HJ651-2013試行礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范試行

中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ651—2013

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)

TechnicalSpecificationsofEco-environmentalProtectionand

ReclamationforMining

（發(fā)布稿）

本電子版為發(fā)布稿。請(qǐng)以中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社出版的正式標(biāo)準(zhǔn)文本為準(zhǔn)。

2013-07-23發(fā)布2013-07-23實(shí)施

環(huán)境保護(hù)部發(fā)布

目次

前言.......................................................................................................................................I

1適用范圍...............................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件...................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義...........................................................................................................................2

4礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的一般要求.......................................................................3

5礦山生態(tài)保護(hù).......................................................................................................................3

6探礦生態(tài)恢復(fù).......................................................................................................................4

7排土場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)...................................................................................................................4

8露天采場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)...............................................................................................................5

9尾礦庫(kù)生態(tài)恢復(fù)...................................................................................................................5

10礦區(qū)專用道路生態(tài)恢復(fù).....................................................................................................6

11礦山工業(yè)場(chǎng)地生態(tài)恢復(fù).....................................................................................................6

12礦山大氣污染防治.............................................................................................................6

13礦山水污染防治.................................................................................................................6

14沉陷區(qū)恢復(fù)治理.................................................................................................................7

15矸石場(chǎng)恢復(fù)治理.................................................................................................................7

16污染場(chǎng)地治理.....................................................................................................................7

17評(píng)估與管理.........................................................................................................................8

18標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督.................................................................................................................8

前言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《國(guó)務(wù)院

關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

工作，促進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦產(chǎn)資源勘查與采選過(guò)程中，排土場(chǎng)、露天采場(chǎng)、尾礦庫(kù)、礦區(qū)專用道路、

礦山工業(yè)場(chǎng)地、沉陷區(qū)、矸石場(chǎng)、礦山污染場(chǎng)地等礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的指導(dǎo)性技

術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所、

中鋼集團(tuán)馬鞍山礦山研究院有限公司（國(guó)家環(huán)境保護(hù)礦山固體廢物處理與處置工程技術(shù)中

心）和中國(guó)科學(xué)院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部2013年7月23日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自2013年7月23日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

I

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范(試行)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了礦產(chǎn)資源勘查與采選過(guò)程中的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，包括排土場(chǎng)、露天

采場(chǎng)、尾礦庫(kù)、礦區(qū)專用道路、礦山工業(yè)場(chǎng)地、沉陷區(qū)、矸石場(chǎng)、礦山污染場(chǎng)地等生態(tài)環(huán)境

保護(hù)與恢復(fù)治理的指導(dǎo)性技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于煤礦、金屬礦、非金屬礦、油氣礦、煤層氣、砂石礦等陸地礦產(chǎn)資源勘查、

采選過(guò)程和閉礦后生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理。

鈾、釷等放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理可參照?qǐng)?zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其有效版本適用于

本標(biāo)準(zhǔn)。

GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5084農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB9078工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB11607漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB/T14848地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB14500放射性廢物管理規(guī)定

GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB20426煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB21522煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）

GB25465鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB25466鉛、鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB25467銅、鎳、鈷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB25468鎂、鈦工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB26451稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB28661鐵礦采選工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB50433開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范

HJ/T294清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鐵礦采選業(yè)

HJ/T358清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鎳選礦行業(yè)

HJ446清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)

HJ607廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范

HJ652礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案（規(guī)劃）編制規(guī)范（試行）

1

AQ2006尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程

UDC－TD土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)

指采取必要的預(yù)防和保護(hù)措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源勘探和采選造成的生態(tài)破壞和環(huán)境

污染。

3.2礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)

指對(duì)礦產(chǎn)資源勘探和采選過(guò)程中的各類生態(tài)破壞和環(huán)境污染采取人工促進(jìn)措施，依靠生

態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力與自組織能力，逐步恢復(fù)與重建其生態(tài)功能。

3.3探礦

指在勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。

3.4露天開(kāi)采

指從敞露地表的采礦場(chǎng)采出有用礦物，或?qū)⒌V藏上的覆蓋物（包括巖石、土壤等）剝離

后開(kāi)采顯露礦層的過(guò)程，又稱露天采礦。

3.5地下開(kāi)采

指采用立井、斜井和平硐形式從地下礦床采出有用礦物的過(guò)程。

3.6充填采礦

指隨著回采工作面的推進(jìn)，向地下采空區(qū)送入充填材料，控制圍巖垮落和地表移動(dòng)變形。

3.7表土

指土壤剖面中最靠近地表的一個(gè)層次(A層)，一般厚度20～30cm，黑土和黑鈣土的A

層厚度可達(dá)50～100cm。

3.8排土場(chǎng)

指礦山剝離和掘進(jìn)排棄物集中排放的場(chǎng)所，包括外排土場(chǎng)和內(nèi)排土場(chǎng)，又稱廢石場(chǎng)、排

巖場(chǎng)。

3.9露天采場(chǎng)

指由采礦活動(dòng)在地表形成的“空?qǐng)觥被颉翱斩础?，也稱露天采空區(qū)。

3.10尾礦庫(kù)

指由筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用于貯存經(jīng)選礦場(chǎng)選別后排出尾礦的場(chǎng)所。

3.11礦山沉陷區(qū)

指礦山開(kāi)采導(dǎo)致采空區(qū)之上覆巖層的原始應(yīng)力平衡狀態(tài)受到破壞，發(fā)生冒落、斷裂、彎

曲等移動(dòng)變形，最終涉及地表，形成下沉盆地和裂隙等沉陷地形。

3.12礦山工業(yè)場(chǎng)地

指為礦山生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)的地面建筑物、構(gòu)造物以及有關(guān)設(shè)施的場(chǎng)地。

3.13矸石場(chǎng)

2

指煤礦采選過(guò)程中產(chǎn)生的含炭巖石及其他巖石等固體廢棄物的集中排放和處置場(chǎng)所。

3.14礦山污染場(chǎng)地

指因堆積、儲(chǔ)存、處理、處置或其他方式（如遷移）承載了有害物質(zhì)，對(duì)人體健康或生

態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害或具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的礦山空間區(qū)域。

4礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的一般要求

4.1禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡

所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采

區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進(jìn)行對(duì)景觀破

壞明顯的露天開(kāi)采。

4.2礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)應(yīng)符合國(guó)家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)

劃的要求，采取有效預(yù)防和保護(hù)措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)造成的生態(tài)破壞和環(huán)境

污染。

4.3堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過(guò)程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理貫穿

礦產(chǎn)資源開(kāi)采的全過(guò)程。根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的重點(diǎn)任務(wù)，合理確定礦山生態(tài)

保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局。采用新技術(shù)、新方法、新工藝提高礦

山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理水平。

4.4所有礦山企業(yè)均應(yīng)對(duì)照本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求，編制實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。

4.5恢復(fù)治理后的各類場(chǎng)地應(yīng)實(shí)現(xiàn)：安全穩(wěn)定，對(duì)人類和動(dòng)植物不造成威脅；對(duì)周邊環(huán)境不

產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利

用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。

5礦山生態(tài)保護(hù)

5.1在國(guó)家和地方各級(jí)人民政府確定的重點(diǎn)（重要）生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)礦產(chǎn)資源基地，應(yīng)進(jìn)

行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損益評(píng)估，按評(píng)估結(jié)果及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制性開(kāi)采，減少對(duì)生態(tài)空間

的占用，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。在水資源短缺、環(huán)境容量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地震和地

質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)。

5.2礦山開(kāi)采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動(dòng)的可能影響區(qū)進(jìn)行生物多樣性現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)于

國(guó)家或地方保護(hù)動(dòng)植物或生態(tài)系統(tǒng)，須采取就地保護(hù)或遷地保護(hù)等措施保護(hù)礦山生物多樣

性。

5.3高寒區(qū)露天采礦、設(shè)置排土場(chǎng)和尾礦庫(kù)時(shí)，應(yīng)將剝離的草皮層集中養(yǎng)護(hù)，滿足恢復(fù)條件

后及時(shí)移植，恢復(fù)植被；嚴(yán)格控制臨時(shí)施工場(chǎng)地與施工道路面積和范圍，減少對(duì)地表植被的

破壞。

5.4荒漠和風(fēng)沙區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)避開(kāi)易發(fā)生風(fēng)蝕和生態(tài)退化地帶，減少開(kāi)采、排土和運(yùn)輸

等活動(dòng)對(duì)土壤結(jié)皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動(dòng)；排土場(chǎng)、料場(chǎng)及尾礦庫(kù)等場(chǎng)地應(yīng)采取圍

擋和覆蓋等防風(fēng)蝕措施。

5.5水蝕敏感區(qū)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)科學(xué)設(shè)置露天采場(chǎng)、排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)及料場(chǎng)，并采取防洪、

排水、邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施，減少對(duì)天然林草植被的破壞。

5.6在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)下采礦，應(yīng)結(jié)合礦山沉陷區(qū)治理方案確定優(yōu)先充填開(kāi)采區(qū)域，防止地

表二次治理；在需要保水開(kāi)采的區(qū)塊，應(yīng)采取有效措施避免破壞地下水系。

5.7采礦產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)在專用場(chǎng)所堆放，并采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖

泊、水庫(kù)等水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物。

3

5.8評(píng)估采礦活動(dòng)對(duì)地表水和地下水的影響，避免破壞流域水平衡和污染水環(huán)境；采礦區(qū)與

河道之間應(yīng)保留環(huán)境安全距離，防止采礦對(duì)河流生物、河岸植被、河流水環(huán)境功能和防洪安

全造成破壞性影響。

5.9礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點(diǎn)，防止對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成不利影

響。

5.10排土場(chǎng)、采場(chǎng)、尾礦庫(kù)、礦區(qū)專用道路等各類場(chǎng)地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類型對(duì)表土進(jìn)行

剝離。對(duì)礦區(qū)耕作土壤的剝離，應(yīng)對(duì)耕作層和心土層單獨(dú)剝離與回填，表土剝離厚度一般情

況下不少于30cm；對(duì)礦區(qū)非耕作土壤的采集，應(yīng)對(duì)表土層進(jìn)行單獨(dú)剝離，如果表土層厚度

小于20cm，則將表土層及其下面貼近的心土層一起構(gòu)成的至少20cm厚的土層進(jìn)行單獨(dú)剝

離；高寒區(qū)表土剝離應(yīng)保留好草皮層，剝離厚度不少于20cm。剝離的表層土壤不能及時(shí)鋪

覆到已整治場(chǎng)地的，應(yīng)選擇適宜的場(chǎng)地進(jìn)行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失。

6探礦生態(tài)恢復(fù)

6.1探礦活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)景觀相似原則，對(duì)探礦活動(dòng)造成的土壤、植被和地表景觀破壞

進(jìn)行恢復(fù)。

6.2對(duì)水文地質(zhì)條件、土地耕作及道路安全有影響或位于江、河、湖、海防護(hù)堤或重要建筑

物附近的鉆孔或坑井應(yīng)予回填封閉，并恢復(fù)其原有生態(tài)功能。

7排土場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)

7.1巖土排棄要求

7.1.1合理安排巖土排棄次序，將有利于植被恢復(fù)的巖土排放在上部。

7.1.2采礦剝離物在排棄前應(yīng)進(jìn)行放射性和危險(xiǎn)性物質(zhì)鑒別，含放射性成分渣土的排棄應(yīng)符

合GB14500的相關(guān)要求，經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的應(yīng)按照GB18597、GB18598等標(biāo)準(zhǔn)要求

進(jìn)行處置，其他類型的剝離物排棄要求應(yīng)符合GB18599的相關(guān)要求。

7.2排土場(chǎng)水土保持與穩(wěn)定性要求

7.2.1排土場(chǎng)基底坡度大于1:5時(shí)，應(yīng)將地基削成階梯狀。排土場(chǎng)原地面范圍內(nèi)有出水點(diǎn)的，

排土之前應(yīng)在溝底修筑疏水暗溝、疏水涵洞。

7.2.2排土場(chǎng)應(yīng)設(shè)置完整的排水系統(tǒng)，位于溝谷的排土場(chǎng)應(yīng)設(shè)置防洪和排水設(shè)施，避免阻礙

泄洪，防止淤塞農(nóng)田、加劇水土流失和誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

7.2.3具有豐富水源的排土場(chǎng)或有大量松散物質(zhì)排放的陡坡場(chǎng)地，以及其它有可能出現(xiàn)滑坡、

坍塌的排土場(chǎng)，應(yīng)采取坡腳防護(hù)或攔碴工程。

7.3排土場(chǎng)植被恢復(fù)

7.3.1排土場(chǎng)總高度大于10m時(shí)應(yīng)進(jìn)行削坡開(kāi)級(jí)，每一臺(tái)階高度不超過(guò)5-8m，臺(tái)階寬度應(yīng)

在2m以上，臺(tái)階邊坡坡度小于35o，形成有利于林木植被恢復(fù)的地表?xiàng)l件。

7.3.2充分利用工程前收集的表土覆蓋于排土場(chǎng)表層，覆蓋土層厚度根據(jù)植被恢復(fù)類型和場(chǎng)

地用途確定?；謴?fù)為農(nóng)業(yè)植被的，覆土厚度應(yīng)在50cm以上；恢復(fù)為林灌草等生態(tài)或景觀用

地的，根據(jù)土源情況進(jìn)行適當(dāng)覆土。

7.3.3干旱風(fēng)沙區(qū)排土場(chǎng)不具備植被恢復(fù)條件的，應(yīng)采用砂石等材料覆蓋，防止風(fēng)蝕。

7.3.4排土場(chǎng)植被恢復(fù)宜林則林、宜草則草、草灌優(yōu)先，恢復(fù)后的植被覆蓋率不應(yīng)低于當(dāng)?shù)?/p>

同類土地植被覆蓋率，植被類型要與原有類型相似、與周邊自然景觀協(xié)調(diào)。不得使用外來(lái)有

害植物種進(jìn)行排土場(chǎng)植被恢復(fù)。已采用外來(lái)物種進(jìn)行植被恢復(fù)造成危害的，應(yīng)采取人工鏟除、

4

生物防治、化學(xué)防治等措施及時(shí)清理。

7.4排土場(chǎng)恢復(fù)再利用

生態(tài)恢復(fù)后的排土場(chǎng)應(yīng)因地制宜地轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、建筑等類型用地，具體恢復(fù)

工程實(shí)施參照UDC-TD等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

8露天采場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)

8.1場(chǎng)地整治與覆土

露天采場(chǎng)的場(chǎng)地整治和覆土方法根據(jù)場(chǎng)地坡度來(lái)確定。水平地和15o以下緩坡地可采用

物料充填、底板耕松、挖高墊低等方法；15o以上陡坡地可采用挖穴填土、砌筑植生盆（槽）

填土、噴混、階梯整形覆土、安放植物袋、石壁掛籠填土等方法。

8.2露天采場(chǎng)植被恢復(fù)

8.2.1邊坡治理后應(yīng)保持穩(wěn)定。非干旱地區(qū)露天采場(chǎng)邊坡應(yīng)恢復(fù)植被。邊坡恢復(fù)措施及設(shè)計(jì)

要求應(yīng)符合GB50433的相關(guān)要求。

8.2.2位于交通干線兩側(cè)、城鎮(zhèn)居民區(qū)周邊、景區(qū)景點(diǎn)等可視范圍的采石宕口及裸露巖石，

應(yīng)采取掛網(wǎng)噴播、種植藤本植物等工程與生物措施進(jìn)行恢復(fù)，并使恢復(fù)后的宕口與周圍景觀

相協(xié)調(diào)。

8.3露天采場(chǎng)恢復(fù)與利用

露天采場(chǎng)作為內(nèi)排土場(chǎng)時(shí)，場(chǎng)地水土保持與穩(wěn)定性、植被恢復(fù)要求按7.2-7.3執(zhí)行。露

天采場(chǎng)不作為內(nèi)排土場(chǎng)時(shí)，按滿足以下要求：

8.3.1采礦剝離物含有毒有害或放射性物質(zhì)時(shí)，按照7.1.2的要求執(zhí)行。

8.3.2平原地區(qū)的露天采場(chǎng)應(yīng)平整、回填后進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，并與周邊地表景觀相協(xié)調(diào)，位于

山區(qū)的露天采場(chǎng)可保持平臺(tái)和邊坡。

8.3.3露天采場(chǎng)回填應(yīng)做到地面平整，充分利用工程前收集的表土和露天采場(chǎng)風(fēng)化物覆蓋于

表層（覆土要求按7.3.2執(zhí)行），并做好水土保持與防風(fēng)固沙措施。

8.3.4恢復(fù)后的露天采場(chǎng)進(jìn)行土地資源再利用時(shí)，在坡度、土層厚度、穩(wěn)定性、土壤環(huán)境安

全性等方面應(yīng)滿足相關(guān)用地要求。

9尾礦庫(kù)生態(tài)恢復(fù)

9.1尾礦庫(kù)安全穩(wěn)定性要求

尾礦庫(kù)的排水、圍擋、防滲、穩(wěn)定等措施參照AQ2006執(zhí)行。

9.2尾礦庫(kù)覆土及植被恢復(fù)

9.2.1尾礦庫(kù)閉庫(kù)后，壩體和壩內(nèi)應(yīng)視尾礦庫(kù)所處地區(qū)氣象條件、尾礦污染物毒性、植被恢

復(fù)方式、土源情況進(jìn)行不同厚度覆土，因地制宜進(jìn)行植被恢復(fù)和綜合利用?；謴?fù)植被的覆土

厚度不低于10cm。

9.2.2位于干旱風(fēng)沙區(qū)、不具備植被恢復(fù)條件的尾礦庫(kù)，應(yīng)覆蓋砂石等材料。

9.2.3尾礦庫(kù)恢復(fù)后用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)對(duì)尾礦庫(kù)覆蓋土壤（包括植物根系延伸區(qū)的尾砂）

進(jìn)行污染物檢測(cè)與農(nóng)產(chǎn)品安全評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定農(nóng)業(yè)利用方式。

9.3尾礦再利用的生態(tài)恢復(fù)

尾礦庫(kù)進(jìn)行回采再利用或經(jīng)批準(zhǔn)閉庫(kù)的尾礦庫(kù)重新啟用時(shí)，應(yīng)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，制定

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實(shí)施尾礦利用規(guī)劃和恢復(fù)治理方案。再利用結(jié)束的尾礦庫(kù)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

10礦區(qū)專用道路生態(tài)恢復(fù)

10.1礦區(qū)專用道路用地應(yīng)嚴(yán)格控制占地面積和范圍。開(kāi)挖路基及取棄土工程，均應(yīng)根據(jù)道

路施工進(jìn)度有計(jì)劃地進(jìn)行表土剝離并保存，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置截排水溝、擋土墻等相應(yīng)保護(hù)措施。

10.2礦區(qū)專用道路取棄土工程結(jié)束后，取棄土場(chǎng)應(yīng)及時(shí)回填、整平、壓實(shí)，并利用堆存的

表土進(jìn)行植被和景觀恢復(fù)。

10.3礦區(qū)專用道路使用期間，有條件的地區(qū)應(yīng)對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化。道路綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土樹(shù)

（草）種為主，選擇適應(yīng)性強(qiáng)、防塵效果好、護(hù)坡功能強(qiáng)的植物種。

10.4道路建設(shè)施工結(jié)束后，臨時(shí)占地應(yīng)及時(shí)恢復(fù)，與原有地貌和景觀協(xié)調(diào)。

11礦山工業(yè)場(chǎng)地生態(tài)恢復(fù)

11.1礦山工業(yè)場(chǎng)地不再使用的廠房、堆料場(chǎng)、沉沙設(shè)施、垃圾池、管線等各項(xiàng)建（構(gòu)）筑

物和基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)全部拆除，并進(jìn)行景觀和植被恢復(fù)。轉(zhuǎn)為商住等其他用途的，應(yīng)開(kāi)展污染場(chǎng)

地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與修復(fù)治理。

11.2地下開(kāi)采的礦山閉礦后應(yīng)將井口封堵完整，采取遮擋和防護(hù)措施，并設(shè)立警示牌。

12礦山大氣污染防治

12.1礦山采選過(guò)程中產(chǎn)生的大氣污染物排放應(yīng)符合GB9078、GB16297、GB20426、

GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、GB28661等國(guó)家大氣污染物排放

標(biāo)準(zhǔn)以及所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府發(fā)布實(shí)施的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。礦區(qū)環(huán)境空

氣質(zhì)量應(yīng)符合GB3095標(biāo)準(zhǔn)要求。

12.2礦山企業(yè)應(yīng)采取如下措施避免或減輕大氣污染：

12.2.1采礦清理地面植被時(shí)，禁止燃燒植被。運(yùn)輸剝離土的道路應(yīng)灑水或采取其他措施減少

粉塵。

12.2.2勘探、采礦及選礦作業(yè)中所用設(shè)備應(yīng)配備粉塵收集或降塵設(shè)施。

12.2.3礦物和礦渣運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)硬化并灑水防塵，運(yùn)輸車輛應(yīng)采取圍擋、遮蓋等措施。

12.2.4礦物堆場(chǎng)和臨時(shí)料場(chǎng)應(yīng)采取防止風(fēng)蝕和揚(yáng)塵措施。

12.2.5天然氣井選點(diǎn)測(cè)試放噴，應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)和建筑物，排出的氣體要點(diǎn)燃焚燒。

12.2.6煤炭、石油、天然氣開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的伴生氣或者其他有毒有害氣體，應(yīng)進(jìn)行綜合利用或

無(wú)害化處置，確需排放的，須達(dá)到GB21522等國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。

13礦山水污染防治

13.1充分利用礦井水、選礦廢水和尾礦庫(kù)廢水，避免或減少?gòu)U水外排。礦山采選的各類廢水

排放應(yīng)達(dá)到GB8978、GB20426、GB25465、GB25466、GB25467、GB25468、GB26451、

GB28661等標(biāo)準(zhǔn)要求，礦區(qū)水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)符合GB3838、GB/T14848標(biāo)準(zhǔn)要求；污廢水處

理后作為農(nóng)業(yè)和漁業(yè)用水的，應(yīng)符合GB5084、GB11607標(biāo)準(zhǔn)要求；實(shí)施清潔生產(chǎn)認(rèn)證的

企業(yè)廢水污染物排放與廢水利用率還應(yīng)滿足HJ/T294、HJ/T358、HJ446等清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的

相關(guān)要求。

13.2可能產(chǎn)生酸性廢水的采礦廢石堆場(chǎng)、臨時(shí)料場(chǎng)等場(chǎng)地的礦山，應(yīng)采取有效隔離和覆蓋

措施，減少降水入滲，并采用沉淀法、石灰中和法、微生物法、膜分離法等方法處理礦區(qū)酸

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性廢水。

13.3礦井水和露天采場(chǎng)內(nèi)的季節(jié)性和臨時(shí)性積水應(yīng)在采取沉淀、過(guò)濾等措施去除污染物后

重復(fù)利用。

14沉陷區(qū)恢復(fù)治理

14.1礦山企業(yè)應(yīng)采取有效措施，避免或減少地面沉陷和地表擾動(dòng)。

14.2因地制宜采用固體材料、膏體材料、高水材料等安全無(wú)害充填材料和充填工藝技術(shù)，

有效控制地表沉陷，固體、膏體（似膏體）、高水（超高水）材料的充填率應(yīng)分別達(dá)到70%、

85%和90%以上。

14.3沉陷區(qū)恢復(fù)治理應(yīng)綜合考慮景觀恢復(fù)、生態(tài)功能恢復(fù)及水土流失控制，根據(jù)沉陷區(qū)穩(wěn)

定性采用生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理措施，可按照UDC-TD相關(guān)要求恢復(fù)沉陷區(qū)的土地用途和生態(tài)

功能。沉陷區(qū)穩(wěn)定后兩年內(nèi)恢復(fù)治理率應(yīng)達(dá)到60%以上；尚未穩(wěn)定的沉陷區(qū)應(yīng)采取有效防

護(hù)措施，防止造成進(jìn)一步生態(tài)破壞和環(huán)境污染。

15矸石場(chǎng)恢復(fù)治理

15.1煤矸石綜合利用

在煤矸石不對(duì)土壤、地下水造成污染的前提下，通過(guò)生