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文檔簡介
財政與金融基礎(chǔ)知識教案演講人:-08目錄財政概述稅收制度及改革金融市場基礎(chǔ)知識貨幣政策與宏觀調(diào)控手段財政政策與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系國際財政與金融合作實踐目錄財政概述財政定義財政是政府“理財之政”,是國家或政府為實現(xiàn)其職能的需要,獲取、分配和使用國民收入的過程。財政職能財政具有分配、配置、調(diào)控和監(jiān)督等職能,對國家的經(jīng)濟運行和社會發(fā)展起著重要作用。財政定義與職能財政收入主要來源于稅收、非稅收入、國有資產(chǎn)收益等。財政收入來源財政收入可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進行分類,如按經(jīng)濟性質(zhì)可分為稅收收入和非稅收入;按收入來源可分為中央財政收入和地方財政收入等。財政收入分類財政收入來源及分類財政支出方向與結(jié)構(gòu)財政支出結(jié)構(gòu)財政支出結(jié)構(gòu)是指各類財政支出在總支出中所占的比重,反映了國家在不同領(lǐng)域的政策傾向和投入重點。財政支出方向財政支出主要用于國家建設(shè)、社會保障、教育、科技、文化、衛(wèi)生、國防等方面。財政預(yù)算財政預(yù)算是政府對未來一定時期內(nèi)財政收入和支出的計劃安排,是政府進行經(jīng)濟管理和宏觀調(diào)控的重要手段。財政決算財政預(yù)算與決算制度財政決算是政府年度財政收支的實際情況與預(yù)算的對比分析和總結(jié),是財政管理的重要環(huán)節(jié),也是監(jiān)督政府財政活動的重要手段。02稅收制度及改革02稅收概念及本質(zhì)稅收是國家為滿足社會公共需要,憑借政治權(quán)力,按照法律規(guī)定,參與國民收入分配并強制、無償?shù)厝〉玫呢斦杖搿6愂盏穆毮芏愂站哂薪M織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和監(jiān)督管理經(jīng)濟活動的職能。稅收的原則稅收的征收應(yīng)遵循公平、效率、確定和便利等原則。稅收基本原理與功能主要稅種介紹及特點分析流轉(zhuǎn)稅包括增值稅、消費稅等,主要對商品和服務(wù)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅,具有稅源廣泛、稅負(fù)易于轉(zhuǎn)嫁的特點。所得稅包括企業(yè)所得稅和個人所得稅,主要對納稅人的所得進行征稅,具有稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁、稅基廣泛的特點。財產(chǎn)稅對納稅人擁有的財產(chǎn)進行征稅,如房產(chǎn)稅、契稅等,具有稅源穩(wěn)定、稅負(fù)不易轉(zhuǎn)嫁的特點。行為稅對特定行為征稅,如煙草稅、印花稅等,具有調(diào)節(jié)特定行為、實現(xiàn)政策目標(biāo)的特點。稅收征管流程包括稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稅務(wù)檢查和稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)。稅收征管優(yōu)化建議加強稅收征管信息化建設(shè),提高稅收征管效率;優(yōu)化納稅服務(wù),降低納稅人遵從成本;加強稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督,保障納稅人合法權(quán)益。稅收征管流程與優(yōu)化建議提高起征點、調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),加強個人所得稅征管。個人所得稅改革加快房地產(chǎn)稅立法進程,推進房地產(chǎn)稅改革。房地產(chǎn)稅立法與推進020304簡并稅率、擴大稅基,優(yōu)化增值稅制度。增值稅改革加強稅收征管法律制度建設(shè),提高稅收征管水平。稅收征管法修訂近期稅收制度改革動態(tài)金融市場基礎(chǔ)知識03金融市場是指經(jīng)營貨幣資金借款、外匯買賣、有價證券交易、債券和股票的發(fā)行、黃金等貴金屬買賣場所的總稱,是資金供求雙方進行交易的場所。金融市場定義金融市場具有資金融通、風(fēng)險管理、價格發(fā)現(xiàn)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)和信息傳遞等功能。金融市場功能金融市場概念及功能金融市場分類金融市場按融資期限可分為短期金融市場(貨幣市場)和長期金融市場(資本市場);按交易對象可分為本幣市場(包括貨幣市場和資本市場)、外匯市場、黃金市場、證券市場等。金融市場特點比較貨幣市場具有交易期限短、流動性強、風(fēng)險較低等特點;資本市場具有交易期限長、流動性差、風(fēng)險較高等特點。金融市場分類與特點比較金融市場的參與者包括政府、中央銀行、商業(yè)銀行、投資銀行、證券公司、保險公司、各類基金、企業(yè)以及個人等。金融市場參與者政府是金融市場的管理者,中央銀行是貨幣政策制定者和金融市場的監(jiān)管者,商業(yè)銀行是金融市場的主體,投資銀行是證券市場的中介機構(gòu),保險公司是風(fēng)險的管理者,基金是投資者和融資者的結(jié)合體,企業(yè)是金融市場的主要資金需求者,個人則是金融市場的資金供給者和需求者。參與者角色分析金融市場參與者角色分析金融風(fēng)險識別識別金融風(fēng)險是金融投資的首要任務(wù),主要包括市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等。金融風(fēng)險防范策略金融風(fēng)險防范策略包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險承受等。例如,投資者可以通過多元化投資來降低投資組合的整體風(fēng)險,或者通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險。金融風(fēng)險識別與防范策略貨幣政策與宏觀調(diào)控手段04貨幣政策的主要目標(biāo)是穩(wěn)定物價、促進經(jīng)濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)和平衡國際收支。貨幣政策目標(biāo)貨幣政策的工具包括公開市場操作、調(diào)整法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)政策以及基準(zhǔn)利率等,這些工具能夠影響貨幣供應(yīng)量和利率水平,進而調(diào)控經(jīng)濟運行。貨幣政策工具貨幣政策目標(biāo)及工具運用宏觀調(diào)控手段及其效果評估效果評估宏觀調(diào)控的效果評估主要看政策是否達到預(yù)期目標(biāo),如經(jīng)濟增長率、通貨膨脹率、就業(yè)率等宏觀經(jīng)濟指標(biāo)是否得到改善,同時也要注意政策的時滯和副作用。宏觀調(diào)控手段宏觀調(diào)控手段包括經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段。經(jīng)濟手段如財政政策和貨幣政策,行政手段如政府命令和指示,法律手段如經(jīng)濟立法和司法。通貨膨脹的原因通貨膨脹的原因包括需求拉動型、成本推動型和混合型等,不同原因?qū)е碌耐ㄘ浥蛎浶枰扇〔煌闹卫泶胧?。治理措施通貨膨脹治理措施探討治理通貨膨脹的措施包括控制貨幣供?yīng)量、提高生產(chǎn)效率、降低稅負(fù)、加強價格監(jiān)管等,同時要注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。02經(jīng)濟增長與就業(yè)的關(guān)系經(jīng)濟增長是就業(yè)的基礎(chǔ),只有經(jīng)濟增長才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機會;同時,就業(yè)也是經(jīng)濟增長的重要支撐,良好的就業(yè)狀況有助于促進經(jīng)濟增長。政策協(xié)調(diào)政府應(yīng)該通過制定和實施積極的就業(yè)政策,如職業(yè)培訓(xùn)、勞動力市場改革等,來促進經(jīng)濟增長和就業(yè)的良性互動。同時,貨幣政策和財政政策也應(yīng)該在促進經(jīng)濟增長和保障就業(yè)之間保持協(xié)調(diào)。經(jīng)濟增長與就業(yè)保障政策協(xié)調(diào)財政政策與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系05財政政策類型及其作用機制財政政策類型根據(jù)經(jīng)濟周期和政府調(diào)控目標(biāo),財政政策分為擴張性財政政策、緊縮性財政政策和穩(wěn)健的財政政策。擴張性財政政策作用機制通過增加政府支出和減稅等措施,刺激總需求增長,進而促進經(jīng)濟增長和擴大就業(yè)。緊縮性財政政策作用機制通過減少政府支出和增稅等措施,抑制總需求過快增長,防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹。穩(wěn)健的財政政策作用機制保持財政收支平衡,避免過度擴張或緊縮,以實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。采用擴張性財政政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,提高經(jīng)濟增長速度。經(jīng)濟起飛階段實施穩(wěn)健的財政政策,注重優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效率。經(jīng)濟成熟階段采取積極的財政政策,通過減稅和增加政府支出等措施,刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。經(jīng)濟衰退階段經(jīng)濟發(fā)展階段與財政政策選擇0203加強財政轉(zhuǎn)移支付通過財政轉(zhuǎn)移支付等方式,提高欠發(fā)達地區(qū)的財政保障能力,促進基本公共服務(wù)均等化。加強區(qū)域合作通過區(qū)域間的合作與協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。實施差別化財政政策根據(jù)不同區(qū)域的特點和發(fā)展需求,制定有針對性的財政政策措施,加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡問題解決方案可持續(xù)發(fā)展視角下的財政政策優(yōu)化加強財政風(fēng)險管理建立健全財政風(fēng)險防控機制,防范化解潛在財政風(fēng)險,確保財政可持續(xù)。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提高教育、醫(yī)療等民生支出比重,促進社會事業(yè)發(fā)展和民生改善。推進綠色財政政策加大對環(huán)保和生態(tài)建設(shè)的投入,支持綠色低碳發(fā)展,促進生態(tài)文明建設(shè)。國際財政與金融合作實踐06國際貨幣基金組織(IMF)提供短期貸款,協(xié)助成員國解決國際收支問題;促進貨幣合作與穩(wěn)定,擴大國際貨幣合作。世界銀行集團提供長期貸款和投資,支持發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少貧困;提供政策咨詢和技術(shù)援助,提高成員國經(jīng)濟發(fā)展水平。國際清算銀行(BIS)加強中央銀行間的合作與協(xié)調(diào),提供全球金融穩(wěn)定報告,評估全球金融市場風(fēng)險。國際組織在財政金融領(lǐng)域作用0203跨國公司在全球資本市場運作跨國并購?fù)ㄟ^并購獲取目標(biāo)市場的控制權(quán),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和規(guī)模經(jīng)濟效益??鐕鲜性趪H資本市場發(fā)行股票,吸引全球投資者,擴大公司規(guī)模和影響力??鐕顿Y在全球范圍內(nèi)投資建廠、設(shè)立研發(fā)中心等,提高生產(chǎn)效率,降低成本,占領(lǐng)市場??鐕谫Y通過全球資本市場融資,降低融資成本,分散融資風(fēng)險。債務(wù)重組與債權(quán)人協(xié)商,延長債務(wù)期限、降低利率、減免部分債務(wù)等,以減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)。緊縮財政支出減少政府支出,提高財政效率,降低財政赤字。經(jīng)濟增長通過改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟增長率,增加財政收入,改善償債能力。國際合作加強與國際社會的合作,爭取外部支持和援助,共同應(yīng)對債務(wù)危機。主權(quán)債務(wù)危機應(yīng)對經(jīng)驗分享財政政策協(xié)調(diào)加強財
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