快遞人員人身安全事故應(yīng)急預(yù)案

快遞人員人身安全事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)快遞行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在快遞服務(wù)過(guò)程中發(fā)生的人身安全事故。具體包含但不限于以下情形：1快遞人員在收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞等環(huán)節(jié)中發(fā)生的意外損害；2快遞人員因設(shè)備故障、環(huán)境因素、人為操作欠妥等原因?qū)е碌娜松頁(yè)p害；3快遞人員在工作過(guò)程中受到自然禍害、公共衛(wèi)生事件等引發(fā)的意外損害；4其他可能造成快遞人員人身安全的事故。本預(yù)案的適用范圍掩蓋全部快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證范圍內(nèi)的快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，以及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)。（二）響應(yīng)分級(jí)1分級(jí)依據(jù)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：Ⅰ級(jí)：特別重點(diǎn)事故，造成重點(diǎn)人員傷亡或重點(diǎn)資產(chǎn)損失，對(duì)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響；Ⅱ級(jí)：重點(diǎn)事故，造成較大人員傷亡或較大資產(chǎn)損失，對(duì)局部地區(qū)造成較大影響；Ⅲ級(jí)：較大事故，造成肯定人員傷亡或資產(chǎn)損失，對(duì)特定區(qū)域造成影響；Ⅳ級(jí)：一般事故，造成人員輕傷或資產(chǎn)損失，對(duì)局部生產(chǎn)、生活秩序造成肯定影響。2分級(jí)響應(yīng)基本原則（1）以人為本：將保障人員生命安全放在首位，確保救援工作快速、高效、有序進(jìn)行；（2）分級(jí)負(fù)責(zé)：依據(jù)事故等級(jí)，明確各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)；（3）信息共享：建立健全事故信息報(bào)送和共享機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確；（4）協(xié)同作戰(zhàn)：加強(qiáng)各部門(mén)、各層級(jí)之間的協(xié)同搭配，形成應(yīng)急救援合力；（5）科學(xué)決策：充分發(fā)揮專(zhuān)家、技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，確保應(yīng)急決策科學(xué)、合理；（6）連續(xù)改進(jìn)：不絕總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)急救援本領(lǐng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急組織形式本應(yīng)急預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)多個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。2構(gòu)成單位（部門(mén)）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急處理的最高指揮機(jī)構(gòu)，由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，下設(shè)副總指揮和各工作小組組長(zhǎng)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)訂立應(yīng)急處理總體方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和評(píng)估。其重要職責(zé)包含：收集、整理和上報(bào)事故信息；協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)；訂立和修訂應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（3）現(xiàn)場(chǎng)救援小組現(xiàn)場(chǎng)救援小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作，其具體構(gòu)成和職責(zé)如下：醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)傷員的急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療；搶險(xiǎn)排障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急排險(xiǎn)和障礙物清除；消防滅火組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的滅火和防止火勢(shì)擴(kuò)散；通訊保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和信息傳遞；安全防護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的實(shí)施。（4）后勤保障小組后勤保障小組負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援工作供應(yīng)必需的物資、裝備和后勤支持，其具體職責(zé)包含：物資保障：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)；裝備維護(hù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援裝備的檢查、維護(hù)和修理和保養(yǎng)；生活保障：負(fù)責(zé)救援人員的生活補(bǔ)給和休息場(chǎng)合的布置。（二）各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急指揮部構(gòu)成：總指揮、副總指揮、各工作小組組長(zhǎng)、應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人；職責(zé)分工：總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，副總指揮幫助總指揮工作，各工作小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急處理工作；行動(dòng)任務(wù)：訂立應(yīng)急處理方案，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。2應(yīng)急辦公室構(gòu)成：主任、副主任、信息員、聯(lián)絡(luò)員；職責(zé)分工：主任負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作，副主任幫助主任工作，信息員負(fù)責(zé)信息收集和報(bào)送，聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)與外部單位聯(lián)絡(luò)；行動(dòng)任務(wù)：收集、整理和上報(bào)事故信息，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的應(yīng)急行動(dòng)，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3現(xiàn)場(chǎng)救援小組構(gòu)成：醫(yī)療救助組、搶險(xiǎn)排障組、消防滅火組、通訊保障組、安全防護(hù)組；職責(zé)分工：各小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的應(yīng)急處理工作，組員依據(jù)職責(zé)分工執(zhí)行任務(wù)；行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況，快速開(kāi)展救援行動(dòng)，確保傷員得到及時(shí)救治，現(xiàn)場(chǎng)得到有效掌控。4后勤保障小組構(gòu)成：物資保障組、裝備維護(hù)組、生活保障組；職責(zé)分工：各組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本小組的物資、裝備和生活保障工作，組員依據(jù)職責(zé)分工執(zhí)行任務(wù)；行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)應(yīng)急救援所需的物資、裝備和生活支持，確保救援工作的順利進(jìn)行。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)124小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)：028123456782聯(lián)系人：張三，職務(wù)：應(yīng)急值班經(jīng)理（二）事故信息接收1接收方式：電話(huà)、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等2接收責(zé)任人：應(yīng)急值班員，職責(zé)包含但不限于：24小時(shí)值班，確保信息暢通；對(duì)接報(bào)信息進(jìn)行初步推斷和分類(lèi)；確認(rèn)信息真實(shí)性，必需時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。（三）內(nèi)部通報(bào)程序1程序：接到事故信息后，應(yīng)急值班員立刻向應(yīng)急辦公室報(bào)告，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2方式：通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急會(huì)議或書(shū)面報(bào)告等形式進(jìn)行通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1流程：應(yīng)急辦公室接到事故信息后，依照以下流程報(bào)告：確認(rèn)事故等級(jí)；編制事故報(bào)告初稿；經(jīng)應(yīng)急指揮部審核；報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。2內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡情況；應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。3時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告，重點(diǎn)及以上事故應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的編制和報(bào)送。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息1方法：通過(guò)書(shū)面報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話(huà)、傳真等方式通報(bào)。2程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故影響范圍，確定需要通報(bào)的有關(guān)部門(mén)或單位；編制事故通報(bào)報(bào)告，明確通報(bào)內(nèi)容和要求；經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，向相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故通報(bào)的編制、審批和發(fā)送。（六）信息管理1建立事故信息檔案，確保信息記錄完整、準(zhǔn)確；2定期對(duì)事故信息進(jìn)行梳理和分析，為應(yīng)急預(yù)案的修訂供應(yīng)依據(jù)；3加強(qiáng)信息安全，防止事故信息泄露。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與評(píng)估應(yīng)急值班員在接到事故信息后，立刻進(jìn)行初步收集和評(píng)估，推斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。利用智能應(yīng)急信息管理系統(tǒng)（IntelligentEmergencyInformationManagementSystem，簡(jiǎn)稱(chēng)IEIMS）對(duì)事故信息進(jìn)行快速分析。2響應(yīng)啟動(dòng)決策應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)IEIMS供應(yīng)的分析結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策方式可包含人工決策和自動(dòng)決策兩種模式。人工決策是指由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息進(jìn)行綜合推斷；自動(dòng)決策是指當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的觸發(fā)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。3響應(yīng)啟動(dòng)宣布決策作出后，由應(yīng)急指揮部通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議形式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。宣布內(nèi)容包含事故概況、響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急指揮部構(gòu)成、各工作小組職責(zé)等。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程1預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)情況調(diào)整預(yù)警級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)以下程序：a發(fā)布響應(yīng)指令，明確各工作小組的職責(zé)和任務(wù)；b指揮現(xiàn)場(chǎng)救援小組進(jìn)行應(yīng)急處理；c引導(dǎo)后勤保障小組供應(yīng)必需支持；d監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。3響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，依據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。若事故得到有效掌控，響應(yīng)級(jí)別可漸漸降低；若事態(tài)惡化，響應(yīng)級(jí)別需及時(shí)提升。（三）響應(yīng)啟動(dòng)注意事項(xiàng)1避開(kāi)響應(yīng)不足：確保應(yīng)急響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配，避開(kāi)因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。2避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：依據(jù)實(shí)際情況，合理配置資源，避開(kāi)揮霍和過(guò)度干涉。3信息共享：加強(qiáng)各部門(mén)、各小組之間的信息共享，確保應(yīng)急救援工作協(xié)調(diào)全都。4科學(xué)決策：依據(jù)事故信息和分析結(jié)果，進(jìn)行科學(xué)決策，提高應(yīng)急處理效率。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)急指揮中心預(yù)警系統(tǒng)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng)移動(dòng)通訊平臺(tái)（如短信、即時(shí)通訊軟件）社交媒體和官方網(wǎng)站政府應(yīng)急管理部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：通過(guò)上述渠道實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，確保第一時(shí)間傳遞至相關(guān)人員。信息推送：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，依據(jù)快遞人員地理位置和潛在風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警推送。多媒體發(fā)布：結(jié)合視頻、圖像等多媒體形式，加強(qiáng)預(yù)警信息的直觀性和警示效果。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級(jí)：依據(jù)事故可能性和影響程度，分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。預(yù)警內(nèi)容：事故性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地方、可能影響范圍、應(yīng)急措施建議等。應(yīng)急響應(yīng)要求：對(duì)快遞人員的工作調(diào)整、安全防護(hù)措施等具體要求。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備成立應(yīng)急準(zhǔn)備隊(duì)，包含醫(yī)療救助、搶險(xiǎn)救援、安全防護(hù)等專(zhuān)業(yè)人員。組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備配備應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，包含急救藥品、防護(hù)用品、救援工具等。確保物資的充分性和可用性，定期進(jìn)行檢查和更新。3裝備準(zhǔn)備配齊應(yīng)急救援裝備，如救援車(chē)輛、無(wú)人機(jī)、探測(cè)設(shè)備等。定期對(duì)裝備進(jìn)行維護(hù)和校驗(yàn)，確保其處于良好狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急飲食、留宿布置，確保救援人員的生活保障。建立應(yīng)急資金保障機(jī)制，確保應(yīng)急處理資金需求。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)等。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的通訊聯(lián)絡(luò)。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平。相關(guān)應(yīng)急措施已落實(shí)到位，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議預(yù)警解除的具體時(shí)間。通過(guò)上述預(yù)警信息發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除后的信息收集和評(píng)估。各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組預(yù)警解除后的應(yīng)急恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事故響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重點(diǎn)）、Ⅱ級(jí)（重點(diǎn)）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故信息研判，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和行動(dòng)方案。信息上報(bào)：依照事故報(bào)告時(shí)限，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)、各小組的資源，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。信息公開(kāi)：通過(guò)指定渠道，向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急物資、裝備、資金等后勤及財(cái)力需求得到滿(mǎn)足。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒線(xiàn)，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。布置疏散人員，確保人員安全。使用地理信息系統(tǒng)（GIS）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2人員搜救構(gòu)成搜救小組，開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)搜救工作。利用無(wú)人機(jī)、紅外探測(cè)等技術(shù)進(jìn)行輔佑襄助搜救。對(duì)被困人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，確保其安全。3醫(yī)療救治緊急啟動(dòng)醫(yī)療救助小組，對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治?？焖賹麊T轉(zhuǎn)運(yùn)至相近醫(yī)療機(jī)構(gòu)。利用遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)，為傷員供應(yīng)遠(yuǎn)程醫(yī)療支持。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)使用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)估事故對(duì)環(huán)境的影響。5技術(shù)支持調(diào)集技術(shù)專(zhuān)家，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故原因進(jìn)行分析。6工程搶險(xiǎn)組織專(zhuān)業(yè)工程隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。利用無(wú)人機(jī)、機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備，提高搶險(xiǎn)效率。7環(huán)境保護(hù)訂立環(huán)境保護(hù)措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。做好污染物收集和處理工作。8人員防護(hù)要求為救援人員配備必需的防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。培訓(xùn)救援人員，提高其安全防護(hù)意識(shí)。（三）應(yīng)急幫助1懇求外部（救援）力氣幫助當(dāng)事故超出本單位處理本領(lǐng)時(shí)，向外部救援力氣懇求幫助。明確懇求幫助的程序、要求，包含幫助類(lèi)型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與相關(guān)政府部門(mén)、救援隊(duì)伍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確聯(lián)動(dòng)程序，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)降至可接受水平?；謴?fù)正常生產(chǎn)生活秩序，各項(xiàng)應(yīng)急措施已解除。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議響應(yīng)停止的具體時(shí)間。通過(guò)指定渠道，向公眾發(fā)布響應(yīng)停止通知。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通知發(fā)布。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的信息收集和評(píng)估。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估利用化學(xué)物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)（ChemicalSubstanceDatabase，簡(jiǎn)稱(chēng)CSD）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能存在的污染物進(jìn)行識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，分析污染物擴(kuò)散范圍和潛在影響。2清理與處理方案訂立認(rèn)真的污染物清理方案，包含污染物收集、運(yùn)輸、處理和處理流程。采用生物降解、物理吸附、化學(xué)中和等方法進(jìn)行污染物處理。3監(jiān)測(cè)與評(píng)估在污染物處理過(guò)程中，連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)（EnvironmentalMonitoringDatabase，簡(jiǎn)稱(chēng)EMDB）記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。4責(zé)任人環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物處理的全面工作，包含方案訂立、實(shí)施監(jiān)督和效果評(píng)估。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1評(píng)估損失與需求通過(guò)損失評(píng)估模型（LossAssessmentModel，簡(jiǎn)稱(chēng)LAM）對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估。分析生產(chǎn)恢復(fù)的需求，訂立恢復(fù)計(jì)劃。2恢復(fù)方案實(shí)施優(yōu)先恢復(fù)對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)緊要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。漸漸恢復(fù)其他生產(chǎn)活動(dòng)，確保生產(chǎn)秩序有序恢復(fù)。3質(zhì)量掌控加強(qiáng)恢復(fù)過(guò)程中的質(zhì)量掌控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。4責(zé)任人生產(chǎn)恢復(fù)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體規(guī)劃和實(shí)施。（三）人員安排1傷員病愈與安排對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，幫助其病愈。依據(jù)傷員意愿和實(shí)際情況，供應(yīng)合理的安排方案。2職業(yè)健康監(jiān)測(cè)對(duì)事故涉及人員進(jìn)行職業(yè)健康監(jiān)測(cè)，確保其健康情形得到關(guān)注。建立職業(yè)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)（OccupationalHealthMonitoringDatabase，簡(jiǎn)稱(chēng)OHMD）。3心理幫助為事故受害者及其家屬供應(yīng)心理幫助，緩解其心理壓力。建立心理健康幫助平臺(tái)，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。4責(zé)任人人力資源小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員安排和職業(yè)健康監(jiān)測(cè)的全面工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部：設(shè)立專(zhuān)用應(yīng)急指揮中心，配備固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)等多種通信設(shè)備。應(yīng)急辦公室：建立應(yīng)急值班制度，確保24小時(shí)有人值守，電話(huà)號(hào)碼公布于單位明顯位置。各工作小組：指定聯(lián)系人，確保通訊暢通，并定期更新聯(lián)系方式。備用方案：在主通信線(xiàn)路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線(xiàn)路，如無(wú)線(xiàn)電、互聯(lián)網(wǎng)等。保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信渠道的暢通和信息安全。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家，構(gòu)成專(zhuān)家咨詢(xún)小組，供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)。2隊(duì)伍管理定期組織應(yīng)急演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)（EmergencyResponseTeamDatabase，簡(jiǎn)稱(chēng)ERTD），記錄隊(duì)伍人員信息、培訓(xùn)記錄和應(yīng)急響應(yīng)歷史。責(zé)任人：應(yīng)急隊(duì)伍管理小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的日常管理、培訓(xùn)和演練組織。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含急救包、防護(hù)服、呼吸器、照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。應(yīng)急裝備：包含救援車(chē)輛、無(wú)人機(jī)、切割工具、起重設(shè)備等。2物資裝備管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，記錄類(lèi)型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件等信息。定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。建立物資裝備增補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)使用情況及時(shí)更新和增補(bǔ)。3責(zé)任人物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資和裝備的采購(gòu)、存儲(chǔ)、分發(fā)和使用管理。聯(lián)系方式：通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)公布，確保信息及時(shí)更新和轉(zhuǎn)達(dá)。（四）其他保障措施1資金保障：設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處理工作所需的資金需求。2技術(shù)保障：利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高應(yīng)急處理的效率和準(zhǔn)確性。3法律保障：確保應(yīng)急預(yù)案的合法性，明確相關(guān)法律法規(guī)要求，保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障：確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)獾饶茉垂?yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。2備用能源設(shè)施：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用電源等設(shè)施，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。3能源監(jiān)控與管理：建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源使用效率。4責(zé)任人：能源保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的調(diào)度和管理。（二）經(jīng)費(fèi)保障1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制，訂立年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保資金充分。2經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管：建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用的透亮度和合理性。3經(jīng)費(fèi)籌集渠道：拓寬經(jīng)費(fèi)籌集渠道，包含政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、單位自籌等。4責(zé)任人：財(cái)務(wù)保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)管。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制：在事故發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車(chē)輛和人員通行無(wú)阻。2交通運(yùn)輸工具：配備應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，如救助車(chē)、工程車(chē)輛等，確?？焖夙憫?yīng)。3交通運(yùn)輸調(diào)度：建立交通運(yùn)輸調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化救援車(chē)輛和人員的調(diào)配。4責(zé)任人：交通運(yùn)輸保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故區(qū)域的交通管制和調(diào)度。（四）治安保障1治安巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。2緊急情況應(yīng)對(duì)：訂立針對(duì)緊急情況的治安應(yīng)對(duì)措施，如人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)等。3治安信息共享：與公安機(jī)關(guān)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)取得治安相關(guān)信息。4責(zé)任人：治安保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安維護(hù)和緊急情況應(yīng)對(duì)。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持系統(tǒng)：建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，包含通信、監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析等。2技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用：鼓舞技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用新技術(shù)提高應(yīng)急救援效率。3技術(shù)培訓(xùn)與溝通：定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)水平。4責(zé)任人：技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。2醫(yī)療救助隊(duì)：組建專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療救助隊(duì)，具備現(xiàn)場(chǎng)急救和處理本領(lǐng)。3醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，如藥品、醫(yī)療器械等。4責(zé)任人：醫(yī)療保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救助隊(duì)的組織。（七）后勤保障1食宿保障：為救援人員供應(yīng)必需的食宿條件，確保其身心健康。2生活物資供應(yīng)：確保救援期間生活物資的供應(yīng)，如食品、飲用水等。3清潔衛(wèi)生保障：確保事故現(xiàn)場(chǎng)及