè)等方面的支持。（4）心理關(guān)懷：對(duì)受事故影響的心理情形不佳的員工，供應(yīng)專業(yè)的心理幫助與支持。（5）跟蹤服務(wù)：對(duì)安排后的員工進(jìn)行跟蹤服務(wù)，確保其生活和工作得到連續(xù)關(guān)注。3責(zé)任主體人員安排的責(zé)任主體為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人力資源部門，應(yīng)確保安排工作的及時(shí)性和有效性。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急通信保障涉及以下單位及人員：應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)整體通信協(xié)調(diào)；心理幫助與支持專業(yè)小組：負(fù)責(zé)心理幫助通信；通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)日常通信保障；各級(jí)應(yīng)急管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及內(nèi)部通信。2通信聯(lián)系方式和方法（1）固定電話：設(shè)置專用應(yīng)急電話，并確保24小時(shí)有人值守；（2）移動(dòng)電話：為應(yīng)急管理人員配備專用移動(dòng)電話，并建立緊急聯(lián)系人名單；（3）衛(wèi)星通信：在偏遠(yuǎn)或通信不方便地區(qū)，配備衛(wèi)星通信設(shè)備；（4）互聯(lián)網(wǎng)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳遞。3備用方案和保障責(zé)任人（1）備用方案：訂立通信停止時(shí)的備用方案，如使用備用通信設(shè)備、切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)等；（2）保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作的監(jiān)督和實(shí)施，確保通信暢通。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含：心理幫助與支持專家：具備專業(yè)心理知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)調(diào)用。2隊(duì)伍管理（1）培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)；（2）演練：組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)其應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)；（3）考核：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行考核，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急技能。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備包含：心理幫助工具：心理評(píng)估量表、心理干涉手冊(cè)等；醫(yī)療急救設(shè)備：急救箱、擔(dān)架、氧氣瓶等；通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等；搶險(xiǎn)設(shè)備：切割機(jī)、破拆工具、救援繩索等；后勤保障物資：帳篷、睡袋、食品、飲用水等。2物資裝備管理（1）類型、數(shù)量、性能：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能等信息；（2）存放位置：將物資和裝備存放在安全、便于取用的位置；（3）運(yùn)輸及使用條件：明確物資和裝備的運(yùn)輸、使用條件，確保其處于良好狀態(tài)；（4）更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查物資和裝備，及時(shí)更新和增補(bǔ)；（5）管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，確保其完好性和可用性。3臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄其認(rèn)真信息，包含采購(gòu)日期、使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)情況等，以便于管理和查詢。九、其他保障（一）能源保障1能源需求分析對(duì)應(yīng)急心理幫助與支持工作所需的能源進(jìn)行認(rèn)真分析，包含電力、燃?xì)?、水源等，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2能源保障措施（1）備用能源設(shè)施：安裝備用發(fā)電設(shè)備，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止。（2）能源調(diào)配方案：訂立能源調(diào)配方案，確保在緊急情況下能源的高效使用。（3）能源管理責(zé)任：指定能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督能源保障工作的實(shí)施。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人力資源、物資裝備、技術(shù)支持、后勤保障等方面的經(jīng)費(fèi)。2經(jīng)費(fèi)管理（1）?？顚Ｓ茫涸O(shè)立應(yīng)急心理幫助與支持專項(xiàng)基金，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。（2）經(jīng)費(fèi)監(jiān)督：由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況，確保經(jīng)費(fèi)的合理調(diào)配和高效使用。（三）交通運(yùn)輸保障1交通需求評(píng)估評(píng)估應(yīng)急心理幫助與支持工作所需的交通運(yùn)輸需求，包含人員疏散、物資運(yùn)輸、緊急救援等。2交通保障措施（1）交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛的優(yōu)先通行。（2）車輛調(diào)配：調(diào)配充分的應(yīng)急車輛，包含救助車、轉(zhuǎn)運(yùn)車等。（3）交通指揮：設(shè)立交通指揮中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的調(diào)度和管理。（四）治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，包含人員密集度、可能顯現(xiàn)的騷亂等。2治安保障措施（1）警力部署：提前部署警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。（2）應(yīng)急演練：組織應(yīng)急治安演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)治安事件的本領(lǐng)。（3）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，避開(kāi)謠言傳播。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持需求明確應(yīng)急心理幫助與支持所需的技術(shù)支持，包含心理評(píng)估軟件、遠(yuǎn)程心理咨詢服務(wù)系統(tǒng)等。2技術(shù)保障措施（1）技術(shù)平臺(tái)搭建：搭建應(yīng)急心理幫助與支持技術(shù)平臺(tái)，確保技術(shù)支持的有效性。（2）技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。（3）技術(shù)更新：定期更新技術(shù)設(shè)備，確保技術(shù)保障的先進(jìn)性。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估評(píng)估應(yīng)急心理幫助與支持工作所需的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。2醫(yī)療保障措施（1）醫(yī)療團(tuán)隊(duì)組建：組建專業(yè)的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救治工作。（2）醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，確保醫(yī)療救治的及時(shí)性。（3）醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：建立醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保傷員得到及時(shí)有效的醫(yī)療救治。（七）后勤保障1后勤需求分析分析應(yīng)急心理幫助與支持工作所需的后勤保障，包含生活必需品、辦公用品、餐飲服務(wù)等。2后勤保障措施（1）后勤供應(yīng)：確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤供應(yīng)，包含食物、飲水、