工程項目建設控制措施總結

工程項目建設控制措施總結一、工程項目組織機構保證措施(一)參建項目管理單位按委托合同約定，選派相應的項目管理經理，項目總監(jiān)理工程師、施工項目經理并履行委托合同的權力和義務。(二)參建項目管理單位主要負責人的調動要征求建設（項目管理）單位負責人同意。(三)根據工程的質量、工期目標，考慮本工程復雜性和技術含量等情況，配備滿足工程建設需要的管理和技術人員，并建立行之有效的管理機構和責任制度。(四)在施工合同履行過程中，建設、項目管理、監(jiān)理單位認為項目經理、主要技術負責人及主要管理人員不能勝任其工作，有權要求承包單位更換相應人員，承包單位必須調換不低于原資質等級，工作能力強技術水平高能適應施工要求的人選，報建設（項目管理）單位及監(jiān)理單位確認。(五)承包單位按施工組織設計、勞動力使用計劃和材料設備使用計劃，應適時足額、有效的配備滿足施工各類人員，保證施工機械有效使用。二、工程投資控制措施(一)實行限額設計控制初步設計概算不得超過可行性研究估算，施工圖預算不得超過初步設計概算，設計合同中要設專門條款予以明確，并且要求設計單位按分項、分專業(yè)編制施工圖概算，分析投資增減情況，如有超過，要采取措施予以核減：1、審查編制概算采用的《概算定額》或《概算指標》，材料、設備的價格和各項取費標準是否遵守國家或地區(qū)的規(guī)定。審查概算文件所包括的設計內容是否完整。2、對單方造價及技術經濟指標與已建類似工程的單方造價或國家頒布的控制指標相比較，分析差異的原因。3、審查其它各項費用是否符合實際，滿足國家、地區(qū)的有關規(guī)定，不屬于建設項目范圍的費用不得列入，無規(guī)定者要根據情況核實后，方可列入。4、實行限額設計變更設計單位按照設計或非設計原因兩種表格編制變更單，并計算出變更對投資的增減數。非設計原因變更單要附有提出變更單位的聯絡表。5、作好設計審核工作，通過設計挖潛節(jié)約投資。凡屬于超出初步設計批準的新增內容及其限額以上的重大設計變更，應報請建設單位審批，經同意簽字，方可執(zhí)行。(二)在項目管理機構中落實投資控制的人員、任務、職能分工。(三)編制各階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。(四)編制資金使用計劃，確定分解年、季、月資金投資控制目標，由項目管理造價工程師控制其執(zhí)行。(五)審核施工組織設計，進行技術經濟分析。(六)作好工程量計量工作和管理好工程款支付程序。(七)落實工程款支付保證措施 1、建設（項目管理）單位應確保按合同約定支付工程款，若工程款支付滯后，影響正常施工時，承包單位應按《合同法》和雙方合同及時主張其權利，書面上報監(jiān)理、項目管理和建設（項目管理）單位，經協商達成一致并履約執(zhí)行。2、書面上報后仍不能按期支付或協商不能達成一致時，施工方可按《合同法》及雙方合同約定采取進一步措施。直至解除合同，違約方承擔相關責任。3、應主張權利方不能及時書面主張權利，視為默認接受，按正常履約執(zhí)行。4、出現違約需要索賠時，按索賠程序執(zhí)行。(八)復核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。(九)在施工過程中進行投資跟蹤控制，按合同約定定期或不定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較；發(fā)現偏差，及時采取糾偏措施。(十)對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。(十一)做好工程施工記錄，保存好各種文件圖紙，尤其是設計變更的有關圖紙?zhí)幚砗盟髻r事宜。(十二)參與合同編制工作，重點考慮它對投資控制的有關條款。三、質量控制措施(一)設計質量的控制措施主要是對設計過程及時進行質量跟蹤，發(fā)現不符合設計標準和要求的，要求設計人員予以修改。(二)以建筑設計為主線，各專業(yè)要分階段協調一致，同步完成。在初步設計階段，各專業(yè)的系統(tǒng)在整體上要確定，落實設計內容及設計安排；在施工圖設計階段，各專業(yè)負責人審核本專業(yè)圖紙質量，項目設計總負責人組織設計人員審核各專業(yè)施工圖存在的不協調問題。(三)承包單位根據工程質量目標的承諾，建立質量保證體系，編制質量保證措施，報項目管理部門或監(jiān)理單位審核。承包單位必須按審定的施工組織設計（或方案）施工。各參建單位應嚴格執(zhí)行審批后的施工方案，確保質保體系的有效運行。(四)嚴格遵守材料、設備選購、送樣報驗制度并做好進場檢驗記錄。(五)采取封樣制度，保證進場材料、設備與投標承諾的一致。(六)監(jiān)理單位有權對供貨廠家的資質、進場物資的質量和每一道施工工序質量及承包單位的檢驗記錄進行檢查或見證取樣復驗。當工程實體或資料不符合質量標準時，參建各單位必須按照監(jiān)理單位的指令予以處理并反饋處理結果。(七)各承包單位在分部、分項工程施工前必須進行施工技術及安全交底。(八)承包單位在施工過程中要嚴格執(zhí)行“三檢”制度（自檢、互檢、專檢），并要有檢查記錄，報監(jiān)理單位核驗。要求建立完成實物質量標識牌。(九)總承包單位負有工程成品保護管理責任，制定成品保護措施，參建單位負有成品保護義務。(十)監(jiān)理、承包單位必須編制各專業(yè)分項工程質量控制要點，重點部位重要工序應進行旁站監(jiān)理。四、工程進度控制措施(一)依據工程總計劃及在設計合同中確定的設計進度計劃，在設計過程中，管理單位跟蹤設計計劃的執(zhí)行情況，檢查和督促計劃的實施。如出現干擾計劃執(zhí)行的異常情況，應采取措施及時協調修改設計進度計劃，以確保工程總體計劃的實現。(二)根據設計文件、設備和材料清單、工程總體計劃對設備材料的要求，編制采購計劃，明確設備和材料進場時間。(三)建立進度控制目標體系，明確建設工程組織機構中進度控制人員及其職責分工。(四)按合同約定的工期，編制工程總進度計劃并分解年、季、月施工作業(yè)計劃，管理機構對總進度計劃工期與本工程項目的定額工期進行比較、檢查、分析，控制工程進度。(五)各施工進度計劃要符合實際、行之有效，符合施工工藝要求，當施工進度計劃的安排在空間和時間上發(fā)生矛盾時，各承包單位必須采取技術手段和增加資源（人、機、料）以及延長施工工時等措施，確保實現施工進度目標。(六)施工現場顯要位置設置總工期倒計時牌。(七)工程總進度計劃報建設（項目管理）單位批準，年、季、月進度計劃和主要分包單位編制的專業(yè)施工進度計劃，報監(jiān)理部審核后逐層上報。(八)分包單位進度計劃必須滿足總包單位的施工總進度計劃的要求，并報監(jiān)理部備案。(九)施工形象進度應重點檢查與考核以下內容：1、單位工程土方、護坡、地基處理等工程的動工、完工時間目標；2、建設（項目管理）單位提供設備、材料的實際有效的進場時間目標；3、各單位工程基礎結構及防水層完成時間目標；4、各單位工程主體結構封頂時間目標；5、各單位工程圍護結構封閉及冬季施工準備工作完成時間目標；6、各樣板間完成時間目標；7、各單位工程精裝修二次設計和施工完成時間目標；8、外裝飾面、幕墻、鋁合金窗、鋼結構、金屬復合屋面等二次設計和加工制作及安裝完成時間；9、水、暖、風、電、消防等安裝工程同其他專業(yè)的接口與完成時間；10、弱點系統(tǒng)及專用設備的安裝同其他專業(yè)的接口與完成時間目標；11、室外園林綠化、區(qū)域市政管線、道路完成時間目標；12、工程的系統(tǒng)調試及清理施工現場工期目標等。五、安全控制措施項目管理部門定期組織召開安全管理會議，進行聯合安全檢查，做好如下控制措施；(一)安全管理的事前控制措施1、建設單位應向承包單位提供地下設施資料，保證地下施工人員安全；2、建設單位在編制工程概算時，應確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費用；3、按照《工程建設標準強制性條文》審閱工程設計圖紙以確保主體結構安全、功能使用安全；4、審查參建單位的安全資質、專職安全員資質、建筑機械設備安裝資質及安全保證體系；5、審查參建單位《施工組織設計》、《臨時用電施工組織設計》及安全技術措施；6、審查參建單位施工過程中應執(zhí)行的各項安全生產管理制度；7、審查參建單位安全生產的人員、資金、材料、設備的準備計劃；8、審查參建單位應對突發(fā)安全事故的《安全應急預案》；9、審查參建單位的安全合同、安全協議等安全文件；10、審查參建單位腳手架、深基坑支護等關鍵防護措施計算依據；11、檢查施工現場安全文明生產標識、安全生產計時牌、消防器材及設施；12、審查施工現場總平面圖中安全通道布置的合理性。(二)安全管理的事中控制措施1、監(jiān)督檢查是否有違背設計、違反《工程建設標準強制性條文》規(guī)定的施工隱患；2、監(jiān)督檢查懸挑構件的鋼筋位置變位情況，對不能滿足承載力和自重變形要求的要求承包單位必須整改；3、監(jiān)督檢查施工機械設備是否按有關規(guī)定進行保養(yǎng)，檢查保養(yǎng)記錄，施工機械的完好率是否達標、保證施工機械正常運轉的情況，機械操作人員尤其是吊車司機是否按有關規(guī)定進行交班作業(yè)；4、監(jiān)督檢查《施工組織設計》、《安全技術措施》、《安全技術交底》的落實情況；5、監(jiān)督檢查施工企業(yè)貫徹和執(zhí)行各項安全生產管理制度情況；6、監(jiān)督檢查安全生產、生活的管理人員到崗工作質量、資金落實，材料到位、設備完好，防范落實情況；7、監(jiān)督檢查施工現場有機物揮發(fā)物易燃易爆作業(yè)區(qū)安全防火、防爆、救援等《安全預案》的落實情況；8、對總包、分包的安全合同、安全生產協議有充分的了解，在安全生產監(jiān)督管理中落實各方承擔的責任和覆行的義務；9、監(jiān)督和檢查施工現場臨時用電的落實情況；10、監(jiān)督檢查深基坑支護的變位情況；11、監(jiān)督檢查腳手架具、模板安裝支撐的安全穩(wěn)定、抗傾覆能力；12、監(jiān)督檢查臨時用腳手架具、模板工程的拆除安全措施的落實情況；13、監(jiān)督檢查施工機械設備、安拆安全措施的落實情況。(三)安全管理的事后控制措施1、針對施工過程中存在的影響結構安全的質量問題，設備運轉的安全隱患、臨時建設施工的變形，施工現場臨時用電存在問題，生產、生活區(qū)域的易燃、易爆以及火災隱患等及時下發(fā)安全監(jiān)理通知單，如遇下列情況通知建設（項目管理）單位并下發(fā)工程暫停令：（1）施工中出現安全異常經提出后，承包單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；（2）對已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；（3）安全措施未經自檢而擅自使用時；（4）未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入現場施工時。2、監(jiān)理工程師在事故調查組展開工作后，應積極協助，客觀地提供相應證據，若監(jiān)理方無責任，監(jiān)理工程可應邀參加調查組，參與事故調查；若監(jiān)理方有責任，則應予以回避，但應配合調查組工作。安全質量事故調查組的職責是：（1）查明事故發(fā)生的原因、過程、事故的嚴重程度和經濟損失情況。（2）查明事故的性質、責任和主要責任人。（3）組織技術鑒定。（4）明確事故主要責任單位和次要責任單位，承擔經濟損失的劃分原則。（5）提出技術處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應采取的措施。（6）提出對事故責任單位和責任人的處理建議。（7）寫出事故調查報告。3、當監(jiān)理接到安全質量事故調查組提出的技術處理意見后，可組織相關單位研究，并責成相關單位完成技術處理方案，并予以審核簽認。必要時，應委托法定工程質量檢測單位進行質量鑒定或請專家論證，確保技術處理方案可靠、可行、保證結構安全和使用功能。4、技術處理方案核簽后，監(jiān)理工程師應要求承包單位制定詳細的施工方案，并應編制監(jiān)理實施細則，對工程質量事故技術處理施工質量進行監(jiān)理，技術處理過程中的關鍵部位和關鍵工序應進行旁站，并會同設計、建設等有關單位共同檢查認可。5、對承包單位完工自檢后報驗結果，組織有關各方進行檢查驗收，必要時應進行處理結果鑒定。要求事故單位整理編寫質量事故處理報告，并審核簽認，組織將有關技術資料歸檔。六、合同管理措施(一)建設（項目管理）單位及時向承包單位提供所需的指令、批準文件、圖紙并履行其它約定義務；(二)建設（項目管理）單位及時向承包單位提供具備建設條件的建設用地；(三)建設（項目管理）單位及時向承包單位提供坐標、水準點、水文資料以及地下管網等資料；(四)承包單位根據合同約定和建設（項目管理）單位提供具備的施工條件及時申請開工、嚴格按合同約定工期組織實施；(五)承包單位應按合同規(guī)定，上報總進度計劃、分段施工進度計劃，得到批準后實施，因承包單位原因出現的工期滯后，承包單位應采取有效措施，迅速解決，因建設（項目管理）單位原因出現的工期影響，承包單位應修改進度計劃，報建設（項目管理）單位批準；(六)按合同約定，當出現調價情況時，對合同價款進行調整；(七)按合同約定對工程使用材料、設備、構配件和施工質量進行檢驗；(八)項目管理或監(jiān)理機構做好施工合同的檔案管理工作，對合同資料進行收集。七、信息管理措施(一)投資決策階段的信息收集如市場信息、資源信息、環(huán)境信息、如市場信息、資源信息、環(huán)境信息、“四新”信息等(二)設計階段信息收集如前期文件資料、同類工程信息、擬建現場信息、相關單位信息、法律法規(guī)、標準信息、政府限制信息等如前期文件資料、同類工程信息、擬建現場信息、相關單位信息、法律法規(guī)、標準信息、政府限制信息等(三)施工招標階段信息收集如施工圖概預算、地質水文資料、造價市場變化、材料/設備/構配件、勞動力信息、施工企業(yè)管理水平等如施工圖概預算、地質水文資料、造價市場變化、材料/設備/構配件、勞動力信息、施工企業(yè)管理水平等(四)施工準備階段信息收集如與工程有關的各種合同、人員資質、坐標、標高、擬建現場信息圖紙會審、設計交底、施工組織設計、