新能源礦卡及無人駕駛創(chuàng)新中心項目環(huán)評資料環(huán)境影響

—1—湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭 用設備制造351-其他（僅分非溶劑型低VOCs含量涂料案）部門（選填）會/無規(guī)劃名稱：《長株潭城市群兩型社會示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃（2010-2030）（2016年修改）》—2—規(guī)劃環(huán)評文件名稱：《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)圍南至北二環(huán)，東至昭山行政區(qū)劃邊界，北至長沙岳麓區(qū)行政邊界，西至響塘鄉(xiāng)行政邊界。規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：堅持以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)為主導，加快總倉基地、現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)項目建設地點位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，處于湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)園區(qū)邊界范圍內(nèi)。項目產(chǎn)品為新能源礦卡；根據(jù)湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局下發(fā)的《調(diào)查單位基本情況》（化局下發(fā)的《關(guān)于博雷頓（湖南）科技有限公司屬于非道路機動車輛生產(chǎn)企發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不沖突。故項目的建設符合《長株潭城市群兩型社會示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃（2010-2030）》（2016年修改根據(jù)《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點內(nèi)容，園區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)是原主導產(chǎn)業(yè)，已存在一定的規(guī)模，鼓勵發(fā)展軍工裝備、軍民兩用裝備，中高檔數(shù)控機床，應急搶險救災救援裝備，工程機械底盤、重型車橋、換熱系統(tǒng)、減速機、主驅(qū)動密封、高強度結(jié)構(gòu)件、液壓元器件、大總成、精密鑄鍛件、焊接件等工程機械配套，航空零部件配套。頓（湖南）科技有限公司屬于非道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)的證明》（詳見附件—3—），），類范疇內(nèi)，則歸屬于“裝備制造產(chǎn)業(yè)”，與《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點相符合。根據(jù)《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中“生態(tài)環(huán)境保護與污染防治對策和措施”的“大氣環(huán)境保護方案”給出的“加強重點 且“環(huán)境準入”章節(jié)內(nèi)容給出了“行業(yè)準入負面清單”，項目建設與其符合表1-1與《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中表面涂裝產(chǎn)業(yè)VOCs管控先進措施符合性分析一覽表類型調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書表面涂裝產(chǎn)業(yè)VOCs管控先進措施項目情況符合性原輔料1、涂料中的VOCs含量符合國家已發(fā)布的涂料產(chǎn)品中有害物質(zhì)限量標準限值要求，如：《車輛涂（GB24409-2020）、《工業(yè)防護涂 有害物質(zhì)限量》（GB38469-2019）、 有害物質(zhì)限量》（GB24409-2020）。如國家新制（修）訂涉涂料產(chǎn)品中有害物質(zhì)限量標準，所使用的涂料VOCs含量也應滿足相關(guān)規(guī)定；2、膠粘劑符合《膠粘劑揮發(fā)33372-2020）要求；3、清洗劑滿足《清洗劑揮發(fā) 4、油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）要求；5、使用的含VOCs原輔材料 （涂料、清洗劑、膠粘劑、油墨）中低VOCs含量產(chǎn)品占比達60%及以上。項目不屬于船舶、汽車及其零部件制造產(chǎn)業(yè)；不涉及膠粘劑、清洗劑、油墨使用，噴槍清洗直接使用稀釋劑進行；項目所使用的涂料（脂肪族聚氨酯極光綠面漆、脂肪族聚氨酯七分灰面漆） 中的VOC含量分別為脂肪族聚氨酯極光綠面漆VOCs含量為425g/L，脂肪族聚氨酯七分灰面漆VOCs含量為403g/L，符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）表2中溶劑型涂料中VOC含量要求 （汽車修補用涂料本色面漆≤540g/L即使用的面漆全部屬于低VOCs含量產(chǎn)品。符合工藝技術(shù)與設備1、在平面板式木質(zhì)家具制造領(lǐng)域，推廣使用自動噴涂或輥涂等先進工藝技術(shù)；2、工程機械領(lǐng)域，積極采用自動噴涂、靜電噴涂等先進涂裝技術(shù)；3、鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域，推廣高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂、熱噴項目屬于工程機械領(lǐng)域，但噴涂作業(yè)方式屬于“點補”，僅對新能源礦卡被刮蹭部位進行噴漆，不涉及大面積噴涂，且使用的面漆屬于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品，采用的生產(chǎn)設備和生產(chǎn)的產(chǎn)品均不涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》符合—4—涂等涂裝技術(shù)。中“淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備”和“落后產(chǎn)品”。工藝過程及無組織排放管控1、涂料、稀釋劑、清洗劑、固化劑等VOCs物料密閉儲存；2、盛裝VOCs物料的容器或包裝袋存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地；3、盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時加蓋、封口，保持密閉；4、VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送采用密閉管道或密閉容器，且使用集中供漆系統(tǒng)；5、涂料、稀釋劑等VOCs物料的調(diào)配過程，設置專門的密閉調(diào)配間，采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；6、電泳、噴涂、流平、烘干、清洗過程，在密閉空間內(nèi)操作，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；7、有機廢氣收集效率不低于80%。項目使用的面漆、稀釋劑、 固化劑VOCs物料使用密閉容器儲存；盛裝VOCs物料面漆、固化劑、稀釋劑的密閉容器均存放于生產(chǎn)廠房內(nèi)?；穫}庫，均存放于室內(nèi)；盛裝VOCs物料面漆、固化劑、稀釋劑在非取用狀態(tài)時進行加蓋、封口，保持密閉，并在密閉噴漆房內(nèi)開口調(diào)漆、噴漆使用；項目使用的VOCs物料為面漆、固化劑、稀釋劑，均為液態(tài)物料，采用密閉容器儲存，生產(chǎn)過程中直接連同密閉容器人工運輸至密閉噴漆房內(nèi)進行調(diào)漆使用，在密閉空間內(nèi)操作，廢氣收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)處理；項目不涉及電泳，涉及噴涂、流平、烘干、噴槍清洗過程，在密閉空間內(nèi)操作，廢氣收集至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)處理；項目密閉噴漆房、密閉烘干房微負壓，收集效率按照《主要污染物總量減排核算技術(shù)指南 （2022年修訂）》（環(huán)辦綜合函 -負壓”取90%，高于有機廢氣收集效率不低于80%的要求。符合末端治理1、廢氣排放應符合《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有機 （DB43/1356-2017）、《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》 （DB43/1355-2017）、《大氣污染的要求；2、廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控點NMHC的小時平均濃度值不超過10mg/m3、任意一次濃度值不超過30mg/m3。項目揮發(fā)性有機物有組織排放執(zhí)行湖南省地方標準《表面涂裝（汽車制造及維修）揮發(fā)性有 （DB43/1356-2017）表1限值，在項目建成運營后將嚴格按照要求執(zhí)行做到達標排放；項目揮發(fā)性有機物無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019） 中表A.1廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放限值，限值為廠區(qū)內(nèi)無組織排放監(jiān)控點NMHC的1h平均濃度值不超過10mg/m3、任意一次濃度值不超過30mg/m3，在項目建成運營后將嚴格控制污染物揮發(fā)性有機物無組織排放做到廠區(qū)達標。符合監(jiān)測技術(shù)水平1、有組織和無組織排放監(jiān)測位置、指標和頻次符合排污許可證和排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南要求。項目現(xiàn)階段屬于環(huán)境影響評價階段，本評價已根據(jù)“排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南”列出了有組織和無組織排放檢測位置、指標及監(jiān)測頻次。符合—5—其他要求1、環(huán)保檔案齊全：包括環(huán)評批復文件、排污許可證及符合排污許可證規(guī)定頻次的執(zhí)行報告、竣工環(huán)境保護驗收材料、廢氣治理設施運行管理規(guī)程等；2、參考《排污許可證申請與 （HJ971-2018）、《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范-家具制造工業(yè)》 （HJ1027-2019）要求建立VOCs管理臺賬，并規(guī)范記錄和保存。建設單位將在項目建成投入運營后將嚴格按照環(huán)境保護管理要求，對環(huán)境保護資料進行檔案保存，包括環(huán)評、環(huán)評批復文件、排污許可文件、竣工環(huán)境保護驗收資料、廢氣治理設施運行管理規(guī)程；建設單位將在項目建成投入運營后按排污許可管理要求進行臺賬記錄及保存。符合表1-2與《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》中環(huán)境準入負面清單符合性分析一覽表片區(qū)環(huán)境準入行業(yè)清單項目情況符合性一 區(qū)塊三產(chǎn)業(yè)定位主要發(fā)展新能源汽車及汽車零部件、電子信息和以醫(yī)療器械、醫(yī)療耗材為主的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)。項目建設地點位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，處于園區(qū)地塊二內(nèi)，項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為 專用設備制造業(yè)”大類內(nèi)，歸為 潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點相符合。符合限制類 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指 區(qū)塊一、區(qū)塊三與集中居住區(qū)毗鄰的部分區(qū)域，限制新引入噪聲大、以氣型污染為主的工業(yè)企業(yè)，并加強對已有氣型污染項目的污染防控，確保氣型污染物排放量不增加；新上涉噴涂工序的項目主要往區(qū)塊二布局。對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》 （GB/T4754-2017），項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C3511礦山機械制造”，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》中限制類和淘汰類。項目涉及噴涂工序，但位于區(qū)塊二內(nèi)。符合禁止類 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類中采用落后生產(chǎn)工藝裝備和生產(chǎn)落后產(chǎn)品的項目。項目采用的生產(chǎn)設備和生產(chǎn)的產(chǎn)品均不涉及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)汰類落后生產(chǎn)工藝裝備”和“落后產(chǎn)品”。符合四產(chǎn)業(yè)定位主要發(fā)展紅色文旅、應急救援、產(chǎn)業(yè)物流、航空培訓。項目建設地點位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，處于園區(qū)地塊二內(nèi)。符合限制類 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》限制類項目。禁止類 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》淘汰類中采用落后生產(chǎn)工藝裝備和生產(chǎn)落后產(chǎn)品的項目。五產(chǎn)業(yè)定位主要發(fā)展倉儲物流業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)。限制類/項目建設地點位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南符合禁止類倉儲危險化學品、易燃易爆物品、放射性—6—物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的貨種。方建材項目以南，處于園區(qū)地塊二內(nèi)。 區(qū)塊七產(chǎn)業(yè)定位主要發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)學研融合創(chuàng)新。限制類/禁止類禁止引入規(guī)模化生產(chǎn)項目（無工業(yè)廢水、 工業(yè)廢氣的除外）。根據(jù)《關(guān)于<湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書>審查意見的函》（湘環(huán)評函〔2024〕28號）的相關(guān)要求，項目建設與其符合性分析表1-3與調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見符合性分析一覽表序號調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價審查意見內(nèi)容項目情況符合性1做好功能布局，嚴格執(zhí)行準入要求。園區(qū)在進行國土空間規(guī)劃和開發(fā)建設過程中應從規(guī)劃層面提升環(huán)境相容性，以減小工業(yè)開發(fā)對城市居住及社會服務功能的影響。新上涉噴涂工序的項目主要往區(qū)塊二布局，區(qū)塊一、區(qū)塊三與集中居住區(qū)毗鄰的部分區(qū)域，應限制新引入噪聲大、以氣型污染為主的工業(yè)項目，并加強對已有氣型污染項目的污染防控，確保氣型污染物排放量不增加。產(chǎn)業(yè)引進應落實園區(qū)生態(tài)分區(qū)環(huán)境管控要求，執(zhí)行《報告書》提出的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準入清單，對于《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》《湖南省湘江保護條例》（最新修訂版）提出的相關(guān)禁止性、限制性要求應予以落實。項目建設地點位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，處于園區(qū)地塊二內(nèi)，涉及噴涂工序，但擬建地點位于園區(qū)區(qū)塊二。項目屬于“C3511礦山機械制造”國民經(jīng)濟行業(yè)類別，與《報告書》提出的園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不沖突，符合《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入條件清單要求，同時不涉及《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行）》及《湖南省湘江保護條例》（最新修訂版）提出的相關(guān)禁止性、限制性內(nèi)容。符合2落實管控措施，加強園區(qū)污染治理。園區(qū)應切實抓好污水處理設施及配套管網(wǎng)的建設和運維，做好雨污分流、污污分流，確保園區(qū)各片區(qū)生產(chǎn)生活廢水應收盡收，全部送至污水處理廠集中處理，加強對污水處理廠的運行維護，確保穩(wěn)定達標排放。園區(qū)不得超過污水處理廠的處理能力和排污口審批所規(guī)定的廢水排放量引進項目。九華污水處理廠規(guī)劃期內(nèi)排放規(guī)模按10萬噸/天控制，尾水應達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，并嚴格落實入河排污口設置審批意見的相關(guān)要求。園區(qū)應加強大氣污染防治，控制相關(guān)特征污染項目運營期采取“雨污分流”排水體制，且不涉及生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，產(chǎn)生的生活污水擬建設“隔水管網(wǎng)進入湘潭河西污水處理廠深度處理。項目產(chǎn)生的生活污水量較小未超過湘潭河西污水處理廠盈余污水處理能力。項目打磨房廢氣（部件表面打磨廢氣、刮膩子廢氣、膩子打磨廢氣）經(jīng)布袋除塵器處理，噴漆房廢氣（調(diào)漆廢氣、噴槍清洗廢氣、噴漆廢氣）和烘干廢氣擬采取“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”進行處理。項目建成運營后將嚴格落實大氣污染防治特護符合—7—物的無組織排放，加大VOCs排放的整治力度，對重點排放的企業(yè)，特別是毗鄰集中居住區(qū)的，應予以嚴格監(jiān)管，確保其處理設施持續(xù)有效運行，相關(guān)噴涂企業(yè)應嚴格落實大氣污染防治特護期的控制要求。做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理，建立完善的固廢管理體系。對危險廢物應嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營單位，應強化日常環(huán)境監(jiān)管。園區(qū)須嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，推動入園企業(yè)按規(guī)定要求開展清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的排放量。園區(qū)應落實第三方環(huán)境治理工作相關(guān)政策要求，強化對園區(qū)重點產(chǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管與服務。期的控制要求。項目產(chǎn)生的固體廢物分類收集，危險廢物分類收集暫存于危險廢物暫存間內(nèi)定期委托有資質(zhì)單位轉(zhuǎn)運處置，一般工業(yè)固體廢物分類收集暫存于一般工業(yè)固體廢物暫存間內(nèi)定期外售綜合利用或定期退回廠家返修、交由廠家回收利用，生活垃圾分類收集后統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。3完善監(jiān)測體系，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化狀況。園區(qū)應按照《報告書》提出的跟蹤監(jiān)測方案落實相關(guān)工作，建立健全各環(huán)境要素的監(jiān)控體系。園區(qū)應加強對涉重金屬排放企業(yè)、重點氣型污染排放企業(yè)、園區(qū)污水處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測，嚴防企業(yè)廢水廢氣偷排漏排或污染治理措施不正常運行。重點加強對周邊集中居住區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，并涵蓋相關(guān)特征排放因子。項目不涉及重金屬排放；本評價提出了監(jiān)測計劃，建設單位承諾項目運營期將嚴格按照監(jiān)測計劃開展監(jiān)測，并接受園區(qū)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督性監(jiān)測。項目建成運營后將嚴格按照要求加強污染治理設施運行維護，確保污染治理設施穩(wěn)定運行、污染物達標排放。符合4強化風險管控，嚴防園區(qū)環(huán)境事故。建立健全園區(qū)環(huán)境風險管理工作長效機制，加強園區(qū)環(huán)境風險防控、預警和應急體系建設，全面提升園區(qū)環(huán)境風險防控和環(huán)境事故應急處置能力確保區(qū)域環(huán)境安全。項目建成后將嚴格落實本評價提出的環(huán)境風險防控措施，加強廠區(qū)環(huán)境風險源管理，建立環(huán)境風險預防預警應急體系，并完善與園區(qū)的應急響應聯(lián)動機制，確保本項目區(qū)域的環(huán)境安全。符合5做好周邊控規(guī)，落實搬遷安置計劃。園區(qū)應杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標，確保園區(qū)開發(fā)過程中的居民搬遷安置到位，防止發(fā)生居民再次安置和次生環(huán)境問題，對于具體項目環(huán)評設置防護距離和提出搬遷要求的，要確保予以落實。由于多年的產(chǎn)城融合發(fā)展，區(qū)塊一范圍內(nèi)包含了較多集中居住區(qū)本次規(guī)劃擬將相關(guān)區(qū)域予以調(diào)出，園區(qū)應街接地方政府從優(yōu)化項目空間布局減少排放影響、控制新增環(huán)境敏感目標方面做好控規(guī)。項目擬建地位于地塊二，用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，項目類型屬于工業(yè)項目，非環(huán)境敏感目標項目。符合6做好園區(qū)建設期生態(tài)保護。盡可能保留自然水體，施工期對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復植被，杜絕施工建設對地表水體的污染。項目建設過程中對土石方開挖、堆存及回填過程將實施圍擋、護坡等措施，裸露地將及時恢復植被，以防止開發(fā)建設中揚塵污染和水土流失。符合—8—其他符合性分析項目擬建地位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，根據(jù)湖南省人民政府《關(guān)），公園、地質(zhì)公園、生態(tài)綠心區(qū)及重要水生生物的自然產(chǎn)卵區(qū)域環(huán)境空氣屬于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095 ），—9—項目運營過程中消耗一定量的水、電資源，無高能耗設備，用水用電均由市政供給，項目建成運營不會造成水、電、氣等資源利根據(jù)湖南省人民政府發(fā)布的《湖南省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管），擬建地屬于湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬于“重點管控單元”。依據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求暨省級以上境準入清單》（2024年4月，湘環(huán)函〔2024〕26號），本項目與重點管控單元生表1-4本項目與重點管控單元生態(tài)環(huán)境總體管控要求的符合性分析管控對象基本內(nèi)容管控要求項目情況符合性重點管控單元土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點管控的區(qū)域。應優(yōu)化空間布局，加強污染物排放控制和環(huán)境風險防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達標、生態(tài)環(huán)境風險高等問題。項目運營期廢氣排放均可達標，項目運營期生產(chǎn)過程發(fā)生環(huán)境風險事故的可能性較小，環(huán)境風險在可接受的范圍。符合大氣環(huán)境重點管控區(qū)環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的工業(yè)集聚區(qū)域。1、嚴格落實大氣污染物達標排放、環(huán)境影響評價、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。項目將嚴格落實相關(guān)要求，落實環(huán)境影響評價、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度；同時在采取本評價提出的各項污染防治措施對污染物進行處理后，項目運營期各污染物經(jīng)處理后均可達標排放。符合2、加強重污染天氣應急響應，修訂完善并持續(xù)更新重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，實施應急減排清單化管理。督促工業(yè)企業(yè)按照“一廠一案”要求，配套制定具體的應急響應操作方案。項目運營期將嚴格按照區(qū)域重污染天氣應急預案及應急減排清單內(nèi)相應措施進行實施，并按“一廠一案”要求制定相應具體的應急響應操作方案。符合3、加強新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業(yè)項目準入管理，嚴格落實污染物排放區(qū)域削減要求和減量替代辦法，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。以工業(yè)涂裝、石化、化工、包裝印刷、油品儲運銷等行業(yè)為重點，實施企業(yè)VOCs原料項目不屬于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能、高排放項目；項目運營期涂裝工序使用的VOCs原料量少，主要進行點補噴漆，且運營期使用滿足《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）的標準限值的面漆作為涂裝原符合—10—替代、排放全過程控制。按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則，加大低VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。料，以減少VOCs產(chǎn)生。面漆、固化劑、稀釋劑、膩子等物料采取密閉容器盛裝及在生產(chǎn)廠房內(nèi)的?；穾焓覂?nèi)儲存，生產(chǎn)過程中直接連同密閉容器人工運輸至密閉噴漆房及密閉打磨房內(nèi)進行使用，且面漆、固化劑、稀釋劑在非取用狀態(tài)時進行加蓋保持密閉，同時調(diào)漆、噴漆和噴槍清洗過程中保持噴漆房內(nèi)密閉，廢氣擬采取負壓收集至1套“干式過濾+二級活性炭吸附裝排放；噴漆后的部件至密閉烘干房內(nèi)進行烘干，廢氣擬采取負壓收集至“干式過濾+二級活性炭吸附裝排放，以實現(xiàn)全過程控制。4、在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業(yè)逐步推進低揮發(fā)性有機物含量原料和產(chǎn)品的使用。鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項目應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定開展強制性清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。項目運營期使用低揮發(fā)性有機物含量面漆作為涂裝原料。符合水環(huán)境重點管控區(qū)省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬水環(huán)境控制區(qū)域。1、排放工業(yè)廢水的企業(yè)應當采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預處理，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。項目擬建地位于湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬于省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬水環(huán)境控制區(qū)域，項目外排廢水為生活污水，無工業(yè)廢水外排。項目屬于“C3511礦山機械制造”國民經(jīng)濟行業(yè)類別，不涉及電鍍工藝。符合2、建設項目所在水環(huán)境控制單元或斷面總磷超標的，實施總磷排放量2倍或以上削減替代。所在水環(huán)境控制單元或斷面總磷達標的，實施總磷排放量等量或以上削減替代。替代量應來源于項目同一水環(huán)境控制單元或斷面上游擬實施關(guān)停、升級改造的工業(yè)企業(yè)，不得來源于農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水處理廠或已列入流域環(huán)境質(zhì)量改善計劃的工業(yè)企業(yè)。相應的減排措施應確保在項目投產(chǎn)前完成。3、建立健全湘江流域重點水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監(jiān)測和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等水環(huán)—11—境保護制度。4、制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項治理方案，實施清潔化改造，新建、改建、擴建上述行業(yè)建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。土壤環(huán)境風險重點管控區(qū)其他土壤環(huán)境風險重點管控區(qū)，含湖南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃中的國家級、省級、市（州）級、縣（市、區(qū)）級各類礦山開采區(qū)、探礦區(qū)，砂石礦區(qū)等。嚴禁在長江干流岸線3公里、重要支流和洞庭湖岸線1公里等區(qū)域范圍內(nèi)新（改、擴）建尾礦庫。項目非礦產(chǎn)資源開發(fā)類項目，不涉及尾礦庫。符合能源利用重點管控區(qū)各城市建成區(qū)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)。1、在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。項目位于禁燃區(qū)，不銷售、使用燃用高污染燃料，項目生產(chǎn)運營過程中主要使用電能、天然氣作為能源，其中天然氣僅食堂使用。符合2、強化禁燃區(qū)管控，推進散煤替代。優(yōu)化調(diào)整高污染禁燃區(qū)范圍，嚴厲查處禁燃區(qū)內(nèi)煤炭燃用行為。項目與省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境總體管控表1-5本項目與省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境總體管控要求的符合性分析管控維度管控要求（相關(guān)內(nèi)容）項目情況符合性般性要求空間布局聚、綠色發(fā)展。對《市場準入負面清單》中禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關(guān)不予審批、核準，不得辦理有關(guān)手續(xù)。對境外投資者擬投資《外商投資準入負面清單》內(nèi)領(lǐng)域，但不符合《外商投資準入負面清單》規(guī)定的，不予辦理許可、企業(yè)登記注冊等相關(guān)事項?！妒袌鰷嗜胴撁媲鍐危?022版）》已發(fā)布，項目不屬于《市場準入負面清單（2022版）》中6項“禁止準入類”事項。符合—12—約束嚴格重點流域環(huán)境準入。禁止在湘江干流一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。湘江流域縣級以上人民政府應當嚴格執(zhí)行湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步淘汰不符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目。項目不屬于化工、尾礦庫項目。符合限制、淘汰污染企業(yè)。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)）的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。禁止新建擴建不符合要求的高耗能高排放項目項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)）的項目；項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目，也不屬于高耗能高排放項目。符合污染物排放管控改造提升產(chǎn)業(yè)強化企業(yè)自主守法，優(yōu)化升級清潔生產(chǎn)工藝，提高環(huán)境管理水平，長期穩(wěn)定運行水、氣、土、固廢等污染防治設施。按要求落實相關(guān)污染防治措施，做到污染物達標排放。項目運營期將按要求落實相關(guān)污染防治措施，做到污染物達標排放。符合落實環(huán)保措施和基礎設施。1、工業(yè)園區(qū)應當配套建設相應的污水集中處理設施，安裝自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設備正常運行。園區(qū)新建和調(diào)區(qū)擴區(qū)過程中應同步規(guī)劃污水收集管網(wǎng)，按照“適度超前”原則建設污水管網(wǎng)，確保污水全收集?；?、有色等專業(yè)園區(qū)應加快改造現(xiàn)有管網(wǎng)，采用專用密閉管道輸送廢水，逐步實現(xiàn)“一企一管”和可視可監(jiān)測要求。2、園區(qū)管理機構(gòu)應建立排水系統(tǒng)監(jiān)管制度和管理檔案，全面排查整治管網(wǎng)錯接混接、老舊破損、設施不能穩(wěn)定達標運行等問題。規(guī)范設置園區(qū)集中污水處理設施排污口，原則上一個園區(qū)只設置一個排污口。3、推進化工行業(yè)企業(yè)排污許可管理，加大園區(qū)外化工企業(yè)監(jiān)管力度，確保達標排放，鼓勵有條件的化工園區(qū)開展初期雨水污染控制試點示范，實施化工企業(yè)“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)測”，防范環(huán)境風險。4、實現(xiàn)省級及以上工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、污水集中處理設施穩(wěn)定達標運行、進出水水湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已建設九華污水處理廠、河西污水處理廠城鎮(zhèn)污水集中處理設施，項目運營期廢水在廠內(nèi)經(jīng)隔油池+化糞池預處理后排入河西污水處理廠深度處理，對區(qū)域水環(huán)境影響較小。項目固體廢物經(jīng)收集后暫存，建立臺賬進行管理，并根據(jù)廢物類別合理處置。項目運營期面漆、固化劑、稀釋劑、膩子等物料采取密閉容器盛裝及在生產(chǎn)廠房內(nèi)的?；穾焓覂?nèi)儲存，生產(chǎn)過程中直接連同密閉容器人工運輸至密閉噴漆房及密閉打磨房內(nèi)進行使用，且面漆、固化劑、稀釋劑在非取用狀態(tài)時進行加蓋保持密閉，同時調(diào)漆、噴漆和噴槍清洗過程中保持噴漆房內(nèi)密閉，廢氣擬采取負壓收集至1套“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過1根離地15m高廢氣排氣筒（DA001）排放；噴漆后的部件至密閉烘干房內(nèi)進行烘干，廢氣擬采取負壓收集至“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過1根離地15m高廢氣符合—13—質(zhì)在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)正常，規(guī)范設置園區(qū)集中污水處理設施排污口，建立園區(qū)水環(huán)境管理“一園一檔”。5、對進水濃度異常的污水處理廠開展片區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，全面提升工業(yè)園區(qū)污水集中處理設施收集與處理能力。加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置，推動揮發(fā)性有機物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設。6、規(guī)范貯存危險廢物，建立健全危險廢物管理臺賬，依規(guī)依法轉(zhuǎn)移危險廢物，防止超期貯存危險廢物。推動建設固體廢物集中處置設施，園區(qū)管理機構(gòu)應督促企業(yè)強化固體廢棄物源頭減量措施，實現(xiàn)固廢處置全流程管控，有條件的園區(qū)應配套建設危險廢物處置設施，無條件的園區(qū)應規(guī)范園區(qū)內(nèi)小量危險廢物的分類收集暫存，落實最終處置方案。對不能自行利用或處置的危險廢物，必須交有資質(zhì)的經(jīng)營單位進行處置。7、各園區(qū)要根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和污染特點、特征污染因子，逐步建立完善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量為核心的監(jiān)測體系，按規(guī)范要求設置空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，科學布置水、土壤、地下水、聲環(huán)境監(jiān)測點位，逐步建立集污染源在線監(jiān)控、企業(yè)生產(chǎn)工況、電能監(jiān)控、視頻監(jiān)控及環(huán)保設施運行監(jiān)控、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控于一體的園區(qū)數(shù)字化在線監(jiān)控平臺。8、園區(qū)管理機構(gòu)應督促涉VOCs（揮發(fā)性有機物）排放企業(yè)盡快實施VOCs污染治理，涉及有毒及惡臭氣體的企業(yè)盡快建設有毒及惡臭氣體收集、處理和應急處置設施。涉VOCs排放工業(yè)園區(qū)應加強資源共享，實施集中治理。9、建立健全工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測預警體系，指導屬地政府與相關(guān)園區(qū)加強對區(qū)內(nèi)涉VOCs排放重點行業(yè)的監(jiān)測，建立園區(qū)VOCs排放清單。排氣筒（DA001）排放。強化污染物排放總量控制。加強園區(qū)實行重點污染物排放總量控制制度。項目不涉及重點污染物排放，無需核算排放總量。符合環(huán)境風險防控1、園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收企業(yè)運營期將加強環(huán)境風險防控，按相關(guān)要求制定環(huán)境應急管理制度、編制突發(fā)環(huán)境事件應急預符合—14—集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，尾礦庫企業(yè)等應當編制和實施環(huán)境應急預案。加強工業(yè)園區(qū)應急預案修訂工作。9、企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)土壤和地下水污染跡象的應當排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及時開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風險評估，根據(jù)調(diào)查與風險評估結(jié)果采取風險管控或者治理與修復等措施。案；同時，將按要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)土壤和地下水污染跡象時，排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定及時開展土壤和地下水環(huán)境調(diào)查與風險評估，根據(jù)調(diào)查與風險評估結(jié)果采取風險管控或者治理與修復等措施。長株潭板塊資源開發(fā)效率要求高質(zhì)量發(fā)展與碳達峰行動目標要求。鼓勵園區(qū)采用綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設，加大高耗水工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造力度。加強工業(yè)園區(qū)管控。鼓勵工業(yè)園區(qū)進行噪聲污染分區(qū)管控，優(yōu)化設備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業(yè)企業(yè)向鄉(xiāng)村居住區(qū)域轉(zhuǎn)移。項目廠區(qū)使用電能、天然氣作為能源；項目生產(chǎn)過程中不涉及大量新鮮水使用，不屬于高耗水項目。項目廠界周邊50m范圍無聲環(huán)境敏感點，廠區(qū)周邊聲環(huán)境質(zhì)量敏感程度不高，且運營期廠區(qū)將采取優(yōu)化合理布局、選用低噪聲設備等進行降噪。符合加強水資源管控。園區(qū)內(nèi)企業(yè)限制采用《高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰目錄（第一批）》中高耗水工藝、技術(shù)和設備；相關(guān)（DB43/T388-2020）及行業(yè)節(jié)水要求，辦理了取水許可證的企業(yè)需符合取水許可管理要求。項目不屬于《高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰目錄（第一批）》高耗水工藝、技術(shù)和設備；項目運（DB43/T388-2020）及行業(yè)節(jié)水要求。符合加強土地資源管控。1、完善園區(qū)規(guī)劃標準，按照園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位適當提高工業(yè)用地容積率、建筑密度，降低路網(wǎng)密度、道路寬度、綠地率。2、園區(qū)建設用地不得突破國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設區(qū)范圍。3、工業(yè)類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）內(nèi)的生產(chǎn)性項目用地比例不得低于60%，綠化率不得超過15%。項目擬建地位于園區(qū)范圍內(nèi)，所在地塊屬于工業(yè)用地，周邊相鄰園區(qū)區(qū)域多為工業(yè)企業(yè)。符合加強能源利用管控。1、鼓勵園區(qū)采取綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。2、對鋼鐵、建材等耗煤行業(yè)實施更加嚴格的能效和排放標準，新增工業(yè)產(chǎn)能主要耗能設備能效達到國際先進水平。3、鼓勵園區(qū)建設智慧水管理平臺，優(yōu)化供用水管項目廠區(qū)使用電能、天然氣作為能源，不使用煤作為燃料，且項目不屬于鋼鐵、建材行業(yè)；項目建成運營后建設單位將推動節(jié)約型企業(yè)建設，節(jié)約用水。符合—15—理。實施國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)廢水近零排放試點工程。到2025年，創(chuàng)建一批工業(yè)廢水近零排放示范園區(qū)。4、鼓勵工廠、園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網(wǎng)建設，發(fā)展屋頂光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用。5、引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規(guī)模高比例消納可再生能源?？臻g布局約束在生態(tài)綠心地區(qū)禁止開發(fā)區(qū)內(nèi)，除生態(tài)建設、景觀保護建設、必要的公共設施建設和當?shù)剞r(nóng)村居民住宅建設外，不得進行其他項目建設。在限制開發(fā)區(qū)內(nèi)，除前款規(guī)定可以進行的建設以及土地整理、村鎮(zhèn)建設和適當?shù)穆糜涡蓍e設施建設外，不得進行其他項目建設。在控制建設區(qū)內(nèi)，禁止工業(yè)和其他可能造成環(huán)境污染的建設項目。長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)的工業(yè)和其他可能造成環(huán)境污染的建設項目應當退出。項目位于生態(tài)綠心地區(qū)之外。符合污染物排放管控1、加強長株潭及其傳輸通道城市大氣污染治理，強化特護期PM2.5與夏季臭氧差異化、精細化協(xié)同管控。2、加強農(nóng)業(yè)廢棄物收集、處理和資源化利用，分類推進土壤污染治理，有序開展污染地塊土壤治理修復，加快推進株洲清水塘、湘潭竹埠港關(guān)停搬遷企業(yè)遺留污染治理，建設湘潭市土壤污染綜合防治先行區(qū)。項目顆粒物排放極少，位于湘潭竹埠港地區(qū)之符合環(huán)境風險防控同本表“一般性要求”中“環(huán)境風險防控”符合情況分析。符合資源開發(fā)效率要求執(zhí)行本表“一般性要求”中“資源開發(fā)效率要求”要求。同本表“一般性要求”中“資源開發(fā)效率要求”符合情況分析。符合潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境管控單元概況及本項目與項目所在地生態(tài)環(huán)境準入清單的符合性分析分別見—16—表1-6湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境管控單元概況一覽表環(huán)境管控單元編碼單元名稱行政區(qū)劃單元分類單元面積（km2）涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域主體功能定位主導產(chǎn)業(yè)主要環(huán)境問題和重要敏感目標ZH43030220002湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)湖南省湘潭市雨湖區(qū)重點管控單元17.4913核準范圍：區(qū)塊一、區(qū)塊二涉及和平街道；區(qū)塊三涉及九華街道和平街道、九華街道：城市化地區(qū)湘環(huán)評函〔2018〕21號：汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。六部委公告2018年第4號：汽車及零部件、裝備制造、電子信息。湘發(fā)改地區(qū)〔2021〕394號：主導產(chǎn)業(yè)：智能汽車、新能源汽車及零部件制造，新一代信息技術(shù)；特色產(chǎn)業(yè)：智能裝備制造。區(qū)常年主導風向上風2、經(jīng)開區(qū)依托的污水處理廠排污口位于湘江湘潭段野鯉國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實驗區(qū)內(nèi)。表1-7本項目與湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單的符合性分析管控緯度管控要求項目情況符合性分析空間布局約束（1.1）限制工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣污染物排放量大、清潔生產(chǎn)水平低的項目入駐；禁止建設對區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯不利影響的大氣污染型項目。禁止在湘江新建排污口。（1.2）進一步優(yōu)化規(guī)劃布局，各功能區(qū)相對集中；嚴格按照功能區(qū)劃進行開發(fā)建設，確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)①項目不涉及生產(chǎn)廢水外排，外排廢水僅為生活污水，廢水排放量較??；項目廢氣污染物采取污染治理設施處理后排放量較少，不會對區(qū)域大氣環(huán)境影響造成明顯不利影響；項目不涉及湘江新建排污口，廢水處理達標后外排市政污水管網(wǎng)進入湘潭河西污水處理廠深度處理。②項目擬建地位于湖南省湘潭市湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，項目廠區(qū)共建設1棟1F生產(chǎn)廠房及庫房、1棟3F辦公樓、1棟4F倒班樓及食堂（含員工健身活動區(qū)）、1個充電車棚、1棟1F一般工業(yè)固體廢物暫存間、1棟1F水泵房、試驗場，功能布局明確，項目所處位置周邊均為工業(yè)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中，符合功能規(guī)劃。符合污染物排放管控（2.1）廢水：（2.1.1）經(jīng)開區(qū)內(nèi)實施雨污分流，片區(qū)一、片區(qū)二污水排入經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)經(jīng)九華污水處理廠和河西污水處理廠處理達標后排入湘江；片區(qū)三污水排入經(jīng)開區(qū)污水管網(wǎng)經(jīng)河西污水處理廠處理達標后排入湘江。部分雨水通過雙慶渠流入九華湖，通過豐收渠流入吉利湖和①項目排水實行雨污分流制，外排廢水僅有生活污水。生活污水經(jīng)“隔油池+化糞池”處理達標后外排市政污水管網(wǎng)排入湘潭河西污水處理廠深度處理，最終排入湘江；雨水就近排入市政雨水管網(wǎng)。項目水污染物排放量較少。②項目涉及工業(yè)涂裝工藝，運營期面漆、固化劑、稀釋劑、符合—17—爭光渠排入雙慶渠泵站，部分通過湘江撇洪渠排入板石港泵站，最終匯入湘江。（2.1.2）新、改、擴建的具體項目水污染物實施等量置換或倍量消減，嚴控新增量。（2.2）廢氣：（2.2.1）實施工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等主要行業(yè)VOCs綜合治理。推進涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)原輔料替代與治理水平提升。（2.2.2）加強工業(yè)企業(yè)無組織排放的綜合整治。推進企業(yè)物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存和生產(chǎn)工藝過程中的無組織排放治理。采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。（2.3）固廢：做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾分類收集貯存、轉(zhuǎn)運、綜合利用和無害化處理。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對工業(yè)固廢特別是危險固廢應按國家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，不得污染環(huán)境。強化固體廢物、危險廢物等污染源管控。全面開展固體廢物堆存場所排查。膩子使用密閉容器儲存，噴漆、調(diào)漆及噴槍清洗在密閉噴漆房內(nèi)進行、烘干在密閉烘干房內(nèi)進行，產(chǎn)生的噴漆房廢氣（調(diào)漆廢氣、噴漆廢氣、噴槍清洗廢氣）和烘干廢氣污染物擬采取負壓收集至“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過1根離地15m高廢氣排氣筒（DA001）排放，強化了VOCs有機廢氣的綜合治理；項目運營期部件表面打磨、刮膩子、膩子打磨均在密閉打磨房內(nèi)進行，打磨房廢氣（部件表面打磨廢氣、刮膩子廢氣、膩子打磨廢氣）污染物擬采取“負壓收集+布袋除塵器”處理后，與經(jīng)“干式過濾器+二級活性炭吸附裝置”處理后的調(diào)漆廢氣、噴漆廢氣、噴槍清洗廢氣和烘干廢氣一同通過1根離地15m廢氣排氣筒（DA001）排放；食堂油煙廢氣經(jīng)油煙凈化器處理后引至屋頂排氣筒（DA002）排放；焊接廢氣污染物經(jīng)移動式焊接煙塵凈化器處理后無組織排放；備用柴油發(fā)電機廢氣經(jīng)設備自帶過濾器處理后引至廠房外排放。③項目產(chǎn)生的固體廢物分類收集，危險廢物分類收集暫存于危險廢物暫存間內(nèi)定期委托有資質(zhì)單位轉(zhuǎn)運處置，一般工業(yè)固體廢物分類收集暫存于一般工業(yè)固體廢物暫存間、不合格品存放區(qū)內(nèi)定期外售綜合利用或交由廠家回收利用，生活垃圾設置垃圾桶收集后統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)部門清運處置。環(huán)境風險管控（3.1）經(jīng)開區(qū)應建立健全各區(qū)塊的環(huán)境風險防控體系，嚴格落實《湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的相關(guān)要求，嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應急處置能力。（3.2）經(jīng)開區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)等應當編制和實施環(huán)境應急預案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。（3.3）建設用地土壤風險防控：深入推進建設用地土壤污染防治和安全利用。嚴格建設用地土壤污染風險管控，強化騰退地塊風險管控和修復活動監(jiān)管。①項目建成后將按要求建立健全環(huán)境風險防控體系，嚴格落實本評價提出的環(huán)境風險防控措施，加強環(huán)境風險管控，嚴防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應急處置能力。②項目建成后將按相關(guān)規(guī)定建立環(huán)境應急組織機構(gòu)、編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并報送區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門備案。③項目為新建項目，用地不屬于土壤污染地塊。符合—18—開發(fā)效率要求（4.1）能源：規(guī)劃區(qū)采用電、天然氣等清潔能源，完善區(qū)域內(nèi)天然氣供應管網(wǎng)、集中供熱設施及管網(wǎng)的建設，禁止入駐企業(yè)使用燃煤、重油等非清潔能源。2025年湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)年綜合能源消費量等價值為794454.26噸標煤，單位生產(chǎn)總值能耗預測值為0.1022噸標煤/萬元。（4.2）水資源：加強工業(yè)節(jié)水力度。提高工業(yè)企業(yè)內(nèi)部水的重復利用率；提高工藝節(jié)水貢獻量；投資推廣和研發(fā)高科技含量的用水節(jié)水設備和廢水處理回用技術(shù)等手段促進工業(yè)節(jié)水。到2025年，雨湖區(qū)用水總量2.35億立方米，萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降8.76%。 （4.3）土地資源：保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地需求，深入落實“周轉(zhuǎn)用地+標準地+彈性供地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)近三年平均供地水平，分類預安排新增建設用地周轉(zhuǎn)指標。國家級園區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強度達到350萬元/畝，工業(yè)用地地均稅收達到25萬元/畝。①項目所使用能源為電能、天然氣，屬于清潔能源，年用電量約490萬KW·h，可折算為（當量值）614.5噸標準煤，年天然氣消耗量2700m3，可折算為（當量值）3.278噸標準煤，能耗占區(qū)域年綜合能源消費量控制值的比例較小。②項目不屬于高耗水企業(yè)，用水主要為員工生活用水，用水量較小，水源為市政自來水供給，不涉及取用地下水；項目建成后將加強環(huán)保意識、節(jié)約用水。③項目不占用耕地，不開墾林地，項目用地性質(zhì)屬于工業(yè)用地，符合園區(qū)用地政策。符合根據(jù)上表分析結(jié)果可知，本項目建設符合湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)—19—對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別為“C3511礦山機械制造”，不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)城市兩型社會示范區(qū)湘潭九華片區(qū)土地利用規(guī)劃圖（2010-2030）》項目擬建地規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地，項目為工業(yè)項續(xù)施工不涉及《輸油管道環(huán)境風險評估與防控技術(shù)指南》（GB/T3—20—架空電力線路的電力線路保護區(qū)范圍內(nèi)。行性等方面綜合分析，項目選址是合理可行的。準入，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)須入園區(qū)。遵循“應收盡收、分質(zhì)收集” —21—表1-8本項目與湘潭市生態(tài)環(huán)境總體管控要求的符合性分析管控維度管控要求（相關(guān)內(nèi)容）項目情況符合性空間布局約束1、嚴格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設“兩高”行業(yè)項目。2、嚴格控制火電、水泥、磚瓦、化工等高污染、高耗能項目，禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入條件的高污染項目。3、嚴格環(huán)境準入，嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造、制藥等高VOCs排放建設項目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，試行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。強化末端治理。加快推進汽車制造、有機化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青治理，在主要排放環(huán)節(jié)安裝集氣罩或密閉式負壓收集裝置。1、項目擬建地位于湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)響水大道以西、九昭西路以北、南方建材項目以南，不屬于生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)，不屬于火電、水泥、磚瓦、化工等高污染、高耗能項目。根據(jù)《湖南省“兩高”項目管理目錄》，本項目不屬于“兩2、項目不屬于高VOCs排放建設項目。項目涉VOCs排放，項目位于園區(qū)已入園；擬設置密閉打磨房、密閉噴漆房、密閉烘干房進行負壓收集，廢氣采取污染治理設施處理達標后排放。符合污染物排放管控加強工業(yè)企業(yè)無組織排放摸底排查，加快鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)企業(yè)以及鍋爐物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存和生產(chǎn)工藝過程中的無組織排放治理。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。項目不屬于鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)。項目運營期面漆、固化劑、稀釋劑、膩子等物料采取密閉容器盛裝及在生產(chǎn)廠房內(nèi)的?；穾焓覂?nèi)儲存，生產(chǎn)過程中直接連同密閉容器人工運輸至密閉噴漆房及密閉打磨房內(nèi)進行使用，且面漆、固化劑、稀釋劑在非取用狀態(tài)時進行加蓋保持密閉，同時調(diào)漆、噴漆和噴槍清洗過程中保持噴漆房內(nèi)密閉，加強運輸、裝卸、儲存和生產(chǎn)工藝過程中的無組織排放治理。項目打磨、刮膩子、膩子打磨工序均在密閉打磨房內(nèi)進行，負壓收集至布袋除塵器處理；調(diào)漆、噴槍清洗、噴漆在密閉噴漆房內(nèi)進行，烘干在密閉烘干房內(nèi)進行，產(chǎn)生的噴漆房廢氣、烘干房廢氣通過負壓收集至“干式過濾器+二級活性炭吸附裝置”處理后達標排放。符合—22—環(huán)境風險防控可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，尾礦庫企業(yè)等應當編制和實施環(huán)境應急預案；鼓勵其他企業(yè)制定單獨的環(huán)境應急預案，或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章，并備案。企業(yè)運營期將加強環(huán)境風險防控，按相關(guān)要求制定環(huán)境應急管理制度、編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案。符合資源開發(fā)效率要求能源1）嚴格開展能源消費總量和強度“雙控”，降低單位GDP能耗水平?？刂迫忻禾肯M總量，非化石能源占一次能源消費比重達到規(guī)定標準，煤炭占比一次能源比重和電煤占煤炭消費比重達到省級相關(guān)要求。（2）2020年總值能耗比2015年下降17%，能源消費總量控制在1407萬噸標準煤以內(nèi)煤炭占能源消費總量比重下降至68.5%，電煤占煤炭消費量比重提高到13.6%，非化石能源占能源消費總量比重達到17.4%，天然氣消費比重提高到6.3%左右。水資源：強化工業(yè)節(jié)水，淘汰落后的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設備，重點開展火電、鋼鐵、石化、化工、印染、造紙、食品等高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。將萬元工業(yè)增加值用水量納入市績效考核內(nèi)容，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置。對用水大戶企業(yè)進行技術(shù)改造，提高水的重復利用率，開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理，對主要工業(yè)用水大戶逐年下達用水計劃。對耗水重點行業(yè)實施強制性用水定額標準，加強湘潭市鋼鐵、火電、化工等高耗水行業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造，推行廢水零排放。項目采用電能、天然氣作為能源，不使用煤炭。項目不屬于《高耗水工藝、技術(shù)和裝備淘汰目錄（第一批）》中高耗水工藝、技術(shù)和設備，項目用水僅為生活用水，不屬于高耗水項目。符合表1-9湖南省“兩高”項目管理目錄序號行業(yè)主要內(nèi)容涉及主要產(chǎn)品及工序備注1石化原油加工及石油制品制造（2511）煉油、乙烯/2化工無機酸制造（2611）、無機堿制造（2612）、無機鹽制造（2613）燒堿、純堿、工業(yè)硫酸、黃磷、合成氨、尿素、磷銨、電石、聚氯乙烯、聚丙烯、精對苯二甲酸、對二甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、二苯基甲烷二異氰酸酯、1,4-丁二醇/—23—3煤化工煤制合成氣生產(chǎn)（2522）、煤制液體燃料生產(chǎn)（2523）一氧化碳、氫氣、甲烷及其他煤制合成氣；甲醇、二甲醚、乙二醇、汽油、柴油和航空燃料及其他煤制液體燃料/4焦化煉焦（2521）其他原料生產(chǎn)焦炭、機焦、型焦、土焦、半焦炭、針狀焦、其他工藝生產(chǎn)焦炭、礦物油焦/5鋼鐵煉鐵（3110）、煉鋼（3120）、鐵合金（3140）煉鋼用高爐生鐵、直接還原鐵、熔融還原鐵、非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼、鐵合金、電解金屬錳不包括以含重金屬固體廢棄物為原料(≥85%）進行錳資源綜合回收項目。6建材水泥制造（3011）、石灰和石膏制造（3012）、粘土磚瓦及建筑砌塊制造（3031）、平板玻璃制造（3041）、建筑陶瓷制品制造（3071）石灰、建筑陶瓷、耐火材料、燒結(jié)磚瓦不包括資源綜合利用項目。水泥熟料、平板玻璃/7有色銅冶煉（3211）、鉛鋅冶煉（3212）、銻冶煉（3215）、鋁冶煉（3216）、硅冶煉（3218）銅、鉛鋅、銻、鋁、硅冶煉不包括再生有色資源冶煉項目。8煤電火力發(fā)電（4411）、熱電聯(lián)產(chǎn)（4412）燃煤發(fā)電、燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)/9涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業(yè)爐窯、鍋爐的項目表1-10本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》符合性分析序號文件相關(guān)要求項目情況符合性1禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目擬建地點不位于《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)。符合2禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工項目屬于“C3511礦山機械制造”行業(yè)類別，擬建地點不位符合—24—園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。于湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于化工項目、不屬于尾礦庫及冶煉渣庫和磷石膏庫。3禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。項目屬于“C3511礦山機械制造”行業(yè)類別，不屬于高污染項目。符合4禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。項目屬于“C3511礦山機械備和生產(chǎn)的產(chǎn)品均不涉及《產(chǎn)業(yè)中“淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備”能項目；且不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目、高耗能高排放項符合表1-11本項目與《湖南省湘江保護條例（2023年修正）》相關(guān)要求符合性分析條款文件相關(guān)要求項目情況符合性第四十條湘江流域縣級以上人民政府應當合理規(guī)劃建設城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，實現(xiàn)雨水和污水分流。湘江流域城鎮(zhèn)生活污水應當納入污水管網(wǎng)進行集中處理，不得直接向水體排放。項目運營期生活污水擬設置“隔油池+化糞池”處理后外排市政污水管網(wǎng)進入湘潭河西污水處理廠深度處理，不直接向水體排放。符合第四十九條第款禁止在湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項禁止在湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。湘江流域縣級以上人民政府應當嚴格執(zhí)行湘江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，逐步淘汰不符合規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目。項目屬于“C3511礦山機械制造”行業(yè)類別，擬建地點不位于湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于化工項目、不屬于尾礦庫。符合項目涉及噴漆工藝，即涉及涂裝工序，噴漆涉及面漆、固化劑、稀釋劑、表1-12本項目與《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》相關(guān)要求符合性分析類別文件相關(guān)要求項目情況符合性源頭和過程控制含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標排放。調(diào)漆、噴漆、噴槍清洗在密閉噴漆房內(nèi)進行，烘干在密閉烘干房內(nèi)進行，設置負壓收集系統(tǒng)，以提高廢氣收集效率；噴漆房廢氣（調(diào)漆廢氣、噴漆廢氣、符合—25—噴槍清洗廢氣）和烘干廢氣擬采取負壓收集至“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過1 末端治理與綜合利用對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放。項目運營期產(chǎn)生的噴漆房廢氣（調(diào)漆廢氣、噴漆廢氣、噴槍清洗廢氣）和烘干廢氣擬采取負壓收集至1套“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過（DA001）排放。符合運行與監(jiān)測鼓勵企業(yè)自行開展VOCs監(jiān)測，并及時主動向當?shù)丨h(huán)保行政主管部門報送監(jiān)測結(jié)果。項目建成運營后，將根據(jù)本評價提出的監(jiān)測計劃內(nèi)容開展環(huán)境監(jiān)測，按相關(guān)規(guī)定要求及時向區(qū)域生態(tài)環(huán)境主管部門報送監(jiān)測結(jié)果。符合企業(yè)應建立健全VOCs治理設施的運行維護規(guī)程和臺帳等日常管理制度，并根據(jù)工藝要求定期對各類設備、電氣、自控儀表等進行檢修維護，確保設施的穩(wěn)定運行。項目建成后將按相關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境管理臺賬及設置污染治理設施運行維護操作規(guī)程、環(huán)境保護管理制度等對污染治理設施進行管理；并定期按污染治理設施工藝要求對設備等進行檢修及維護，確保污染治理設施穩(wěn)定運行。符合當采用吸附回收（濃縮）、催化燃燒、熱力焚燒、等離子體等方法進行末端治理時，應編制本單位事故火災、爆炸等應急救援預案，配備應急救援人員和器材，并開展應急演練。項目建成后將按相關(guān)規(guī)定建立環(huán)境應急組織機構(gòu)、配備應急救援人員、編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，火災、爆炸引發(fā)的次生/伴生污染物排放屬于預案情景之一，該情景將在預案中進行分析，且將按相關(guān)規(guī)范要求配備相應的應急物資與裝備，按預案規(guī)定開展應急演練。符合根據(jù)《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822表1-13項目與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相關(guān)要求符合性分析類別文件相關(guān)要求項目情況符合性VOCs物料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。項目使用的VOCs物料為面漆、固化劑、稀釋劑，均儲存于密閉容器內(nèi)。符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應存放于室內(nèi)，或存放于設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料面漆、固化劑、稀釋劑的密閉容器均存放于生產(chǎn)廠房內(nèi)?；穫}庫，均存放于室內(nèi)。符合盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉。盛裝VOCs物料面漆、固化劑、稀釋劑在非取用狀態(tài)時進行加蓋，保持密閉，并在密閉噴漆符合—26—房內(nèi)開口調(diào)漆、噴漆使用。VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。項目使用的VOCs物料為面漆、固化劑、稀釋劑，均為液態(tài)物料，采用密閉容器儲存，生產(chǎn)過程中直接連同密閉容器人工運輸至密閉噴漆房內(nèi)進行調(diào)漆使用。符合工藝過程VOCs無組織排放控制要求VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括但不限于以下作業(yè)：調(diào)配（混合、攪拌等）；涂裝（噴涂、浸涂、淋涂、輥涂、刷涂、涂布等印刷（平版、凸版、凹版、孔版等粘結(jié)（涂膠、熱壓、復合、貼合等印染（染色、印花、定型等）；干燥（烘干、風干、晾干等）；清洗（浸洗、噴洗、淋洗、沖洗、擦洗等）。①項目使用的面漆、固化劑、稀釋劑物料均使用密閉容器儲存，在生產(chǎn)過程中先連同密閉容器一同搬運至密閉噴漆房內(nèi)再開口進行調(diào)漆、噴漆、噴槍清洗，調(diào)漆、噴漆和噴槍清洗過程中保持噴漆房內(nèi)密閉，廢氣擬采取負壓收集至1套“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過1根離地15m高廢氣排氣筒 至密閉烘干房內(nèi)進行烘干，廢氣擬采取負壓收集至“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”處理后通過1根離地15m高廢氣排氣筒 ②項目運營過程中含VOCs產(chǎn)品的使用過程包括涂裝（噴涂）、干燥（烘干）。符合企業(yè)應建立臺賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺賬保存期限不少于3年。項目建成后將建立涉VOCs物料管理臺賬，記錄含VOCs原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。并按規(guī)定將臺賬保存3年以上。符合通風生產(chǎn)設備、操作工位、車間廠房等應在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風設計規(guī)范等的要求，采用合理的通風量。項目生產(chǎn)廠房將按要求落實安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定，并根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標準、工業(yè)建筑及潔凈廠房通風設計規(guī)范等的要求，采用合理的通風量。符合工藝過程產(chǎn)生的含VOCs廢料（渣、液）應按照第5章、第6章的要求進行儲存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。項目建成后工藝生產(chǎn)過程為廢稀釋劑、漆渣、濾渣及廢面其中廢稀釋劑、漆渣、濾渣使用密閉容器儲存、廢面漆桶、廢固化劑桶、廢稀釋劑桶加蓋密閉，人工搬運至密閉危險廢物暫存間室內(nèi)存放。符合VOCsVOCs廢氣收集處理系統(tǒng)應與項目各VOCs廢氣收集處符合—27—無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求生產(chǎn)工藝設備同步運行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應的生產(chǎn)工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。理系統(tǒng)分別與相對應的生產(chǎn)工藝設備同步運行，并且一旦VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應的生產(chǎn)工藝設備同時停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。收集的廢氣中NMHC初始排放速率>3kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率>2kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。項目所在地區(qū)不屬于揮發(fā)性有機物重點地區(qū)，根據(jù)產(chǎn)排污噴槍清洗廢氣、調(diào)漆廢氣與烘干廢氣）揮發(fā)性有機物初期排放速率<3kg/h，但出于揮發(fā)性有機物污染防治方面考慮，擬配置1套VOCs處理設施采取“干式過濾+二級活性炭吸附裝置”進行處理后通過1根離地15m廢氣排氣筒（DA001）排放。符合排氣筒高度不低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外具體高度以及與周圍建筑物的相對高度關(guān)系應根據(jù)環(huán)境影響評價文件確定。項目噴漆房廢氣（調(diào)漆廢氣、噴漆廢氣、噴槍清洗廢氣）和烘干廢氣擬采取負壓收集至1套“干式過濾+二級活性炭吸附廢氣排氣筒（DA001）排放。排氣筒高度均滿足排氣筒高度不低于15m的要求。符合企業(yè)應建立臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生/更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。臺賬保存期限不少項目建成運營后將按相關(guān)規(guī)定建立健全環(huán)境管理臺賬，記錄廢氣收集系統(tǒng)、VOCs處理設施的主要運行和維護信息，包括運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑更換周期和更換量等關(guān)鍵運行參數(shù)（不涉及液體吸收及吸附劑再生、催化劑使用）。并按規(guī)定將臺賬保存3年以上。符合—28—在國家明確“雙碳”目標、節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)變革背景下，工程機械產(chǎn)品的節(jié)能減排需求迫切。近年來，國家陸續(xù)出臺一系列宏觀政策助推工程機械電動化、綠色節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國家從減排目標、防治技術(shù)和支持政策等方面為發(fā)展電動能源技術(shù)在非道路移動機械上的應用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動機械動力裝置的計劃》，鼓勵有條件的地區(qū)或城市對新能源重卡研發(fā)或運營予以支持，擬通過中央基建投資補助等方式，支持包括重卡在內(nèi)的特色領(lǐng)域新能源汽車應用。國家針對國內(nèi)工程機械電動化相繼出臺一系列相關(guān)政策，旨在加強對傳統(tǒng)燃油工程機械工程機械作為工程相關(guān)生產(chǎn)過程的應用機械設備，其應用范圍非常廣泛，與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大、應用場景多，可應用于包括房地產(chǎn)、基礎設施建設、電力施工、煤炭開采、礦石開采、水泥等眾多領(lǐng)域。工程機械的帶動性非常強，產(chǎn)業(yè)鏈較長，對國民經(jīng)濟的影響較大，下游產(chǎn)業(yè)的需求也非常旺盛。由于我國基礎設施建設規(guī)模龐大，工程機械市場仍處于上升期，存量在節(jié)能減排和新能源技術(shù)發(fā)展的政策驅(qū)動下，工程機械行業(yè)迎來了產(chǎn)業(yè)的變革期，電動工程機械也成為了行業(yè)的未來發(fā)展方向。電動化工程機械多以大功率的電動馬達代替燃油發(fā)動機，經(jīng)實踐證明，應用電驅(qū)動工程機械能在一定程度上降低能源消耗大的問題，同時也能減少環(huán)境污染。為助力國家加快實現(xiàn)“雙碳”目標戰(zhàn)略和節(jié)能減排的需求，布局新能源礦卡已是大勢所趨。在下游需求不斷擴在此背景下，博雷頓（湖南）科技有限公司（以下簡稱：建設單位）擬投資方建材項目以南建設“博雷頓新能源礦卡及無人駕駛創(chuàng)新中心項目”（以下簡稱“本項目”）。項目主要生產(chǎn)單元為生產(chǎn)廠房及庫房中的車輛裝配車間、貨箱裝配車間、補漆及檢驗車間，主要生產(chǎn)工藝為外購零部件組裝、整機裝配（含補焊焊接）、整機性能調(diào)試（大部分礦卡直接至成品檢驗及入庫工序，少部分磕碰需—29—補漆礦卡進入打磨與補漆及烘干）、打磨、刮膩子及打磨膩子、噴漆、烘干、檢型300臺、BRT150E型200臺、BRT145E型與BRT162024年11月本項目建設單位（博雷頓（湖南）科技有限公司）所取得的湘潭南）科技有限公司主要業(yè)務的行業(yè)類別及代碼為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中“C3511礦山機械制造”；2025年1月8日本項目建設單位（博雷頓 理辦法》所稱道路機動車輛，是指由動力裝置驅(qū)動或牽引，上道路行駛的供人員乘用或用于運送物品以及進行工程專項作業(yè)的輪式車輛，不包括汽車列車、無軌電車、有軌電車、輪式專用機械車、拖拉機及拖拉機運輸機組”及“博雷頓（湖程不涉及電鍍工藝，面漆及固化劑與稀釋劑項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》，項目類別為“三十二、專用設響報告表。為此，博雷頓（湖南）科技有限公司委托湖南仕學環(huán)?？萍加邢薰境袚卷椖凯h(huán)境影響評價工作；接受委托后，我公司成立了環(huán)評課題組，開展現(xiàn)場踏勘、收集相關(guān)資料等工作，并編制完成本項目環(huán)境影響報告表?！?0—表2-1項目主要建設內(nèi)容一覽表類別工程名稱建設內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)廠房車輛裝配車間位于生產(chǎn)廠房中部靠北、東部，建筑面積約12371m2，層高14.35m。主要用于外購零部件組裝，即在車架上安裝電機控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、散熱系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)，進行駕駛室、右平臺、舉升油缸、液壓油箱與輪胎等部件的裝配，并進行油液加注。設1處新產(chǎn)品試制區(qū)，位于生產(chǎn)廠房內(nèi)東部，專用于小規(guī)模型號產(chǎn)品的外購零部件組裝（小規(guī)模型號新能源礦卡包括BRT145E型與BRT160E型）。新建貨箱裝配車間位于生產(chǎn)廠房東北部，建筑面積約3445m2，層高14.35m。主要用于整機裝配、整機性能調(diào)試，即將貨箱部件安裝在礦卡車架、車機性能調(diào)試（駕駛性能在試驗場進行）。新建補漆及檢驗車間位于生產(chǎn)廠房西北部，建筑面積約4020m2，層高14.35m，主要用于對需補漆礦卡的刮蹭部位進行點補補漆（部件表面打磨、刮膩子、膩子打磨、調(diào)漆與噴漆、烘干）及下線車輛整頓檢驗，布設密閉密閉烘干房（24×9×9m）及下線車輛整頓區(qū)。新建輔助工程無人駕駛創(chuàng)新中心主要包括研發(fā)人員在軟件、算法方面的研發(fā)和測試車輛在試驗場試車跑道上的測試，研發(fā)人員日常全部在辦公樓內(nèi)工作。新建辦公樓位于廠區(qū)東部，1棟3F磚混結(jié)構(gòu)建筑物，占地面積約1260m2，建筑面積約3653.64m2，主要用于廠區(qū)人員辦公。新建倒班樓及食堂位于廠區(qū)東南部，1棟4F磚混結(jié)構(gòu)建筑物，占地面積約1480m2，建筑面積約4875.8m2，首層員工健身活動區(qū)、2F食堂、3~4F員工倒班舍。新建充電車棚位于廠區(qū)東部，鋼結(jié)構(gòu)棚體，建筑面積約900m2，布設6個充電樁及相應車位。新建試驗場位于廠區(qū)西北、北側(cè)露天區(qū)域，包括測試路段、測試車輛回車場，主要用于礦卡駕駛性能試驗、研發(fā)人員的測試車輛跑道測試。新建成品停車區(qū)位于廠區(qū)東北部、西部、西南部露天區(qū)域。新建配電房位于生產(chǎn)廠房東南部，廠房內(nèi)隔間，建筑面積約288m2，主要用于配電及市政停電時應急發(fā)電，安置1臺2600kVA干式變壓器、1臺400kW的柴油發(fā)電機組（備用）。位于生產(chǎn)廠房內(nèi)，新建空壓機房位于生產(chǎn)廠房東南部，廠房內(nèi)隔間，建筑面積約192m2，主要用于布設空壓機，提供空氣動力。位于生產(chǎn)廠房內(nèi)，新建試驗中心位于生產(chǎn)廠房東南部，廠房內(nèi)隔間，建筑面積約576m2，主要用于外購零部件的物理性能試驗及質(zhì)量檢驗（探傷、電氣及壓力）。位于生產(chǎn)廠房內(nèi)，新建—31—員工休息區(qū)位于生產(chǎn)廠房內(nèi)西部，為廠房內(nèi)隔間，主要用于員工休息，建筑面積約340m2。位于生產(chǎn)廠房內(nèi)，新建儲運工程庫房物