TNJYJ 004-2024 醫(yī)療機構既有建筑小型改造工程安全管理指南

T/NJYJ南京市應急管理學會團體標準T/NJYJ004—2024醫(yī)療機構既有建筑小型改造工程安全管理指南2024-10-20發(fā)布 2024-11-01實施南京市應急管理學會 發(fā)布T/NJYJ004—2024T/NJYJ004—2024目 次前言 1第一章 總則 3第二章 術語 3第三章 前期階段 3第四章 設計管理 4第五章 施工管理 4第六章 創(chuàng)新管理 6附：參考文件 8T/NJYJ004—2024T/NJYJ004—2024PAGEPAGE1前??言6123456創(chuàng)新管理。（716）本標準依據GB/T1.1-20201草。歸口單位：南京市應急管理學會。主編單位：南京市應急管理學會醫(yī)療機構工作委員會。：江蘇省人民醫(yī)院、江蘇省中醫(yī)院、東南大學附屬中大醫(yī)院、江蘇省第二中醫(yī)院、江蘇省口腔醫(yī)院、：朱根、商健、虞漢華、孫加彬、馮丁、許云松、石世平、梁勇、劉志英、李頻、李勇強、蘇紅青、：耿平、施文杰、徐廉政、吳瀚、徐煒、方凌、張文琦、劉凱、劉繼琛、劉盛虎、魯浩宇。：（江蘇本文件為首次發(fā)布。T/NJYJ004—2024T/NJYJ004—2024PAGEPAGE3醫(yī)療機構既有建筑小型改造工程安全管理指南第一章總則第一條 本指南適用范圍：本指南適用醫(yī)療機構既有建筑小型改造工程。第二條 既有建筑的改造應滿足改造后的建筑安全性需求不得降低建筑的抗災性能耐久性和侵害他人權益。第三條 醫(yī)療機構既有建筑改造過程中的安全管理參照本指南執(zhí)行外，尚應符合現(xiàn)行國家相關標準。第四條 既有建筑：已建成且交付投入使用的建筑。第五條 醫(yī)療機構既有建筑改造：改變醫(yī)療機構既有建筑功能或提升建筑性能等工程活動。第六條 小型改造工程本指南所稱小型改造工程是指工程投資額在100萬元以（不含100萬元）500（500平方米第三章前期階段第七條第八條 可行性研究報告包括主要內容如下概述建設背景和必要性項目需求分析與產出方案、項目選址與要素保障、建設方案、運營方案、投融資與財務方案、影響效果分析、風險管控、研究結論與建議等。第九條第四章設計管理第十條第十一條第十二條結構改造或加固方案應根據結構安全性鑒定或抗震鑒定的結果，并結合新的建筑功能確定。第十三條 既有建筑改造不得降低建筑整體消防安全水平應當執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準并應結合改造消除消防安全隱患根據建筑物的使用功能空間與平面特征和使用人員的特點因地制宜提高建筑主要構件的耐火性能加強防火分隔增加疏散設施提高消防設施的可靠性和有效性。存在空間結構等客觀條件限制的應當符合省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關部門制定的消防技術要點，并采取人防、技防、物防等加強性措施，提升火災預防和處置能力。第五章施工管理第十四條第十五條產條件或者存在安全事故隱患的行為。第十六條第十七條第十八條 施工單位應嚴格劃定作業(yè)區(qū)域施工區(qū)與社會人員活動區(qū)經營場所營業(yè)區(qū)等區(qū)域必須采用不燃材料進行防火分隔施工動火作業(yè)應當按照安全生產消防法律法規(guī)《江蘇省建筑施工動火作業(yè)安全操作指南》等有關規(guī)定事先辦理動火作業(yè)審批手續(xù)，編制《安全技術措施方案，審批后才能行火業(yè)動作時須置戒業(yè)，作員須身帶證必設人護，清理可燃物，動火作業(yè)結束后需留觀30分鐘確認無火災危險后方可離開；根據施工規(guī)模和危險程度，配備充足的消防器材和個體防護裝備動火作業(yè)點應與易燃易爆易揮發(fā)等施工現(xiàn)場危險物品保持安全距離嚴禁動火作業(yè)與涉及危險物品施工作業(yè)交叉進行電焊氣（割等具有火災危險作業(yè)的人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。第十九條 涉及電氣焊施工、高處作業(yè)、臨時用電、吊裝作業(yè)、有限空間監(jiān)護作業(yè)等特種作業(yè)的，應當安排依法取得特種作業(yè)操作證的人員從事相關作業(yè)涉及挖掘作業(yè)的施工單位應現(xiàn)場勘查核實清楚施工區(qū)域地下管線情況與權屬單位簽訂施工作業(yè)保護地下管線協(xié)議制定地下管線保護方案落實保護措施防止發(fā)生施工破壞地下管線事故涉及使用危險物品的應當嚴格按照危險物品安全管理相關規(guī)定管理。占道施工作業(yè)應辦理影響交通安全的占道施工許可手續(xù)。第二十條第二十一條第二十二條第二十三條第二十四條逐步建立小型工程施工單位安全信用評價機制，獎勵、失信懲戒信息等進行排行，納入企業(yè)信用信息管理。第六章創(chuàng)新管理第二十五條 技術創(chuàng)新應用（一）引入新技術新材料：BIM（二）智慧工地：建設智慧工地，在改造工程中融入智能化元素，如智能安防系統(tǒng)、智能環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等，提升醫(yī)療機構的安全管理水平和服務質量，建立24小時安全監(jiān)管中心。第二十六條 管理模式創(chuàng)新（一）精細化管理：（二）綠色施工管理：（三）建立健全激勵考核機制：設立紅黑榜，對于按時保質保量完成項目的施工單位進行正向激勵；并建立不良事件報告制度。（四）管理模式創(chuàng)新：（五）體系創(chuàng)新：（六）建立專家?guī)臁⑵放茙欤旱诙邨l 人才培養(yǎng)與團隊建專業(yè)培訓與技能提升：附：參考文件《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產法》75（1492022）（352017）3932003（708）《建筑防火通用規(guī)范》GB55037-202211.《建筑設計防火規(guī)范》GB50016—2014（2018年版）《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50116-2013《消防設施通用規(guī)范》GB55036-2022《建筑防排煙系統(tǒng)技術標準》GB51251-2017《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術規(guī)范》GB50974-2014《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50084-2017《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)技術標準》GB51309-2018《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》GB51039-2014（GB50720-2011）《民用建筑通用規(guī)范》GB55031-2022（GB25506-2010）《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》GB55022《既有建筑鑒定與加固通用規(guī)范》GB55021《醫(yī)療機構基礎設施消防安全規(guī)范》WS308-2019《既有建筑地基基礎加固技術規(guī)范》JGJ123-2000（51）《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于切實加強建筑施工安全管理的通知》蘇建質安[202075《江蘇省房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則(2019378（蘇政辦發(fā)〔2021〕39）《部分行業(yè)領域重大事故隱患判定標準匯編》《醫(yī)療衛(wèi)生機構災害事故防范和應急處置指導意見》衛(wèi)辦發(fā)〔2006〕16《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定（2020》國衛(wèi)辦發(fā)(2020)118422023〕285《南京市既有建筑加固改造結構設計導則（試行》寧建科字〔2023）172試行