《政治經(jīng)濟學(xué)(第三版)》10經(jīng)濟全球化與對外開放

第十章經(jīng)濟全球化與對外開放3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放1第一節(jié)經(jīng)濟全球化實質(zhì)、表現(xiàn)與影響一、經(jīng)濟全球化及其發(fā)展經(jīng)濟全球化是資本、技術(shù)、信息、勞動力等各類生產(chǎn)要素越出國界、相對自由地在全球范圍內(nèi)進(jìn)行流動和配置，使世界各國社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、交換、分配、消費諸環(huán)節(jié)相互聯(lián)系、相互依賴，日益融入全球經(jīng)濟整體的過程。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放2人類有過三次全球化高潮：1870～1914年，全球貿(mào)易以年均4%的速度持續(xù)增長，創(chuàng)造了美國、日本和德國三個世界強國。1950年代到1970年代，領(lǐng)導(dǎo)者是美國，參與者是日、德和亞洲四小始于1970年代末3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放3經(jīng)濟全球化需要具備一定的條件世界和平乃是經(jīng)濟全球化最基本的保障主要大國將發(fā)展經(jīng)濟和改善民生作為執(zhí)政的基本理念和基本政策有一個或幾個大國具有堅定的意志、愿望、資源和領(lǐng)導(dǎo)能力，來主導(dǎo)全球化進(jìn)程，為全球經(jīng)濟、金融、貿(mào)易確定基本的規(guī)則全球絕大多數(shù)國家認(rèn)同經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的一些根本性共同原則。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放4二、經(jīng)濟全球化的本質(zhì)經(jīng)濟全球化的本質(zhì)是資本的不斷增殖推動資本主義生產(chǎn)方式向全球進(jìn)行新的、急劇的擴張。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放53/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放二、經(jīng)濟全球化的本質(zhì)1、經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟發(fā)展客觀歷史進(jìn)程2、經(jīng)濟全球化是世界經(jīng)濟范圍內(nèi)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的統(tǒng)一3、經(jīng)濟全球化是資本主導(dǎo)的全球經(jīng)濟發(fā)展相互依存的過程4．經(jīng)濟全球化是發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的世界經(jīng)濟依附深化過程63/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放·發(fā)達(dá)國家的優(yōu)勢在于：（1）發(fā)達(dá)國家掌握了先進(jìn)技術(shù)，具有極高的生產(chǎn)力水平，控制了發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛所必需的技術(shù)及其他要素。（2）發(fā)達(dá)國家控制了全球化的金融市場，引導(dǎo)了全球資源配置。（3）發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)了國際規(guī)則的制定。73/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放三、推動經(jīng)濟全球化的力量1、生產(chǎn)力發(fā)展是決定經(jīng)濟全球化的最主要原因8生產(chǎn)力水平的提高為全球化提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的發(fā)展也需要通過全球化擺脫來自市場和資源的約束。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放92.被多方認(rèn)可的國際經(jīng)濟制度的建立為國際經(jīng)濟交往提供了基礎(chǔ)規(guī)則國際經(jīng)濟制度指國際經(jīng)濟社會中一整套相互關(guān)聯(lián)并持久存在的約束規(guī)則。這些規(guī)則通過對各類主體行為的約束與限制，使經(jīng)濟活動參與人形成穩(wěn)定預(yù)期。國際經(jīng)濟制度包括正式的政府間或跨國性組織、國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制和國際慣例三種。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放103.經(jīng)濟自由化的發(fā)展打破了經(jīng)濟邊界對產(chǎn)品和生產(chǎn)要素流動的限制（1）GATT和WTO為貿(mào)易自由化提供了組織保證（2）發(fā)達(dá)國家和國際金融組織推動金融自由化，成為經(jīng)濟自由化的核心內(nèi)容。（3）世界各國普遍實行市場經(jīng)濟體制，經(jīng)濟自由化的政治壁壘基本消除。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放113/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放124、跨國公司是推動經(jīng)濟全球化的微觀力量四、經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)1.生產(chǎn)資本全球化跨國公司的對外直接投資促進(jìn)了生產(chǎn)資本的全球化。生產(chǎn)資本全球化形成了全球生產(chǎn)體系和價值鏈分工生產(chǎn)資本全球化實現(xiàn)了資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置,使各國的相互依存度提高3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放132.商品資本全球化

國際貿(mào)易增長高于世界經(jīng)濟平均增長水平,市場一體化發(fā)展迅速貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易比重提高與自由貿(mào)易相對的保護(hù)貿(mào)易也經(jīng)常出現(xiàn),阻礙經(jīng)濟全球化進(jìn)一步發(fā)展3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放143.金融資本全球化

貨幣流通的全球化：——外匯交易增加——電子貨幣流行并在全球得到廣泛應(yīng)用——強勢貨幣跨越國境流通的范圍不斷擴大3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放15金融資本全球化金融資本全球化就是指金融企業(yè)在國外廣設(shè)分支機構(gòu)，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置與利潤的最大化。原因：出于應(yīng)對日益激烈的金融業(yè)全球競爭與發(fā)展需要；世界各個國家先后不同程度放松了對他國金融機構(gòu)在本國從事金融業(yè)務(wù)或設(shè)立分支機構(gòu)的限制。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放16金融市場全球化。金融市場全球化就是金融交易的市場超越時空和地域的限制而趨向于一體。金融市場之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全球化，由于各國放松了對金融的管制，取消對資金流動及金融機構(gòu)跨地區(qū)、跨國經(jīng)營的限制；金融領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新，一些新的金融工具、融資方式與服務(wù)方式不斷被創(chuàng)造出來，使金融機構(gòu)的融資、交易變得更加容易。金融協(xié)調(diào)與監(jiān)管的全球化3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放173.雇傭勞動關(guān)系的全球化資本全球化的雇傭勞動關(guān)系的特點在于雇傭的主體、客體發(fā)生變化，勞動者面對的不再僅僅是本國資本，而是跨國資本；同樣資本面對的也不再僅僅是本國勞動者，而是多國勞動者；階級關(guān)系復(fù)雜化。勞動者的地位更加低下3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放18五、經(jīng)濟全球化的影響積極影響：（1）經(jīng)濟全球化提高了全球資源的使用效率，促進(jìn)了世界經(jīng)濟的發(fā)展；（2）經(jīng)濟全球化為后進(jìn)國家發(fā)展提供了機遇；（3）經(jīng)濟全球化密切了各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系，有利于世界的發(fā)展與穩(wěn)定；（4）經(jīng)濟全球化促進(jìn)了國際規(guī)則的制度化與制度趨同化。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放193/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放1、加劇了世界經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定2、加劇了世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡3、影響全球的可持續(xù)發(fā)展4、威脅落后國家民族經(jīng)濟發(fā)展，加劇了國際經(jīng)濟關(guān)系的不平等5、加劇了各國強勢群體與弱勢群體之間的不平等，成為全球社會問題的重要根源20全球化的消極影響第二節(jié)經(jīng)濟全球化與國際經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)調(diào)一、國際經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)的必要性二、國際經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)的形式三、建立國際經(jīng)濟新秩序3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放21一、國際經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)的必要性國際市場的協(xié)調(diào)實際上是各國利益的平衡和調(diào)整，當(dāng)各國面臨著利益沖突的時候，缺乏有效的約束機制，成為經(jīng)濟全球化中的突出問題。在經(jīng)濟全球化的條件下，為了加強對各國壟斷資本的協(xié)調(diào)與制約，防止彼此之間的激烈競爭可能引起的劇烈經(jīng)濟動蕩，需要在協(xié)商與合作的基礎(chǔ)上建立起國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放22全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)產(chǎn)生與發(fā)展的主要因素有：經(jīng)濟全球化的發(fā)展全球經(jīng)濟發(fā)展失衡國際競爭加劇全球性問題日益突出3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放23二、國際經(jīng)濟關(guān)系協(xié)調(diào)的形式1、國際經(jīng)濟組織的協(xié)調(diào)世界貿(mào)易組織主要有最惠國待遇原則、國民待遇原則、互惠互利原則（也稱權(quán)利與義務(wù)的平衡原則）、擴大市場準(zhǔn)入原則、促進(jìn)公平競爭與貿(mào)易原則、貿(mào)易政策法規(guī)透明度原則等。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放24世界銀行世界銀行（WBG）成立于1945年，任務(wù)是資助發(fā)展中國家克服窮困，爭取在減輕貧困和提高生活水平的使命中發(fā)揮獨特的作用。私營部門發(fā)展是世界銀行的一個戰(zhàn)略，其目的是推助發(fā)展中國家的私營化。世界銀行的所有其它戰(zhàn)略都必須與這個戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。世界銀行因此也受到了多方批評。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放25對世界銀行的批評世界銀行使用各種結(jié)構(gòu)性調(diào)整措施削弱受貸國家政府的主權(quán)；世界銀行追求經(jīng)濟自由主義，削弱國家的作用。在有軍事沖突的國家中（內(nèi)戰(zhàn)或外戰(zhàn)）世界銀行偏向引入外國企業(yè)，從而摧毀當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展。世界銀行往往過快地，以錯誤順序，或在不適合的環(huán)境下引入市場經(jīng)濟改革，對發(fā)展中國家的經(jīng)濟造成破壞。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放26國際貨幣基金組織國際貨幣基金組織的首要目標(biāo)是通過國際貿(mào)易的擴大和平衡發(fā)展，促進(jìn)和保持成員國的就業(yè)、生產(chǎn)發(fā)展、提高實際收入水平。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放27國際貨幣基金組織的主要職能制定成員國間的匯率政策和經(jīng)常項目的支付以及貨幣兌換性方面的規(guī)則，并進(jìn)行監(jiān)督；對發(fā)生國際收支困難的成員國在必要時提供緊急資金融通，避免其他國家受其影響；為成員國提供有關(guān)國際貨幣合作與協(xié)商等會議場所；促進(jìn)國際間的金融與貨幣領(lǐng)域的合作；維護(hù)國際匯率秩序；協(xié)助成員國之間建立經(jīng)常性多邊支付體系等。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放282、經(jīng)濟區(qū)域化與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟經(jīng)濟區(qū)域化是指在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，地理相鄰的國家建立經(jīng)貿(mào)合作組織，通過契約或協(xié)定，促使資本、技術(shù)、勞動、信息、勞務(wù)和商品的自由流動和有效配置，以維護(hù)區(qū)域共同的經(jīng)濟利益的動態(tài)過程。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放29主要原因世界經(jīng)濟格局多極化發(fā)展趨勢，為經(jīng)濟區(qū)域化奠定了基礎(chǔ)。各國之間圍繞綜合國力的較量日趨激烈國際經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的競爭加劇貿(mào)易保護(hù)主義抬頭3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放30經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟區(qū)域化的關(guān)系矛盾：經(jīng)濟區(qū)域化具有排他性，區(qū)域內(nèi)外存在著差別待遇。有利于經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易自由化以及成員國經(jīng)濟的加速發(fā)展。但帶有濃厚集團(tuán)色彩的貿(mào)易保護(hù)主義，它使世界經(jīng)濟在某種程度上被人為地割裂了。促進(jìn)：加強了相互依賴關(guān)系。從長遠(yuǎn)來看，區(qū)域經(jīng)濟化不可能阻止世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展，相反，成為經(jīng)濟全球化的一個階梯或者中間環(huán)節(jié)。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放31關(guān)稅同盟。特點是：在關(guān)稅同盟內(nèi)部，成員之間不僅相互減免關(guān)稅，消除貿(mào)易壁壘，而且實行統(tǒng)一的對外關(guān)稅政策。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放32自由貿(mào)易區(qū)在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，成員之間相互減免關(guān)稅，盡最大可能消除貿(mào)易壁壘，使各成員獲得比較利益。每個成員仍保留各自的對非成員的獨立關(guān)稅政策。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放33共同市場共同市場是各成員在實現(xiàn)共同對內(nèi)對外關(guān)稅政策的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各成員之間商品、資本、人員和勞務(wù)等生產(chǎn)要素的自由流動，建成一個統(tǒng)一的大市場，并力圖實現(xiàn)各成員在若干重要經(jīng)濟領(lǐng)域協(xié)調(diào)并制定共同的經(jīng)濟政策。這種形態(tài)通常還要求成員之間在自愿協(xié)議基礎(chǔ)上讓渡部分主權(quán)，建立協(xié)調(diào)和制定共同政策及管理該組織共同事務(wù)的權(quán)利機構(gòu)。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放34貨幣聯(lián)盟它要求聯(lián)盟內(nèi)部成員發(fā)行統(tǒng)一的貨幣，建立中央銀行和實行統(tǒng)一的貨幣政策。貨幣聯(lián)盟通常是與關(guān)稅同盟或共同市場相伴而生的。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放35經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟要求成員在經(jīng)濟、財政、福利、貨幣等領(lǐng)域?qū)嵭薪y(tǒng)一的經(jīng)濟政策，發(fā)行統(tǒng)一的貨幣。這類聯(lián)盟已經(jīng)具有一定程度的超國家性質(zhì)，建立起一整套立法、司法、行政和監(jiān)督的聯(lián)盟機構(gòu)。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放36完全經(jīng)濟一體化這種形態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟一體化不僅包括經(jīng)濟政策的統(tǒng)一，也包括各成員之間的一些政治政策的統(tǒng)一。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放37區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟的影響區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟的形成推動了國際經(jīng)濟技術(shù)合作的發(fā)展，進(jìn)一步推動貿(mào)易自由化，有利于形成以各個區(qū)域經(jīng)濟組織為主體的世界經(jīng)濟格局的多極化和世界政治格局的多極化。區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟實行有區(qū)別的政策，具有一定的排他性，不利于商品、資金、技術(shù)和服務(wù)在區(qū)域集團(tuán)間的流動，而且還加劇了地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放383.政府首腦會晤協(xié)調(diào)如：APECG7G203/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放39三、建立國際經(jīng)濟新秩序國際經(jīng)濟秩序是由一定的國際規(guī)則所維持并反映著國家間利益分配的制度結(jié)構(gòu)。原有的國際經(jīng)濟秩序是在廣大發(fā)展中國家處于無權(quán)地位的情況下，由少數(shù)大國按照發(fā)達(dá)國家的意愿和利益建立起來的。國際舊秩序以霸權(quán)主義、強權(quán)政治和剝削掠奪為基本特征。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放40舊的國際經(jīng)濟秩序的具體表現(xiàn)是國際生產(chǎn)體系中的不合理的國際分工；國際貿(mào)易體系中的不等價交換；國際金融體系中的不平等地位；技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的控制與被控制的關(guān)系。它的實質(zhì)是維護(hù)壟斷資本的國際剝削。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放41第三節(jié)經(jīng)濟全球化與我國的對外經(jīng)濟關(guān)系一、對外開放是我國的基本國策經(jīng)濟全球化條件下發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求有利于國民經(jīng)濟按比例協(xié)調(diào)發(fā)展利用國際分工，節(jié)約社會勞動，提高經(jīng)濟效益引進(jìn)了國外的技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗，有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會生產(chǎn)力的發(fā)展3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放42二、我國對外經(jīng)濟關(guān)系的基本內(nèi)容對外貿(mào)易通過出口貿(mào)易在世界市場上銷售國內(nèi)生產(chǎn)的商品，實現(xiàn)商品的價值，促進(jìn)社會再生產(chǎn)的順利進(jìn)行。進(jìn)口貿(mào)易在世界市場上購買需要的商品和原材料、能源等，以滿足國內(nèi)生產(chǎn)和消費的需要。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放43資本往來資本作為生產(chǎn)過程中最基本的生產(chǎn)要素，可以跨越地區(qū)、國界而流動，形成資本在國家之間的轉(zhuǎn)移。外資的作用創(chuàng)造了大量就業(yè)機會彌補了國內(nèi)投資的不足加快了中國進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展對國內(nèi)企業(yè)的成長發(fā)揮了“狼群效應(yīng)”3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放44中國對外投資和跨國經(jīng)營主要有三類：對發(fā)達(dá)資本主義國家和地區(qū)投資，其目的是為了更有效地獲得國外先進(jìn)技術(shù)和管理方法，同時對外投資也避開了貿(mào)易壁壘，有利于避免國際貿(mào)易摩擦。向一些資源豐富的國家和地區(qū)進(jìn)行投資，其目的是保證我國需要進(jìn)口的重要資源，使原材料和能源市場得以穩(wěn)定。向發(fā)展中國家提供資金援助，目的是幫助這些國家真正獨立和發(fā)展。3/4/2025經(jīng)濟全球化與對外開放45對外技術(shù)交流對外技術(shù)交流是是世界各國科技發(fā)展水平不平衡狀況決定的。引進(jìn)技術(shù)必須與國內(nèi)消化、吸收、運用和創(chuàng)新相結(jié)合，爭取實現(xiàn)“引進(jìn)技術(shù)-消化吸收-開發(fā)創(chuàng)新”技術(shù)進(jìn)步