第13課 羅斯福新政 公開(kāi)課一等獎(jiǎng)創(chuàng)新教案

第13課羅斯福新政公開(kāi)課一等獎(jiǎng)創(chuàng)新教案羅斯福新政

一、教學(xué)分析

（一）課標(biāo)要求

知道經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，了解羅斯?！靶抡保斫鈬?guó)家干預(yù)政策對(duì)西方經(jīng)濟(jì)影響。

（二）教學(xué)目標(biāo)

知識(shí)與能力：了解和掌握1924-1929年美國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在美國(guó)爆發(fā)以及其特點(diǎn)和影響，羅斯福新政的目的、措施和成效。

過(guò)程與方法：通過(guò)學(xué)習(xí)資本主義社會(huì)的“穩(wěn)定”到“危機(jī)"的轉(zhuǎn)化培養(yǎng)觀察認(rèn)識(shí)歷史的能力，通過(guò)對(duì)羅斯福新政的措施、效果分析，初步培養(yǎng)運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀點(diǎn)，正確評(píng)價(jià)歷史人物和歷史事件的能力。

情感、態(tài)度與價(jià)值觀：學(xué)習(xí)羅斯福的學(xué)識(shí)，才干，膽略和勇敢面對(duì)危機(jī)的氣魄

（三）教學(xué)重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)和影響，羅斯福新政的內(nèi)容和影響

教學(xué)難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因，對(duì)羅斯福新政的評(píng)價(jià)

二、教學(xué)過(guò)程

（一）新課導(dǎo)入

師：同學(xué)們，我們開(kāi)始上課，今天我們上第13課羅斯福新政，我們先來(lái)看一個(gè)發(fā)生在北宋年間的事，范仲淹在杭州任職時(shí)，杭州發(fā)生過(guò)一次大饑荒，災(zāi)民流離失所，餓殍枕籍，范仲淹就找到當(dāng)?shù)厮聫R的主持，讓他們拿出香火錢(qián)翻修寺廟，官府也撥出一部分錢(qián)進(jìn)行資助。讓災(zāi)民前來(lái)做工，給他們發(fā)工錢(qián)，這便是以工代賑。與此同時(shí)，他又號(hào)召當(dāng)?shù)氐母缓赖轿骱慅堉邸[宴席，以此來(lái)刺激消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需，有很多人為他們服務(wù)，這就是財(cái)富再分配（刺激內(nèi)需）。同時(shí)他又故意抬高杭州糧價(jià)，周邊地區(qū)的商人就紛紛把大米運(yùn)往杭州，致使杭州大米滯銷(xiāo)，米價(jià)急劇下降，使災(zāi)民買(mǎi)得起米吃。這些舉措使得杭州度過(guò)了這次饑荒。這就說(shuō)明我們中國(guó)人在治理國(guó)家方面上是很有政治智慧的。在八百多年之后，在大洋的彼岸，美國(guó)也出現(xiàn)了非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，羅斯?？偨y(tǒng)采取的措施里面有些內(nèi)容與范仲淹的措施非常相似，這就是我們今天要學(xué)習(xí)的羅斯福新政。請(qǐng)大家快速的瀏覽一遍第一個(gè)子目，從繁榮到危機(jī)。（開(kāi)始板書(shū)：第13課羅斯福新政一、從天堂到地獄：繁榮與危機(jī)）

（二）新課講授

一：山重水復(fù)疑無(wú)路：繁榮與危機(jī)

師：我們之前講到一戰(zhàn)后資本主義進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，這個(gè)時(shí)期資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到了極大的發(fā)展，尤其是美國(guó)，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，普及了家用電器，汽車(chē)也進(jìn)入了

尋常百姓的家庭。當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)叫柯立芝，這就是美國(guó)歷史上非常有名的“柯立芝繁榮”。又被稱(chēng)為“咆哮的二十年代"

但是，好花不常開(kāi)，好景不常在。在這種畸形繁榮的表象下，隱藏著巨大的危機(jī)，

大家可以看到屏幕上這幅漫畫(huà)，美國(guó)這輛汽車(chē)正朝著繁榮的太陽(yáng)飛奔而去，但是它前面的路是越來(lái)越窄，路的底下隱藏著巨大的危機(jī)，稍有不慎就會(huì)跌落下去。

我們來(lái)看一段材料。

材料一：1929年10月24日，紐約華爾街股票市場(chǎng)價(jià)格狂跌，人們大量拋出股票，證券市場(chǎng)陷入恐慌，這一天被稱(chēng)為“黑色星期四”。1933年，資本主義世界工業(yè)產(chǎn)量占比1929年下降40％以上，國(guó)際貿(mào)易額下降60％以上。大批銀行倒閉，整個(gè)信貸制度瀕于崩潰。3000多萬(wàn)工人失業(yè)，幾百萬(wàn)小農(nóng)破產(chǎn)。

-劉宗緒主編《世界歷史·九年級(jí)下》岳麓出版社2003師：從這個(gè)黑色星期四開(kāi)始，一場(chǎng)空前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在美國(guó)爆發(fā)，并迅速擴(kuò)張，席卷了整個(gè)資本主義世界。我們知道，股市是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的晴雨表，資本家把大量的資金放入股市中興風(fēng)作浪，引起了全國(guó)性的股票投機(jī)活動(dòng)，在這樣一個(gè)潛伏著大危機(jī)的國(guó)家里，股市的不穩(wěn)定加速了危機(jī)的到來(lái)，這也就成為了經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的導(dǎo)火索。這場(chǎng)危機(jī)一直到1933年結(jié)束，足足有四年之久。

在此之前，我們學(xué)習(xí)過(guò)19世紀(jì)初期英國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)大家還記得嗎？請(qǐng)這位同學(xué)回答一下。很好，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的三個(gè)特點(diǎn)破壞性大，波及范圍廣，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。那么，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是否也具有這樣一些特征呢？

我們可以看到這個(gè)表格，美國(guó)首當(dāng)其沖，損失最為嚴(yán)重，失業(yè)人口達(dá)1700萬(wàn)人，基本上是表中其他國(guó)家的失業(yè)人口的總和。德國(guó)的經(jīng)濟(jì)損失緊隨美國(guó)其后，這是因?yàn)榈聡?guó)在一戰(zhàn)后對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)極為嚴(yán)重，美國(guó)一“感冒"德國(guó)就“打噴嚏”。下一課我們會(huì)講到德國(guó)走上法西斯道路，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一個(gè)非常重要的原因。大家還記得經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)嗎？那么我們看這個(gè)表格里面，整個(gè)資本主義世界的經(jīng)濟(jì)都下滑嚴(yán)重，失業(yè)人口非常多，這就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的破壞性大的表現(xiàn)，我們?cè)賮?lái)看，這上面牽連了眾多資本主義國(guó)家，整個(gè)資本主義世界都被破壞，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身，這就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及范圍廣的表現(xiàn)，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)足足持續(xù)四年之久，那么，這就是它持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的表現(xiàn)。

我們?cè)賮?lái)看一下這兩張圖片，分別是美國(guó)人為了領(lǐng)取救濟(jì)而排起長(zhǎng)龍般的隊(duì)伍，這一邊呢，是資本家在銷(xiāo)毀生產(chǎn)過(guò)剩的牛奶。同學(xué)們不覺(jué)得很奇怪嗎？那大家思考一下，為什會(huì)發(fā)生這種奇怪的現(xiàn)象呢？同桌之間相互討論一下。

（等待一會(huì)，下去轉(zhuǎn)一圈，問(wèn)：同學(xué)們討論后有結(jié)果嗎？請(qǐng)這位同學(xué)來(lái)回答一下）

這個(gè)問(wèn)題可能有一定的難度，那老師來(lái)給大家解釋一下。

造成這奇怪現(xiàn)象的原因也是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因，就是資本主義制度的基本矛盾，即生產(chǎn)社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。這種矛盾就導(dǎo)致了生產(chǎn)能力大于購(gòu)買(mǎi)能力，從而出現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)剩，這是經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的直接原因。

資本家為了維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，銷(xiāo)毀產(chǎn)品。這種做法體現(xiàn)了資本家自私自利的本性。它毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)加深資本家與工人之間的矛盾。大量的失業(yè)工人造成了社會(huì)動(dòng)蕩，資本主義世界的民主制度遭到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了一場(chǎng)政治危機(jī)。

我們來(lái)看一下，這是當(dāng)時(shí)美國(guó)一個(gè)歌謠，梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號(hào)，美國(guó)往地獄里沖。梅隆是當(dāng)時(shí)的財(cái)政部長(zhǎng)，胡佛是當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)，華爾街是美國(guó)的金融中心，是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的象征，是美國(guó)大資本家聚集的場(chǎng)所。正是由于胡佛總統(tǒng)的不作為才使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)沒(méi)有得到及時(shí)的遏制。所以胡佛總統(tǒng)最后被美國(guó)的選民所拋棄。

這是美國(guó)的帝國(guó)大廈，它是美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)繁榮的象征，但是在經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的時(shí)候落成卻略顯諷刺。這個(gè)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期窮人住的棚戶(hù)區(qū)，被當(dāng)時(shí)的人們譏為胡佛村。從這兩幅建筑物圖片的對(duì)比，我們就能感受到美國(guó)從天堂跌落到地獄的情景。美國(guó)從天堂跌落到了地獄，美國(guó)人民當(dāng)然不愿意在地獄里掙扎。他們把選票投給了向美國(guó)人民承諾實(shí)施新政的羅斯福，把走出困境的希望寄托在新任總統(tǒng)羅斯福身上。那么，羅斯福能否實(shí)現(xiàn)美國(guó)人民的愿望呢

二：柳暗花明又一村：羅斯福新政

師：我們?cè)谥v羅斯福新政的時(shí)候，就不得不提到胡佛，新政的新是相對(duì)于舊政策而言。胡佛政府面對(duì)危機(jī)，并沒(méi)有做出什么實(shí)質(zhì)性的補(bǔ)救，反而采用保守主義，企圖向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移危機(jī)，實(shí)施關(guān)稅壁壘，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，胡佛的這種作法并沒(méi)有使美國(guó)渡過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，現(xiàn)在的美國(guó)總統(tǒng)特朗普打貿(mào)易戰(zhàn)，其結(jié)局也必將是如此。羅斯福上臺(tái)后，立即改變了自由主義經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，這就是羅斯福相對(duì)于之前所有總統(tǒng)的一個(gè)全新之處。好，我們來(lái)看一下羅斯福新政的主要內(nèi)容。

師：我們可以看到本課的最后一面，這里面提到了一個(gè)“3R"概念，將羅斯福新政分為改革、復(fù)興、救濟(jì)三個(gè)部分，大家再把教材翻到61面，這里有一個(gè)表格，老師就將羅斯福的改革內(nèi)容和3R結(jié)合起來(lái)，請(qǐng)大家看屏幕。羅斯福新政的第一步，就是改革，通過(guò)《緊急銀行法案》，對(duì)銀行業(yè)進(jìn)行整頓，首先從金融領(lǐng)域開(kāi)始改革，我們知道，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是在金融領(lǐng)域爆發(fā)，所以使銀行和金融秩序恢復(fù)正常是當(dāng)務(wù)之急。接著，羅斯福開(kāi)始恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在工業(yè)方面，通過(guò)《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制。通過(guò)《全國(guó)勞工關(guān)系法》在一定范圍內(nèi)維護(hù)工人利益，緩和國(guó)內(nèi)的階級(jí)

矛盾。在農(nóng)業(yè)方面通過(guò)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售進(jìn)行調(diào)節(jié)，限制產(chǎn)量。銷(xiāo)毀了大量的農(nóng)產(chǎn)品，給農(nóng)民以補(bǔ)貼，維持農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。最后，羅斯福實(shí)施社會(huì)救濟(jì)，通過(guò)以工代賑的方式來(lái)提供就業(yè)崗位，這一時(shí)期美國(guó)建設(shè)了大量的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、碼頭、農(nóng)田水利設(shè)施，市政工程等，這一點(diǎn)與前面講的范仲淹的做法是不是十分相似，所以啊，偉大的政治家往往是英雄所見(jiàn)略同。《社會(huì)保障法》的出臺(tái)，建立了社會(huì)福利體制，大家注意，這個(gè)法案的出臺(tái)，影響非常深遠(yuǎn)，我們現(xiàn)在所說(shuō)的歐美高福利國(guó)家政策，基本上都來(lái)源于此。

師：很明顯，從剛才的3R里面，我們看到羅斯福新政實(shí)質(zhì)上包含著四個(gè)方面的內(nèi)容，第一，整頓金融秩序；第二，恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第三，大規(guī)模建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施；第四，建立社會(huì)保障體系。我們現(xiàn)在就從他的措施來(lái)看一下，羅斯福新政新在哪里？我們開(kāi)頭是不是講過(guò)，羅斯福新政的新主要體現(xiàn)在他與之前的總統(tǒng)做法的不同？就是國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的這樣一個(gè)新的理論。

1．新理論：國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論。

新的理論又會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的模式。即國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式，這個(gè)模式呢在戰(zhàn)后被一些主要資本主義國(guó)家借鑒用以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。

2．新模式：開(kāi)創(chuàng)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，二戰(zhàn)后被一些主要資本主義國(guó)家借鑒。

同時(shí)，在由于資本主義的性質(zhì)，新政雖然是采用國(guó)家干預(yù)，但在一定程度上還是保留了自由主義，國(guó)家干預(yù)與自由主義的結(jié)合，這是新政的一個(gè)新的特點(diǎn)，同時(shí)還在一定程度上維護(hù)了工人和小生產(chǎn)者的利益，緩和了國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。

3．新特點(diǎn)：即盡量避免采用國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。

最后，是新的起點(diǎn)，我們注意，羅斯福新政是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一個(gè)局部調(diào)整，他利用國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式，將私人壟斷資本主義變成了什么？國(guó)家壟斷資本主義。

4．新起點(diǎn)：是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行了局部調(diào)整，把美國(guó)的私人壟斷資本主義迅速推向美國(guó)式的國(guó)家壟斷資本主義。

材料二：他推翻的先例比任何人都多，他砸爛的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多，他對(duì)美國(guó)整個(gè)面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而正是他最深切地相信，美國(guó)這座建筑物從整個(gè)來(lái)說(shuō)，是相當(dāng)美好的

-美國(guó)著名記者約翰遜

師：最后我們來(lái)對(duì)羅斯福新政做一個(gè)評(píng)價(jià)，我們從這位美國(guó)記者的話中可以看出，羅斯福新政是對(duì)當(dāng)時(shí)制度的一種突破，他推翻的先例，砸爛的古老結(jié)構(gòu)，都是對(duì)過(guò)去資本主義所奉行

的自由主義的顛覆。但實(shí)際上，羅斯福新政本質(zhì)是資本主義制度的自我救贖，它使美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力，恢復(fù)了美國(guó)人民的信心，開(kāi)創(chuàng)了資本主義國(guó)家大規(guī)模干預(yù)經(jīng)濟(jì)的先河。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)資本主義世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。羅斯福新政使美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，走出困境，使美國(guó)重新繁榮起來(lái)，為二戰(zhàn)中美國(guó)加入反法西斯同盟為盟國(guó)提供大量的戰(zhàn)略物資打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們知道，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源是資本主義制度的基本矛盾，新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下作出的政策調(diào)整，它并沒(méi)有改變資本主義的本質(zhì)，治標(biāo)不治本。產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源依然存在，沒(méi)有消除資本主義制度的基本矛盾，不能從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。比如說(shuō)，日本在九十年代后長(zhǎng)達(dá)20年的經(jīng)濟(jì)停滯，以及現(xiàn)在歐洲許多國(guó)家債務(wù)纏身，經(jīng)濟(jì)低迷等等，都是經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的影響。但是，我們看一下我們國(guó)家，自改革開(kāi)放以來(lái)，有著長(zhǎng)達(dá)四十年的高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以這就顯示出了咱們國(guó)家社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

三、課堂小結(jié)

美國(guó)爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)是資本主義歷史上最深刻、破壞性最大的危機(jī)。在危機(jī)的沉重打擊下，主要資本主義國(guó)家都在各自尋找對(duì)策，美英法等國(guó)靠著自己的強(qiáng)大的經(jīng)