DB11∕T3008.10-2024人力資源服務(wù)規(guī)范 第10部分：勞務(wù)派遣服務(wù)

人力資源服務(wù)規(guī)范第10部分：勞務(wù)派遣服務(wù)2024-07-15發(fā)布2024-10-01實(shí)施北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I前言 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本要求 15服務(wù)內(nèi)容 16服務(wù)流程 27時(shí)點(diǎn)控制 38競業(yè)限制 49執(zhí)行安全保密要求 410服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 4參考文獻(xiàn) 5為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)、河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀區(qū)域內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本部分是DB11/T3008的第10部分。DB11/T3008已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：基本要求；——第2部分：招聘服務(wù)；——第3部分：高級(jí)人才尋訪服務(wù)；——第4部分：職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；——第5部分：人力資源測(cè)評(píng)服務(wù)；——第6部分：人力資源培訓(xùn)服務(wù)；——第7部分：人力資源管理咨詢服務(wù)；——第8部分：流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)；——第9部分：人力資源服務(wù)外包；——第10部分：勞務(wù)派遣服務(wù)。本文件代替DB11/T3008.12—2018《人力資源服務(wù)規(guī)范第12部分：勞務(wù)派遣》,與DB11/T3008.12—2018相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性修改外，主要技術(shù)變化如下：——?jiǎng)h除了“術(shù)語和定義”的部分內(nèi)容(見2018年版的3.2);——更改了“基本要求”的部分內(nèi)容(見第4章，2018年版的第4章);——增加了“服務(wù)內(nèi)容”(見第5章);——更改了“服務(wù)流程”的部分內(nèi)容(見第6章，2018年版的5.1、5.2、5.3、5.5.1、5.5.5、5.7);——更改了“派遣員工招聘流程”的部分內(nèi)容(見6.4.1,2018年版的5.4.1);——更改了“告知用工單位與派遣員工簽訂崗位管理或服務(wù)約定時(shí)”的部分內(nèi)容(見6.5.4,2018年版的5.5.5);——增加了“勞動(dòng)合同的續(xù)訂”(見6.7);——增加了“應(yīng)急處理”(見6.10);——更改了“時(shí)點(diǎn)控制”的部分內(nèi)容(見第7章，2018年版的6.1、6.2、6.3、6.5);——更改了“競業(yè)限制”的部分內(nèi)容(見第8章，2018年版的6.4);——更改了“執(zhí)行安全保密要求”的部分內(nèi)容(見第9章，2018年版的6.6);——更改了“服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)”的部分內(nèi)容(見第10章，2018年版的第7章);——更改了“參考文獻(xiàn)”的部分內(nèi)容(見參考文獻(xiàn)，2018年版的參考文獻(xiàn))。本文件由北京市人力資源和社會(huì)保障局提出并歸口。本文件由北京市人力資源和社會(huì)保障局組織實(shí)施。本文件起草單位：北京市人力資源和社會(huì)保障局、天津市人力資源和社會(huì)保障局、河北省人力資源和社會(huì)保障廳、北京市公共人力資源服務(wù)中心、中國北方人才市場(chǎng)、北京人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)、河北冀聯(lián)人力資源服務(wù)集團(tuán)有限公司、河北興冀人才資源開發(fā)有限公司、北京東方慧博人力資源顧問股份有限公司。本文件主要起草人：張宇泉、石曉明、巫婚、周啟陽、郭文波、王守成、劉芳、范小虎、張望紅、謝琳、于麗、陳麗、李青、楊惠賢、于湮博、沈志飲、閆華、孫大元、吳曉軍、張玉濤。本文件所代替的文件歷次版本發(fā)布情況為：——2007年首次發(fā)布為DB11/T494.12—2007,2013年為第一次修訂，2018年為第二次修訂；——2018年第二次修訂時(shí)，為京津冀區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)；——本次為第三次修訂。為了更好貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,推動(dòng)京津冀人力資源市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，完善人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)三地人力資源服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率，獲得人力資源服務(wù)業(yè)最佳秩序，按照國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，遵循人力資源服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容，在調(diào)查和測(cè)試驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，針對(duì)近幾年貫標(biāo)中出現(xiàn)的實(shí)際問題進(jìn)行了修訂。DB11/T3008擬由10個(gè)部分構(gòu)成。——第1部分：基本要求。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源服務(wù)的服務(wù)場(chǎng)所、從業(yè)人員、規(guī)章制度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求、數(shù)字化建設(shè)及服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第2部分：招聘服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展招聘服務(wù)的基本要求、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第3部分：高級(jí)人才尋訪服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展高級(jí)人才尋訪服務(wù)的基本要求、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第4部分：職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第5部分：人力資源測(cè)評(píng)服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源測(cè)評(píng)服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第6部分：人力資源培訓(xùn)服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源培訓(xùn)服務(wù)的基本要求、培訓(xùn)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第7部分：人力資源管理咨詢服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源管理咨詢服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第8部分：流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)。目的在于規(guī)范從事流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員、檔案管理范圍、服務(wù)內(nèi)容及要求、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案管理服務(wù)信息化、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第9部分：人力資源服務(wù)外包。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展人力資源服務(wù)外包的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)；——第10部分：勞務(wù)派遣服務(wù)。目的在于規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)派遣服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、時(shí)點(diǎn)控制、競業(yè)限制、執(zhí)行安全保密要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。1人力資源服務(wù)規(guī)范第10部分：勞務(wù)派遣服務(wù)本文件規(guī)定了勞務(wù)派遣服務(wù)的基本要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、時(shí)點(diǎn)控制、競業(yè)限制、執(zhí)行安全保密要求、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。本文件適用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡稱“服務(wù)機(jī)構(gòu)”)開展的勞務(wù)派遣服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本DB11/T3008.1人力資源服務(wù)規(guī)范第1部分：基本要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，按照協(xié)議將勞動(dòng)者派至用工單位工作，由用工單位對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程進(jìn)行指揮、監(jiān)督和管理的一種用工形式。[來源：GB/T33529—2017,定義11.1]在勞動(dòng)合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動(dòng)者不應(yīng)到與用工單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位工作，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)營與用工單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)的限制性行為。4基本要求服務(wù)機(jī)構(gòu)除符合DB11/T3008.1的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)具備如下條件：a)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)；b)有不少于5人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)；c)派遣業(yè)務(wù)運(yùn)營管理規(guī)范；d)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)或技術(shù)工具，對(duì)派遣業(yè)務(wù)、派遣員工實(shí)行信息化管理。5服務(wù)內(nèi)容勞務(wù)派遣服務(wù)包括但不限于：合規(guī)用工建議、人員接轉(zhuǎn)、勞動(dòng)關(guān)系管理、項(xiàng)目管理和其他輔助服務(wù)。26服務(wù)流程6.1需求評(píng)估與洽商6.1.1服務(wù)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)用工單位的基本情況，對(duì)用工單位的服務(wù)需求情況進(jìn)行分析評(píng)估，提供用工服務(wù)方案。6.1.2服務(wù)機(jī)構(gòu)與用工單位進(jìn)行合作洽商，確定服務(wù)方案、報(bào)價(jià)及執(zhí)行細(xì)節(jié)。6.2簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，內(nèi)容包括但不限于雙方權(quán)利和義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付費(fèi)方式、服務(wù)周期、違約責(zé)任及爭議處理等內(nèi)容。6.3制定方案根據(jù)用工單位確認(rèn)的服務(wù)需求，服務(wù)機(jī)構(gòu)制定履約工作方案，明確招聘需求、薪資標(biāo)準(zhǔn)、流程節(jié)點(diǎn)、風(fēng)控規(guī)則等內(nèi)容。6.4確定派遣員工6.4.1派遣員工招聘應(yīng)符合下列流程：a)與用工單位確認(rèn)招聘簡章、篩選標(biāo)準(zhǔn)、招聘流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求等信息，并對(duì)招聘信息進(jìn)行合規(guī)審核；b)通過服務(wù)機(jī)構(gòu)自身或用工單位指定的渠道進(jìn)行派遣候選人員信息搜尋，根據(jù)用工單位的招聘要求及空編情況，用線上線下的手段，提供招聘補(bǔ)員服務(wù)；c)按照事先約定，對(duì)搜尋到的派遣候選人員進(jìn)行篩選和審查；d)確認(rèn)擬派遣員工基本信息真實(shí)有效，身體健康；e)通知用工單位以書面形式確認(rèn)派遣員工。6.4.2培訓(xùn)和調(diào)整。服務(wù)機(jī)構(gòu)配合用工單位對(duì)已確定入職的派遣員工進(jìn)行入職培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)無法滿足用工單位崗位要求的，進(jìn)行崗位或人員調(diào)整。6.5確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系6.5.1按照法律法規(guī)要求與派遣員工簽訂紙質(zhì)或電子勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同中應(yīng)明確派遣員工的工作崗位、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇、合同期限、工時(shí)制度等要素。6.5.2對(duì)派遣員工進(jìn)行入職培訓(xùn)。內(nèi)容包括但不限于：a)管理要求；b)辦事流程；c)服務(wù)內(nèi)容；d)勞動(dòng)紀(jì)律；e)相關(guān)政策。6.5.3發(fā)放員工手冊(cè)。內(nèi)容包括但不限于：a)入職與離職注意事項(xiàng)；b)人事檔案、組織關(guān)系的轉(zhuǎn)遞與管理；c)工資及福利待遇；d)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金繳納；e)勞動(dòng)紀(jì)律。36.5.4告知用工單位與派遣員工簽訂崗位管理或服務(wù)約定時(shí)，應(yīng)符合以下要求：a)派遣員工自愿；b)用工單位崗位需要；c)不應(yīng)與服務(wù)機(jī)構(gòu)和派遣員工簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容相悖；d)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策文件要求對(duì)派遣員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣教，協(xié)同用工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。6.5.5工資發(fā)放與社會(huì)保險(xiǎn)繳納，應(yīng)符合以下要求：a)按照勞動(dòng)合同約定按時(shí)發(fā)放派遣員工的工資；b)為派遣員工按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；c)為派遣員工按時(shí)繳納住房公積金；d)代扣代繳個(gè)人收入所得稅。6.6勞動(dòng)合同的變更6.6.1用工單位提出變更服務(wù)機(jī)構(gòu)接到用工單位要求變更勞動(dòng)合同相關(guān)條款時(shí)，應(yīng)與派遣員工協(xié)商一致后，在約定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。6.6.2派遣員工提出變更服務(wù)機(jī)構(gòu)接到派遣員工要求變更勞動(dòng)合同相關(guān)條款時(shí)，應(yīng)以書面形式與用工單位協(xié)商一致后，在約定的時(shí)間內(nèi)處理完畢。6.7勞動(dòng)合同的終止與解除用工單位與派遣員工終止或解除勞動(dòng)合同時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)與派遣員工按政策規(guī)定辦理相關(guān)勞動(dòng)合同終止或解除手續(xù)。6.8勞務(wù)派遣協(xié)議的終止與解除服務(wù)機(jī)構(gòu)與用工單位就勞務(wù)派遣協(xié)議的終止與解除協(xié)商達(dá)成一致，并根據(jù)協(xié)議履行相關(guān)手續(xù)。6.9應(yīng)急處理為用工單位提供勞務(wù)派遣項(xiàng)目中的突發(fā)情況、群體事件、勞動(dòng)爭議等的協(xié)助處理。7時(shí)點(diǎn)控制7.1服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中，應(yīng)按法律法規(guī)、規(guī)章制度、政策文件規(guī)定的時(shí)點(diǎn)要求履行相應(yīng)服務(wù)。重要服務(wù)時(shí)點(diǎn)包括：a)在勞動(dòng)合同中明確工資發(fā)放時(shí)點(diǎn)；b)根據(jù)屬地政策要求按時(shí)匯總社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金相關(guān)數(shù)據(jù)、完成申報(bào)手續(xù)；c)自派遣員工用工之日起30日內(nèi)與其簽訂勞動(dòng)合同，訂立勞動(dòng)合同的期限不應(yīng)少于二年；d)勞動(dòng)合同即將到期時(shí)，服務(wù)機(jī)構(gòu)至少提前30日征詢用工單位及派遣員工續(xù)訂/終止意向，在勞動(dòng)合同到期前完成續(xù)訂/終止手續(xù)；e)派遣員工勞動(dòng)合同解除的情況，服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求執(zhí)行時(shí)點(diǎn)控制；4f)服務(wù)機(jī)構(gòu)在解除或者終止勞動(dòng)合同后15日內(nèi)為派遣員工辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；g)在派遣員工發(fā)生工傷后，根據(jù)屬地政策要求進(jìn)行報(bào)備、提報(bào)工傷認(rèn)定申請(qǐng)材料；h)對(duì)結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系的派遣員工，其勞動(dòng)合同及相關(guān)資料的保管期不少于二年。7.2服務(wù)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過程中，應(yīng)根據(jù)管理制度要求提供高質(zhì)量的履約服務(wù)。常見的服務(wù)時(shí)點(diǎn)包括：a)派遣員工的增減，在當(dāng)月末報(bào)表中體現(xiàn)；b)派遣員工發(fā)生工傷、群體事件等突發(fā)事件，從接報(bào)到介入處理時(shí)間不超過12小時(shí)；c)派遣員工與用工單位發(fā)生糾紛，從接報(bào)到介入處理時(shí)間不超過48小時(shí)；d)派遣員工或用工單位投訴，從接報(bào)到介入處理時(shí)間不超過3個(gè)工作日；e)服務(wù)機(jī)構(gòu)至少在派遣員工到達(dá)法定退休年齡前6個(gè)月通知其準(zhǔn)備材料，進(jìn)行退休手續(xù)預(yù)審；f)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少進(jìn)行一次客戶滿意度調(diào)查，包括服務(wù)滿意度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)反饋速度、問題解決能力、意見建議等。8競業(yè)限制根據(jù)用工單位需求，服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)派遣員工有關(guān)競業(yè)限制的期限、范圍及競業(yè)限制補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)，履行競業(yè)限制相關(guān)的告知、手續(xù)簽訂等服務(wù)。9執(zhí)行安全保密要求服務(wù)機(jī)構(gòu)建立信息安全相關(guān)制度，除符合DB11/T3008.1的相關(guān)規(guī)定外，執(zhí)行安全保密要求還應(yīng)滿足下列要求：a)對(duì)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)運(yùn)行中涉及的用工單位、派遣員工